丰南：“一立三融”擦亮“红动医线”党建品牌工作总结

丰南：“一立三融”擦亮“红动医线”党建品牌工作总结

（2023年5月17日）

丰南区公立医院遵循“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的指导方针，推行“一立三融”工作法，即立足发挥医院党组织核心作用，把党的领导融入高水平管理、融入高质量发展、融入高品质服务，擦亮“红动医线”党建品牌。

把党的领导融入高水平管理。该区充分发挥医院党委核心作用，以党支部书记和党员干部为重点，加强对党员的理想信念、价值取向、敬业精神、文明风尚教育，培育“践初心、聚党心、守医心”的崇高品质。抓制度促规范。落实党委领导下的院长负责制，定期召开党委会，研究决定医院重大事项，把党的领导落实到医院管理的全过程和各环节。抓行风践文明。坚持“党风带行风”，大力开展“加强行风建设、提升优质服务”活动，区医院荣获区“文明服务示范窗口”单位称号。

把党建工作融入高质量发展。充分发挥科室党支部战斗堡垒作用，按照“一科室一支部，一科室一品牌”的要求，全区39个科室党支部凝练出“医路跟党，医心守护”“心怀大爱，信念坚定”等党建核心理念。创一流提技能。坚持党建引领科室发展，区中医医院脑病科、内分泌科被评为省级中医重点专科，区医院心血管内科、骨科被评为唐山市名科。创佳绩筑堡垒。疫情期间党员全部坚守在抗疫一线，一线发展党员16名，6名援鄂医务人员荣获区“最美奋斗者”称号。把红色基因融入高品质服务。充分发挥党员医务工作者先锋模范作用，深化“双带头人”培育工程，39名党支部书记全部由业务骨干担任，1名医务人员被评为市级优秀共产党员，10名医护人员被评为唐山市名医名护。强医德展形象。推行“微笑服务”，打造“暖心品牌”，提升群众满意度。建立医务人员医德医风“一票否决”制。强服务惠民生。开展“百名专家走基层”和“志愿服务，党员先行”等主题活动，惠及百姓6000多人，树立了“医心向党，暖心为民”的崇高形象。

公立医院党建品牌建设路径研究

桂林医学院附属医院纪委车明阳

“品牌”是一种拥有对内对外两面性的“标准”或“规则”，是通过对理念、行为、视觉、听觉各方面进行标准化、规则化，使之具备特有性、价值性、长期性、认知性的一种识别系统的总称；是商品经济发展到一定阶段的产物。将品牌的概念引入党建工作中，是我党与时俱进、善于自我完善、自我发展，永葆党的先进性和生机活力的具体表现，也是将改革创新精神与党建工作理念、形式、内容、载体、机制等紧密结合、深入实践后的创造，展现出党建工作的独特价值。2018年3月，中共中央办公厅发布的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）明确指出：“不断创新思想政治工作内容、方法和载体，深入开展学习A新时代中国特色社会主义思想的宣传教育，建立常态化政治理论学习制度，把医务人员的思想行动统一到党中央决策部署上来。”基层党建品牌建设是公立医院党建工作提质升级的有效途径。近年来，公立医院通过党建品牌建设，强化了党建的引领作用，推动了党建工作的标准化规范化、提升了医院的文化建设、促进了党建业务的深度融合。但同时，公立医院普遍存在党建品牌建设质量不高、党建业务融合力不够、督促执行力不严等问题，影响着党建工作质量的进一步提升。本文在坚持以问题和群众需求为导向的前提下，探寻发挥党建品牌真正效能的途径。

一、公立医院党建品牌建设的意义

（一）是公立医院党委落实主体责任的有效抓手。《意见》指出，公立医院实行党委领导下的院长负责制，党委要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。换言之，党是公立医院的领导核心，这对公立医院党委提出了新任务，也对医院党的建设提出了新要求。公立医院作为我国卫生健康事业的主力军，担负着治病救人、救死扶伤、为广大人民群众提供健康保障的重要职责。如何把党的政策方针转化成为人民服务的具体举措，不断提高医疗服务能力、服务水平，是摆在公立医院党委的重要课题。开展党建品牌化建设，是新时期贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想，深化公立医院改革，高举公益性旗帜，发挥党组织领导核心作用的具体体现。党建品牌创建对解决新形势下如何落实基层党建工作责任制、充分发挥党员先锋模范作用、提高基层党建工作实效有着积极的作用，是全面加强公立医院党的领导的重要载

体，对公立医院党的建设有积极的现实意义。

（二）是公立医院医疗服务水平提升的有力措施。党的二十大报告提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。其中，医院是战略实施的最重要组成部分，医院的党建品牌建设必然和医疗服务密不可分，开展党建品牌建设，一方面可以加强医院专科特色的宣传，帮助患者更好地认识医院，实现对医院服务的识别，满足医院的发展需求；另一方面，通过品牌可以强化基层党支部的战斗堡垒作用，提升医护人员的工作积极性，树立起责任感与工作态度，营造出良好的医患关系，还能以此为平台吸引专业人才参与到医院建设中去，推动医院不断创新服务水平、提高医疗质量，满足广大人民群众日益增长的医疗服务需求。

（三）是公立医院文化建设的必由之路。公立医院文化建设是医院建设的一项基础性和长期性工程，也是与医疗服务态度、医疗质量相关的“软环境”建设。医院文化内促发展、外塑形象，既能凝聚人心强化归属提升幸福感，也能打造品牌形象展示医院综合实力。文化建设已经日益成为现代医院管理的重要组成部分，先进的文化是医院的重要软实力，也是内在动力和生产力，医院文化建设在目标、路径、形式等方面，与党建工作有着同质性。新时代，公立医院文化建设之党建和党建品牌之间有着必然的内在联系，党建是医院文化建设的基石、政治保障，党建品牌是医院文化成果标杆。

（四）公立医院内外发展双循环大通道。公立医院党建品牌建设可以通过党建引领作用，增强基层党组织力凝聚力、战斗力、创新力。同时，在基层党支部建设中，党建品牌是很好的联系纽带。在三级公立医院和各医联体单位之间，党建活动可以作为交流的桥梁，开展学科共建、上下级医院转诊、学术交流、检验病理结果互通等一系列提升业务医院的工作，以党建带动医院业务发展，形成上下联动双循环，既可扩展科室业务发展，又能打造科室学术地位，促进院内院外双向良性循环，进一步提升公立医院服务社会的内涵性和外延性发展。

二、公立医院党建品牌建设面临的困境

党的二十大以来，各地基层党组织都积极尝试打造形式多样的党建品牌，引领中心工作的开展。公立医院作为医疗保障服务社会的公益性机构也加入其中。当前公立医院多按照“一支部一主题一品牌”的模式，组织创建实施，涌现出一批口号响亮、主题特色鲜明、党建业务双促进的党建品牌。但与此同时，

也出现了一些为了创建而创建、品牌建设和实际工作相脱离的问题。

（一）形式大于内容。按照《意见》提出的“坚持应建尽建，确保党组织全面覆盖医院各内设机构及所属各单位。凡有3名以上正式党员的，应当及时成立党支部”的要求，大型公立三甲医院，专业分类细化，设置科室众多，党支部动辄过百。因公立医院专业性强，根据业务内容，树立“一支部一主题”不是难事，但从“一支部一主题”到“一品牌”就少之又少。大多基层党支部品牌建设不与具体工作相结合，重形式轻内容，党建与业务工作“两张皮”。党建品牌形同虚设。在调研时，没有支撑品牌的实质性内容或干脆业务工作等同党建工作。这样的党建品牌无疑是没有扎根于土壤，根基不牢靠，难以持久。

（二）内驱力缺失。当前，大多数医院的党支部沿袭了“支部建在连队上”的优良传统，以科室为单位建立党支部，基层党支部书记由科室负责人担任，以便于日常工作开展和管理。党建业务“一肩挑”，难免会遇到顾此失彼的情况，而业务发展作为科室“硬指标”自然被放在优先级位置，科室负责人职称高、技术强、手术门诊量大，肩负着为科室谋发展、培养新生力量等各种责任，繁重的业务工作势必会影响党建工作的含金量和党建品牌质量。与此同时，业务专家出身的临床支部书记，普遍专业能力过硬，但党务知识不足，对党章党规理解不透，缺乏理论和制度的支撑，党建工作必然缺少条理性、规范性，导致工作过度依赖上级党组织的决定和布置，只能应付完成上级党组织安排的“规定动作”，缺乏创新和融合，而恰恰党建品牌独特性、差异性的“自选动作”才是突显党建品牌效应的最佳标志。

