县党建引领构建城乡社区网格化服务基层治理体系工作总结文档

（一）网格公示制度。**县网格整合完成后，将网格区划、网格事项清单、网格体系构成及基本信息逐级报网格化服务管理中心备案，并在各级网格化服务管理中心、综合指挥和信息化网络平台、手机终端PP、网格内公示栏、工作群等进行公示。（二）工作运行机制。各级网格化服务管理中心加强指挥调度，实行网格工作周例会、月研判、季通报工作机制。网格员每日开展网格巡查，及时通过网格员专业版PP上报处置网格事件。县、镇两级网格化服务管理中心确保同级网格化服务管理信息系统事件每日及时分流，按时办结。网格服务管理团队，网格内公益、互助、平安等社会治理类社会组织每周至少开展一次常态化活动。强化网格大数据分析，实时预警预测，及时提出社会治理建议报告。（三）定期培训制度。按照“谁主管谁负责、先培训后上岗”和“县镇牵头、部门参与”原则，不断提高网格员发现和处置问题的能力。建立网格员培训基地，着力提升网格工作专业化水平。

（一）实行综合评估，激发工作活力。制定印发《网格长、微网格长、中心户评估办法》，主要从政策传达、管理服务、信息上报、问题处理等*个方面对工作进行评估，各社区根据评估内容制定评估细则，细化评估标准，定期开展评估工作；每季度开展“红旗网格”“红旗微网格”“红旗中心户”等评选，表现优秀的优先推荐为各级先进典型，加大从网格员中考录社区专职工作者力度，实行动态退出机制，进一步激发工作活力。（二）健全积分奖惩，增添工作动力。将居民参与社区治理情况进行量化积分，实行“一分一登记”，逐人建立积分动态管理台账，事事记录、分分对应，保证每一分都有据可查。“一月一公示”，每月进行积分公布，接受群众监督；“一季一评比”，每季度按积分情况进行排名，给予适当奖励；“一年一评优”，将积分情况作为评优树先的重要参考指标。全区**个城市社区已普遍建立长者食堂、超市等积分应用场景，将积分与商超折扣、物业费抵扣、享受服务会员、居民诚信体系、融资服务等有机结合，突出积分兑换特色化，严格落实积分奖惩兑现机制。

（三）明确网格职责，强化治理能力。建立相应的职责分工体系，细化完善网格长、微网格长、中心户职责，网格长主要协助社区党组织书记抓好本网格工作；微网格长主要负责组织志愿服务、收集社情民意等*项重点工作；中心户主要负责联系群众，开展代办服务等**项重点工作。统一制作网格长、微网格长、中心户便民服务牌并上墙公示，实现职责内容、联系电话等信息抬头即见、一目了然，进一步压实工作责任。建立网格沟通机制，逐级设置网格微信联络群****余个，一格一群全覆盖，畅通工作渠道，方便工作快速传达落实，进一步强化基层治理能力。如在全员核酸检测工作中，**社区以微网格为基本单元，通过微信群下发通知，有序做好****余人检测工作，平均用时较以往*个小时缩短为*个小时，有效提高了工作效率。三、激发运行“微动能”构建全员参与新格局

(一)在“共建”方面。一是巩固优化大党建工作格局。在城市社区，健全完善了“兼职委员制”和联席会议制度，与辖区单位签订了“十个一”区域化联建协议书。建立完善了“双清单、双认领”联建机制，社区党工委通过社区自主制定、上门征集辖区单位需求等方式，认领了辖区单位服务需求事项，向辖区居民开放了棋盘室、书画室、红观影室、培训场所等服务场所，做到办公场所最小化，服务场所最大化。辖区单位认领了社区服务事项，开放了各自单位体育馆、篮球场、羽毛球馆等资源共享场所。辖区单位党组织、党员积极发挥行业部门优势，按照“四定”“六个一”标准开展集中志愿服务，参与社区“全域无垃圾”专项整治、文明城市创建、辖区平安建设守护等工作。在农村，打造了共建共治共享社会治理格局的“五四八”(五项机制、四项能力和八项体系。即：“建立党组织领导机制、政府负责机制、社会协同机制、公众参与机制、法治保障机制;提升党组织的组织力、村级治理能力、法治服务能力、德治教育能力;建设公共服务保障体系、共同发展体系、信用评价体系、网格管理体系、治安防控体系、安全责任体系、信息服务体系、心理服务体系”。)综合治理体系。二是持续深化网格化工作模式。进一步健全规范了城乡社区网格化服务体系，深入推进“全科网格员”工作，落实了“六必访、六必到、八必报、十条为民服务线”工作法。

