七星里社区党委探索实行“1+N”党建工作法,凝聚各方力量,实现资源共享,通过开展形式多样的活动,对社区进行有效管理,为居民提供优质服务,打通联系服务群众“最后一公里”。“低碳绿服务队”是一支直接面对居民的服务队,队员多数为物业服务人员和垃圾分类劝导员,肩负着维护社区环境整洁的责任。面对居民的需求,他们及时回应并赶到现场解决问题。针对八仙里花园路灯不亮问题,碧桂园物业派专业人员现场勘察,购置灯泡进行更换,使小花园重见光明,居民得到看得见的实惠。为精准对接百姓需求,七星里社区采用“便民服务+”模式,把便利送到群众心坎上。为特殊群体开通“绿色通道”,社区医院主动上门服务;为空巢老人开设老人食堂,老人不出家门就能享受送餐服务;面向青少年,“科创蓝服务队”开设寒暑假“科普小课堂”,以请进来、走出去的多种形式让孩子们的课余生活更加丰富多彩。
始终秉持“一线政协”工作理念,领导班子成员以身作则,带头落实县委部署,主动参与重点工作包挂、重大项目包联等工作;严格落实社区“双报到”制度;主动参与“我为群众办实事”活动,真心实意为群众办实事、办好事、解难题。在商量中办实事暖民心,充分发挥党员委员先锋模范作用,引领带动全体委员深入开展群众工作,积极参与“商量在平阴”协商议事活动。推动大团结大联合,着力增强社会凝聚力。平阴县政协在思想引领上用心,及时了解统一战线内部思想动态,在敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领,把对委员的思想政治工作抓在经常做在日常。在联系服务上用情,深化建立党组成员联系委员党支部、党员委员联系党外委员、机关党员委员下沉委员党支部等制度,积极开展谈心谈话、定期接待委员等活动,推动实现党建工作“两个全覆盖”。用“书香政协”建设促进履职能力的共同提升和思想上的共同进步,深入开展“书香政协?悦美平阴”读书分享会等委员读书活动,线上线下营造浓厚书香氛围,提升共读实效。
聚焦精准服务实现全“家”幸福福田康明斯党委扎实推进学习教育常态化制度化,注重通过多维服务营造温暖的大家庭,打造干事创业温馨空间,进一步接地气、办实事、转作风,使员工对工作环境、工作关系、成长路径的满意度不断得到提升。定期开展党委助力员工发展培训项目,组织开展班组长培训班,积极推进创新工作室建设、质量控制小组全员改进改善。对员工有困必扶、有难必帮,对员工患病家属积极献爱心,拿出专项资金帮扶。开展健康身心工程,组织健步走、篮球、冰壶、合唱比赛等系列文体活动。推进“我为群众办实事”常态化机制化,围绕就业创业、劳动报酬、休息休假、社会保险、职业安全等员工关心关注的问题,努力提供普惠性、常态性、精准性服务。关注员工心理健康,让“心理关怀”与“思想引领”同频传声。
金山镇围绕场所、队伍、活动3大要素,建立新时代文明实践所(站)26个,精准对接群众日常需求和党委、政府重点工作任务,累计开展政策宣传、上门义诊、矛盾纠纷调解等志愿服务2654场9956人次,受益群众3万余人。持续开展“逢5”学雷锋活动,推出“银发志愿服务队”“思源社区儿童成长陪伴”等一批志愿服务品牌。提升治理水平。坚持“双周一查一报”,按一般、重点和疑难3个级别分类调处派单,推行小区居民提单、社区党委派单、网格员接单、小区党支部议单、党员群众评单“五单”协商议事机制。在万融苑小区建设“融通”“惠民”2条文化巷和4个惠民小广场,让空中“飞线”入地、水电入网,整合原30多个小区保安室、卫生室等公共资源,设置党群服务站、居民议事厅、微型消防站,安装智能车辆识别道闸和视频监控系统,增设公共绿化用地,栽种绿植鲜花美化环境,让1850名居民收获满满幸福感。
