面对纷繁复杂的国内外形势和前进道路上的风险考验,面对企业改革转型和高质量发展的新形势新要求,xx公司不断强化作风建设,以“永远在路上”的姿态坚持不懈锤炼过硬作风,持续推进作风建设三年行动方案的落地,采取了“突出重点”“化零为整”“分进合击”的策略,用作风建设这一主线把工作串联起来,发挥更大的政治推动力和思想引领力。一、在顶层设计上,坚持做到“突出重点”作风建设涉及面广,作风问题多种多样,必须抓住要害和关键。xx公司党委突出四个方面的重点,将作风建设向纵深推进。一是突出重点人。严抓干部队伍、党员队伍的作风建设。通过抓干部带队伍工作,发挥干部的带头表率作用,带领广大职工开拓进取,形成人人争先的兴企氛围;通过抓党员带群众工作,发挥党员的先锋模范作用,带领广大群众奋发作为,形成人人创优的干事氛围。
当前,国企改革进入了全面提速阶段,xx秉承机构精简、人员精干的“扁平化”原则,采用机关职能管理+现场组织实施管辖+生产属地委托+市场化专业技术支撑服务的模式高效运转。实现协同效应最大化、资源利用高效化、生产经营数字化和企业管理规范化,人均完成的选商、物资采购、合同的签订、结算、面对的技术服务商,要比非油公司更多更复杂。在面临繁重的生产建设任务的同时,必将面临形形色色的利益诱惑和廉洁考验。因此,要聚焦廉洁风险,探索培育廉洁文化,推动廉洁文化外溢输出,将其价值理念、行为规范和制度规范“内化于心、外化于行”,提升管理人员、承包商廉洁从业意识。一、以企业文化为抓手,厚植廉洁文化理念“油公司”模式下,市场化程度高,用工方式多样化,企业业务支撑人员较多,员工的经营理念、管理经验、文化积淀不同,对廉洁文化的认识还不够深入。
检视整改,从字面上理解,包括两层含义,一是检视,就是查摆问题,分析原因,明确努力方向;二是整改,就是聚焦问题,靶向治疗,纠正工作偏差。这次主题教育检视整改形成了一些好机制。检视整改与其他重点措施有机融合、相互贯通。一个突出表现就是要求领导干部把调研发现的问题与推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题以及巡视巡察、审计监督等暴露的问题,一并列出问题清单进行整改,这既体现了边学习、边对照、边检视、边整改的要求,也有效解决了调查研究与检视整改相脱节的问题。开展性分析要求明确、特色鲜明。开展性分析,是严肃内政治生活的一项经常性工作。的十八届六中全会通过的《关于新形势下内政治生活的若干准则》中明确,“督促员对照章规定的员标准、对照入誓词、联系个人实际进行性分析”。
三、结合实际、注重实效,保证活动成果转化。局党委把开展教育整顿活动作为凝聚力量、振奋精神、转变作风的过程,紧紧围绕中心工作和队伍建设实际转化教育成果。一是在完成中心任务中见成效。局将在消防工作和队伍建设工作中持续发挥教育整顿活动的功能作用,成立党委常委带队的督查组深入基层单位全面掌握了解队伍建设形势,深度分析研判问题短板和薄弱环节,切实找准切入点和突破口,做到吃透上情、摸清下情,不断探索新的经验,创造出新的业绩,努力开创全市消防队伍建设的新局面,为地方经济社会的稳定发展创造良好的消防安全环境。二是在防控监督结合中见成效。局将不断强化对执法、人事、后勤管理等敏感事项的监督检查力度,拟于近期制定明细的责任清单和问责规定,健全问责机制,坚持做到有责必问、问责必严,形成法规制度执行的强大推动力。
三、结合实际、注重实效,保证活动成果转化。局党委把开展教育整顿活动作为凝聚力量、振奋精神、转变作风的过程,紧紧围绕中心工作和队伍建设实际转化教育成果。一是在完成中心任务中见成效。局将在消防工作和队伍建设工作中持续发挥教育整顿活动的功能作用,成立党委常委带队的督查组深入基层单位全面掌握了解队伍建设形势,深度分析研判问题短板和薄弱环节,切实找准切入点和突破口,做到吃透上情、摸清下情,不断探索新的经验,创造出新的业绩,努力开创全市消防队伍建设的新局面,为地方经济社会的稳定发展创造良好的消防安全环境。二是在防控监督结合中见成效。局将不断强化对执法、人事、后勤管理等敏感事项的监督检查力度,拟于近期制定明细的责任清单和问责规定,健全问责机制,坚持做到有责必问、问责必严,形成法规制度执行的强大推动力。