（四）自治强基，增强治理动力完善小区（片区）自治体系建设，指导212个小区依法依规建立业主委员会（住户代表大会），实现了业主委员会组建全覆盖；指导300余名党员干部通过法定程序担任业主委员会成员。健全“小区综合党支部＋业主委员会＋物业服务企业＋居民群众”“四位一体”的治理体系，充分发挥“矛盾调处委员会”“五老协会”“居民议事会”等自治组织的作用，让社区居民成为基层社会治理的参与者、受益者。依托各社区功能室阵地，对接社会资源，在有条件的十月、青云、白果树等社区打造妇女儿童之家、老年人活动中心、“幸福食堂”等公共空间，满足居民群众生活、学习、娱乐等各方面的需求，全方位提升社区管理和社区自治水平。（五）智治支撑，拓展治理能力

（三）责任落实不到位，对基层党建工作指导不够。履行党建工作“第一责任人”职责还不到位，解决基层党建重大问题主动性不强，对党建工作深入研究的还不够，对基层党支部党建工作指导较少，导致思路不宽、办法不新。三、2024年工作计划（一）抓实主题教育，强化思想政治建设。进一步强化理论武装工作，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，用党的创新理论武装头脑，推动全体党员更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。深入推进党建引领作用，教育引导全体党员牢记党的宗旨，切实发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。（二）常态化督查检查，提升党建工作质量。按季度开展党建工作督查检查，结合党建示范点创建工作，对各村党建工作把脉问诊，把优势挖出来，把缺点找出来，对行动不快、宣传不力、资料不齐的支部及时提出整改意见并限期整改，并适时适当公布排名，形成你追我赶、互相较劲的工作氛围，改变年底检查“补作业”的不良习惯。

一、基层党建（一）持续抓好软弱涣散党组织整顿提升。向三八村派驻驻村工作队，选派基层经验丰富的第一书记。指导、督促村党支部开展日常工作，做好党员管理教育，谋划集体经济发展思路。（二）持续抓好驻村工作队管理。严格按照驻村工作队管理实施办法进行管理，实行全脱产驻村；党组织关系转到村，村党组织负责驻村工作队全员考勤登记；不得擅自离岗，请假需向镇党委提交书面请假批准，x天以上还要同步报派出单位、县委组织部批准。督促驻村工作队围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”四大职责开展工作。（三）持续推进xx村示范建设。基础设施不断完善，柠香大道建设完成，油化路面宽x.x米，长x.xx公里。xx产业大道已经开工建设，拟硬化路面宽x.x米，全长x.x公里。农副产品交易中心主体建设已完成。文化氛围不断增强，xx正在设计中。乡风文明提升，充分发挥“党员、青年、巾帼”三支志愿队伍力量，走村入户、宣传政策。（四）持续推进两新组织“两个覆盖”动态清零。xx镇非公企业x家，实现组织覆盖x家，选派党建指导员企业x家。xx联建非公企业，xx驿电商公司成立电商党支部，实现党组织有形有效覆盖，近两年发展党员x名，不存在三年内未发展党员的现象。