四、“党建+和谐”,确保农民工工资暖“薪”无忧“太感谢你们了,相信有劳动监察大队为我们撑腰,以后做工,再也不怕拿不到工资了。”木工张师傅感动地说。保障农民工工资支付既维护了农民工合法权益,又营造了劳有所得的和谐环境。区人社局以优化监管机制为抓手,着力加强制度建设,细化监管责任,确保农民工工资暖“薪”无忧。送法入企,明确企业保障农民工工资支付责任义务,切实增强企业自觉维护农民工劳动报酬权益意识。明察暗访,对辖区内在建工程开展用工巡查,发现问题及时发放整改通知书,限期整改,及时跟踪回访,切实维护农民工合法权益。畅通维权,通过公开热线、政府网站,欠薪线索平台、短信平台等多种来信来访渠道,高效受理农民工欠薪投诉,一线走访调查,化解矛盾纠纷,切实保障农民工投诉“有门”,依法维权有助。
该项工作获全国人大监察和司法委员会高度评价,并作为创新典型在全国人大监察和司法工作座谈会上进行介绍。近年来,市人大常委会机关以机关各党支部为单位,开展党建引领“四个机关”建设活动。其中,站点标准化建设、“三官一员”进站点工作得到全国人大充分肯定,人大机关党建等13项工作在全区人大系统经验交流会上作典型发言,市人大常委会机关荣获“南宁市模范机关”称号。市人大常委会秘书长、机关党组书记汪述斌表示,下一步,市人大常委会将持续深化党建引领“四个机关”建设活动,持续锚定“五比五促”发力,加快形成推进工作监督落实落地,助力城市建设提质提速,锚定民生改善用力用劲,支持代表履职周到周密的生动局面,为推动南宁高质量发展贡献人大力量。
记者了解到,为更好发挥资源优势,红谷滩区通过打造“垂直网格”,持续强健楼宇党建“肌体”,协调相关部门单位、社区和物业管理机构等,为入驻各商务楼宇的企业提供党的建设、党员管理、行政审批、物业管理和企业发展的“一站式”服务,将以往的“企业找服务”转变为“政府送服务”,极大地方便了楼宇企业办事创业,全力当好“店小二”、塑造“竞争力”。“我们的党务工作人员通过上户跑企业,主动送服务,把企业的需求记在心上,更落到实处。”李琴告诉记者,针对非公企业党组织共性需求,绿地中心片区楼宇党委在一站式服务大厅内设置党建、咨询、招商招租等5个办事窗口,针对非公企业党组织个性化需求,启用服务共商模式,定期组织相关部门、企业召开联席会议,帮助他们解决发展过程中遇到的难题。据统计,绿地中心片区楼宇党委已通过联席会议解决企业问题62个,提供服务28次,推动企业之间资源互补、融合发展、互促共赢。如今,非公企业党组织有困难第一时间找楼宇党委,绿地中心对外承租率逐年攀升,党建工作成为了楼宇经济发展的“红色引擎”。
为让孩子和其他小朋友一样有学上,社区工作人员一次次联系附近学校及相关部门,为孩子找到合适的学校。为老年人办理优待证,帮助残疾居民解决就业,关注关爱孤寡老人、残疾儿童,鼓励支持妇女创业近年来,安康社区不断创新社区服务工作方法,提升“红色邻里?幸福安康”品牌创建质效,畅通职工群众诉求表达渠道,完善困难帮扶机制,及时解决群众诉求,给职工群众带来实实在在的获得感和幸福感。近两年来,安康社区调处化解各类矛盾纠纷500余起,帮扶困难群众100余户,被评为兵团优秀平安连队(社区)。“安康社区将把党的二十大精神落实到社区各项工作中去,落实落细党的各项惠民政策,持续打造‘红色邻里?幸福安康’党建品牌,努力当好社区居民的‘服务员’,多办暖心事、贴心事,让居民生活更加幸福安康、美好和谐。”马丽说。
在同为山区的兴安县漠川乡保林村,村民们在村党支部的引导带领下,充分利用原本荒废的分散土地,探索种植糯薏米、糯小米、糯子米等高山小杂粮。村里的联合社提供免费种苗肥料、技术指导、订单回收和包装销售,再向成员进行分红。去年8月,保林村参加兴安县举办的第一届特色农产品展销推介会,糯薏米销售价达到80元/公斤,保林村高山小杂粮的知名度逐渐打响。近年来,兴安县立足全县各乡镇的历史文化、红色文化、自然资源、特色产业等优势,由各乡镇创建“一乡一品”党建示范区,推动建设“红色资源类、高质量发展类、高品质振兴类、高效能治理类、高标准文旅类、高效率服务类”6个类型具有地域特色的党建品牌。同时,围绕“抓党建促乡村振兴”和“抓党建促基层治理”等工作目标,根据各村、各行业实际,突出组织特点和优势,精心打造经济发展、文化繁荣、活动出彩、管理民主的“一村一品”特色党建示范点,构建起串点成线、连线成面的乡村党建壮美画卷。
