三、统筹力量为民排忧解难*地区各“访惠聚”驻村工作队注重发挥密切联系群众的优势,统筹在村各支力量,探索主动治理机制,积极为群众解决就业、就医、出行、生产等方面的急难愁盼问题。建立群众困难诉求地县乡村“四级”联动解决工作机制,落实“收集登记、分析研判、分类流转、受理化解、办结反馈、跟踪问效”六步闭环工作法,每天由第一书记组织驻村工作队队员、结亲干部和村组干部召开问题线索碰头会,逐人报告、全面梳理、分类汇总走访民情时发现的各类困难,及时协调解决,对村级解决不了的逐级上报解决,确保件件有落实、事事有回应。统筹地县纪检、组织、宣传、统战、政法、乡村振兴、民政等部门单位协调联动、全面配合,层层压实责任、传导压力,齐抓共管、群策群力,推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、各单位上下联动、全社会广泛参与的群众工作格局。完善党建引领的社会参与制度,坚持党建带群建,搭建区域化党建平台,组织党员、干部下沉参与基层治理,为群众排忧解难。
三、统筹力量为民排忧解难XX地区各“访惠聚”驻村工作队注重发挥密切联系群众的优势,统筹在村各支力量,探索主动治理机制,积极为群众解决就业、就医、出行、生产等方面的急难愁盼问题。建立群众困难诉求地县乡村“四级”联动解决工作机制,落实“收集登记、分析研判、分类流转、受理化解、办结反馈、跟踪问效”六步闭环工作法,每天由第一书记组织驻村工作队队员、结亲干部和村组干部召开问题线索碰头会,逐人报告、全面梳理、分类汇总走访民情时发现的各类困难,及时协调解决,对村级解决不了的逐级上报解决,确保件件有落实、事事有回应。统筹地县纪检、组织、宣传、统战、政法、乡村振兴、民政等部门单位协调联动、全面配合,层层压实责任、传导压力,齐抓共管、群策群力,推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、各单位上下联动、全社会广泛参与的群众工作格局。完善党建引领的社会参与制度,坚持党建带群建,搭建区域化党建平台,组织党员、干部下沉参与基层治理,为群众排忧解难。
(一)实行综合评估,激发工作活力。制定印发《网格长、微网格长、中心户评估办法》,主要从政策传达、管理服务、信息上报、问题处理等*个方面对工作进行评估,各社区根据评估内容制定评估细则,细化评估标准,定期开展评估工作;每季度开展“红旗网格”“红旗微网格”“红旗中心户”等评选,表现优秀的优先推荐为各级先进典型,加大从网格员中考录社区专职工作者力度,实行动态退出机制,进一步激发工作活力。(二)健全积分奖惩,增添工作动力。将居民参与社区治理情况进行量化积分,实行“一分一登记”,逐人建立积分动态管理台账,事事记录、分分对应,保证每一分都有据可查。“一月一公示”,每月进行积分公布,接受群众监督;“一季一评比”,每季度按积分情况进行排名,给予适当奖励;“一年一评优”,将积分情况作为评优树先的重要参考指标。全区**个城市社区已普遍建立长者食堂、超市等积分应用场景,将积分与商超折扣、物业费抵扣、享受服务会员、居民诚信体系、融资服务等有机结合,突出积分兑换特色化,严格落实积分奖惩兑现机制。
(三)明确网格职责,强化治理能力。建立相应的职责分工体系,细化完善网格长、微网格长、中心户职责,网格长主要协助社区党组织书记抓好本网格工作;微网格长主要负责组织志愿服务、收集社情民意等*项重点工作;中心户主要负责联系群众,开展代办服务等**项重点工作。统一制作网格长、微网格长、中心户便民服务牌并上墙公示,实现职责内容、联系电话等信息抬头即见、一目了然,进一步压实工作责任。建立网格沟通机制,逐级设置网格微信联络群****余个,一格一群全覆盖,畅通工作渠道,方便工作快速传达落实,进一步强化基层治理能力。如在全员核酸检测工作中,**社区以微网格为基本单元,通过微信群下发通知,有序做好****余人检测工作,平均用时较以往*个小时缩短为*个小时,有效提高了工作效率。三、激发运行“微动能”构建全员参与新格局