三、提升服务，推动更多资源要素下沉（一）服务阵地多点覆盖。**市实施社区、网格党群服务中心（站）提升改造攻坚行动，构建“镇（街道）党群服务中心+社区党群服务中心+网格党群服务站”的工作矩阵，形成覆盖全域的党群服务网络。延伸社区服务手臂，按照“15分钟服务圈”的选址要求，依托小区党支部活动阵地、物业服务用房、驻区单位共享空间等资源，在全市创建10个“家邻里”网格党群服务示范站，实行“驻点式”办公制，打造集网格党建、服务、管理于一体的社区“近邻服务”平台。（二）服务主体多元参与。坚持重心下移、力量下沉、服务触角下延，以群众需求为导向，持续做实街道、社区党组织“轮值主席”“兼职委员制”，统筹基层治理“一盘棋”。让驻区单位成为合伙人，持续推进机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到，参与文明城市建设、平安建设、小区治理等重点工作。提升居民志愿者、党员先锋队的自治意识，依托社区党建联席会、小区居民议事会等载体，推行“以服务换积分、以积分圆心愿”工作机制，发挥多元组织在社区治理中的主力军作用。

同志们：国家治理的根基在基层，国家治理的任务通过基层落实，基层社会治理是国家治理的重要方面。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，各类矛盾问题往往较为复杂。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党建做得好，可以将组织优势转化为治理优势，有助于基层治理提质增效。加强和完善基层治理，关乎国家长治久安，关乎广大人民群众的切身利益。深化新时代党建引领基层社会治理，必须筑牢基层党建根基、夯实治理底盘，把党的组织链条延伸到城乡生产生活的各领域各环节，在强化组织引领、推动多元共治、夯实基层基础、着力破解难题上下功夫、出实招、见成效，切实提升新时代党建引领基层社会治理能力水平，才能更好促进基层治理。第一，强化政治思想认识，站在推进中国式现代化的战略高度，切实增强做好新时代党建引领基层治理的使命感责任感紧迫感。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。我们要切实增强责任感、使命感，站在抓党建促基层治理是贯彻落实党的二十大决策部署的高度，在抓党建促基层治理能力提升上持续发力，落实好抓党建促基层治理能力提升各项工作任务。加强党的全面领导，推进基层治理，就是要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层，在社区。

四、下一步工作打算一是积极和组织人社部门衔接，为社区设置专职工作人员编制职数，建立健全关怀激励机制，吸引年轻的高素质人才到社区工作。二是及时与驻区单位沟通，严格落实“双报到”制度，明确各单位在城市党建中的职责，明确每年到社区参与服务的次数，并将落实情况纳入考核内容，加大各单位的配合力度。三是明确职能部门职责，减少社区承担的行政职能，将社区工作重心转移到服务群众上来，确实需要社区配合完成的行政事务应由相关职能部门保证相应的经费和条件。四是督促新建的小区落实规划审批中的公共服务用房，建议建设部门验收时移交社区进行管理，避免由开发商出售或另作他用的现象发生。五是对于没有发展集体经济条件的社区争取落实一定的专项服务经费，用于服务群众和组织开展活动。在接下来的工作中，我们将进一步完善和深化城市党建工作机制，不断健全和完善长效机制，努力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建的城市基层党建新格局。

二是夯实联动机制。健全完善社区、小区、网格员、楼栋长、党员中心户五级联动责任体系、组织体系和制度体系。常态化开展入户走访、日常巡查，信息采集、民意收集工作，做好矛盾调处、治安维稳等服务群众工作，切实打通服务群众“最后一米”。三是夯实网格管理。健全完善多方联动体系，有效整合各方力量，加强网格内资源配置，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，以“小网格”托举“大服务”、撬动“大治理”，有效破解基层治理难题。四是夯实共享格局。建立健全自上而下的信息快速传达和自下而上的问题有效反映机制，搭建听证会、论证会、恳谈会、协调会等民主协商议事平台或载体，引导居民走出家门、参与小区事务，努力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理格局。