（三）外在约束力不足。党务干部在布置品牌建设时缺乏自信心，党建品牌建设的外在刺激动力不足。不同于医院根据业务发展的特点考量，在医疗质量、感染控制、医用耗材等方面制订有规范的操作指南、明晰的考核指标及相应的奖惩措施，科室负责人依据规范进行管理，方向明确。虽然党建品牌建设在其他领域有可供参照的典范模式，但公立医院因其业务特殊性，党建品牌建设模式应因地制宜，探索共性发展规律。

（四）同质化。特色化是基层党建品牌最大的特征。近几年，虽然党建品牌建设成效显著，但也存在值得探索的问题。其中同质化的问题，就是党建品牌内容的大同小异，缺少特色化。基层在党建品牌建设时最常见的做法是“借鉴”，尤其在大型公立医院，因其业务工作繁杂，都想用最短时间取得党建品牌效果，“借鉴”就成为法宝，因脱离实际情况，从主观意愿出发，最终导致

党建品牌建设失败。失败的根本原因在于将科室业务与党建工作相对立，使党建工作脱离了赖以成长的土壤，失去了与众不同的内生性依靠。

三、公立医院党建品牌建设的主要路径

（一）立足实际开展党建品牌建设。医院党建品牌建设工作之所以存在概念化、抽象化等问题，其根本原因在于脱离了医院发展的中心工作。公立医院所有的工作都是围绕如何提升医疗救治保障能力，更好地服务于患者。因此医院在开展党建品牌建设时应围绕这一中心工作，立足于“公益性”这一根本前提，根据自身体量大小、所处位置、服务范围、服务对象提出适合自己医院的党建品牌，各科室再针对各自专业特点、服务人群受众、发展程度的差异提出自己的品牌方向，进行独特性、差异性的支部品牌建设。（二）促进党建与业务深度融合。医院的特殊性注定医院的党建不可能脱离医疗工作，但党建与业务工作“两张皮”的现象恰是基层党组织建设中存在的突出问题，在党建品牌建设过程中要积极探索党建与业务深度融合的方式方法，可尝试在医院众多党支部中，寻找条件基础较好的支部，实施“党建+N”培育工程，通过构建“党建+医疗业务”“党建+社会服务”“党建+人才培养”等方式，集中发力，探索具有示范性、可复制性的党建品牌建设模式，并进行推广普及，以点带面，全面提升基层党组织党建与业务融合的能力，只有推进科室业务发展，各基层党支部才会有动力，脚踏实地开展党建品牌建设。相反，“一阵风”“任务式”的党建品牌建设，只能让各支部疲于应付，将其作为累赘、任务，品牌开展只会浮于表面。

（三）保障实施，强化党建品牌建设考核。公立医院党建品牌建设是一个不断尝试探索的过程，完善的工作制度是基础保障。从医院层面，要将支部在科室的功能定位，贯彻进临床科室一线，探索建立组织保障机制。如要求支部书记、支委必须进入核心小组，对于不是科主任担任支部书记的科室实行科室评优评先、下乡进修、职称聘任等科室主任、支部书记双签，让支部书记有平台、有分量，发挥支部书记在科室协调保障作用。对于其他支委成员，应加强待遇保障，列出专项补贴，让科室成员认识到党支部及支委在科室的地位和重要性。同时，需要制订明确有执行力的党支部工作考核细则，党支部书记对党建品牌的建设成绩进行考核。（四）开拓党建品牌外延。公立医院党建品牌除加强自身建设以外，应结合公立医院承担的医疗科普宣传、乡村振兴、乡村医疗服务等功能任务，扩大

品牌范围，提升品牌影响。比如开展“健康教育讲堂”“医疗知识科普”等党建品牌，普及医学知识，提高居民健康意识；选派精兵强将参与医联体单位医院管理、医疗专家指导业务、提升医联体单位医疗服务能力；组建巡回医疗队深入偏远山区，建立乡村医生沟通平台，建立乡村居民健康档案，及时掌握乡村居民的健康情况，实现优质医疗资源真正扎根到农村厚植于乡土。党建品牌的建设不应拘泥于医院自身或科室内部的党建工作，只有不断创新形式，丰富党建品牌载体，不断扩大党建品牌的内涵和外延，才能打造出真正有价值的党建品牌形象和标杆。

四、结语

公立医院党建品牌建设，是新时代公立医院党建工作发展的创新性要求，是对党建工作有益性的探索。在党建品牌建设中，要立足医院实际，围绕中心工作、服务大局，与业务工作深度融合，党建品牌建设才会免于概念化、抽象化。党建品牌的建设接受广大党员群众的监督，要有广泛的认同性，还要经得起实践的检验，只有这样，党建品牌建设才能扎根立足，产生巨大的社会影响力。

公立医院立足特色文化打造基层党建品牌的实践探索重庆医科大学附属第二医院廖梓言

公立医院是我国医疗服务体系的主体，是党领导的卫生健康战线的生力军，是党联系人民、服务群众的重要窗口［1］。党中央、国务院历来高度重视公立医院党的建设工作，始终加强党的领导［2］。2018年中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》［3］，

2021年国务院办公厅发布《关于推动公立医院高质量发展的意见》［4］，明确公立医院实行党委领导下的院长负责制，坚持和加强党对公立医院的全面领导，着力提升公立医院党建工作水平。因此探索如何提升公立医院的党建工作水平，并以高质量党建推进医院高质量发展十分重要。

其中，医院党支部是医院党委的基础组织，是贯彻落实医院党委决策部署的“最后一公里”［5］，是与患者群众联系最紧密、服务最直接的“第一线”，直接影响到医院党委领导作用是否得以落实，关系到公立医院各项事业高质量发展进程，关系到人民群众的健康和生命安全。重庆医科大学附属第二医院紧抓党支部建设这个关键点，以“一支部一品牌”建设为切入点，于2021年下半年开展党支部为主体的“五项先锋”创建工作，着力培育特色党支部，引导党员干部立足岗位，发挥好示范带动作用。党办党支部深耕医院文化，将强化基层党建与医院业务工作、宽仁文化紧密结合，以“抓党建、优服务、提质效、助发展”为目标，大力开展强基层、惠民生、提能力“三项行动”，加快推进学习型、服务型、创新性党支部建设，持续打响“红色赋能，助力发展，智‘绘’党建突击队在行动”党建品牌，以党旗之红、文化之美绘就高质量发展画卷。党建＋文化品牌创建的现实意义

推进高质量党建品牌的有效途径

“品牌”的概念来源于市场营销理论，是区分竞品产品的重要标签。品牌的核心概念是：①品牌产品要具有独特品质，在众多品牌中产生竞争力；②品牌产品具有吸引力，能够调动消费者的需求，增强粘性；③品牌产品有规模和延续性［6］。党建品牌建设是一项系统工程，旨在运用品牌管理理念和方法，贯彻落实新时代党建工作的各项要求，在巩固已有党建工作成果的基础上，进一步提升党的建设质量，把党的政治优势有效转化为医院高质量发展优势。党建工作要孕育出品牌，打响知名度和影响力，真正在医院发展中发挥引导和引

领作用，必须要在务实、创新、融合上持续下大功夫［7－8］。医院文化作为医院孕育出的特有精神力量，本身具有鲜明的标志性，同时也是提升党建工作感染力、凝聚力的重要抓手，用党建赋能于文化，使文化融合着党建，更有利于党建品牌办出特色、办出水平、办出规模。

发挥基层党组织和党员两个作用的有效载体

党建品牌的创建，是基层党支部积极破解难题、主动化解矛盾，激发起党支部和党员干部两个作用的有效方式。成型的党建品牌必须具有良好的价值导向作用，这与医院文化息息相关［9］。当医院文化传递出积极向上、富有感受力和吸引力的价值取向，能够有力号召党员干部积极奉献、真抓实干，成为干事创业的先锋模范，能够使党支部凝聚力量、团结群众，成为推动改革发展的坚强战斗堡垒［10］。

党建＋文化品牌创建的实践情况

统筹规划布局，围绕医院发展制定培育计划

重医附二院在建院之初就确立了“克宽克仁，彰信兆民”的宽仁文化。近年来，医院以党建为引领，实施文化铸魂战略，深入挖掘宽仁文化，建立了“克宽克仁，彰信兆民”的医院精神，“宽厚仁爱，包容和善”的院训，

“关怀、专注、创新”的医院理念及愿景、宗旨、价值观等在内的医院文化理念体系，明确了以人为本、开拓进取、追求卓越的文化内涵。在这个文化基础上，党办党支部创新工作思路、创新活动载体，牵头打造了“红色赋能，助力发展，智‘绘’党建突击队在行动”党建品牌，制定开展强基层、惠民生、提能力“三项行动”，构建起以“发展”和“为民”为核心的党建品牌文化，在党建所需、医院所盼、群众所急上开展了系列活动。