突出“选”,为党建工作品牌“寻根”。学校党委高度重视,迅即召开党委常委会专题学习有关文件精神、研究部署任务。从“破题”开始,抓住党建工作品牌创建的关键,从压实党建工作基础、筑牢党建工作根基、建强党建工作堡垒等独特优势上进行选题。优势主要体现在五个方面:一是以学校第二次党代会召开为抓手,全面建成上下贯通、执行有力的三级组织体系;二是实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖;三是构建起部、省、校三级“对标争先”培育体系;四是创新基层党组织设置和功能发挥,培育抢险救灾、重大工程、科学考察、乡村振兴、疫情防控“五个一线”支部工作法;五是校园疫情防控阻击战中,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,确保全体师生“零感染、零传播、零扩散”。基于五大基层党建优势,结合地学特色,学校坚持以基层党建为重要选题,开展党建工作品牌创建工作。突出“育”,为党建工作品牌“铸魂”。学校坚持自上而下、自下而上、广泛动员、广开言路,塑造全校党员师生公认的品牌内涵。一是精心部署,制定工作方案。明确学校党建工作领导小组作为领导小组,党委组织部作为牵头单位,党委宣传部、各基层党委(党总支)全力配合,制定工作方案,明确目标任务,细化工作责任。二是全校动员,征集品牌名称。下发通知,在全校党员师生中征集能够充分体现办学历史、学科特色、精神传承和文化底蕴的党建工作品牌281个。经筛选和校党委常委会审议,决定把“磐石强基”作为品牌名称,以“磐石之坚”比喻基层党建工作的“坚不可摧”,既体现了学校的地学特点,又展现了学校基层党建工作的核心目标。三是广泛调研,丰富品牌内涵。学校结合党史学习教育活动和基层党建工作专题调研,全覆盖征求25个基层党委(党总支)意见,确定了品牌内涵建设方案,主要包含筑牢“稳如磐石”的肌体筋骨、培育“坚如磐石”的优秀干部、发挥“安如磐石”的政治优势、践行“重如磐石”的铿锵誓言等内容。
该院通过开展检察官教检察官,随机进行理论、业务知识考试,督促学习强国、检答网、中检网校学习进度,以领导干警同堂学、业务交叉学、手机随时学、考试促进学的方式让课堂气氛活起来;推动业务沙龙常态化,邀请特邀检察官助理参与讨论,安排师徒结对,以思想碰撞、知识碰撞、经验碰撞的方式让研讨质量提起来;安排跟庭培训计划,组织班子成员、部门负责人、青年干警分层次参加,以领导点评、部门互评、干警自评的方式让观摩效果实起来;改进案件评查方式,从模式化、大批量转为精简化、优质化,以定期评、随机抽、个案讲的方式让办案能力优起来。通过该模式的运用,干警履职能力进一步提升,2022年,该院29名干警先后获得全国维护妇女儿童权益先进个人、全市优秀公诉人和“鹤检先锋”等荣誉称号。为进一步促进党建和业务深度融合,该院立足检察职能,倾力搭建信访接待“暖心桥”、行政执法“齐心桥”、青春护航“知心桥”、企业纾困“连心桥”、驻村帮扶“爱心桥”、社区服务“同心桥”,通过“搭一座桥”活动主动将检察履职融入工作大局,进一步守护好人民群众美好生活。