四、乡村振兴工作1.夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。一是继续加强帮扶村基础建设，出资为小学修建雨棚。申请专项资金10万元，进一步加强村饮水安全。二是加大教育帮扶，赠送图书架，帮助镇所有中小学，村委会配齐书架。为镇全体学龄前儿童捐赠少儿读物900多套。三是增强村集体产业，申请帮扶资金50万，出资12万购买店面2间，约120平方米。鼓励脱贫户自主发展产业，协助脱贫户申报个人产业奖补。四是坚持消费扶贫，持续将农产品向教职工推销，冬笋、黄茅土面、笋干等农产品深受大家喜爱。五是持续走访慰问脱贫户，到村走访慰问脱贫户，消费扶贫产品。向村捐赠军训服300多套、跑步机一台。六是持续做好后脱贫阶段帮扶工作，帮助多个乡村振兴重点村进行乡村规划。2.聚焦重点，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是驻村第一书记开展政策宣讲、党史教育等活动10余次。加强村“两委”班子建设。推动村党支部与组织部、党校党支部、后勤保障中心党总支等完成结对共建。按照上级要求，建立乡村振兴工作室。

四是积极开展群众评议作风活动。制定《X州X局2023年度群众评议机关作风活动方案》，发布活动公告，在办公楼显目位置、“X审计”AAA公众号、窗口网站公开（粘贴）评议二维码，指定专人对平台留言和反映问题进行核实、处置、回复，确保“X评议”平台反馈问题逐条逐项处理到位。截至目前，共办结留言事项34件，均为满意件。二、存在问题和不足X州X局D支部狠抓创新理论武装、狠抓思想政治教育、狠抓制度刚性落实，狠抓自身能力建设，D组织的向心力、凝聚力和战斗力得到有效提升，为我局全面建设和履职尽责提供坚强保证。但认真总结深刻反思，仍然存在一些不容忽视的问题，亟需克服和纠正。（一）对新时代中国特色社会主义思想的学习广度、深度和高度不够，还没有完全做到进入工作指导、进入岗位实践，学以致用、学用结合相对欠缺。

（四）突出治理联抓，释放发展活力以融合发展区联合党委为龙头，推进多元化治理、网格化治理、信息化治理“三化融合”、协同用力，全面打造共建共享、精准高效的乡村治理新格局。一是提升多元化治理“广度”。深入发掘村民自治潜力，积极培育“能人帮”“和事佬”、广场舞协会等自治互助型团队，通过串门拉家常、组织文体活动等形式，确保平时访到位、用时帮到位。持续深化“联村联户心连心”这一群众工作的“老品牌”，积极开展“机关+农村”党组织结对共建，引导司法、公安、教育等部门工作人员深入农村一线，扎实开展“一村一法律顾问”“一村一警务助理”“一村一实践中心”等特色工作，以上下联治、法德共治助力乡村善治。二是提升网格化治理“精度”。

三、村级主抓落实，细化履责基线坚持以制度管人管事，把权力装进制度的笼子，以村级为主体细化落实。一是严格程序促民主履职。明确凡属村级重大事务都应在村（社区）党组织领导下，按照“四议两公开一监督”程序决策实施，并严格落实“三务”公开制度，由村（社区）党组织定期公布后备干部培养、党员发展等情况，村（居）民委员会定期公开村级重大事项和村级财务收支等情况，坚决防止“家长制”作风。二是三张清单促依规履职。制定村党组织责任清单、风险清单、小微权利清单，列出贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、决议等7个方面应尽职责职能，基层党组织建设、经济建设等8个方面重要责任和具体情形，决策事项、民生事项等5个方面重点风险和防控措施，督促村（社区）党组织书记照单办事、依规履职。三是明晰权力促廉洁履职。严格村（居）务监督委员会对村务决策、公开、资产管理等事项的知情权、质询权、审核权、建议权和主持民主评议权，落实村务监督委员会成员列席村“两委”相关会议、村务监督委员会每半年向乡镇党委政府报告履职情况等制度，确保村级事务村务监督委员会全程介入、全程监督，发挥作用。

三、下一步整改措施（一）加强教育培训，激发党员学习热情进一步落实党建工作职责主业，完善制度机制，规范日常管理，督促指导三会一课、党小组会、主题党日活动等制度的落实，经常性组织培训学习，有针对性地制定合理实用的学习计划和活动方案，使党员的学习状态由被动接受转为主动接受，强化党对业务工作的集中统一领导，深入推进全面从严治党向纵深发展。（二）深化理论武装，提升理论知识坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用好“学习强国”等学习平台，通过群转发时事政治热点，及时传达学习落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，进一步筑牢思想根基，深入学习宣传贯彻党的XX大精神。

