2024年上半年党委（党组）理论中心组学习 工作总结（报告）及下半年工作思路文档

二、存在问题上半年，理论学习中心组不断强化政治理论学习，持续加强理论武装，虽取得了一定成效，但距离SS委高标准严要求还有差距。主要存在理论学习不深入，形式举措不够创新；工学矛盾解决不好，学习多停留于表面功夫，没有做到全覆盖的深入细致等问题。三、2024年下半年工作打算及思路下一步，XX党委（党组）将进一步提高政治站位，切实把思想认识和行动统一到中央要求上来，把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制，指导了解各级党组织的学习情况，针对实际情况，认真抓好分类指导。始终坚持把理论学习中心组学习作为重要工作摆在突出位置，认真研究思考新形势下加强理论武装的特点规律和思路招法，以走在前、作表率的鲜明态度和坚定决心，不断把理论学习中心组学习引向深入，把学习成果切实转化坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，转化为服务构建新发展格局、推动经济社会高质量发展的实际成效。

（三）深化除险保安，在守住安全底线上实现新突破。坚持推进基层治理现代化建设，以数字赋能全面提升基层治理效能和智治水平，营造平安、和谐的社会环境，为全乡发展打牢稳定基础。一是严守安全发展底线。严格落实安全生产责任制，积极构建事前预防性治理路径，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，重点抓好消防等重点领域专项整治。着力构建乡、村、网格三级安全生产网络，实现安全监管全覆盖、无死角。围绕“减量控大”的工作目标，分时段、分重点、有针对性的开展辖区内道路交通安全隐患排查整治行动，为群众安全出行保驾护航。充分发挥村级护林员、交通协管员等安全巡查员“神经末梢”作用，抓好“一支队伍管执法”，加大安全监管力度，切实堵牢风险漏洞。

三、体育领域践行“八八战略”20周年成效概况（一）扎实推进全民健身。大批健身场所从无到有，高规格建成XX市体育中心、XX体育中心等9个大中型体育场馆。累计建成省级全民健身活动中心3个，健身步道2824公里，乡镇（街道）全民健身中心、中心村全民健身广场（体育休闲公园）等基层体育设施1300余处。先后承办第十七届省运会、中韩国际足球赛、亚洲藤球锦标赛、全国电动冲浪板锦标赛等一系列全省综合性和洲际、全国单项赛事，群众参与体育活动热情高涨。（二）扎根运动员培养训练。累计培养了XX籍世界冠军10人、亚洲冠军7人、全国冠军190人。2022年全市注册运动员达1.2万多人，其中国家一级运动员82人、国家二级运动员385人。XX运动员代表XX省在近5届全运会上共获得19项冠军。（三）推动体育产业高质量发展。全市体育产业总产出由2015年的191.13亿元提升至2021年的413.9亿元，增长了116.55％，增加值占G党P比重由1.60％提升至2.39％，连续7年居浙江省第一，达到全国一线城市水平。

针对“转方式、调结构、促转型”面临的难题，通过理论学习和专题研讨，逐步探索形成了“轻资产、精用工、市场化、结构优”为主要特征的内涵发展模式，启发建立了内部市场化机制。目前，权属单位普遍建立了包含四级结算关系、五大市场主体、十大要素市场、十万余种价格的内部市场化管理体系，使内部市场触角延伸到岗位和个人，实现了经营压力的底部传导。三是，找准主攻方向，以学习助推转型升级。注重在学习成果转化、理论调查研究上下功夫，“打通最后一公里”。公司两级党委中心组成员结合学习内容和工作实际，扎实开展调查研究，每年至少撰写1篇质量较高的调研报告或理论文章。同时，将学习调研的范围扩大到机关各部门，要求每季度确定一个主题，以解决实际问题为目标，形成调研报告，由公司分管领导签字确认后公开发放到各单位。截至目前，公司两级党委中心组成员共撰写专题调研报告380多篇，为企业科学决策、转型升级提供了重要依据。

5.强化项目招引，追踪摸排新项目。紧盯重大项目，实行招商项目清单管理，落实专人跟进，对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办；促签约促落地，按照投资促进领导小组会议和招商引资专题会上确定的任务分工，继续盯紧已签订框架协议和预审批项目，一项一项按照责任分工和时间节点跟踪，消号管理，定期报送项目进度；不断追踪、抓紧摸排梳理可支撑新项目，包括加大总部项目培育力度。面对有一定可能性、可行性的招引项目以及总部经济项目，要不断沟通对接、全力追踪推进，形成源源不断的项目库，为XX的高质量招商引资工作提供强有力支撑。6.优化政策机制，建立科学新体系。在已经出台的市、县两级招商引资、总部经济相关政策及机制基础上，根据我县实际再进一步完善修订相应的招商引资、总部经济优惠政策及认定机制,根据不同产业、行业特点,确定各类项目认定标准,建立起科学合理的新体系,进一步促招商引资项目、总部经济项目签约及落地。

