洛阳市组织工作综述

洛阳市组织工作综述

党的力量来自组织，组织强则事业兴。

党的十八大以来，在党中央、省委坚强领导下，洛阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，持续推动全市经济社会发展取得新成效。全市各级党组织和广大党员干部始终心怀“国之大者”，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕全面从严治党主线，不断深化理论武装、建强干部队伍、汇聚四方英才、抓好基层党建，以高质量组织工作为现代化洛阳建设提供坚强组织保证。

一、凝心铸魂，筑牢坚实思想根基

静下心思学、集中精力学今年9月，市委主题教育第一期读书班举行。市级领导干部聚焦党的十九大报告、党的十九届六中全会决议、党的二十大报告等重点内容，聚精会神读、心无旁骛研，从伟大思想的世界观和方法论中汲取智慧和力量。

理论是行动的先导。五年来，全市各级党组织和党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

一是坚持政治引领凝心铸魂。把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为组织工作的首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，推动完善党中央重大决策部署落实机制，“关键少数”领学带学促学，示范带动全市党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、省委、市委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。

党内集中教育成效显著。从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，再到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育全市上下深入贯彻落实党中央、省委、市委对党内集中教育的部署要求，不断深化自我革命，接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，以实际行动推动产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”取得实效，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。二是党的理论武装入脑入心。开展重大理论学习培训，举办全市县处级领

导干部学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神轮训班、全市县处级领导干部学习贯彻党的二十大精神轮训班，累计轮训县处级干部5700人次，开设“领导干部讲堂”60余期，推动学习贯彻融入日常、常态长效；出台全市干部年度教育培训计划，分层分类抓好干部轮训，确保县（区）乡镇（街道）党员干部教育培训实现全覆盖，教育推动各级党员干部对“国之大者”、党之大计心中有数；常态化开展集中宣讲、参观学习、座谈交流等活动，引导广大党员群众感党恩、听党话、跟党走，全市上下以创新引领高质量发展的信心愈发坚定。

信仰的旗帜高高飘扬，思想的光芒熠熠生辉。党的创新理论吹遍河洛大地，广大党员干部在“三项重点工作”中勇挑重担、冲锋在前，把理论学习成效切实转化为推动现代化洛阳建设的强大力量。

二、严管厚爱，建设高素质专业化干部队伍

开展跟班学习，到先行地区开阔眼界，转变思维理念；常态化举行各类专业培训，补齐干部能力短板；树立担当作为鲜明导向，激励干部干事创业“育才造士，为国之本。”党的领导干部是党和国家事业的中坚力量。全市组织系统始终把干部队伍建设摆在重要位置，扎实做好干部培养、选拔、管理、使用工作，切实提升干部服务现代化洛阳建设的能力水平。

一是树牢正确选人用人导向。市委始终突出选用敢于担当、务实重干、心有百姓、勇于改革、善于学习的干部，注重在重要任务、重点项目、急难险重一线考察识别干部，让想干事、能干事、干成事的干部接受锻炼、增长才干、得到重用。通过高质量完成全市县区和乡镇换届工作，各县区及乡镇党政班子学历、年龄实现“一升一降”，结构和能力得到优化提升，进一步激发建设现代化洛阳的动力活力。

二是持续锻强干部能力作风。聚焦“三项重点工作”，围绕加快形成适应新时代要求的思维理念，我市以干部培训为重要抓手，不断加强干部能力作风建设，常态化开展风口产业、资本运作等专业化能力培训，切实提升干部发展风口产业、资本运作、把握互联网传播规律能力，推动干部能力作风全面过硬。近年来，中州时代、百万吨乙烯等风口产业重点项目接连落地，伊滨科技城、龙门实验室等重要科研平台如雨后春笋，无不体现着全市党员干部扑下身子、苦干实干的务实作风。

三是注重年轻干部培养选拔。全面落实年轻干部常态化配备目标，落实省委“墩苗育苗”计划，深入开展优秀年轻干部培养“六个一百”实施计划，持

续选派优秀年轻干部到乡镇（街道）挂职锻炼，到上海、广东、浙江等先行地区考察学习，到国家部委、省厅跟班学习，多渠道提升年轻干部综合素质；加大选调生招录工作力度，清华、北大等知名高校选调生来洛人数大幅增加，优秀年轻干部“蓄水池”日益充盈。