突出文化传承，“三项行动”做强党建品牌坚持文化赋能，筑牢基层红色堡垒

党办党支部将宽仁文化与基层党组织规范化标准化建设相结合，坚持“关怀、专注、创新”的医院理念，以推进基层党建全面提升为核心，以党务培训、完善党建信息库为抓手，持续加强党支部规范化标准化建设，促进党支部全面进步、全面过硬。①以党务培训激发班子“领导力”。对支部换届后新一届党支部委员开展全面系统的支部工作培训，从党支部工作内涵、支委班子职责分工、党支部组织生活和常见党务工作等四个方面进行了细致讲解，提出了工作标准，指明了党建方向，为基层党建打造过硬班子。②以党建资料库提高支部

“内驱力”。积极推进党建网络资料库的建设，梳理整合党建知识、党务工作相关规范文件上传到ＯＡ党建资料库，涵盖党员教育、党员发展、组织生活等三十多项内容，利用信息化手段实现党建工作的“提档升级”。③以结对共建凝聚支部“聚合力”。党办党支部以座谈交流的方式与多个党支部开展结对共建，交流党支部规范化标准化建设和“五项先锋”开展情况。支部结对工作的扎实开展，打破了行政机关与临床一线党支部之间彼此独立的“无形藩篱”，有效整合医院内部党建资源，党支部互学互鉴、互促互进，汇聚起推动医院深化改革、高质量发展的强大力量。

致力以人为本，做好基层群众服务党办党支

部秉持“克宽克仁，彰信兆民”的医院精神，坚持”人民至上、生命至上、患者至上”的价值观，充分发挥行业特色，改善基层民生，将优质的医疗资源和医疗服务延伸到基层乡村、百姓门前。①扎实开展系列主题公益义诊。在院党委的领导下，党办党支部从最广泛的利益出发，从最突出的问题抓起，聚焦患者群众就医远、挂号难、看病贵等问题，开展系列义诊、医疗帮扶活动。党办党支部以“百年宽仁，大爱永恒”特色医疗惠民巴渝行为主题，以服务基层群众健康为核心，以深入区县、进入社区等方式，组织开展大型系列义诊活动，为广大基层群众提供优质便利的医疗卫生服务。目前，在党办党支部的统一组织下，十余个党支部积极响应、联动合作，已在秀山县、渝中区组织开展惠民活动，并以每月组织开展义诊活动2场的频率，持续不断地为基层群众送去免费义诊、科普宣讲等医疗服务。②加强与基层医疗机构协作。助力基层医疗机构服务能力提升，党办党支部赴荣昌区，与区政府、区卫健委和基层医疗机构座谈交流；进一步深化医联体合作，与巫山县、奉节县人民医院深化紧密合作方式，推动优质医疗资源下沉，切实提升医联体建设整体效能，改善基层群众“看病难”。

聚焦文化强根，从严加强自身建设

紧抓强化政治教育、深化党建研究两个重点，持续开展支部文化活动，推动支部党员思想政治素养和业务能力进一步提升，向心力凝聚力明显增强。①开展学党史红色之旅。前往秀山县洪安镇爱国主义教育基地开展党性党史教育，组织党员与师生重温当年刘邓大军挺进大西南的情景，借助红色教育基地、革命历史遗址等载体，综合运用现场、音像、体验等教学形式，彰显了革命英雄的精神力量，为参加活动的党员群众上了一堂“活”的党课，激发支部党员进

一步弘扬红色血脉、牢记初心使命、坚定理想信念。②深化党建理论研究。党办党支部把党建研究放在医院中心工作大局中来谋划、来推进，坚持凝练亮点、总结经验、挖掘特色、突出成果，形成了具有较强的现实价值的案例及项目近10篇，为推进医院高质量党建贡献智慧和力量。

党建＋文化品牌创建思考

构建特色项目内涵是核心创建别具一格、有影响力的党建品牌，必然需要打破传统思维，彰显出不同于其他党建品牌的特殊性［11］。党办党支部在创建党建品牌时，在考虑继承发扬宽仁文化同时，也注重结合医院中心工作、党办科室特色，提出

“红色赋能，助力发展”的口号，制定出强基层、惠民生、提能力“三项行动”，既反映了本单位本处室党建工作特色、党员队伍整体形象和整体风貌，又体现了品牌文化、工作性质和服务宗旨，使党建品牌富有鲜明的实践特色、时代特色和行业特色［12－13］。所在支部党员在工作业务中、社会服务中自然而然地践行宽仁文化价值观、传播“正能量”；其他党支部在结对共建、交流沟通中优势互补，实现“共提升”，真正做到创建一个、影响一片、带动一片的作用，进一步提升医院党建整体工作水平。3．2整合各类资源是关键作为一项创新性工作，党建品牌建设牵涉面广、情况复杂，新问题和难点较多，因此需要有序的总体规划，将文化资源与有限的人力、物力、财力进行协调、最佳组合，最大限度地发挥其优势，使党建品牌活动更加富有成效［14］。党办党支部在宽厚仁爱、兼容并包的文化格局下，破除区域壁垒，与市区各地党支部联合举办志愿活动，号召各支部、各科室全面参与，为党建系列活动的开展争取了足够人力、物力和场地支持；同时广泛应用现代网络信息技术，丰富党建开展模式，拓展党建品牌活动的覆盖面，提升党建品牌活动的影响力［15］。

3．3多媒体全方位推广是重点新媒体时代，“酒香也怕巷子深”。一个成熟的党建工作品牌，必然离不开宣传推介［16－17］。为了叫响树亮品牌，切实发挥品牌的示范带动作用，党办党支部利用医院成熟的文化宣传平台，做好全媒体全方位立体传播。通过合作主流媒体、官网和内网党建平台、官方AAA号等多种传播渠道平台，集中展示党支部在党建品牌创建中的重要经验和做法，做好对内对外宣传推广，发表相关新闻超过百万阅读，一定程度上提高党建品牌知名度。

经过近1年紧锣密鼓的活动开展和宣传推广，党办党建品牌建设已取得积极

成效，形成符合了一批新时代特征和具有重医特色、行业特点的党建品牌，在医院内部得到了党支部和广大党员干部的认可，同时也获得了重庆医科大学党委颁发的“先进基层党支部”的称号，但影响力和知名度还有待提高。接下来，党办党支部将不断丰富品牌理念、内涵和载体，进一步拓宽品牌建设的广度和深度，以群众喜闻乐见的形式，深入开展文化活动，持续开展系列志愿活动和支部共建活动，将活动办实、办深，使之成为服务发展、服务群众、服务基层的重要平台，切实提升了支部党建工作的质量和水平，全面激发和党员的战斗堡垒和先锋模范作用真正把党建品牌建设成为助推现医院高质量发展强大的动力引擎。

江苏省张家港市中医医院以党建品牌为医院发展赋能

徐晓妍

近年来，江苏省张家港市中医医院始终围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实上级党委关于党建品牌创建的工作要求，全力打造“红耀本草”医院党建服务品牌，

2021年年底，医院党委重新调整支部组织架构，实施“一支部一品牌”党建品牌建设，有效加强党建工作与业务工作深度融合，切实以品牌创建提升党建工作水平和质量，增强党建工作质效，为推动医院高质量发展提供坚强保障。

一、强化党建引领“有章有法”

打造支部品牌。医院共有14个党支部，367名党员，其中在职党支部12个，在职党员310名。各支部立足自身实际，大胆开拓创新，挖掘、培育支部自身特色亮点，打造了12个特色品牌。如妇儿支部“星系妇儿␎天使同行”、呼吸心

内支部“心心相印␎肺常完美”、慢病支部“天使展翼␎护翁安康”、急诊支

部“医路领航␎杏林讲堂”、康复五官支部“天使护航␎YI路相伴”、重症支部“‘醉’美之托␎重症守护”、胃肠肿瘤支部“早筛早诊␎防瘤抗瘤”、医技支部“一眼辨真␎␊医’路有我”、外科支部“慢创之家␎医家相连”、药学支部“草木本心␎红耀我行”、综合管理支部“三心三致␎综合满意”、业务管理支部“医路同行␎爱心相伴”

激励担当作为。2022年年初，医院实施支部书记“双带头人”培育工程，医院双带头人比例达100%，党支部书记由科主任担任，促使科室带头人与党建带头人合二为一，实现党建与业务工作“双肩挑”，方便业务探讨融合，全力提高医疗服务技术水平。在本市新冠疫情暴发之际，12个在职党支部率先垂范、冲锋在前，迅速组建12支“抗疫先锋队”，全力以赴筑牢疫情防控安全防线，圆满完成全市几轮区域核酸检测任务。

强化阵地建设。打造“第一线”党建活动室，活动室内图文并茂地介绍了各支部党建项目亮点、堡垒风采和先锋党员，配备红色书籍、咖啡机以及影音设备等，是党支部活动的主阵地，增强了党员的归属感。2022年“第一线”党建活动室被纳入张家港市卫生健康系统首批党建阵地示范点。