五、“党建+监督”锻造过硬公安铁军河池市公安机关出台《星级党支部评定工作方案》、组建百名特约监督员队伍、上线全市公安机关队伍日常监督管理平台、评选“十佳”“十差”基层派出所一个个工作制度犹如一座座领航灯塔,指明基层党建工作前进方向;一支支监督队伍犹如一盏盏探照灯,聚力推动公安队伍执法更规范、为民更贴心。通过“党建+监督”工作的深入开展,形成民警遵规守纪、业务工作奋力突破、政治生态全面净化的良好态势,锻造了一支党和人民满意的过硬公安铁军。党建促队建、党务促警务、党风促警风,有效凝聚公安工作向心力和战斗力。今年一季度,全市刑事案件破案数同比上升25.1%,电信网络诈骗案件破案数同比上升533.3%;抢夺、抢劫、入室盗窃等严重影响安全感案件发案数均大幅下降;共破获涉林刑事案件113起,同比上升94.83%;接报电信诈骗警情止付率达78%。巴马瑶族自治县一季度群众安全感达100%,排名全区第一。
三、下一步整改措施(一)加强教育培训,激发党员学习热情进一步落实党建工作职责主业,完善制度机制,规范日常管理,督促指导三会一课、党小组会、主题党日活动等制度的落实,经常性组织培训学习,有针对性地制定合理实用的学习计划和活动方案,使党员的学习状态由被动接受转为主动接受,强化党对业务工作的集中统一领导,深入推进全面从严治党向纵深发展。(二)深化理论武装,提升理论知识坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用好“学习强国”等学习平台,通过群转发时事政治热点,及时传达学习落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,进一步筑牢思想根基,深入学习宣传贯彻党的XX大精神。
(二)比学赶超、创先争优。定期组织召开多期社区书记论坛,各社区提报年度党建攻坚突破项目,做到对内有对比、促竞争,对外有影响、出实效。围绕城市基层治理,设置社区党建攻坚突破项目,在社区治理实践中设置社区“争先榜”,定期组织社区书记论坛晾晒党建引领基层治理阶段性成果,分阶段调度自定项目推进情况,根据重点工作完成情况进行赋分并每周公示,让社区工作实效有了量化展示的平台;制作“社区周刊”,每周推出一个社区基层治理经验、优选各社区工作案例,整理成册并广泛推送,推动基层治理从理论向实践转化,让各社区互学互鉴、共同提升。(三)擦亮品牌,提质增效。持续擦亮“市民之家”党建品牌,鼓励各社区创立在居民中叫得响、有温度、被认可的党建特色品牌,目前,*社区的“长桌议事会”、鲁宏社区的民意“5”来听、*社区的“七彩连心桥”、新世纪社区的“五心促和谐”以及*社区的“红纽带”等党建品牌已小有名气,让更多的居民听到、看到、感受到,不断增强对社区工作的认同感和获得感,引导更多的力量参与到基层治理中来。
三是建立医保业务代办机制。“医保快递员”提供上门办理、收取资料代办、3日内反馈服务,从“代购代办”扩展至“全程代理”,承担23项医保政务服务事项,形成“群众点单、多方收单、医保派单、卫生室接单、‘快递员’送单”的闭环服务机制。四是建立就诊“绿色通道”机制。深入推进医疗卫生城乡一体化改革,促进优质医疗资源及医疗技术人才“双下沉”。为重点关注群体筛选优质医疗资源,根据病症联系定点市、区医疗机构,建立就诊绿色通道,及时为其提供相应治疗方案和医保经办服务,实现“小病不出门、服务到家门”。自2022年5月“医保快递”在*市武陵源试点以来,为武陵源区参保群众组织7次义诊,经办代办业务4017人次,落实医疗保障待遇350多万元,惠及武陵源区人口总数的41%,被央视新闻、新华社、人民日报、中国医疗保险、湖南日报等权威媒体广为宣传推介。今年9月,湖南省医疗保障重点民生实事项目总结会暨*市“医保快递”经验推介会在*召开。