二是在突出问题专项治理方面仅靠自查、方法不多，受处理干部考核评价等部分工作推进落实不够。三、下半年工作思路一是狠抓能力提升，持续提高干部监督专业素养。强化自身理论知识学习主动性，通过做实做细近期几项专项工作进行实践巩固学习，借被抽出开展交叉巡察汲取先进经验，切实提高业务水平，着力培养忠诚、干净、担当的高素质专业化干部监督人员，打造一支敢于“亮剑”、能打胜仗的干部监督队伍。二是狠抓质量建设，扎实开展好选人用人专项检查工作。把政治监督放在首位，坚持把营造风清气正的政治生态作为政治监督的根本目标，不断加强政治监督。加大专项检查人才队伍储备力度，注重培养候补专项检查组长，优胜劣汰，以老带新，形成良性循环，选优配强每一轮每一个专项检查组，紧紧围绕选人用人、县委中心工作严格进行检查，对发现的问题严肃问责，监督单位做好整改工作。

三是深入推进谈心谈话制度。通过个别谈话、集体座谈等形式了解党员思想工作情况，听取意见建议。对苗头性、倾向性问题，做到及时谈、重点谈、深入谈。2024年下半年工作思路县公积金中心严格贯彻绍兴市中心和新昌县委、县政府决策部署，聚焦忠实践行“八八战略”、“重要窗口”主题主线，改革创新、助企惠民，深入实施营商环境最优化“一号改革工程”，奋力打造公积金高质量发展“金名片”。一、狠抓扩面建制，全力实现住有宜居。1.精准管控推动。严格按照《绍兴市住房公积金建制扩面三年行动方案（2024-2025）》要求，深入挖掘扩面潜力，灵活运用“企业开办”一件事等平台摸清未建、少建企业底数，强化扩面动态管理；完善公积金建缴风险预警，加强未建制企业日常提示、动态预警，提升企业公积金扩面建制意识，推动企业规范缴存。

（四）抓监管防风险，进一步凝聚企业活力。一是强化综合监督。修订《XX市企业国有资产损失责任追究试行办法》，规范追责标准和工作流程，确保责任追究工作有章可循、规范有序。加强内部审计和违规问题线索调查，合理运用提示函等工作规则，倒逼企业规范经营、提质增效。二是坚持激励激活。开展“大调研大走访大服务大解题”活动，立足“管资本”为主梳理一批对市属国企的授权、放权管理事项，建立完善授权制度与授权清单。深入推进市属国企综合考核，以效益为主导向调整工资总额决定机制，试点推行企业年金和中长期激励方式。三是防范财务风险。优化完善全市国企融资情况和债券发行情况月度统计分析和风险预警防控制度，及时梳理处置潜在的风险隐患。推广企业“资金池”管理模式，加强企业内部资金管理，全面提高资金使用效率。持续迭代升级“国资大脑”，进一步完善委企之间信息共享和业务协同机制，发挥实时智能监控预警作用。

（二）持续推进文旅深度融合。一是服务好浙中文化创意中心、燕语湖开发利用（二期）项目等重点文旅项目建设，争取浙中文化创意中心项目进入省双百项目名单，摸排梳理文旅招商引资项目。二是精心打造10道婺味美食，培育8家百县千碗美食体验店；培育2家等级民宿。争取新增文化演艺（技艺）项目2个，文旅市集2个，文化雅集2个；开展特色旅游伴手礼测评，推动民宿研发伴手礼、特色美食、文创产品等衍生品。三是计划成立XX区非遗协会、XX区旅游发展行业协会；继续推进旅游业“微改造、精提升”行动，组织开展乡村讲解员、乡村旅游运营师培训；开展规上主体培育，年度计划培育5家住餐企业，2家其他营利性服务业企业，争取招引1家规上其他营利性服务业（金华大唐国际旅行社已在库，开发区转XX）。

