新时代开封市组织工作综述

新时代开封市组织工作综述

潮涌汴梁千帆竞，砥砺奋进正当行。

党的十八大以来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚决贯彻落实习近平总书记视察河南及开封重要讲话重要指示精神，认真贯彻执行新时代党的组织路线，积极服务融入全市工作大局，全力以赴强基固本、选贤任能、引才聚才，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，推动全市组织工作不断取得新成效、迈上新台阶。

一、凝心铸魂，筑牢根本，党的创新理论武装持续深化

2023年7月26日，在国家广电总局音乐厅，《您好，焦裕禄》沉浸式党性教育课程连续授课三场，受到在场1000余名党员干部如潮好评。近年来，开封市坚持以党的政治建设为统领，持续深化理论武装，紧抓党员干部思想政治素质提升，理论培训成果已走出开封走出河南走向全国。

紧跟党的理论创新步伐，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面落实理论学习“第一议题”制度，教育引导全市党员干部经受思想淬炼、精神洗礼。按照党中央统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，认真筹备开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记视察河南及开封重要讲话重要指示贯通起来，层层递进持续推动教育成果入脑入心、见行见效。

各类特色教育阵地建设出新出彩。充分发挥党校主阵地作用，深入实施党的创新理论学习教育计划，分领域、分专题、分层次开展学习教育培训，累计开办主体班126班次，完成培训7206人次。打造我市干部培训特色品牌“宋都创新大讲堂”，领导干部政治素养、专业知识水平和业务能力全面提升。创建河南首家党员政治生活馆，高标准打造党员政治生活新阵地，建馆以来累计接待参观学习1822场、57880人次，彰显了强大影响力。大力推动能力作风建设年活动，广泛开展党员干部大学习大培训大练兵大提升行动，深化实施“十大战略”四进活动，建立能力作风建设长效机制，活动取得显著成效，开封市在全省读书会上作典型发言。

党性锤炼持续走深走实。2014年5月，习近平总书记亲自指导兰考县委常委

班子召开专题民主生活会，相关重要讲话精神总结形成民主生活会“兰考标准”十条具体要求，为全市上下各级领导班子召开民主生活会树立标杆、明确标准，探索形成遵循习近平总书记讲话精神严肃党内政治生活的具体实践路径，进一步烧旺党内政治生活“大熔炉”，引导党员领导干部通过严肃认真的批评与自我批评激荡灵魂、提升境界。探索以“重温入党誓词、诵读经典、过集体政治生日、通报党员积分情况并交纳党费、开展志愿服务”5项规定动作和N项创新活动为主要内容的“5+N”主题党日活动机制，使主题党日活动上接“天线”、下接“地气”，更加规范化、实效化、常态化，推动基层党员“强筋壮骨”。

日拱一卒，功不唐捐。一系列扎实举措深入人心，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、夯实堡垒，固本强基，基层组织建设开创新局面

在兰考县三义寨乡白云山村，“五星”支部的奖牌高高挂在该村党群服务中心的墙上，代表该村在党支部建设、产业发展、人居环境等方面走在了全省前列，在开封，像这样优秀的“五星”党组织还有37个。近年来，开封市聚焦增强党组织政治功能和组织功能，以“五星”支部创建活动为总抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

“五星”支部创建引领城乡基层治理新局面。统筹深入践行乡镇工作“三结合”和“五星”支部创建活动，作为全市基层党建“一号工程”，研究制定

《开封市“五星”支部创建示范带暨“十大行动”实施方案》，完善积分考评制度，创设“优良中差榜”，多项关键指标居全省第一方阵。“六步工作法”推动“五星”支部创建、基层党建“动真格”述职评议、软弱涣散村整顿、开展党支部书记“东京大擂台”等做法被《人民日报》《中国组织人事报》等主流媒体推介。

各领域基层党组织建设有序推进。我市研究制定加强非公企业党建、机关党建、公立医院党建、中小学校党建的实施意见，进一步提升各领域党建水平。搭建组织部门牵头抓总、职能部门分领域推进的“两新”党建工作责任体系，理顺行业协会、学会、商会等领域党建工作管理体制，成立快递行业党委、汴商联合会党委，“两个覆盖”有形有效。