二、发挥党建优势“有形有效

医院开创一个支部就是一个战斗堡垒、一名党员就是一面鲜红旗帜的党建

工作局面。

基层组织“活”起来。随着人们对健康的日益关注，为了给广大群众提供专业、科学的养生保健知识及弘扬中医药文化，方便百姓学习养生防病的知识。门急诊支部开设杏林讲堂，定期邀请医院资深专家在门诊候诊区、社区、学校、企事业单位，通过健康宣教、义诊等方式普及常见疾病预防保健知识及中医适宜技术，提升群众对中医认同感，增强群众自我保健意识，促进疾病预防。2021年共授课24讲，受益人数达1800余人次。2021年杏林讲堂惠民服务入选张家港市卫生健康系统重点项目。

党建惠民“实”起来。结合“我为群众办实事”实践活动，以便民服务为落脚点，深入推动党建与业务工作同部署、同落实，呼吸心内支部打造“心心相印␎肺常完美”党建品牌，与张家港市经开区（杨舍镇）乘航社区党支部结对，定期为社区老百姓开展科普宣教、慢病义诊等便民服务，获得群众的一致好评，被省、市两级媒体报道。

资源平台“用”起来。药学支部结合自身特色和工作实际，推出“共享中药房”和“药速达”两项惠民举措，“共享中药房”通过将中医药协定方、养生膏方等下沉基层医疗卫生机构，使老百姓切实享受家门口的中医药服务；“药速达”在全市范围内率先开展中药快递服务，大幅缩减患者取药的等候时间，提升了患者的满意度和就医体验。

2021年，“药速达”中药区域配送服务入选张家港市“我为群众办实事”实践活动市级重点项目。

三、激发党建活力“有声有色”

建立党建品牌长效管理机制，以示范带动、典型引路，达到以点带面、全面开花的效果。

突出多样性。综合管理支部“三心三致␎综合满意”党建品牌，今年率先

打造“愈”见张中医健康科普直播间，强化宣传惠民利民举措及健康科普，截至目前共直播14场，有近8万余人次观看；深入开展“岐黄进校园”活动，今年共走进8所学校开展中医药文化启蒙受讲座，捐赠中医药特色图书500余本，加强中医药文化传播。

突出创新性。创新主题党日活动形式，电影党日活动是切实加强党员教育管理、提高党员综合素质、发挥党员作用的有效载体。12个党支部今年共开展4场党日活动，通过“观影+学习”形式，让广大党员以革命先辈为榜样，牢记初

心使命，大力弘扬攻坚克难、艰苦奋斗、敢于奉献的精神。

突出丰富性。用好用活本地文化资源，将实境体验与理论学习相结合，12个党支部今年共开展3次“红色沙洲初心之旅”主题研学活动，广大党员

干部群众深入城乡基层、感受发展成就、传承红色基因、凝聚奋进力量，以实境课堂助推党员教育提质增效，引导广大党员干部群众在学思践悟中守初心、担使命，推动党史学习教育常态化长效化。

以“1123+N”党建品牌引领人才队伍建设

杨勇、刘军卫

加强人才队伍建设是推动医院高质量发展的重要保障。泰州市姜堰中医院全面贯彻A关于做好新时代人才工作的重要思想，2022年创新性地提出打造“1123+N”党建特色品牌。第一个“1”是三级甲等医院创建必须全力以赴完成；第二个“1”是国家三级公立中医医院绩效考核必须全力以赴、争先进位；“2”是质效并重；“3”是再次强调门诊患者满意度、住院患者满意度、医务人员满意度全省排名提升；“N”是指医院各项核心医疗质量控制指标全省排名位置前移。本文结合医院以“1123+N”党建品牌引领人才队伍建设的具体举措，通过对2020至2022年相关数据进行分析，探讨县级医院在人才队伍建设实践中的有效做法及相关启示。

问题人才队伍构成不合理I

医院重症医学科、急诊医学科、药学科、医学影像科、病理科、医学检验科等临床和医技科室的卫生专业技术人员数量配备不足；人才队伍结构欠合理，高学历人员、科研人员偏少，中医领军人才匮乏，年轻医师培养不足。

人才评价体系不健全I

医院的“十四五”人才队伍建设规划及中医药人才队伍建设规划不够科学合理，在外引、内育、留住、用好等方面目标不明确，措施不具体，没有明确的医院人才引进和培养体系建设目标。医院定期开展人力资源现状调查研究不足，没有制定人才分类评价机制。

人才保障措施不完善I

医院人才保障机制有待健全。例如，受福利待遇不高、平台局限、自身与医院价值观认同不匹配、地域环境等影响，医院部分高层次人才选择辞职。在优化环境、改善条件、丰富活动、尊重人才等外在氛围营造方面也缺乏相应措施，职工的参与感、认同感不够，与医院之间的黏合度不高，很难达到自我价值实现和医院健康发展之间的同心同向、同力同行。

方法

坚持党建引领，发挥党组织“战斗堡垒”作用I

针对上述情况，2022年年初，院党委提出建设“1123+N”党建特色品牌，

旨在推动医院各项工作的全面提升，助推医院人才队伍的不断发展和壮大。院党委抓牢“党建引领”这一工作主线，修订了《中层干部管理细则（试行）》，制定了《实施党建赋能青年人才成长“三项能力大提升”行动方案》，出台了

《关于促进“三务”融合实施人才“双培养”工作的实施方案》《关于实施临床医技科室主要负责人“双带头人”培育工程的意见》，实施“双培养”工作、“双带头人”培育工程，召开了医院高层次人才座谈会，不断加强医院的人事管理工作，为推进医院高质量发展提供保障。

搭建引才育才平台，做到引进和培养并重I

院党委秉持“党建+人才+平台”的理念，拓宽引才渠道，优化人才培养。针对外部人才，实施“高端聚集”行动，对引进的全职重点学科带头人、紧缺型专家等，工资采取“一事一议”的方式，双方协商确定；建立姜堰籍在外高端医疗卫生专家信息库；定期组织联谊恳亲、学术论坛等活动，构建国内外前沿医学领域的“直联快车道”；聘请姜堰籍知名医学专家和学科带头人团队来院出诊，目前已设立3个“名医工作室”。针对内部人才，建立医院各层级人才名录，掌握第一手人力资源资料；实施高层次卫生人才定制式在职培养，增强培训针对性和实效性，缩短培养周期；鼓励在职培养各类人才，学成后签订服务期协议。

强化人才保障，实施多渠道激励措施I

院党委秉持“党建+人才+服务”的理念，实施“骨干赋能”行动，优化人才发展环境。对新入选江苏省“333人才工程”培养对象的人才，培养期满经考核合格的，给予每人最高5万元的培育奖励。对成功申报江苏省“双创计划”的卫生人才，给予最高20万元的育才奖励。实施“科研激励”行动，对获得医疗卫生科技成果和医学新技术引进奖、开展优秀中医药项目、发表高水平医学专业论文的人员进行奖励，其中政府颁发的科技进步奖最高奖励60万元，学会颁发的奖项最高奖励50万元，医学新技术引进奖最高奖励10万元。实施“学科助力”行动，资助扶持卫生人才参与医学重点学（专）科建设，对获得国家、省、市重点学（专）科的，分别给予每个学科60万～350万元奖励。列为重点建设学

（专）科、共建学（专）科、江苏省中医和省妇幼学（专）科的分别予以70%、50%不等的资助。对建成省级特色科室的，给予一次性20万元奖励。

注重人才培养，开展青年人才成长行动I

院党委秉持“党建+人才+培育”的理念，2022年针对青年人才成长制定专

项提升方案，开设专业能力培养、创新思维拓展、基层一线锻炼、重点任务领办四个教学模块，综合运用专题教学、读书分享、党性教育、素质拓展、课题调研、学员论坛、岗位锻炼等方式，实现了青年人才综合素养能力、技术服务能力和创新创优能力大幅提升，其中8名培养对象成长为科室业务骨干，2名同志拟被提拔为医院中层干部。同时注重从高层次卫生人才群体中发展党员和干部，2022年发展了3名党员、6名后备干部。青年人才成长行动的开展为医院高质量发展提供了新鲜血液和智力支撑。结果

“1123+N”党建品牌的引领I

强力推进人才队伍建设，医院的人力资源状况得到明显改善。人才引进数量由2020年28名增加到2022年53名，增幅达89%，其中高层次人才由5名增至21名，增幅达320%。2022年2人被授予扬州大学硕士研究生导师，31人晋升为高级职称，1人被表彰为江苏省“百名医德之星”，1人获江苏省“优秀共青团员”称号，2人分获江苏省状元技能大赛二、三等奖。医院人才队伍初步形成学科带头人、业务骨干、青年医学人才衔接合理的“雁型”模式，同时明显带动医院三级甲等创建、绩效考核、学科内涵、科研教学、精细管理等工作的提升。2022年医院门急诊量达78万人次，较2021、2020年度分别增长34.01%、52.34%；出院患者达2.41万人次，较2021年度增长3.71%；住院患者手术例数为8100台次，较2021年度、2020年度分别增长6.61%、13.01%。2023年1月医院成为苏中地区首家创建三级甲等中医医院成功的县级医院。