加大专项检查人才队伍储备力度，注重培养候补专项检查组长，优胜劣汰，以老带新，形成良性循环，选优配强每一轮每一个专项检查组，紧紧围绕选人用人、县委中心工作严格进行检查，对发现的问题严肃问责，监督单位做好整改工作。三是狠抓预警研判，持之以恒的做好日常监督。积极推动与其他方面监督的深度融合，不断完善“大监督”工作格局，增强监督合力。在日常工作中注重问题的预警研判，把从严监督贯穿到干部教育培训、考核评价、选拔任用全过程。提高监督的主动性，抓早抓小，对发现的问题审慎进行组织处理，及时提醒，督促改进提高，防止小毛病演变成大问题。提高监督的自觉性，抓细抓严，做好常态化管理工作，堵塞漏洞、从严管理。提高监督的警觉性，抓关键抓落实，坚持部内部外的纵向横向联动，紧盯“一把手”、特殊单位、关键岗位，紧扣上级和县委部署的重要工作，围绕政策执行和工作落实情况开展监督。

（一）招商引资工作情况1.统筹制定全年任务，优化理顺工作机制。一是组织架构赋能，激发招商引资新活力。承接专班招商引资专项小组、综合协调专项小组工作，统筹推动各项市级专项招商工作。对接区委组织部开展xx区青年干部招商先锋队筹建及业务招商指导、业务培训、日常管理、成果考核等工作。二是考核指标固能，保障考核目标使命达。形成“企聚xx”2023年招商引资工作方案，梳理形成《xx区2023年企聚xx招商引资重点任务清单》，形成《“招商引资”考核指标评分标准（2023年）》《xx区青年干部招商先锋队招商任务考核标准》，保障目标任务落实到位。三是工作制度强能，实现工作推进高效行。建立周例会、周报、月总结汇报三个协调机制。制定标准化招商推介材料，组织招商引资专题业务培训。2.加快签约项目落地，助推实现“数税双收”。累计引进优质企业xx家，预计可实现年营收xx.x亿元、年纳税约x.xx亿元、投资总额xx.xx亿元。其中，预计年纳税xxxx万以上企业x家。xx家已落地企业中，市外投资企业共x家。深南东总部产业空间招商先锋队已引进项目x个，正在进行注册x个项目。3.推进储备重点项目。2023年1月至6月，储备重点在谈项目xx个。xxx强／央企／国企／外商投资项目x个、上市公司投资项目x个、准独角兽项目x个、国高企业项目x个。深南东总部产业空间招商先锋队已对接企业xx家，重点跟进项目xx个。4.拓宽招商引资渠道，集聚优质项目资源。召开招商引资推介会，会同市商务局举办“2023伦敦科技周—中英科技企业交流活动”。加大力度对接第三方资源，注重产业研究，发力国际资源，开展楼宇招商，广建渠道网络。

四是全力展示惠民利民新形象。办好“民生实事”夯实“利水之基”。完成省级民生实事项目水库除险加固5座、山塘综合整治4座，顺利通过16座农灌设施改造提升工程验收，强化供水保障。创建“节水载体”助推“绿色低碳”。开展洪畴镇人民政府、三州乡人民政府、福溪街道中心幼儿园、三合镇中心幼儿园、龙悦小区等7家节水载体创建，开展浙江明筑新材料有限公司、XX振华表面处理有限公司、白鹤镇中心幼儿园、龙禧小区等4家节水标杆单位（小区）创建。联合县综合行政执法局、台州市生态环境局XX分局等多家单位联合举办“水日游湖会”“节水找茬”及闯关答题抽奖等“世界水日”“中国水周”专题宣传活动，邀请抖音网红“一季三秋”参与拍摄节水视频，掀起活动热潮。活动期间共发放宣传资料和宣传品1000份，奖品300份。

2.持续优化数字高铁建设。持续优化按月对冲模式，协助打通资金结算通道和公商跨贷壁垒，提供多类型跨贷种按月还贷服务选择；持续深化征信信息共享，努力实现征信查询、新增贷款信息纳入征信系统；深化政银信息共享，逐步接入政银数据共享、全国住房公积金数据共享等平台；持续拓展数据场景应用，不断拓展线上多跨应用办事渠道和办事事项，加速公积金“数据高铁”建设步伐。3.持续升级群众办事体验。持续升级“公积金＋银行”服务模式，通过设置便民服务点、“就近办”网点，不断拓展公积金立体式、多元化办事路径；持续开展“七优享”公共满意度评价，开展先进窗口、服务标兵拼比，提升服务水平；建立完善延时服务、“周六不打烊”、“移动式”上门服务等窗口便民服务机制；逐步探索二手房交易“带押过户”新模式，降低制度性交易成本。