以“一竿子插到底”的精神,用“望、闻、问、切”四诊法深入开展调研,真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。一是“望”实情。领导干部带头深入一线,突出重点望“问题”、望“不足”。二是“闻”民意。以“四不两直”方式深入一线,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等多种形式,做好“倾听者”,架起“连心桥”,确保有多样的渠道、足够的样本数据、广泛的覆盖面。三是“问”良策。紧紧围绕主题教育,认真开展“三问”,即问计于民、问需于民、问效于民,广泛汲取群众智慧,认真收集梳理意见建议。四是“切”症结。在深入开展调研过程中,把落脚点放在“事要解决”上,高度重视调研成果的运用和转化,以作风转变带动工作转变。对现场调研发现的突出问题进行精准把脉,及时制定问题整改方案,真正做到发现一处整改一处。坚持突出重点、分类推进,积极破解人民群众“急难愁盼”问题。
三、在深入调查研究上发力。以调查研究开路,紧密结合职责任务,以解决成果转化利用不足等制约工作发展的问题为切入点,全面深入开展调研。班子成员按照“我的调研我负责、我的成果我盯办”等要求,运用“跑遍”“跑透”调研举措,直奔基层项目一线,创新推行双向调研,着力解决“见实效”的问题。开展“民情调研”,制定涵盖乡村振兴、产业发展、社会治理、民生实事、党的建设等领域10项调研课题。开展“经验调查”,创新专题研究、专班对接、专项协调、专题辅导、专人跟办“五专”调查研究工作法,加强市有关行业部门的协调对接,争政策、争项目、争资金,补齐民生短板弱项。借鉴其他地区主题教育的典型经验、亮点做法,及时梳理主题教育的推进举措,将调研成果转化为工作开展的参考依据,推动主题教育走深走实、见行见效。
四、现场办公下基层。推动现场办公下基层,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,是该区对领导干部在主题教育中“重实践”“建新功”的硬性要求。调查研究现场办公。区县级及以上领导在开展调查研究过程中,对现场能解决的问题及时协调解决。截至目前,通过开展调查研究现场办公解决的问题32个。深入企业现场办公。强化服务意识,持续优化营商环境,牢固树立“一切围绕企业、一切为了企业、一切服务企业”的理念,加强与企业的沟通联系,积极做好企业帮扶工作,主动深入挂点企业及在建项目,宣传相关惠企政策,针对企业生产所存在的问题,现场协调解决。截至目前,帮助企业协调解决用电、供水、招工等问题87个。“民事直达”现场办公。结合全区工作实际,研究制定了工作方案,通过“说事”“办事”“回访”三个环节,及时回应和解决广大人民群众急难愁盼问题。
以“一竿子插到底”的精神,用“望、闻、问、切”四诊法深入开展调研,真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。一是“望”实情。领导干部带头深入一线,突出重点望“问题”、望“不足”。二是“闻”民意。以“四不两直”方式深入一线,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等多种形式,做好“倾听者”,架起“连心桥”,确保有多样的渠道、足够的样本数据、广泛的覆盖面。三是“问”良策。紧紧围绕主题教育,认真开展“三问”,即问计于民、问需于民、问效于民,广泛汲取群众智慧,认真收集梳理意见建议。四是“切”症结。在深入开展调研过程中,把落脚点放在“事要解决”上,高度重视调研成果的运用和转化,以作风转变带动工作转变。对现场调研发现的突出问题进行精准把脉,及时制定问题整改方案,真正做到发现一处整改一处。坚持突出重点、分类推进,积极破解人民群众“急难愁盼”问题。
