鹤壁市组织工作综述

鹤壁市组织工作综述

旗帜指引方向，组织凝聚力量。

过去五年，是鹤壁在新时代新征程上砥砺奋进、昂首阔步的五年，也是全市组织工作守正创新、提质增效的五年。

五年来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委全面从严治党部署要求，旗帜鲜明讲政治，坚持向中心聚焦、为大局聚力，在聚焦主业中砥砺担当，在服务大局中践行使命，以更高的站位、更严的标准、更实的作风选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，在加快打造新时代高质量发展示范城市进程中彰显了组织担当。

一、高举旗帜聚思想，凝心铸魂强根基

木长必固根，立事先立心。

五年来，全市广大党员干部在接续开展的党内集中教育、走深走实的理论学习、丰富多样的干部培训中，经受了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼，更加坚定拥护“两个确立”，“四个意识”不断增强、“四个自信”日益坚定、“两个维护”更加自觉。

一是主题教育见行见效。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“能力作风建设年”活动，探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制24项，制定《全市“两新”组织党组织党史学习教育实施方案》，创新开展“情暖百姓”“八比八晒争先创优”等活动，为群众办理实事好事9万余件，党员干部党性修养、能力作风得到显著增强。当前，全市正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把握主题主线和根本任务，把主题教育作为一次严肃的政治历练、一次深刻的思想淬炼、一次生动的实践锻炼、一次全面的党性锤炼，教育引导各级党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

二是理论武装持续加强。在做好党的十九届历次全会精神等培训轮训的基础上，将学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要指示批示作为重要学习内容，特别是抓好习近平总书记对河南工作的重要讲话和指示批示精神的学习，全覆盖开展习近平总书记重要讲话精神、党的历次重要会议精神专题轮训，线上线下累计开办各类主体班、培训班4000余期，培训600余万人次。利用“鹤干教云”线上教育培训平台、“鹤壁党建”微信公众号、鹤壁党政服务平台等示

范带动各级党组织培训党员干部280万人次，开办“云讲堂”16期、开展“云研讨”6次、开启“云测试”6次，平台累计在线人数突破10万人，获评2022年度全省网络学习先进单位。

三是干部培训灵活多样。紧扣发展大势、产业走势，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，创新实施以集中授课、专题调研、集中研讨为主要形式的“三分”教学法，切实把学习成效转化为武装头脑、推动工作的动力。抓好顶层设计，印发《鹤壁市推进新时代基层干部主题培训行动计划工作方案》，持续组织开展“党章集中学习月”“党课开讲啦”等党建主题活动，面向基层干部开展乡村振兴和党建引领基层治理主题培训。加大调训力度，选派领导干部参加中央、省级各类专题培训206人，组织参加中央层面网络专题培训18期、310余人。会同市直单位举办专题培训班120期，培训干部1.8万余人。

二、选贤任能建队伍，导向鲜明提素质

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

五年来，全市组织系统认真落实新时期好干部标准，以正确用人导向引领干事创业导向，全面加强干部选育管用工作，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是领导班子建设更加坚强有力。以市县乡领导班子换届为契机，先后10余次赴5个县区、3个功能区与300余名县区、乡镇干部面对面交谈，收集了解基层意见建议。严把换届人选廉洁关、能力关，坚持全过程监督，组织3万余人签订严守换届纪律承诺书，发放3万余份“十严禁”卡片，市县开展换届现场督导80余次，高质量完成5个县区党委、人大、政府、政协领导班子和19个乡镇党委、人大、政府领导班子换届工作，实现了“一降一升一优化”的结构性目标。

二是干部日常了解更加精准高效。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，开展领导干部个人有关事项重点查核和大额资产验证工作，扎实做好公职人员涉嫌经商办企业问题整改处理工作，为市委选人用人提供参考。严格干部选拔任用全过程监督，发挥干部监督联席会议作用，从严运用监督结果，及时对不担当不作为和乱作为的干部进行处理，五年来，结合个人有关事项报告查核、信访举报、巡视巡察等，提醒、函询、诫勉318人次，风清气正的政治生态更加清朗。制定政治素质、治理能力专项考核办法和经常性干部谈心谈话工作办法，加强干部考察识别，建立完善“日跟踪、月走访、季深蹲、年考评”制度，持续深化“一选二联三抓手”情暖干群机制，定期走访联系市直单位和县

区，深入掌握领导班子和干部队伍情况。2019年以来，共开展谈心谈话950余人次，482名在乡村振兴、疫情防控、城市创建等重点工作中担当作为、表现突出的干部得到提拔重用，50名乡镇党委书记得到提拔，18名政治可靠、业务精良的同志被选派到新疆哈密市伊州区开展对口支援。

三是年轻干部培养更加科学全面。扎实实施“墩苗育苗”计划，选派34名优秀年轻干部进行双向交流任职。研究制定《鹤壁市优秀年轻干部墩苗育苗实施办法（试行）》《鹤壁市优秀年轻干部动态管理办法》，在全省率先出台《鹤壁市选调生培养管理办法（试行）》，建立完善年轻干部源头把控、跟踪培养、适时使用的培养选拔体系，发现储备优秀年轻干部448名。五年来，提拔重用40岁以下县级干部77人，选拔配备35岁以下乡镇党政正职18人。稳步推进公务员职务与职级并行，扎实做好公务员平时考核工作，全面落实公务员工资和津贴补贴待遇，共招录公务员995名、选调生159名，在市发改委等2家市直单位首次开展聘任制公务员招聘工作。