二、下半年重点工作（一）高效率推进商事登记制度改革纵深发展。聚焦经营主体培育工程，打造更优的XX营商环境，推动审批服务从统一性向精细化发展，经营主体培育方式从粗放型向精准化转变。（二）高密度推动区域品牌提升和标准提档。持续推进“一县一品牌”工作出圈出彩，扩大智能锁质量基础设施“一站式”服务平台的使用率和影响力，梯队式培育各级质量奖企业，持续扩大XX品牌影响力。（三）高质量构建知识产权保护和运用大格局。整合XX企业知识产权资源，加速知识产权维权保护中心建设，大力构建XX区知识产权“一区二体四盟”保护大格局，积极申报国家知识产权试点县（区）。（四）高标准创成省级食品安全示范城市。发挥考核“指挥棒”作用，健全食品安全监管协同；突出宣传引导，推广食安驿站、科普站建设，形成“人人关心、人人参与、人人捍卫”食品安全的浓厚氛围，倾力打造具有XX辨识度的“舌尖文化”。

（三）第三方安全服务机构作用发挥不够有效。第三方机构提供的服务一定程度上存在业务不规范、力量配备不充足等问题。如工作人员排查不细不实、流于形式，只是完成简单的员工教育培训记录、隐患排查记录等工作，没有抓住专业性、技术性强的问题。（四）防汛责任和业务须持续强化。各类责任人因换届调整，部分新到岗的镇村领导、责任人对当地“三防”情况不熟悉，缺乏防灾救灾知识和实战经验。监测预警水平有待再提高，目前短历时天气预报精度较高，但中长期天气预报精准度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年，*市应急管理局将紧紧围绕“枫桥经验”60周年纪念活动、杭州亚运会等重大安保任务，按照上级部门决策部署，对照工作要点，补齐工作短板，抓好工作推进，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故，实现防汛防台“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。重点抓好五方面工作。

一、上半年工作总结（一）推进企业投资项目极速促产改革。年初以来，中心紧扣企业需求，聚焦企业投资项目开工、投产关键环节，在深入推进企业投资项目极简高效审批改革的基础上，提炼提升相关部门有关实践做法，对项目审批、竣工验收等流程与企业投产环节进行深度融合优化，创新推行工业厂房“预验即试产”改革，出台《xx市工业厂房“预验即试产”改革工作实施方案》，通过实行提前“技术交底”、加大检测频率、推行政企合同制、加强事中事后监管等举措，破解工程验收环节用时较长、投产较慢的堵点、痛点，助推企业投资项目早投产、早受益。今年以来，已让xx个工业厂房预验收后提前投产，涉及用地xxxx.x亩，投产时间提前了约x个月，为全市增加工业增加值约xx.x亿元、税收约x.xx亿元。我市“预验即试产”改革被xx市政务服务局列入2023年xx市政务服务系统重点改革任务，《xx改革》第三期刊发文章《xx市实施工业厂房“预验即试产”改革助推企业项目早投产早受益》，获省委常委、xx市委书记xxx批示肯定。推动“拿地即开工”改革落地，组织市发改、住建、资规、不动产等工作专班人员开展专项服务，指导园区内企业在拿地前完成各项手续准备，拿地后第一时间开工。5月19日，xx市顺森园艺有限公司新建厂房建设项目成功实现“拿地即开工”。（二）持续优化政务服务方式。一是推进政务服务2.0建设。继续抓好政务2.0智慧大厅事项配置、账号授权、设备对接等工作，强化乡镇（街道）政务2.0应用推广，推动政务2.0向基层延伸，我市25个乡镇（街道）全部开通2.0并已全面应用，xxx个村（社区）便民服务站已开通政务2.0平台。紧盯政务2.0“一网通办率”指标，加强数据监测和分析研判，督促各审批职能部门、乡镇街便民服务中心全面应用政务2.0收件。目前，我市政务2.0“一网通办率”均达到x0％以上。二是推动线上线下服务融合。进一步优化市政务大厅功能布局和窗口设置，在大厅各楼层设置自助服务区，配备自助电脑、瓯e办自助服务终端、打印机、高拍仪等便民服务智能设备，安排咨询导服人员引导群众形成网办、掌办、自助办习惯；优化政务服务统一预约、智能取叫号、智能导引、助老适配、数据分析等功能，提升群众办事智慧化和便利化水平。三是抓好审批办件监管和效能督查。开展常态化日常巡查和值周检查，加强窗口审批案卷抽查频次，及时发现并纠正办件违诺、审批不规范等问题。联合市纪委市监委开展行政审批规范化问题专项治理，通过“明查＋暗访”“线上＋线下”相结合方式对各审批职能部门及其基层站所的审批办件情况进行检查，目前已发现问题2个，通报批评1人，批评教育2人，推动整改问题2个。继续抓好政务服务“好差评”工作，紧盯差评整改，形成评价、反馈、整改、监督工作闭环，推动政务服务质效提升。

