金昌市开展文明风尚行动综述文档

9月24日7点30分，2023全国马拉松锦标赛（第六站）暨金昌半程马拉松赛鸣枪开跑，赛道沿途有身着汉服的学生、老年艺术协会志愿者、市直单位、市民自发组成的啦啦队，秩序井然地为选手加油鼓劲，每隔一公里还有“火星1号“基地的“宇航员”挥手鼓劲。这样的暖心行为、友好互动还有不少，其中一些更是在网上引发热议。很多网友表示：“点赞这样的比赛文化”“充满正能量”今年，我市举办了金昌半程马拉松赛、千车万人·“火星”穿越镍都金昌·“山猫”狂欢文旅活动等大型赛事，金昌市民文明观赛、加油助威，展示了良好的素质形象。金昌正不断筑牢“文明有礼”好家园，强健文明实践村社”肌体”。“婆媳互夸”“逢六上街”等有礼文化地标和文明实践品牌点亮日常，基层文明实践百花齐放。文明无形亦有形，城乡文明的建设，全民素质的提升，让金昌百姓愈加深刻地体会到“在金昌感受文明有礼”的真实。

成立两山生态资源资产经营有限公司，以四川巴中——浙江金华对口合作为纽带，抢抓浙江省第十七届运动会在金华召开为契机，通过浙江省运会购买巴中市境内2万吨碳减排量，抵消省运会期间所产生的二氧化碳排放量，助力浙江省运会碳中和，加快生态产品价值实现。在此基础上，2022年1月，市委全会通过《关于抢抓碳达峰碳中和重大机遇加快推动绿色崛起的决定》，鲜明提出以培育振兴“1+3”主导产业为重点，大力发展绿色低碳优势产业，加快将生态优势转化为发展优势的发展目标，并明确发展壮大绿色低碳优势产业、强化能源绿色低碳发展、推动生态产品价值实现、巩固提升绿色生态优势、营造绿色崛起良好环境等为重点任务。保护绿水青山，巴中蹄疾步稳。打造美丽中国老区样板，巴中步履铿锵。新时期，巴中人民不断凝聚保护生态环境的共识，保持推动生态文明建设的韧劲，逐“绿”而行，奏响生态文明建设最强音，竭力让巴中天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。一切为了人民群众满意

二、下一步工作打算（一）突出核心价值引领，构筑精神文明“新高地”。积极培育和践行社会主义核心价值观建设，扎实开展思想道德建设，弘扬主旋律、汇聚正能量、树立新风尚，为全面乡村振兴提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。深入推进新时代文明实践中心（所、站）运行，逐步积累管理经验、完善管理模式，形成可推广、可复制的成功经验，用新时代文明实践的美妙乐章强信心、聚民心、暖人心、筑同心。加强督促检查，不断积累经验、完善制度，逐步在全县推广。（二）突出先进典型宣传，发挥示范引领“新风尚”。开展评选表彰X县道德模范、移风易俗示范户、“星级文明户”等先进典型；通过宣传先进模范典型事迹，邀请各类模范走进道德讲堂逐村巡讲，健全完善道德模范礼遇制度，努力形成好人好报、德者多得的社会新风尚。加强未成年人思想道德建设。在全县各中小学校把未成年人思想道德建设与学校教育紧密结合起来，加强未成年人思想道德建设，深化社会主义核心价值观教育，以“新时代好少年”评选为抓手，树立身边榜样，引导青少年崇尚良好的道德行为习惯，着力培养学生良好的思想品德，扣好人生第一粒扣子，树立正确的人生观和价值观。

四、专常结合，接续平安“护航力”。在社会面管控上持续用力。严格落实“四项机制”和“1、3、5”分钟快速响应要求，扎实开展夏夜治安巡查宣防集中统一行动，切实提高街面见警率、巡逻覆盖率，帮助群众找回走失儿童2人。各派出所强化社会面巡逻防控，屯警街面、动中备勤，提升了群众的安全感。在繁荣“夜色经济”上持续用力。将“夜色经济”繁荣地段等人员密集场所纳入必巡点位，采取“车巡+步巡”相结合方式，加强夜间街面巡逻力度和密度，做到“警车常见、警灯常亮、警员常在”进一步提升辖区社会面治安防控水平。在公共安全守护上持续用力。深化公共安全隐患整治，坚决消除安全隐患，对全县道路交通安全隐患开展全面排查，按期完成“三必上”“五必上”建设,安装交通安全标识490处,查处酒驾55起、醉驾2起。组织对辖区涉爆企业、涉枪单位开展安全检查，督促整改隐患2处，收缴土枪7支，子弹22发，专项开展全县自建房屋隐患整治行动，摸排自建房宾馆60家，停业整顿6家。