为更好落实国家三级公立中医医院绩效考核工作，2022年医院成立“国考办公室”，形成了基于平衡记分卡及关键绩效指标的绩效评价及考核体系，绩效考核指标持续优化、提升明显，近两年一直保持在B、B+行列。医院门诊患者满意度、住院患者满意度、医务人员满意度全省排名处于第一方阵。医院的中医药特色内涵也在不断增强，中医药基本功和诊疗技术在各临床科室大力推广，成效明显。2022年1—12月，16项重点监测指标呈现稳步上升趋势，其中中医药核心指标增幅明显，中药处方占比增长到64.06%，门诊中医非药物治疗比例为13.20%、门诊中药饮片处方占比为38.91%、出院患者中药饮片使用率达79.69%。

2022年肺病科、肿瘤科被评为省级中医重点专科。目前全院拥有4个省级中医重点专科，9个市级重点专科，5项新技术新项目填补空白。医院与南京中医药大学翰林学院建立医教研合作关系；获2021年度国家医疗健康信息互联互通

标准化成熟度测评四级甲等；被授予2019至2021年“江苏省文明单位”荣誉称号；荣获泰州市政府标准化创新奖。医院党建工作获江苏省委组织部关注，在

《江苏先锋》上专题宣传，在江苏卫视“领航新时代”专栏进行专题报道。

讨论

医院人才队伍建设是一项长期性、系统性工程，必须全面梳理和掌握医院发展过程中各层级人才的需求和成长特点，坚持党建引领，强化措施保障，注重过程管控，创新工作机制，不断构建适应医院发展需求的高素质人才队伍，使人才队伍建设与学科内涵质量相互促进。

进一步优化人才招引流程I

泰州市姜堰中医院属于泰州市姜堰区区属事业单位，医院人才招聘工作须按照姜堰区事业单位公开招聘的规定执行。招聘流程主要包括上报招聘计划、核准招聘方案、发布招聘公告、报名、资格审查、考试考核、体检、考察、公示、报批备案、办理聘用手续等。由于环节较多，应聘人员需多次往返医院，给外地应聘者带来极大不便，很容易导致其中途放弃。例如，在核准招聘方案这一环节，就须经区卫生健康委，区、市人力资源和社会保障局审批核准，时间跨度较长。另外，高层次人才招聘要设置1：3开考比例，部分紧缺岗位因报名人数不达标而无法开考。

建议进一步简化招聘流程，压缩审核时间，或市、区人社部门将相关权限下放至区卫生健康委，由其独立履行监管职责。同时，为高层次、紧缺型人才引进开通绿色通道，适当降低开考比例。例如，探索推行硕士及以上人才“校园招聘”“专场招聘”等模式，医院提前在知名医学高校发布招聘公告，在校园内进行选拔，并办理就业意向协议签订、体检人选确定等手续。

进一步夯实事业发展平台I

当前区级层面出台了《泰州市姜堰区“杏林堰才”工程实施意见》和《泰州市姜堰区“杏林堰才”工程激励政策措施（试行）》，医院结合文件要求和自身实际也相应出台了科研合作和人才培养的相关配套措施。部分激励措施和奖励不可谓不优厚，但在县级医院特别是县级中医医院，每年还是存在高层次人才“留不住”的现象。建议医院认真研究并用好用足政府部门出台的人才政策，通过院校、院企合作，建立实验室，打造科研平台；通过学科交叉融合创新，催生医院各大中心平台；通过“柔性”引进国医大师工作站、名老中医工作室等，形成院内各大工作室平台；通过实施主诊医师负责制，搭建施展才华

的管理平台等，用科学规划让人才定心，用发展机遇让人才安心，用成长激励让人才放心，精准培养、多样发展，为医院各类人才“脱颖而出”开辟通道、提供舞台。同时，建议开展“人才乐居”行动，为医院各类人才提供公寓，实施贴心暖心举措，丰富各类文体活动，增强人才归属感和价值认同感。

“开发号”驶来！山东铁投综合开发公司打造党建品牌矩阵

徐天宝

山东铁路综合开发有限公司（以下简称“综合开发公司”）坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求，抢抓交通强国战略机遇期，以高质量党建引领推动了跨越式发展。

今年以来，在山东铁投集团党委的领导下，综合开发公司着力构筑特色显著的党建工作体系，创立了“开发号”党建品牌矩阵，为铁路综合开发事业蹚新路、抢先机提供了坚强保障。

一、立足职责使命，勇毅探索前行

高速铁路是国民经济大动脉、关键性基础设施和重大民生工程。依托铁路项目实施综合开发，是国家铁路投融资体制改革的重要内容，也是维护铁路运力稳定的重要保障。

根据省政府批复精神，山东铁投集团在筹建期同步组建综合开发公司，定位为全省铁路综合开发平台，迈出了努力实现综合效益提升、可持续健康发展的新步伐。

公司成立后，始终坚持和加强党的全面领导，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，按照建设中国特色现代国有企业制度要求，使党的领导深度融入公司治理各环节，依法保障董事会、经理层健康规范运转，切实提高治理效能。

以党的建设为统领，公司上下牢记“国之大者”“企之大计”，以发挥国有资本功能优势、做强做优做大为己任，全面依托铁投集团旗下高铁项目资源，构筑了“土地补亏、产业开发、资本运营、资产经营管理”四轮驱动的产业格局，以协同多元收益反哺铁路建设运营，实现了国有资产快速增值。4年来，公司累计总收入突破40亿元，总资产由1亿元增长到超过100亿元，各项经营指标翻倍增长，规模实力持续攀升，顺利进入转型升级新阶段。

结合山东铁投集团党的建设工作部署与公司承担的新任务、新使命，如何加强和完善党的全面领导，健全强化党建工作体系，优化打造公司特色党建品牌，引领公司实现新发展成为一项重要课题。

二、加强组织领导，广泛汇集众智

2022年伊始，综合开发公司党委将党建品牌创建纳入年度重点任务，建立由公司党委统筹指导、党委工作部门牵头落实、各支部全面参与的创建工作格局。为了进一步激发全员的积极性、参与度，大力发扬“首创精神”，公司党委组织举办了党建品牌征集活动，面向全体党员、入党积极分子公开征集创意方案，累计收到原创党建品牌方案89个，预选、复审后，有16个党建品牌方案入围民主评议环节。结合全体党务工作者的评议情况，公司党委对方案进行严格审核提炼，最终研究确定“开发号”为公司党建品牌。2022年9月，综合开发公司召开党建品牌发布会，深入解读“开发号”品牌内涵及形象标识。会议宣告“，开发号”具有强烈的示范导向和辐射带动作用，是反映公司党建工作水平和工作成效的重要标志，更是推动企业高质量发展的有效途径，全面凸显高铁特色。通过“开发号”品牌建设，综合开发公司将鲜明构筑“以党委领导为牵引、以支部联动为车体、以党员先锋为轮对、以党风廉政为制动”的铁投开发党建工作体系，引领公司各级党组织在集团党委设定的轨道上疾驰，为山东高铁事业高质量可持续发展蹚新路、抢先机。

品牌发布引发党员干部职工热烈反响。大家纷纷表示，“开发号”充分展现了高铁特色，主题鲜明、内涵丰富，品牌标识简洁现代、富有党味，不仅使党建工作更加立体、形象、鲜活，更指明了各层面未来努力的方向和重点，具有良好的品牌影响力和思想凝聚力，必将带动公司全面工作实现新的提升。

三、围绕高铁事业，深化品牌内涵

“开发号”党建品牌的诞生，既是综合开发公司上下汇聚众智众力的结果，更是对公司党建工作生动实践的深刻总结。4年来，公司牢固树立“以党建促工建、以纪检促规范”两大导向，坚持不懈“强根固魂”，围绕集团高铁事业，创出自身特色亮点，开拓了党建融合引领的大好局面。这也为党建品牌“水到渠成”打下了坚实基础。以党委领导为“牵引”，砥砺政治本色。公司党委充分发挥牵引带动作用，指导各支部深入学习贯彻A系列重要讲话、重要指示批示精神，精准把握党的二十大报告的丰富内涵、精神实质和实践要求；把方向、管大局、保落实，深挖高铁上下游产业机遇，努力提升主责主业发展水平，围绕政策性土地补亏、高铁产业综合开发基地、上市公司并购等方向性、战略性工作，成立以党委书记为组长、分管负责同志为副组长的工作专班，全力保障上级党委部署与重大项目顺利推进，牵引公司奋力实现高质量发展。