一、基层党建(一)持续抓好软弱涣散党组织整顿提升。向三八村派驻驻村工作队,选派基层经验丰富的第一书记。指导、督促村党支部开展日常工作,做好党员管理教育,谋划集体经济发展思路。(二)持续抓好驻村工作队管理。严格按照驻村工作队管理实施办法进行管理,实行全脱产驻村;党组织关系转到村,村党组织负责驻村工作队全员考勤登记;不得擅自离岗,请假需向镇党委提交书面请假批准,x天以上还要同步报派出单位、县委组织部批准。督促驻村工作队围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”四大职责开展工作。(三)持续推进xx村示范建设。基础设施不断完善,柠香大道建设完成,油化路面宽x.x米,长x.xx公里。xx产业大道已经开工建设,拟硬化路面宽x.x米,全长x.x公里。农副产品交易中心主体建设已完成。文化氛围不断增强,xx正在设计中。乡风文明提升,充分发挥“党员、青年、巾帼”三支志愿队伍力量,走村入户、宣传政策。(四)持续推进两新组织“两个覆盖”动态清零。xx镇非公企业x家,实现组织覆盖x家,选派党建指导员企业x家。xx联建非公企业,xx驿电商公司成立电商党支部,实现党组织有形有效覆盖,近两年发展党员x名,不存在三年内未发展党员的现象。
认真组织开展六月“安全生产月”活动,深入开展工程建设、森林防火、消防安全检查整治工作。截至目前,定时召开季度安全生产联席会4次,召开每月安全生产例会11次,层层落实责任,逐级签订80余份安全生产责任状合计80余份,印发乡各单位安全生产责任清单40余份,中小学签订学生防溺水责任书800余份。定期不定期对交通、消防、矿山和非煤矿山等重要领域开展隐患排查。二、下步工作打算在下步工作中,一要压实主体责任,乡党委政府将持续加强对基层治理的组织领导,完善议事协调机制,强化统筹协调,定期研究基层治理工作,整体谋划城乡社区建设、治理和服务,及时帮助基层解决困难和问题。二要加强队伍建设,充实基层治理骨干力量,加强基层党务工作者队伍建设,探索建立基层干部分级培训制度,加强对基层治理人才的培养使用。三要营造良好氛围,选树表彰基层治理先进典型,组织开展好基层治理专题宣传,做好基层治理调查统计工作。
二是夯实联动机制。健全完善社区、小区、网格员、楼栋长、党员中心户五级联动责任体系、组织体系和制度体系。常态化开展入户走访、日常巡查,信息采集、民意收集工作,做好矛盾调处、治安维稳等服务群众工作,切实打通服务群众“最后一米”。三是夯实网格管理。健全完善多方联动体系,有效整合各方力量,加强网格内资源配置,推动服务、管理、资源、力量向网格集聚,以“小网格”托举“大服务”、撬动“大治理”,有效破解基层治理难题。四是夯实共享格局。建立健全自上而下的信息快速传达和自下而上的问题有效反映机制,搭建听证会、论证会、恳谈会、协调会等民主协商议事平台或载体,引导居民走出家门、参与小区事务,努力构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理格局。
(一)网格公示制度。**县网格整合完成后,将网格区划、网格事项清单、网格体系构成及基本信息逐级报网格化服务管理中心备案,并在各级网格化服务管理中心、综合指挥和信息化网络平台、手机终端PP、网格内公示栏、工作群等进行公示。(二)工作运行机制。各级网格化服务管理中心加强指挥调度,实行网格工作周例会、月研判、季通报工作机制。网格员每日开展网格巡查,及时通过网格员专业版PP上报处置网格事件。县、镇两级网格化服务管理中心确保同级网格化服务管理信息系统事件每日及时分流,按时办结。网格服务管理团队,网格内公益、互助、平安等社会治理类社会组织每周至少开展一次常态化活动。强化网格大数据分析,实时预警预测,及时提出社会治理建议报告。(三)定期培训制度。按照“谁主管谁负责、先培训后上岗”和“县镇牵头、部门参与”原则,不断提高网格员发现和处置问题的能力。建立网格员培训基地,着力提升网格工作专业化水平。