二、工作中存在的问题经过不断的努力，街道出版物市场的经营秩序已步入正规，各种侵权盗版和违法违规的经营行为已趋于零，娱乐业步入正规稳步发展，但是仍然存在不足之处。消费者没有形成健康的消费观念，造成违规现象屡禁不止。由于盗版音像制品、印刷品相对正版制品价格低廉，质量相差不远，所以人们大多愿意购买盗版制品，有求就有供，造成违法违规产品一直冲击着市场。三、下一步工作*街道“扫黄打非”工作领导小组根据市里下发的通知，还对下一步“扫黄打非”工作进行了安排部署：一是持续坚持“扫黄打非”工作好的经验及做法；二是不松懈、不麻痹、不厌战，久久为功，完成“扫黄打非·新风”集中行动各项工作任务；三是进一步深化、创新“扫黄打非·新风”集中行动工作方式；努力实现全社会全领域全天候保护未成年人氛围更加浓厚、网络空间持续清朗，努力为*街道建设营造更好的环境。

（一）严格执法主体和执法人员管理一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作，扎实做好全国统一行政执法证件换证工作，确保全县行政执法证件管理到位，全县共10个乡镇、25县直部门符合换证条件共514人（不含公安系统），为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试，实现应考尽考，全县在编干部报名403人，其中乡镇167人，县直行政执法部门236人。（二）在规范行政处罚自由裁量权方面开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作，印发《中共XX县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》（X委法办〔2021〕6号），转发《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》X委法办〔2021〕7号），指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作，截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个，分别为：水土办、审计局、市监局（执行省局文件）；目前执行省市制定文件的19个，分别为：生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联；正在梳理的单位3个，分别为城管局、工信商务局、财政局。

（四）BIM应用高效建造采用BIM技术对现场临建办公、生活区合理规划；2.采用BIM技术对现场平面布设策划、模拟推演，优化用地，提高场布功能合理，减少返工。三、存在的问题及下一步计划（一）存在的问题1.全员厉行节约的思想意识需进一步提升。2.各部门、项目“厉行节约勤俭办企”亮点做法提炼不足。（二）下一步计划1.持续加强“厉行节约勤俭办企”宣传引导，营造良好氛围。2.针对分公司“厉行节约勤俭办企”专项行动清单，每月进行亮点做法收集。3.落实以分公司、项目部、个性化三个层面主体责任，对行动清单进行分解，确保各项措施落实到位。四、有关意见建议根据局《关于深入贯彻“厉行节约勤俭办企”专项行动进一步加强会议、差旅、招待管理的通知》，尽快制定××公司管理文件，明确差旅、招待具体标准。

发现问题：很多餐饮店尚未建立健全食品采购、储存、加工管理制度，在服务人员职业培训上不够多，没有将珍惜粮食、反对浪费纳入培训内容；没有对消费者进行防止食品浪费提示提醒，没有在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐；工作建议：建立健全食品采购、储存、加工管理制度，增强服务人员职业培训；提供婚宴服务的，摒弃传统的“套餐方案”，与消费者提前沟通，量身定制饭菜，从菜品到菜量都尽量精准；提供团体用餐服务的，应当将防止食品浪费理念纳入菜单设计，按照用餐人数合理配置菜品、主食；提供自助餐服务的，应当主动告知消费规则和防止食品浪费要求，提供不同规格餐具，提醒消费者适量取餐；不得诱导、误导消费者超量点餐。