（一）坚守生态底线，筑牢生态保护屏障一是协同推进“五水共治”。重点稳控全市水环境质量，牵头抓好全域“污水零直排区”建设，确保“污水零直排区”创建完美收官。8个县控以上断面水质全部稳定在Ⅳ类及以上，其中蒲岐国控断面水质稳控在Ⅲ类，主要污染物氨氮和总磷平均浓度同比下降16％和34％。全市饮用水水源地水质全部达标，近岸海域生物多样性总体稳定。夯实河长制和湾滩长制工作，建立健全督查考核机制，力保全市水环境质量持续向好。二是深入开展大气污染防治。全面开展扬尘污染防治百日攻坚及查漏清零行动，建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制。以VOCS等重点减排工作为着力点，大幅削减大气主要污染物排放量，基本消除重点区域臭气异味。长效防控交通面源污染，上半年淘汰413辆国三非运营柴油货车，加强非路机械污染防治。截至5月，我市环境空气质量优良率96.7％，PM2.5浓度26μg／m3，PM10为42μg／m3，颗粒物较去年同期均有大幅下降。三是持续加强土壤污染防治。督促土壤重点监管企业履行法定职责，开展矿区历史遗留固体废物排查。启动中重度受污染耕地“源解析”工作，协同推进污染溯源排查和治理。强化污染地块安全利用，加强建设用地风险管控和治理修复。深化农业面源污染防治，督促指导畜禽粪污资源化利用。四是着力推进工业固废治理。以“无废城市”建设为抓手，持续提升小微危废收运体系覆盖面，共有2908家小微危废企业签订委托处置合同。持续扩大省固废信息系统应用覆盖面，目前已转运处置危废33094.77吨。开展重点企业危废规范化建设，强化危废鉴别、定性等指导工作。指导一般工业固废分拣中心规范建设，解决域内一般工业固废收运处置难题。持续保障涉疫医疗废物收运体系有序运行。五是部署开展行业专项整治。全面部署开展我市金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等三类加工行业专项整治行动，细化整治方案，量身定制整治规范提升标准、整改措施，确定整治步骤和时间节点，切实解决三类行业环评手续不全、废气收集不完善、治理设施运行不规范等问题。

2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”，力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上，规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造，打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程，全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革，加快老电镀园区改造提升，鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。4.狠抓杭绍同城竞跑争先。按照“强化主核、轴线开发、环湖串珠、网络布局”的城乡融合发展思路，完成镇域总体空间规划编制。

（二）重点工作1.狠抓外引内育攻坚突破。深入实施制造强市“229”计划，用好“链长+链主”协同机制，确保月度新增洽谈项目不少于2只、年度引进亿元项目5只以上。深化“投资项目一件事”服务机制，落实重点项目“专班化推进、一站式服务、全周期跟踪、全方位督导”，全力保障海亮有色金属制造园（三期）、万安科技新能源汽车、景天商业广场等项目顺利落地开工。2.狠抓科技创新蓄能增势。加快科创主体“双倍增”，力争净增国家高新技术企业10家、省级科技型中小企业30家以上，规上企业研发经费投入增长超5%、高新技术企业占规上工业企业比重超70%。推进传统产业数字化改造，打造数字化车间5个。3.狠抓营商环境优化提升。推行龙头企业“凤凰计划”、高成长企业“雄鹰计划”、中小微企业“雏鹰计划”等一揽子工程，全年完成“小升规”、“下升上”、“个转企”80家以上。落实一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”。深化“亩均论英雄”改革，加快老电镀园区改造提升，鼓励企业“零增地”技改、“余缺对接”。

一、抓D的二十大精神宣贯将学习宣传D的二十大精神作为xxx公司当前和今后一个时期的首要政治任务。继续深入学习D的二十大精神和D章，重点学习D的二十大后系列重要讲话精神、xxx集团D委关于学习贯彻D的二十大精神的工作部署和要求，充分发挥公司D委引领示范作用，制定年度中心组学习计划，确定学习重点，落实学习任务，丰富学习形式，提高学习质量，以“关键少数”带动绝大多数。各基层D组织结合工作实际交流梳理重点举措，研究具体落实措施，形成一级抓一级，一级带一级，确保每一名D员、干部、团员青年和员工学深悟透D的二十大精神。以公司AAA公众号、公司网站为载体，对D的二十大精神进行持续宣传，对公司上下深入学习贯彻D的二十大精神进行跟踪报道。二、抓牢意识形态工作坚决落实D中央和xxx集团D委关于意识形态工作的重大决策部署和指示精神，在意识形态工作纳入D建KPI的基础上，与企业中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，确保意识形态工作责任制落细落实。