四、现场办公下基层。推动现场办公下基层,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,是该区对领导干部在主题教育中“重实践”“建新功”的硬性要求。调查研究现场办公。区县级及以上领导在开展调查研究过程中,对现场能解决的问题及时协调解决。截至目前,通过开展调查研究现场办公解决的问题32个。深入企业现场办公。强化服务意识,持续优化营商环境,牢固树立“一切围绕企业、一切为了企业、一切服务企业”的理念,加强与企业的沟通联系,积极做好企业帮扶工作,主动深入挂点企业及在建项目,宣传相关惠企政策,针对企业生产所存在的问题,现场协调解决。截至目前,帮助企业协调解决用电、供水、招工等问题87个。“民事直达”现场办公。结合全区工作实际,研究制定了工作方案,通过“说事”“办事”“回访”三个环节,及时回应和解决广大人民群众急难愁盼问题。以每月15日召开的“民事直达”现场会为抓手,对群众诉求简单、村(社区)有能力解决的小矛盾、小纠纷、小问题,现场及时处理、当场反馈结果,切实做到小事不出村(社区)。截至目前,现场处理相关事情21件,得到了涉事群众的好评。
五是深化纪律建设,在正风肃纪中增强自我革新力。增强党组织政治功能和组织功能,必须不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。XX始终紧跟中央步伐,不断深化纪检监察体制改革,扎实推进“三转”和“三个为主”,积极探索主体责任和监督责任相统一、教育引导和严管厚爱相统一、标本兼治和常抓不懈相统一、强化监督和执纪问责相统一的重要经验,推动了全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。牢牢抓住“执纪”这一核心职责不松手,坚持把纪律和规矩挺在前面,精准把握运用“四种形态”,大力整治违规违纪与履职不力问题。牢牢抓住“监督”这一首要职责不懈怠,不断强化政治监督,抓实日常监督,深化监督再监督,努力构建分工协作、整体联动的大监督格局。牢牢抓住“教育”这一重要职责不动摇,大力开展日常性的廉洁教育、警示教育、示范教育,推动廉洁从业理念进企业、进项目、进人心。
一是理论学习的广度不够。虽然能够按照活动安排,积极开展各类学习活动,但还存在按要求机械式的组织开展学习,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,对党的创新理论的丰富内涵与核心要义深刻领会不足,缺乏更深层次的学思践悟,做到融会贯通。二是创新活动的维度不够。能够按照省市有关部署及活动方案要求做好“规定动作”,但立足区情“自选动作”创新不够,在推进能力作风由“虚”向“实”,在强化问题整改由“浅”入“深”,在开展专项治理由“表”到“里”还有待进一步加强。三是工作推进的力度不够。虽然各项工作都按部就班,有序开展,但由于受疫情等各种因素制约,部分单位部门在工作推进、任务落实上出现参差不齐,步调不统一问题。四是成果转化的深度不够。部分单位部门党员干部对如何结合工作实际,达到学思用贯通,知信行统一,办法还不多、成效还不明显,还需持续深化学习和践行。
在新时代新征程上,xx认真贯彻落实XXX关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,认真贯彻落实新要求新部署,积极探索实践增强政治功能和组织功能的新方法、新思路,为增强企业活力、实现高质量发展提供了坚强保证。但对标党的**大增强党组织政治功能和组织功能的要求,仍存在工作基础“薄弱化”,政治引领作用发挥不明显,党支部主体作用发挥不充分等问题。下一步,提高政治站位,坚持思想引领,优化党组织设置,以增强党组织政治功能和组织功能为抓手,聚焦党建提质增效,着力强化在完善公司治理中党的领导,不断优化产业结构,持续做强做优做大主责主业,认真履行好经济责任、政治责任、社会责任,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标做出新的更大贡献。
一是理论学习的广度不够。虽然能够按照活动安排,积极开展各类学习活动,但还存在按要求机械式的组织开展学习,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,对党的创新理论的丰富内涵与核心要义深刻领会不足,缺乏更深层次的学思践悟,做到融会贯通。二是创新活动的维度不够。能够按照省市有关部署及活动方案要求做好“规定动作”,但立足区情“自选动作”创新不够,在推进能力作风由“虚”向“实”,在强化问题整改由“浅”入“深”,在开展专项治理由“表”到“里”还有待进一步加强。三是工作推进的力度不够。虽然各项工作都按部就班,有序开展,但由于受疫情等各种因素制约,部分单位部门在工作推进、任务落实上出现参差不齐,步调不统一问题。