（二）紧盯人员密集场所，坚决遏制火灾易发态势。深刻汲取北京丰台长峰医院、浙江金华企业厂房火灾事故教训，坚持“哪类场所火灾多发就整治哪类场所、什么问题突出就整治什么问题”。继续做好火灾防控工作，以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点，紧盯水利办公区域、职工食堂、施工区域、集体宿舍、水利工程管理用房等场所，集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违章动火作业、锁闭安全出口、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。（三）做好安全度汛工作，全面整治各类安全隐患。加强地质灾害防治，受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房和居民区，重点加强监测监控，采取针对性防范措施。强化建设施工项目安全检查，遇雷雨、大风等极端天气时，按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。切实做好汛期安全隐患排查治理工作，确保汛期安全生产形势稳定。

三、特色志愿服务助力创城活动该局始终把广泛开展志愿者服务活动作为服务企业和群众的重要抓手，结合创城工作，立足岗位实际，创新性开展独具政务服务特色的志愿服务活动，大力提升行政服务“软实力”。持续开展“贴心服务暖民心”志愿服务活动，开展“爱岗敬业优服务”志愿服务活动，成立“学雷锋”政务志愿服务工作队，工作人员佩戴志愿服务绶带，主动为企业和群众提供优质、高效、便捷的志愿服务。开展“我是党员我先行”志愿服务活动。以“共产党员活动日”为活动载体，开展“进园区、入企业、送服务、践党性”“温暖服务送上门”等党员志愿服务活动，组织党员志愿服务队深入社区开展环境卫生整治活动、优化营商环境宣传活动、文明交通及环境保护倡导系列活动等，充分发挥了党员志愿者“走在前、作表率”的先锋模范作用，引领和激励广大干部职工争做优化营商环境、创建文明城市的服务者。

三是激励约束并重，管出干事担当动力。多次修订完善市管领导班子和领导干部年度考核办法及配套专项考核办法，探索创新并常态化推行“三亮”测评和“抓两头”考评，对排名靠前的通报表扬，排名靠后的约谈提醒，干部队伍形成比学赶超、争先创优良好氛围；加强干部全方位管理和经常性监督，领导干部个人事项查核一致率全省第一；平稳实施职务与职级并行制度，稳妥推进公务员分类改革，深入推进公务员考核工作，公务员队伍管理水平更加科学规范；研究制定《进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施意见》和关心关爱若干措施，构建起组织为干部担当、干部为事业负责的良好局面。迈进新时代以来，全市上下日渐形成大抓发展、争先进位的生动局面，确保全面转型高质量发展顺利推进。三、引才聚智，全力打造产才融合发展高地引进高层次和急需紧缺人才1200余名，柔性引进专家人才600余名；协助企业引进各类人才1.8万余人、创新创业团队33个；为238名人才颁发“镍都人才服务卡”；2021、2022年我市连续两年入选中国城市人才吸引力百强榜单数字的背后，是理念更新、探索创新的坚定实践。

二是人才助力效能不断增强。“许昌英才计划”实施以来，引进了一大批高层次人才，落地了一大批创新创业项目，累计有40多人获得省级以上荣誉奖励，30多人承担省级以上科技攻关项目，100多人获得近400项专利授权，30多人参与起草制定包含国际标准在内的各类标准50多个。其中，河南万里交通科技集团股份有限公司通过“许昌英才计划”引进认定硕士研究生以上学历高层次人才14人，引进认定创新创业人才（团队）项目7个，引进长安大学冯忠绪教授团队，实施的“振动搅拌装备研发及产业化”项目为世界首创，成立的德通智能科技股份有限公司已成为振动搅拌行业领军企业，在振动搅拌设备细分领域国内市场占有率在95%以上。围绕人才振兴助推乡村振兴，选派156名专家人才挂任乡镇科技副职，选任413名市、县两级科技特派员下乡助农，开展种植、养殖、病害防治技术等各类培训1600次，累计培训农民7万余人，持续推动人才下沉、科技下乡；争取55名省派博士服务团成员到我市挂职服务，推动企事业单位与省内高校科研院所开展创新合作；深化与中国科学院人才的交流合作，柔性引进专家人才80余人，落地转化项目22个；深化实施校地人才共建工程，遴选98名专家人才互派交流，推动政产学研用协同创新。