三是建立医保业务代办机制。“医保快递员”提供上门办理、收取资料代办、3日内反馈服务,从“代购代办”扩展至“全程代理”,承担23项医保政务服务事项,形成“群众点单、多方收单、医保派单、卫生室接单、‘快递员’送单”的闭环服务机制。四是建立就诊“绿色通道”机制。深入推进医疗卫生城乡一体化改革,促进优质医疗资源及医疗技术人才“双下沉”。为重点关注群体筛选优质医疗资源,根据病症联系定点市、区医疗机构,建立就诊绿色通道,及时为其提供相应治疗方案和医保经办服务,实现“小病不出门、服务到家门”。自2022年5月“医保快递”在X市武陵源试点以来,为武陵源区参保群众组织7次义诊,经办代办业务4017人次,落实医疗保障待遇350多万元,惠及武陵源区人口总数的41%,被央视新闻、新华社、人民日报、中国医疗保险、湖南日报等权威媒体广为宣传推介。
智慧党建便捷化。将党建引领贯穿城市治理全链条,大力实施社区智慧党建工程,推进城管、民政、卫生等职能部门数字化建设,比如,建设智慧停车场,有效缓解停车难问题,为文明城市创建作出较大贡献;打造5G智慧养老系统,让9520户居民足不出户就能享受养老助餐服务;打造智慧健康“五大信息中心”,实现电话短信呼叫平台、视频系统自动对接,为居民提供三级医院专家会诊服务。服务群众常态化。始终把回应和解决群众诉求摆在重要位置,建立“双向联系、双向服务、双向认领”机制,健全优化“居民下单—社区派单—红色代办员接单”工作模式,服务居民“零距离”;构建“心馨相映”党建服务联盟,开展民意小圆桌、民意征集会600多场次,形成以社区为单位的“5分钟党建生活圈”,一批烦心事、揪心事得到逐步解决,累计解决各类诉求5万多件,群众满意率达98%以上。
聚焦动员宣贯,内化共融理念。组织召开融合式党建工作品牌创建工作动员会和系列主题活动启动会,向各党支部和全体党员宣贯创建方案和目标,详细介绍选题思路、实施步骤和预期效果,统一思想、提高认识,促使党建和中心工作深度融合的理念入心入脑。聚焦沟通交流,细化共融理念。直属党委、直属纪委负责人深入所属党支部,与支部书记和党务人员开展座谈交流,围绕每个支部的重点工作提出党建融入业务的具体载体、方法和路径建议。直属党委委员分别列席参加党支部组织生活,结合业务实际对各党支部党建工作予以针对性指导,在深入交流过程中,进一步凝聚价值共融的思想共识。聚焦示范效应,强化共融理念。及时总结提炼各党支部的典型经验和好的做法,在品牌建设阶段性成效总结推进会上作交流分享,营造浓厚的比学赶超浓厚氛围。各党支部注重发挥班子成员的“头雁”效应,支部委员带头领学引学,普通党员轮流上讲台分享学习经验,确保支部的每位党员都有“主人翁”意识,发挥“同频共振”效应。
第二,严格落实党内各项组织制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。第三,切实推动党建工作齐头并进。进一步提升党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好机关党支部(党总支)每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。
二、工作中存在的主要问题一是党建工作力量不够稳定。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。二是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的村支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象,影响了党组织凝聚力的提升。三、下一步工作打算第一,全面夯实基层组织建设基础。压实支部主体责任,把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,真正推动全面从严治党向基层延伸。把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
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