以支部联动为“车体”，引领融合发展。高速动车组多节车厢自带党建动力。公司党委树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把每一个支部看作一个动力单元，以高质量党建引领业务高质量发展，凝心聚力、保障经营作用得到充分发挥。第一党支部紧盯国企改革三年行动高质量收官，积极构建中国特色现代企业体系。第二党支部攻坚破解土地补亏瓶颈，推动莱州、费县综合开发项目纳入省级重点基础设施，向国家争取计划单列指标，走在全国前列。铁投能源公司党支部打造全省第一个“新能源+废坑治理”乡村绿色风电项目，年均发电量1.5亿度，减少污染物排放量约9万吨。铁投租赁公司党支部、长清大桥公司党支部携手推动长清黄河大桥公募REITs项目，探索资产盘活的创新路径。

以党员先锋为“轮对”，奋勇担当向前。轮对是高速列车的驱动单元。公司党委高度重视发挥党员先锋模范作用，持续加强党员队伍建设，将思想政治教育作为必要议题；扩大党委理论学习中心组等集中学习覆盖面，涵盖全体党员；定期为党员过政治生日，重温入党誓词，牢记初心使命；大力评先树优，鼓励一线党员发挥自主研发和创新能力优势，获软件著作权、专利4项。面对各项艰难繁重的工作任务，成立“党员突击队”，创建“党员先锋岗”，鼓励党员亮明身份做表率，“身边榜样”不断涌现；以社区“双报到”为载体，助力疫情防控工作，累计服务群众1.5万人次，被省国资委宣传推广，党员的“轮对”形象更加鲜明。

以党风廉政为“制动”，涵养政治生态。制动系统是高速列车行稳致远的保障。公司党委坚决压实全面从严治党责任，强化政治、作风、纪律、任务“四对标”，与公司纪委、审计部门等加强联动，建立党委、纪委定期会商机制，累计开展专项检查、整治16次。持续加强党风廉政建设，定期排查廉洁风险点，让权力在规范制约中运行；积极传播廉洁文化，连续四年举办“廉洁文化宣传月”活动，通过邀请检察院专家讲授廉政党课、参观预防职务犯罪警示基地等六种形式，逐步构建具有公司特色的廉洁文化体系，不断增强干部拒腐防变能力。

四、总结创建经验，融入中心大局党建品牌创建是对全面工作的系统性检视，是将党组织政治优势转化为企业发展优势的重要载体。为确保创建工作高质高效，综合开发公司党委严把政治方向，确保品牌创建工作不偏航；找准创建目标，宣传党的主张、贯彻党的

决定、推动改革发展；明确方法路径，将公司主责主业与品牌创建工作相融合，让品牌叫得响、立得稳、行得远，焕发持久生机活力。

今年以来，公司基层组织力持续提升，各支部依托“开发号”母品牌，结合自身特色构建“开发尖兵”“心桥”等子品牌，过硬党支部比例有望由86%提升至100%，党员比例升至72%，奠定了快速发展的前提和基础。公司先后荣获“山东省感动交通年度人物”“省属企业文明单位”“省属企业优秀共产党员”等10余项荣誉，汇聚起干事创业的强大精神力量。

牢记初心使命，奋勇担当向前。面向未来，综合开发公司党委将以全面学习贯彻落实党的二十大精神为主线，持续深入落实上级党委各项工作要求，将品牌内涵更好融入中心、服务大局，踔厉奋发、勇毅前行，使“开发号”列车行驶得又稳又快，为铁路综合开发工作注入强大“红色基因”、为山东铁路事业高质量可持续发展作出新的更大贡献。

“六抓六到位”助力“龙舟先锋”党建品牌建设

中国工商银行浙江舟山定海支行党总支

一、强基提效，抓组织建设，责任夯实到位，提升支部战斗力

从严委员配置，强化全员学习。落实基层支部“应设尽设”的原则，目前定海支行党总支辖属基层党支部11个，除部门或网点负责人担任支部书记外，对7名正式党员以上的支部委员，要求从副职或年轻有担当的党员中选取，党总支召开专题会议对候选人进行逐一审议，强化基层党组织支委会配置。支行党总支定期指定“第一议题”学习内容和其他必学内容，确保各支部对党员教育与上级行要求接轨，落实党员学习笔记制度。加强基层指导，夯实党建基础。对关键性工作，如组织生活会、民主评议党员、党支部书记述职等工作加强全程指导，促使各支部规范开展。党总支每半年自行组织党支部支委成员党务实操培训，通过具体实例解析的方法，详细介绍三会一课会议程序、党员发展步骤、党日活动方案等，使各支部在日常党务工作中更加有的放矢。2020年起，定海支行基层党务工作者增补改选29人次，各支部开展党建工作仍得到有效续航。

开展党建共建，促进共同提升。2018年以来，定海支行党总支作为分行首批与外单位缔结共建协议的支部，积极搭建定海工行与外单位的工作交流合作平台，不断发挥党建与业务发展的深度融合作用。历年来与驻舟部队、消防、财政、政府部门等结对，在强化党建引领作用的同时，不断加深了与外单位的业务合作。2020年舟山市定海区消防救援大队账户落地我行；成功上线工银E政务25户；成功营销校园防疫登记系统87户，实现定海区教育局辖内学校100%全覆盖。2021年成功营销9家卫生院医保移动支付，实现定海区卫健局辖内卫生院100%全覆盖；成功营销海军医院医保移动支付系统；成功营销驻舟某部队党费云平台。2022年成功营销开立95个财政预算单位账户，我行占比100%；跟进军改零余额账户营销，成功营销辖内舟山警备区、干休所、人武部、海军医院、91115部队等的零余额账户；成功为驻舟某部队上线全省首笔军建工程资金监管系统，为后续其他部队资金监管专户拓展及三方工程账户落地提供了有力的系统保障。二、铸魂补钙，抓制度建设，考核办法到位，提升组织凝聚力

创优机制，凝聚党建力量。创新定海支行支部规范化标准化建设，落实各支部“一册一表”，即党组织工作手册、党支部标准化建设一览表，完

善党建工作基础，提升支部组织力。持续定海支行“党建+”品牌建设，发挥品牌示范引领作用，使党建工作成为服务基层、服务群众、服务发展的重要平台，切实提升党建工作的质量和水平。2022年，定海支行开展示范党支部季度评选，通过示范党支部奖牌在各支部的上牌、摘牌、流动上墙，促进各支部党建与业务同频共振。

考核导向，提升管理力度。支行结合上级行相关考核办法制定了《基层党支部考核办法》《党支部书记述职考核办法》等，围绕作用发挥、队伍建设和经营发展开展党建工作，使党建工作更加实化。把党建工作与完成经营任务紧密结合起来，与支部书记个人年度考核、岗位晋升紧密结合起来，促使各支部书记主动抓党建工作，经营发展和党建工作并驾齐驱。通过党总支对支部党建工作开展、经营业绩排名、党风廉政、党员发展教育等多项目的细化考核，使得党建考核更具操作性，更有利于各支部书记结合考核打分情况修整下一年的党建工作，查漏补缺。

科学规范，落实积分制度。制定《定海支行党员积分管理办法》并每年梳理，通过对党员遵循党章党规、履行党员义务、参加组织生活、履行岗位职责、密切联系群众、发挥榜样作用等六项内容的考核，突出争优创先，覆盖工作、生活、学习各方面，对部分违规实行年度民主考评一票否决制，突出党员作为政治人的义务和责任，同时将党员积分与党员年度考核、评优评先相结合。各支部每半年在支部范围内公开党员积分情况，让党员全过程参与自己的积分管理。建立“党员一人一档”，每年开展对党员的党性分析、自我评定、群众评议，使所有党员自主重视党建工作开展和党员作用发挥，在各岗位上发挥党员示范作用。

三、提质赋能，抓监督检查，联系指导到位，提升基层治理力

联系“密”，听取基层心声。每一位党总支班子成员落实每年两次的下基层实地党建联系点调研，通过事前基层走访了解，倾听普通员工心声，带着问题开展党建联系点调研。党建调研以座谈会的形式开展，有利于班子成员落实为基层网点减负赋能、为群众办实事解难题工作。党建联系点工作，发挥了总支和普通党员的沟通桥梁作用，激发基层员工的工作主动性，推动基层经营工作的发展。创办“龙舟定海”微党刊，通过每月对支行党建工作的汇总、分析、先进宣传，打通党建和群团的联系，使党建引领深入每一个员工的心中。

参会“实”，扎实日常检查。对基层支部召开“三会一课”、组织生活会等，通过总支委员不定期参加基层支部会议，促使各基层支部认真准备三会一课，使支部会议成为各党员关心部门及网点建设、出谋划策的前沿阵地，使支部工作开展既有总支指导，又接地气。党总支每半年组织一次对辖属支部“三会一课”制度落实情况和党支部组织工作手册记载情况检查，通过检查、整改、回头看，使各支部党建工作在检查整改中不断进步。四、提能励为，抓队伍建设，人才保障到位，提升干部执行力