面对改革发展稳定的多重任务和多重考验，新野农商银行始终坚持把党的领导贯穿业务经营全过程，将党委研究讨论作为各项决策的前置程序，始终在党委领导下谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作。以学铸魂强武装。坚持不懈学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想，抓实抓细“四类学习”，积极推行“三个一”学习工程，不断以党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。扎实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展系列活动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。同时，不断丰富宣传载体和形式，推出“感言二十大”“追溯忆初心”等系列微视频，凝聚起了奋进新征程、建功新时代的强大合力。建章立制固根基。全力推进基层党建标准化建设，规范支委班子建设、组织建设、党员管理、党内生活、考核体系、基础保障等标准，实现党建从“有”到“优”的突破。

组织联动强保障。今年以来，在新野县委县政府的大力支持下，由县委组织部长挂帅在全县范围内开展“党建金融共同体”助力乡村振兴工作，将信用村评定与“五星”支部创建有机结合，分别在县、乡、村成立了联合党委、党总支、党支部。县委组织部下文任命该行支行行长为镇长助理、客户经理任村主任助理。作为乡村振兴工作主力军，该行组织客户经理驻村办公，推行驻村“2345”工作法，第一时间满足乡镇各类客户的金融服务需求。阵地联融提质效。建设普惠金融服务站，完善贷款受理、支付结算、生活收付费等服务功能，打造“简单业务不出村，综合业务不出乡镇”的金融服务体系。与周边商超、电商平台形成长期稳定合作关系，借助村村响大喇叭1200个广播终端，广泛宣传党的政策和金融产品政策，播放惠农政策、信贷产品推介、社保卡激活方法、金融知识等内容，传递乡村振兴“好声音”。

一是坚持和落实党管人才原则。加强党对人才工作的全面领导，召开市委人才工作会议，开展人才工作专项述职，调整优化市委人才工作领导小组，健全党管人才工作规程。实施人才发展体制机制改革“三年攻坚行动”，制定持续唱响“天下英雄城、聚天下英才”品牌，奋力打造全国重要人才集聚中心的意见和人才新政“22条”、南昌“人才10条”，实施党委（党组）书记领衔人才工作项目，建立人才政策“三项机制”。二是打造省会人才大军。常态化推进“10万人才”引进，全市范围内征集优质岗位，广泛开展“百场校招”“洪漂人才荟”招聘活动，建设“洪漂驿站”，实施“大学生基层专干”“教育卫生专业技术人才”等引进计划，越来越多的年轻人选择来昌留昌创业就业。三是围绕产业链布局人才链。聚焦全市重点产业体系，完善产业人才政策扶持，统筹实施“洪字号”人才工程，精准引进一批产业急需紧缺的战略型人才、科技领军人才、创新团队。获批工信部全国首家“国家虚拟现实创新中心”，推进建设全省首家省实验室——南昌实验室，省高层次人才产业园、高层次人才联谊会有效运行，引进“大院大所”在昌设立新型研发机构7家，推进年营收3亿元以上工业企业自建或共建研发机构全覆盖。

2022年4月26日，开封市科学院正式组建成立，市委书记高建军与中国工程院院士张新友共同为开封市科学院揭牌，宣告又一高层次人才引进平台在我市落地。近年来，开封市坚决落实省委“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略部署，以前瞻30年的眼光，努力打造一流科技创新人才高地，为社会主义现代化开封建设插上科技创新的翅膀。以产引才增量持续扩大。大力推出“东京英才计划”，完善一揽子人才政策体系，实行人才引进链长制，统筹实施八大人才工程，设立“人才伯乐”奖，有力发挥人力资源服务机构市场化作用，柔性引进院士等高层次人才18人，引进急需紧缺人才1500余人，6名专家入选“中原英才计划”，与清华大学等70余所高校院所建立合作关系，实现产学研合作对接719项，全面开放引才渠道愈加通畅。探索“揭榜挂帅”机制，发布技术攻关、成果转化榜单33项，人才助推高质量发展成效显著。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。今年以来，我市坚持大抓基层不动摇，紧盯各领域弱项短板，分类别具体指导，全面提升基层党建工作水平，持续提升基层党组织政治功能和组织功能。围绕抓党建促乡村振兴，实施“双提升”工程，以“十大行动”推动嘎查村集体经济提质增效。围绕抓党建促基层治理，推动形成上下协作配合、各方共同参与网格治理的工作格局。围绕抓党建促民族团结进步，全力打造“河套先锋?星耀北疆”党建品牌。在农村牧区党建方面，实施“大学生集聚计划”，为嘎查村干部队伍注入“源头活水”；持续深化苏木乡镇党委书记“擂台比武”和嘎查村党组织书记“比武争星”活动，激发基层党组织书记干事创业活力；深化边境地区“五个一”党建模式和党政军警民企联合党支部建设等特色做法，不断筑牢祖国北疆安全稳定屏障。在街道社区党建方面，持续深化“1+N”区域化党建模式，健全完善街道“大工委”、社区“大党委”联席会议制度。在机关党建方面，坚持党建工作与中心工作同谋划同部署，创新落实好党内组织生活制度。在国有企业党建方面，进一步理顺市属国有企业管理机制，把党的领导融入公司治理各环节。在“两新”党建方面，全市有党员的“两新”组织党组织覆盖率达到100%。