四是激励党员干部担当作为。坚持严管与厚爱相结合，出台激励干部担当作为实施办法、激发敢为敢闯敢干敢首创活力相关意见、容错纠错等制度，探索对各县区实行差异化分类考核；持续强化正向激励，树好典型标杆，不断激励干部大胆干事创业；注重用好反向激励，对担当作为不力干部进行鞭策倒逼、教育引导，促其整改转变，起到“调整一个、警醒一片”的效果。

随着一系列“组合拳”精准打出，全市党员干部面貌焕然一新，大家信心百倍、干劲十足，奋力在新时代新征程上展现新气象新作为。

三、近悦远来，厚积高质量发展人才优势

近日，第六届中国•河南招才引智创新发展大会、第三届中国•河南开放创新暨跨国技术转移大会洛阳专场活动圆满举行。

揭牌成立市人才集团、发布用人需求目录、发放河洛英才卡大会的一系列举措彰显出洛阳招揽人才的十足诚意。

我市组织部门充分发挥牵头抓总作用，聚焦“三项重点工作”引才、育才、用才、留才，吸引会聚更多人才与洛阳发展同向而行、同频共振。

一是优化制度设计。制定“1+22”人才政策体系，覆盖人才引育激励、创新创业扶持、公共服务等方面，探索形成全方位引才、多维度育才、宽领域用才的人才工作新格局。

二是破除体制机制障碍。大胆创新探索，改革人才评价办法，建立以用人单位为主体的人才评价体系，探索“政录企用”，推行柔性引才模式，近年来引进各类高端人才近500人；成立洛阳市人才集团、运营洛阳人力资源产业园，提升人才工作市场化水平，引才、用才机制更加灵活。

三是建强用好平台载体。用好中国•河南招才引智创新发展大会等招引平

台，深入实施“河洛英才计划”，累计引进“河洛创新创业人才（团队）”35个、建立新型研发机构19家、引进各类人才超5万人；一批科研平台为人才托起创新创业梦，做大做强伊滨科技城，挂牌运行龙门实验室，建设周山智慧岛和科技产业社区，统筹推进新型研发机构、产业研究院、中试基地建设。众多人才投身产业发展、城市提质、乡村振兴广阔舞台，在洛阳挥洒汗水、施展才华，

与城市共同成长、互相成就。

四提升保障服务能力。聚焦青年友好型城市建设，实施5大工程27项具体举措，从就业创业、安居保障、城市活力等方面全面提升城市功能品质与青年的契合度；着力构建“租售补”一体化青年安居保障体系，建成人才公寓11515套，大力推进中心城区社区体育公园建设，完善“15分钟健身圈”，大力扶持青年文化创客，不断提升人才获得感幸福感；搭建人才服务平台，整合服务资源，发放涵盖住房、医疗、旅游、通行、教育等多重服务的河洛英才卡，持续优化公共服务保障，让更多人才感受洛阳城市温度。

四海英才会聚洛阳，各得其所、各展其长，为加快推进现代化洛阳建设汇聚澎湃不竭的发展优势。

四、强基固本，基层党组织全面进步全面过硬

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。

“感谢邻里中心，让我有机会参加免费的汉服妆造培训，不仅能学习了解汉服文化，结业后还能持证上岗，收入不错。”日前，32岁的宝妈宋亚南在老城区北大街社区邻里中心，和10多名参与培训的宝妈分享就业创业经验。

探索建设邻里中心、把公共服务送到群众身边，是我市坚持党建引领基层治理的重要举措之一。近年来，我市牢固树立大抓基层鲜明导向，以“五星”支部创建为抓手，着力解决基层党建突出问题，把基层党组织建设成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

一是建强基层骨干队伍。支部强不强，关键看“头羊”。我市高质量开展村（社区）“两委”换届，深入实施村级党组织带头人整体优化提升工程，探索开展村党组织书记县级备案管理，村级干部队伍结构得到优化提升；进一步畅通晋升录用通道，面向优秀村（社区）党组织考试录（聘）用乡镇（街道）机关公务员和事业单位人员154名，选拔9名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子；选优派强驻村第一书记和工作队，探索开展“成建制派”，引领村干部干事更有方向、更有动力、更有成效。