认真“育”，培养干事创业排头兵。要坚实选好人、用好人、管好人，尽最大努力激发和释放人才潜力和活力。通过两评议一报告、选人用人专题党总支会议，定期盘点支行人才库储备和晋升培养情况，落实选人用人上的

“能上能下又能上”。加大青年干部交流、岗位锻炼力度，开展专业队伍建设，落实优秀员工“传帮带”制度，培养支行管理型和专业性人才。2020年以来，定海支行共培养中层干部10名，向上级行输送干部3名，专业人才8名。

精准“选”，树牢担当作为风向标。严格党员发展关，与支行后备干部储备培养相结合，正确引导党员发展。目前定海支行共有党员68名，入党积极分子5人，申请入党人员15人，党员发展梯队健康有序。创建“党员示范岗”“党员责任区”，结合“党旗在基层一线高高飘扬”活动，发挥党员先锋模范作用。2021年起，定海支行组建了退伍老兵志愿服务队和青年党员服务突击队，在普通员工中发挥了较好的榜样引领作用。2022年，支行推出最美奋斗者品牌建设系列活动，通过视频宣讲、专场研讨的形式，使最美奋斗者品牌建设辐射全行员工，营造了比、学、赶、超的良好氛围。

五、严实细新，抓廉政建设，责任落实到位，提升防腐警醒力

突出教育警醒，推动不能为。完善《定海支行本级部门服务基层作风建设考核细则》，聚焦全行经营发展中的主要矛盾，检视“强担当、敢作为”“为网点实际减负”等问题，每年末对本部门服务基层情况进行全辖各网点评分，推动定海支行本级部门切实改进作风、狠抓工作落实，有效推动业务攻坚。日常注重对新入行青年员工、新提拔青年干部的廉洁首日教育，引导新员工新干部，扣好人生新起点的“第一颗扣子”。落实家庭助廉模式，开展廉洁家访，引导员工家属当好“廉内助”，培育良好家风。开展“一周廉洁警句”巡展、廉洁文化长廊建设、廉洁文化展、廉洁微党课、专题党风廉政会议研究、落实党风廉政考核等，培育支行廉洁文化，不断促进部门及网点作风建设改进。

突出震慑遏制，强化不敢为。深化落实全面从严治党、从严治行要

求，发挥纪检监督作用，充分做好内控、案防、保卫等协同配合检查机制，落实全过程管理。2020年以来，定海支行持续推出“扯耳朵”“红脸榜”“探照灯”等特色督查活动，及时梳理各类检查发现的问题并做好全行通报警示，排除业务发展阻碍。2021年起，引入执纪监督四态法，特别是第一种形态和第二种形态，对问题直接责任人、管理责任人和领导责任人，加强主动约谈、谈话函询。2022年来，已开展主动约谈18人次，批评通报、书面检查2人次，有效管好关键人、关键事。

六、硬核支撑，抓党建融合，同向共促到位，提升支行竞争力

延链融合，释放持久动能。根据分行指导方案制定《定海支行党建与经营深度融合实施细则2022年版》，推进全行党建工作与经营发展深度融合，以高质量党建引领、保障和推动全行高质量发展。通过将党建工作、队伍建设、先锋作用、党风廉政、党工群团与经营发展工作相融合，定海支行党总支面对疫情常态化的挑战，积极适应新环境、跟上新步调，全方面指导支行在疫情新常态下的工作开展和业务运营，突出问题导向，以更加有力措施提升经营动力，更好地实现党建提升和经营进位的融合发展。

标杆打造，促进效益稳增。通过量化经营目标，对标标杆支行建设标准，稳步抓好支行经营发展，争先创优在系统内外保持领先地位。2021年，定海支行推出“龙舟竞渡”专项劳动竞赛等，开展双向考核，将各网点考核指标完成情况纳入各支部党建考核，与网点及网点负责人绩效挂钩。打造“龙舟先锋”品牌，开展党员“1+1”守节点保经营活动，通过党员示范带动全员岗位建功。

矢志不渝守初心，奋发有为担使命。定海支行党总支深耕党建融合，以更足的劲头、更强的担当、更拼的实干，不断发扬“龙舟定海”党建品牌效应，扎实的党建工作也不断转化为经营发展的强力后盾和有效助力。截至2022年9月，定海支行实现拨备前利润2.32亿元，营业收入2.73亿元。实现中间业务收入3523万元。支行本外币各项存款时点余额152.41亿元，较年初增加17.32亿元，储蓄存款余额突破百亿。本外币各项贷款余额98.95亿元，普惠贷款余额10.38亿元，较年初增加2.48亿元，整体营销进度较好，余额及增量均位列全市第一。定海支行近几年经营绩效考评均位于全市前列，支行党总支多次被省行评为优秀基层党组织，2020年荣获总行优秀基层党组织，2021年获评“浙江分行工银卓越集体奖章”荣誉称号，多名党员被评为总省行先进党员、先进党务工作者。

“五知五行”聚力擦亮“垦荒勇创”党建品牌

中国移动台州分公司党委

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，是国有企业的独特优势。中国移动台州分公司（简称：台州移动）党委按照新时代党的建设总要求，结合地方文化和企业发展实际，创建“垦荒勇创”党建品牌，并以“五知五行”串联“垦的N次方”深化品牌建设，凝聚品牌力量，为高质量党建推动企业高质量发展提供更加坚实可靠的政治保障。

一、“垦”学习，强化思想认知勇当先进理论的思行者

台州移动党委坚持把学懂弄通做实A新时代中国特色社会主义思想作为思想政治教育首要任务，通过“三个聚焦”强化思想认知，用坚定的理想信念擦亮“忠诚名片”。

一是聚焦理论学习。建立以学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想、党中央重大决策部署为“第一议题”，以传达学习中央和上级公司党委有关文件精神为“重要议题”，以学习贯彻本行业本领域相关政策法规、业务知识为“自选议题”的支部学习制度，每月印发基层党建工作指引和学习教育清单，持续深化党的创新理论学习。

二是聚焦线上线下。线下，依托“三会一课”“垦荒讲堂”“青年学堂”等线下平台，健全党员自学与集体研学相结合、实地教学与支部联学相结合的多形式多载体的学习体系；线上，通过“学习强国”“星火党建”“浙移先锋”和“台移党智”等平台，把“学听读悟讲比”融为一体，构建传播党的创新理论、促进党员交流研讨的思想政治工作阵地。

三是聚焦教育实效。实行党员“先锋指数”积分管理，积分包括理论学习考得出来、日常言论听得出来、实际行动看得出来、工作业绩干得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来六大模块，依托自主开发的信息化小程序对全体党员进行积分管理，每季度按照积分排名评定先锋奖、达人奖，并在全市范围内进行荣誉轮播，以评促学、以学促知，让党员教育管理走新更走心。

二、“垦”担当，强化责任认知勇当初心使命的践行者

坚持围绕中心、服务大局，台州移动党委通过党建工作“三个融入”，引导全体党员践行“一个党员一面旗帜”初心，以积极的实干奋斗擦亮“担当名片”。

一是融入争先创优。结合对公司专业部门及县市公司工作情况的综合研判，创新设立部门争先指数和县市创优指数，打造指数墙，每月举行指数颁奖仪式，实时展示动态公布月度争创结果，让荣誉之光汇聚争先力量；充分发挥支部书记作用，通过市县支部联建、支部书记直播代言等方式，引导基层党支部围绕生产经营做好员工解惑、解压、解忧工作。

二是融入攻坚克难。实施28项由党组织书记揭榜挂帅、支部党员突击队攻坚克难的“书记项目”，形成“一个项目一面旗、一批项目带全局”的生动局面；持续深化数字化改革，聚焦乡村振兴、基层治理等重点领域，建成“亲农在线”“五环智控”“摊省心”等典型应用场景；开展“虎跃2022”“精网强网”行动等劳动竞赛，引领党员干部奋发有为、建功立业。

三是融入员工关怀。深化拓展“同心圆”工程2.0，大力实施“同心有约”“同心减负”“同心直邮”三举措，加强对员工的人文关怀。探索“讲清小道理、解决小问题、开展小活动、做好小事情、宣传小人物、刹住小苗头、组织小竞赛”七小工作法，以“小切口”解决“大问题”。深化“双十美”活动，打造十美办公室、十美园子，形成一片“小而美”的靓丽风景。

三、“垦”钻研，强化发展认知勇当实干奋进的善行者

台州移动党委坚定不移践行“数字浙江”的战略部署，充分整合“5G+网+云+DICT”能力，以创新为驱动，深入实施5G+计划，赋能千行百业，用硬核的技术赋能擦亮“奋进名片”。