五、大战大考显担当，从严从实抓队伍秉纲而目自张，执本而末自从。五年来，全市组织系统紧扣“两个绝对”的重要要求，以“打铁必须自身硬”的高度自觉，持续打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。一是服务大局有为有效。第一时间吹响疫情防控“冲锋号”，组织动员全市4100多个基层党组织、10万余名党员挺身而出，组建3869支党员先锋队和204个临时党支部冲在一线，让党旗始终在疫情防控一线高高飘扬。印发《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和主心骨作用的通知》等文件，组建2200余支党员突击队、自救队到防汛一线，161名驻村第一书记和103支工作队就地转化为防汛救灾队，为实现防汛“金标准”提供坚强组织保障。广大组工干部带头投身重大斗争主战场，为守护人民群众的生命财产安全交出了一份合格的组工答卷。

聚焦破解制约城市基层治理瓶颈难题，创新构建“一核引领多网融合五化共推”城市基层党建综合体，建立“1+12”制度体系，累计招聘专职社区工作者552名，将县级层面263个事业编制跨层级调整充实到城市社区，党建引领城市基层治理的成效日益显现。持续推动酒泉职业技术学院完善党委领导下的校长负责制，全市52所中小学校、中等职业学校及二级以上公立医院实现党委（总支）书记、校长（院长）分设，114所实现党支部书记、校长“一肩挑”。扎实开展农村发展党员违纪违规问题排查整顿，推行发展党员“1136”工作法，严把党员入口关，全市党员数从2018年的7.5万名增加到8.2万名，党员队伍年龄、学历等结构大幅优化。创新开展以管理安家、服务安业、关怀安心为主要内容的“三安”行动，常态化排查整顿党员信教参教和涉黑涉恶问题，从严加强党员日常教育管理，党员队伍先进性和纯洁性不断保持，各领域基层党建全面加强，党的二十大代表康丽、全国“人民满意的公务员”荆花等一大批先进典型引领全市广大党员在项目建设、招商引资、基层治理等各条战线上充分发挥了先锋模范作用。

深化街道管理体制改革，完善网格化管理，大力推进邻里中心建设，着力推动各类资源向基层下沉，孵化培育“三自”组织，构建共建共治共享的基层治理格局。聚焦各类“两新”组织，毫不动摇坚持推进“两个覆盖”（党的组织和党的工作全覆盖），持续推进“红色物业”创建，建成投用“红色驿站”，以商圈党建楼宇党建为纽带，增强企业发展活力，使党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力不断增强。与此同时，我市在全省率先将创建“五星”支部拓展至机关事业单位、公立医院、中小学校、国有企业等基层党组织，着力把全市各领域基层党组织建设得牢不可破、坚如磐石。三是涵养党员发展“源头活水”。坚持提高党员质量、强化教育管理、发挥党员作用并重，在全市农村建立“镇选村培”发展党员工作机制，注重在致富能手、大中专毕业生、退役军人、产业工人等群体中发展党员；持续实施农村无职党员“一编三定”，引导无职党员积极发挥作用；加强和改进流动党员管理，严肃稳妥处置不合格党员，激励广大党员立足岗位、争先出彩。