第三,坚持以极端细化的工作路径提高指导成效。一是统筹XX共促学习教育。指导联系区XXX率先垂范,结合落实XXXX重点工作实际,通过原原本本对标学、深入学、集中学、广泛学、对照学、针对学,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,在抓好个人自学基础上,保质保量完成学习任务。二是破难题补短板做实调查研究。指导联系区聚焦XX、解决群众揪心事烦心事操心事等主题,开展领题调研XXX多个,开展大走访XX余次,初步形成一批具有创新性、操作性的调研成果。三是坚持刀刃向内认真检视问题。指导联系区认真按照XX开展问题检视,针对工作短板、具体问题,联系本地区本部门本单位发生的重大事件、典型案例和XX积案,认真检视反思,查找问题,深刻剖析原因。联系区检视班子自身问题共XX余个,解决困难问题XX万余件。
落实考评激励机制。公司党委将党建品牌建设纳入党建工作责任制考核中,并结合各单位生产经营实际情况,设置差异化指标,指明创建方向和重点;将党建品牌创建情况列为必查项目,结果及时晾晒,问题及时纠偏,对阶段成果较好的及时总结经验,及时宣传推广;考核评价结果出来后,重视结果运用,加大奖惩正反两方面的激励力度,与支部书记履职情况相结合、与创建的红旗手评优评先相挂钩、与所在支部党员的年度考评相联系,极大提升了党员群众主动参与创建基层品牌的意识。落实培育长效机制。把创建党建品牌活动中行之有效的做法形式固定下来,形成培育工作的长效机制。一是将理论与实践有机结合。坚持用丰富的最新的党建理论成果指导党建品牌创建实践,同时将提升党建工作水平、提高党建工作实效、扩大党建工作影响的经验总结出来升华为理论成果,再用于指导实践,形成良性循环。二是将传承与创新有机结合。策划党建品牌创建时就注重将继承传统和创新发展相结合,在继承中创新、在创新中发展,以创新突破瓶颈、以改革突破障碍,增强党建品牌的影响力和生命力。
(一)持续加强队伍学习教育。以学习贯彻XXXXXX思想主题教育为契机,切实把XXXXXX思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。创新开展警示教育,把经常性警示教育作为严明纪律和规矩的重要抓手,以现实的案例、沉痛的教训说话,让大家明白党纪党规是什么、什么能干什么不能干,促进党员干部职工心怀戒惧、行有所止。(二)始终将监督执纪挺立于前。加强日常监督,持续正风肃纪,坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,深入用好监督执纪“四种形态”,干部职工一旦出现苗头性、倾向性问题迅速开展谈心谈话、函询诫勉,早提醒早纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,引导干部不越界,防患于未然。(三)持续加强队伍作风建设。深入贯彻落实《xx加强纪律作风建设工作方案》,加强制度建设、充分开展自查自纠活动等,确保规定动作做到位,以作风提升激发干事创业、团结奋斗动力、改革创新本领,为企业高质量发展提供能力支撑和作风保障。
三、下一步工作计划(一)持续加强队伍学习教育。以学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,切实把xxx新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。创新开展警示教育,把经常性警示教育作为严明纪律和规矩的重要抓手,以现实的案例、沉痛的教训说话,让大家明白党纪党规是什么、什么能干什么不能干,促进党员干部职工心怀戒惧、行有所止。(二)始终将监督执纪挺立于前。加强日常监督,持续正风肃纪,坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,深入用好监督执纪“四种形态”,干部职工一旦出现苗头性、倾向性问题迅速开展谈心谈话、函询诫勉,早提醒早纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,引导干部不越界,防患于未然。