一是勇做5G融合应用“领航者”。在5G专网拓展上，立足科技前沿、高标定位，加快创新5G行业应用，持续推动5G新基建融入千行百业。5G+智慧医疗方面，完成路桥恩泽医院、玉环人民医院等公立医院的5G医疗专网建设，打造5G+体检车、5G医疗小推车等应用。5G+智慧能源方面，全力支持三峡集团天台县抽水蓄能电站项目5G网络建设。二是勇做工业互联网发展“排头兵”。积极推进“产业大脑+未来工厂”建设，助力构建致胜未来的台州数字“新智造”体系，建成模具、汽车零部件、水暖阀门、缝制设备、泵业等五个产业大脑。创新打造5G无人叉车、无人AGV搬运车、5GPDA无线扫描、5G+AI质检等应用，赋能玉环双友、路桥八环等10余家制造业企业产业升级，使这些企业的生产效率大大提升。

三是勇做数字化改革突破“先行者”。在项目建设方面，承建台州80%的省级改革突破奖、65%的省级最佳应用项目；在核心平台承建方面，以“数字化+

指挥中心+大综合一体化”改革为契机，搭建社会治理平台，并承建台州市“平安大脑”；承建台州市综合行政执法局大综合一体化证据共享库应用，深度参与的6个应用入选浙江省数字化改革“最系列”成果。

四、“垦”攻坚，强化担当认知勇当社会服务的力行者

台州移动党委坚持把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，努力让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感，用赤诚为民的初心擦亮“服务名片”。

一是关爱服务更暖心。聚焦群众“急难愁盼”问题，创新运用“五色服务管理”模式，基于体验账单及评测数据，建立全量用户亮灯模型，开展分层分级用户服务，聚焦缩小老年人数字鸿沟、解决信息化生活不畅等客户反映的突出问题，推出了一系列关爱服务措施。特别推出“长者专属暖心服务”，实施六大适老服务举措，让老人会用、敢用、能用智能化产品。二是智能快捷更舒心。持续提升线上服务便捷度，实现线上电子渠道724小时在线，常用业务实现100%智能受理，服务进度信息透明可查。打造智慧客服管理平台，实现目标客户精准识别、关怀策略精准、关怀效果监控评估、闭环管控到位。建立资费敏感关怀项目，开展“漏斗式”服务关怀，提升客户消费满意度。

三是反诈防扰更安心。深入推进打击治理电信网络诈骗工作。坚持“创新管理，综合施策”，建立了事前防范、事中封堵、事后溯源的治理模式，通过完善防范治理体系、严格入网源头管控、开展精准预警处置、强化多方协同联动、创新网络安全服务等方式，切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。

五、“垦”守正，强化作风认知勇当廉洁制度的遵行者

台州移动党委坚持强化党风廉政建设，架起全面从严治党“高压线”，抓实作风建设，切实营造出作风大转变、明责任快落实、发展高质量的浓厚氛围，用扎实的工作作风擦亮“干净名片”。

一是抓好廉洁文化建设。坚持正面引领与负面警示相结合，依托党史学习教育、警示案例教育、廉洁文化教育，深化开展“廉洁六进”“算清廉洁七笔账”活动，积极打造“清廉移动”特色廉洁文化，坚持监督与教育相结合，充分发挥党建指导员、网格监督员作用，多形式开展廉洁教育，引导党员员工校准思想之标、调整行为之舵、绷紧纪律之弦。

二是抓严专项整治整改。持续抓好重拳整治酒醉驾违法行为、客户信息安全专项整治、“一把手”监督、四风八规专项整治等重点领域工作，推进公司“135”嵌入式廉洁风险防控方案落实，加强嵌入式廉洁风险防控管理和预警平台的使用和推广，提升公司治理能力。开展整治整改全面提升和集团巡视整改再巩固、再提升工作，实现突出问题整改、巡视反馈问题整改100%。

三是抓实作风建设。牢固树立“四个服务”意识，聚焦基层反映强烈的问题，滚动推进“一条线一攻坚”基层减负项目20个、“流程攻坚”重点项目8个；适时开展党风廉政建设和重点中心工作推进情况督查，以“严”的氛围、“惩”的力度，强化政策执行力，确保监督不走形式、不走过场；牢固树立协同、效率、服务、求真、担当、自律“六大意识”，改进工作作风。

创建“一体两翼三促进”融合式党建品牌

中远海运散货运输有限公司张丽伟

党建融入中心，是新时代下党的建设总要求，也是解决国有企业党的建设“两张皮”问题的重要途径。在破解四“W”关键点的基础上，中远海运散货运输有限公司（以下简称“中远海运散运”）直属党委自2020年启动开展“一体两翼三促进”融合式支部党建工作品牌创建以来，找准党建与业务深度融合的结合点和切入点，通过持续开展一年一选题系列主题活动，有力促进了党建和业务相融互促，有效推动融合式党建品牌创建工作落地落实，推进党建与业务相融合不断探索新路径、积累新经验，取得了阶段性成效。

一、破解党建与业务深度融合的几个关键点

在2016年召开的全国国有企业党的建设工作会上，A把加强国有企业党的建设提高到前所未有的高度，提出把国有企业做强做优做大的重要指导思想，明确了国有企业党建工作的方向、路径和评价标准。中远海运散运作为国有特大型航运企业，在国家社会经济发展过程中承担着重要的政治责任，公司党委下设直属党委，直属党委下设20个党支部，共有400名党员。直属党委党建工作水平在很大程度上影响着企业党建总体质量，在此层面探索构建党建工作与生产经营工作深度融合的科学机制，对于助推公司高质量发展具有重要的现实意义。笔者结合企业和直属党委实际，确定了这一课题探索研究的四“W”关键点。

关键点1：WHY，破除“为什么融”的困惑是前提。在国有企业中，党建与业务存在“两张皮”现象的原因，在于两项工作的开展没有“同根同源”，尤其是在不同岗位上的党员对党建工作的初衷和目的缺乏正确的思想认识，即价值理念不相同，这需要结合实际情况，在充分调研的基础上，通过宣传动员、知识讲座、示范效应等形式进行价值引导。

关键点2：WHO，确定“由谁来融”的主体是关键。在搞清楚“为什么融”的困惑之后，解决问题的关键就是明确责任主体，具体说就是要落实好党建工作责任制，特别要打破“融合的问题只由领导人员和党务人员负责”的认识误区，从党委、党支部等各级党组织以及党组织书记、其他班子成员、党员等各个责任主体的层面下手，明确各自职责和要求，齐抓共管，共同发力。

关键点3：HOW，探索“如何相融”的路径是核心。党建在业务工作中发挥

有效作用，最重要的体现就是使党组织活动与企业生产活动紧密结合、相得益彰，真正发挥出党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党组织活动形式载体好不好，要把能否促进生产经营作为首要衡量标尺，这就决定了在融合过程中，要注重结合企业生产经营实际，多搞接地气、易接受、受欢迎的活动，避免形式主义和“做秀”思想。

关键点4：WHAT，形成“互促互融”的机制是保障。

建立一个良性机制是促进党建与业务深度融合的重要保障，这个机制不是固定下来一成不变的，而是一个动态运行、实时纠错的过程，保障的是相融的效果持续向好。对于企业而言，建立这样一种保障机制，要从规划部署、落实检查、考核问责等方面下手，不做“笼统化”推进，而要尽力做到数量化、可评估、有奖惩。

二、党建与业务深度融合的路径探索与实践

在推进党建与业务深度融合的实践过程中，直属党委注重遵循党建工作自身规律，着眼公司生产经营实际情况，以全面落实新时代党的建设总要求、全面提升党支部的建设质量为“一体”，以打造融入中心服务大局工作品牌、打造从严从实建设队伍工作品牌为“两翼”，达到促进党的政治功能更加突出、促进党的组织优势更加提升、促进党的服务效能更加显著的“三促进”目标。

聚焦“三个维度”，健全价值共融机制结合直属党委所属党支部实际，从动员宣贯、沟通交流和示范效应“三个维度”，内化、细化和强化党建与中心工作深度融合的价值认同。

聚焦动员宣贯，内化共融理念。组织召开融合式党建工作品牌创建工作动员会和系列主题活动启动会，向各党支部和全体党员宣贯创建方案和目标，详细介绍选题思路、实施步骤和预期效果，统一思想、提高认识，促使党建和中心工作深度融合的理念入心入脑。

聚焦沟通交流，细化共融理念。直属党委、直属纪委负责人深入所属党支部，与支部书记和党务人员开展座谈交流，围绕每个支部的重点工作提出党建融入业务的具体载体、方法和路径建议。直属党委委员分别列席参加党支部组织生活，结合业务实际对各党支部党建工作予以针对性指导，在深入交流过程中，进一步凝聚价值共融的思想共识。