（二）农技从业人员专业技能不足，推广力量有待加强。在基层农技推广队伍当中，部分农技员没有接受系统的推广教育，其推广含金量不足。部分农技人员没有外出学习和培训机会，知识结构老化。技推广人员老龄化问题较为突出，特别是基层一线技术人员退休后，新生力量得不到及时补充，出现断层现象。（三）工作经费不足。基层农技推广站的农技推广经费、培训费、资料费，下乡费等存在很大缺口，特别是村级农民技术员待遇低，开展农技推广工作难。五、新时期农技推广工作思路与重点举措（一）充分发挥专家组的积极作用。为强化农业特色产业科技支撑，加快推进农村科普工作开展，县分别成立茶叶、中草药、猕猴桃、生态养殖、蔬菜五个专家组，指导选择适宜品种，加强关键技术攻关，加快实用技术推广应用，指导建立试验示范基地，推动品种技术升级换代，帮助解决产业发展技术难题。

二、存在问题和不足××局党支部狠抓创新理论武装、狠抓思想政治教育、狠抓制度刚性落实，狠抓自身能力建设，党组织的向心力、凝聚力和战斗力得到有效提升，为我局全面建设和履职尽责提供坚强保证。但认真总结深刻反思，仍然存在一些不容忽视的问题，亟需克服和纠正。（一）对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习广度、深度和高度不够，还没有完全做到进入工作指导、进入岗位实践，学以致用、学用结合相对欠缺。（二）党建工作创新意识不强，满足于沿用老模式、老办法开展工作，形式方法比较单一，还没有充分调动起党员队伍的朝气活力。（三）个别同志对全面加强党的建设认识不深，存在重业务轻党建的现象，参与党建工作热情不高、力度不大、行动不快，制约了党建工作整体提升。（四）抓党建执行力不够，存在重部署，轻落实问题，抓党建方式方法不多，党建工作特色亮点不多。三、下一步工作打算

认真组织开展六月“安全生产月”活动，深入开展工程建设、森林防火、消防安全检查整治工作。截至目前，定时召开季度安全生产联席会4次，召开每月安全生产例会11次，层层落实责任，逐级签订80余份安全生产责任状合计80余份，印发乡各单位安全生产责任清单40余份，中小学签订学生防溺水责任书800余份。定期不定期对交通、消防、矿山和非煤矿山等重要领域开展隐患排查。二、下步工作打算在下步工作中，一要压实主体责任，乡党委政府将持续加强对基层治理的组织领导，完善议事协调机制，强化统筹协调，定期研究基层治理工作，整体谋划城乡社区建设、治理和服务，及时帮助基层解决困难和问题。二要加强队伍建设，充实基层治理骨干力量，加强基层党务工作者队伍建设，探索建立基层干部分级培训制度，加强对基层治理人才的培养使用。三要营造良好氛围，选树表彰基层治理先进典型，组织开展好基层治理专题宣传，做好基层治理调查统计工作。

二是社区物业党建联建还存在短板。例如城区部分老旧小区无物业管理或物业公司因从业人员文化程度不高、流动频繁、领导不重视、缺乏组织运行保障经费等原因，导致有些物业企业党组织或覆盖不到位，党建工作存在盖缺位、组织不稳、质量不高等情况。三是党员管理体系不健全，流动党员管理缺乏有效手段。基层党员因为工作变化流动快，流入流出党员人数多，许多流动党员工作变动后不向党组织报告，到新的工作岗位后不到当地党组织登记，部分党员长期处于党组织管理盲区。下一步思路和措施（一）提高站位抓党建，凝聚思想共识不松劲。结合“三抓三促”行动，强化责任意识，认真组织全镇党员干部学习贯彻党的二十大精神，教育引导全镇各级党组织和广大党员干部凝心聚力、筑魂补钙。