三、明确实践路径,找准“+”的突破点一是开展“党建+”切入要准。生产经营和党建工作需要搭建一个相互连接的桥梁,只有将党建更好地融入业务、更有效地助力生产经营。应重点围绕发展需要,以解决业务工作中的重点、难点和关键问题为核心,坚持问题导向,结合生产经营实际聚焦薄弱环节,突破重点难点制定党建工作目标,在持续用力中抓实党建,增强党建工作的针对性和有效性,为生产经营工作的圆满完成提供坚强保障。二是开展“党建+”目标要明。通常一说“项目”,表示任务繁重,必须要有目标、有计划,各级组织、各个部门需要配合、协调,调动各方面的积极性和一切资源,也就是党的建设要有前瞻性、科学性和系统性。只有明确了目标,基层党建项目才有了行动指南。基层党组织对什么时候做什么工作,什么工作具体该怎么做也会形成一个清晰、明确的思路,才能把党建工作始终扛在肩上、抓在手上,在推动党建工作和经营工作高位对接、深度融合上下功夫,从而提高党建工作的现实生产力。
一、认真总结工作成绩,持续增强争创一流自信心今年以来,我们认真贯彻落实上级党委政府一系列决策部署,牢牢抓住年初制定的目标任务不放松,以创新精神和严实作风抓落实、创亮点,各项工作都向着一流目标不断迈进。X月X日,X来我市调研,对我市抓细抓实基层党建的有关做法给予肯定。一是突出问题导向,作风建设工作扎实推进。紧紧围绕”主动作为、主动担当、依法作为”主题,以想干事、能干事、干成事、不出事为根本要求,全市各级各单位寻找全国、全省和X学习标杆、赶超标杆X多个,开展对标学访活动X多次。围绕解决群众反映强烈的突出问题,开展”X”下基层大调研活动,全市X名干部走访群众X万户,征集各类问题X万余条,已办结X万余条。运用专项督查、明察暗访、群众满意度测评等方式加大督导力度,先后对作风建设中存在问题的X个部门单位、X个镇街区、X名干部进行通报或约谈。二是突出目标导向,党建重点任务有效落实。围绕摸清村级班子运行,开展专项调研和审计督查,逐村搞好分析研判,为换届做好准备。围绕推行”政治生日”制度,开展”六个一”(建立一套党员户口簿、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议)活动,增强党员党性意识。围绕深化积分制管理,组织农村党员承包”党员责任区”;强化结果运用,积分情况与农村党员选拔后备、机关干部评先树优、”两新”党员绩效工资挂钩。围绕流动党员难找难管,开展支部”找党员”、党员上微信”找组织”“双找”活动,现已找X名在外党员并纳入管理。围绕村级增收难,推行”党建带社建”发展模式,X个村年均增收X万元。X月份,我市代表X迎接了X基层党建工作重点任务督导调研;X月份,代表省市接受了X专项督查调研,受到高度评价。三是突出实效导向,示范带动效应不断放大。坚持点上示范、面上推广,新建X个市级党群服务中心,带动全市X个中心(站)建设,初步形成了覆盖全域的”步行X分钟党群服务圈”。分领域制定过硬支部标准,开展”一支部一特色、一党委一品牌”创评,打造”两新”示范点X个、机关党建品牌X个。从党费列支X万元,表彰X个优秀党员家庭、X名优秀党建管理员、X名”红色工匠”,带动广大党员比学赶超。四是突出激励导向,干部干事创业劲头更足。完善关心关爱机制,引导各级严格落实定期谈心、带薪休假等X条措施。制定重点一线考察干部办法,选派X名市直科级干部挂任镇街区副书记,把基层一线作为锻炼考察干部主战场。建立容错纠错机制,对因出于公心、大胆负责出现失误的X名干部容错免责。五是突出需求导向,紧缺人才引进成效初显。坚持”每月有对接、月月有活动”,围绕五大产业需求,开展”X恳谈会”“赴X引才”等活动12次,建立X领军人才创业基地1处、人才工作站X处,引进”两院”院士X人、”千人计划”专家X人、X产业领军人才X人。
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