党员队伍战斗力凝聚力不断提升。持续加大重点群体和薄弱领域发展党员力度，深化实施农村发展党员“育苗计划”，农村35岁以下党员占比超过省定

目标。党内统计工作精准高效，连续10年排名全省第一。推行农村社区党员积分管理、无职党员“一编三定”等做法，组织引导党员发挥先锋模范作用。圆满完成排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，排查整顿政策“一口清”经验做法被中组部《组工信息》刊发推介。

防汛、防疫大战大考彰显组工担当。健全“1+4”平急转换防控体系，在全市推广农村防控“七张图”、社区防控“五张图”，得到省疫情防控指挥部肯定，《农村常态化疫情防控工作指南》在全省推广。启动战时“双联双创”“双报到”工作机制，动员1.5万名党员干部下沉社区开展志愿服务，在最短时间内打赢6轮疫情防控阻击战，全力筑牢人民群众生命安全和身体健康防线。助推经济社会发展突显组织保障。积极推进制造立市暨“万人助万企”工作，选派优秀干部精准帮扶企业纾困，持续调度加快推进制造立市战略。接续推动党建工作引领城市有机更新，以老旧小区改造为切入口，建立健全“基础分+提升分”督导评分体系，实施老旧小区改造723个，党建引领老旧小区改造工作，入选住建部第四批老旧小区改造可复制政策机制清单，并被住建部《大美城乡安居中国》一书收录。

党员就是旗帜，党支部就是堡垒。汴梁大地上，8000多个基层党组织筑起坚如磐石的战斗堡垒，20余万名党员在社会发展、项目建设、基层治理等急难险重任务中挑重担、打头阵，凝聚成推动高质量发展走在前列的强大力量。

三、选贤任能，事业为上，高素质干部队伍建设扎实推进

2023年5月31日，在第二批“六个重大”实践锻炼活动动员会现场，参与实践锻炼的年轻干部正与企业代表密切对接，这是市委统筹干部培养和推动经济社会发展的一项重大举措。近年来，开封市聚焦建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，采取了一系列创新举措，选人用人质量不断提升，一大批综合素质过硬的干部成长起来、走向重要领导岗位。

选人用人正确导向牢固树立。坚持注重基层、担当作为、突出实绩“三个导向”，倡树“六个优先”“五个标准”“两个不用”“四个换人”“四个不一样”选人用人原则，高质量完成市、县、乡领导班子集中换届，换出了同心奋进新气象、换出了锐意进取新活力。

干部实绩记分制度日益完善。运用“深度考评、分类排序、交叉印证、综合研判”等方式，构建干部实绩导向型考核评价体系，实现“考准事”与“识准人”有效贯通。因实绩记分为“0分”，3名干部被取消县区换届提名资格、25名干部被取消职级晋升资格，有关做法被《中国组织人事报》刊发推介。

年轻干部源头培养常态化开展。全面贯彻实施公务员法及其配套法规，从公务员考录、公开遴选、调任转任等多方面着手，进一步扩宽选人视野和渠道，蓄好干部队伍源头活水。实施“百岗培优”计划，首批选派50名干部交流挂职。实施优秀年轻干部“六个一批”计划，选派3912名干部联系分包企业5194家，开展“六个重大”实践锻炼。落实省委“墩苗育苗”计划，52名“墩苗育苗”干部全部安排到“吃劲”岗位锻炼，让更多年轻干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。

严管厚爱之风兼济并行。精心抓好省委巡视组及选人用人专项检查组反馈组织人事工作问题整改，深入开展选人用人专项检查和“带病提拔”倒查工作，认真落实“凡提四必”要求，从严做好领导干部个人有关事项工作，持续匡正选人用人风气。全面开展市管干部人事档案清查工作，建立“红、黄、绿”三色管理名册，巩固提升档案审核结果。及时有力对优秀集体和个人实施记功奖励，担当有为、奋发进取氛围愈加浓厚。2022年8月30日，开封市应急管理局被授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号，受到习近平总书记亲切接见。

用人必考其终，授任必求其当。一连串举措实措，一系列新招硬招，树立起鲜明选人用人导向，让全市干部队伍焕发出蓬勃生机，敢担当、能作为、善攻坚、严自律成为全市上下的统一认识与行动自觉。

四、引用并重，管服合一，人才生态持续优化