四是干部监督管理更加严密规范。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，开展领导干部个人有关事项重点查核，扎实做好公职人员涉嫌经商办企业问题整改处理工作，为干部选拔任用和市委巡察等提供参考。严格干部选拔任用全过程监督，从严运用监督结果，2019年以来，结合个人有关事项报告查核、信访举报、巡视巡察等，提醒、函询、诫勉318人次，风清气正的干部生态更加清朗。

三、强基固本夯基础，大抓基层强支部

根深则叶茂，本固则枝荣。

五年来，全市组织系统坚持以组织力提升行动为总抓手，以突出基层党组织政治功能、提升组织力为主线，推进各领域基层党组织政治功能和组织功能全面增强。

一是大力开展组织力提升行动。制定《关于在全市进一步深化基层党组织组织力提升行动推动党建质量过硬的意见》，聚焦激发党员干部内生动力，构建“135+N”组织力提升新格局，在中国组织人事报客户端、河南日报等媒体刊发了多篇鹤壁高质量党建经验型文稿。建立“五星”支部动态调整机制，持续整顿软弱涣散村党组织，提升争星晋位紧迫感，激发创建活力。打造“五星”支部“1+2+10”创建体系，建立“1+6”专班推进机制，创成“五星”“四星”支部122个。

实施“五星”党支部书记中长期培育计划，对选树出的徐光、康天平、张桂芳等18名党支部书记，进行互助式学习培养，形成独具鹤壁特色的“头雁”品牌。开展2期“党建36计助力‘五星’创建和乡村振兴”红色擂台赛，评选出36个典型案例，荣获全国第六届广播超级碗“最佳活动案例”奖。

二是全面提升城市党建水平。强力推进小区党支部规范化建设，大力推广“睦邻党建”“家门口服务站”“红色物业”等党建项目，依托社区党群服务中心、楼宇商圈党群服务中心（站）、淇河书屋等建立50余个“暖心驿站”。将深化“红色物业”创建作为城市基层党建引领基层治理拟重点推进工作项目，成立物业服务行业党组织，符合条件的物业企业全部建立党组织，实施“党建+物业”提升行动，县（区）成立公益性物业服务实体，街道社区兜底管理“三无”小区、楼院，确保实现“三无”小区、楼院动态清零。

三是不断强化基层基础保障。印发《关于进一步激励广大基层干部新发展阶段新担当作为的若干举措》《鹤壁市城市社区工作者职业体系建设实施办法

（试行）》，每年评选出10个“五优”乡镇（街道）、70个“五强”村（社区），基层干部干事创业激情充分迸发，118名基层干部荣获全市工作先进个人称号，42名村党组织书记获评市级优秀共产党员。对2022年创建的107个“四星”村（社区）每村（社区）奖励工作经费5万元，“两委”干部当年基本报酬提高15%。投资2600多万元建设改造所有乡镇和14个偏远街道“五小”和周转房。实施百村（社区）设施提质工程，筹集资金5000多万元新建、修缮党群服务中心455个。实施村级集体经济发展“双清双培”计划，全市集体经济收入10万元以上村达到292个，为推进乡村振兴奠定了坚实基础。

四、筑巢引凤建高地，引才聚智添动能

国以才立、政以才治、业以才兴。

五年来，全市组织系统牢固树立人才是第一资源的工作理念，深入实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才。

一是人才政策持续完善。出台《鹤壁市“十四五”人才发展规划》，制定《“兴鹤聚才”三年行动计划实施方案》《鹤壁市“1+N”一揽子人才引进政策措施》，制定“人才新政12条”，细化人才贷款、奖励补贴、子女入学等政策措施，综合补贴力度、覆盖范围居全省前列。出台支持科技创新发展财政政策，细化28条举措，最高奖补达500万元，用政策活水激发企业创新活力，赋能科技

创新高质量发展。

二是引才渠道持续拓宽。在全省率先设立“人才节”，第二届“鹤壁人才节”引进人才8300余人，签约项目138个，《为大山插上腾飞的翅膀》《鹤壁人才十二时辰》分别荣获全国人才工作新闻摄影暨短视频大赛图片类一等奖和视频类三等奖。进一步下放事业单位用人主体自主权，支持医院、高校、科研院所公开招聘近1000名专业技术人员。成立鹤壁市人才驿站，成立10个人才工作联络站，拿出人才编制为企业引进10名急需紧缺高层次人才。实施“挂职博士”引才计划，柔性引进235名博士，其中15名留任鹤壁。

三是平台效应持续汇聚。与中国科学院、清华大学等100多所高校、科研院所共建研发平台，建成市级以上研发平台407家，省级以上创新平台总量达到145家。开展“兴鹤聚才”计划等评选活动激励本土人才，遴选各类人才713人，评定各类高层次人才374名。聚焦我市重点产业和乡村振兴需求，组建10个科技服务团，选派222名科技特派员，开展科技服务6000余次。在全省率先开展科技攻关成果转化“揭榜挂帅”，10个攻关转化项目成功揭榜。

四是人才生态持续优化。坚决落实党委联系服务专家制度，授予20名贡献突出的专家、企业家“鹤壁功臣”“鹤壁荣誉市民”称号。在全省率先成立人才集团，高质量运营鹤壁人力资源产业园，入驻人力资源机构和企业55家，年营收超14.5亿元。建立人才服务专员制度，打造“兴鹤聚才”线上服务平台，为人才提供个性化、精准化服务。加大人才待遇落实力度，建设人才公寓1.2万套，发放生活补贴、住房补贴339.88万元，解决114名高层次人才子女就学问题，通过“鹤子鹤商双回双创”计划解决104名人才异地问题。