做细网格管理。印发《x市“党建引领、法融网格、共治共享”推进市域社会治理现代化实施方案》,以居民小区、楼栋等为基本单元,共划分城市社区网格x个。建立矛盾纠纷“月排查、月上报”机制,充分发挥社区党组织在基层社会治理工作中的核心作用,组建“一专四兼”网格员队伍,吸引党员干部群众、“五老”人士、辖区党组织和社会组织参与网格化服务管理,实现“人在格中走、事在网上办”的精细化管理服务模式。健全工作机制。推行大事共议、实事共说、要事共决、急事共商、难事共解的“五事共办”模式,搭建听证会、协调会、评议会、共建促进会等区域协商议事平台,建设“两代表一委员”工作室,下派“三官一律”到社区常态化开展服务,推进社区、社会组织、社会工作专业人才、社会志愿者“四方联动”,引导社会力量广泛参与社区文化体育、社会救助、居家养老、未成年人保护、社区矫正等服务工作。拓宽自治渠道。把老党员、退休干部和热心群众等组织起来,吸纳贤士能人x余人成立“百姓参政团”x个,群众关心的急难愁盼事项都事先由参政团来合议,让群众在社区重大事项决策中拥有更多知情权、参与权、建议权。
四、下一步工作打算一是积极和组织人社部门衔接,为社区设置专职工作人员编制职数,建立健全关怀激励机制,吸引年轻的高素质人才到社区工作。二是及时与驻区单位沟通,严格落实“双报到”制度,明确各单位在城市党建中的职责,明确每年到社区参与服务的次数,并将落实情况纳入考核内容,加大各单位的配合力度。三是明确职能部门职责,减少社区承担的行政职能,将社区工作重心转移到服务群众上来,确实需要社区配合完成的行政事务应由相关职能部门保证相应的经费和条件。四是督促新建的小区落实规划审批中的公共服务用房,建议建设部门验收时移交社区进行管理,避免由开发商出售或另作他用的现象发生。五是对于没有发展集体经济条件的社区争取落实一定的专项服务经费,用于服务群众和组织开展活动。在接下来的工作中,我们将进一步完善和深化城市党建工作机制,不断健全和完善长效机制,努力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建的城市基层党建新格局。
四是积极开展群众评议作风活动。制定《X州X局2023年度群众评议机关作风活动方案》,发布活动公告,在办公楼显目位置、“X审计”AAA公众号、窗口网站公开(粘贴)评议二维码,指定专人对平台留言和反映问题进行核实、处置、回复,确保“X评议”平台反馈问题逐条逐项处理到位。截至目前,共办结留言事项34件,均为满意件。二、存在问题和不足X州X局D支部狠抓创新理论武装、狠抓思想政治教育、狠抓制度刚性落实,狠抓自身能力建设,D组织的向心力、凝聚力和战斗力得到有效提升,为我局全面建设和履职尽责提供坚强保证。但认真总结深刻反思,仍然存在一些不容忽视的问题,亟需克服和纠正。(一)对新时代中国特色社会主义思想的学习广度、深度和高度不够,还没有完全做到进入工作指导、进入岗位实践,学以致用、学用结合相对欠缺。
四、乡村振兴工作1.夯实基础,以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。一是继续加强帮扶村基础建设,出资为小学修建雨棚。申请专项资金10万元,进一步加强村饮水安全。二是加大教育帮扶,赠送图书架,帮助镇所有中小学,村委会配齐书架。为镇全体学龄前儿童捐赠少儿读物900多套。三是增强村集体产业,申请帮扶资金50万,出资12万购买店面2间,约120平方米。鼓励脱贫户自主发展产业,协助脱贫户申报个人产业奖补。四是坚持消费扶贫,持续将农产品向教职工推销,冬笋、黄茅土面、笋干等农产品深受大家喜爱。五是持续走访慰问脱贫户,到村走访慰问脱贫户,消费扶贫产品。向村捐赠军训服300多套、跑步机一台。六是持续做好后脱贫阶段帮扶工作,帮助多个乡村振兴重点村进行乡村规划。2.聚焦重点,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是驻村第一书记开展政策宣讲、党史教育等活动10余次。加强村“两委”班子建设。推动村党支部与组织部、党校党支部、后勤保障中心党总支等完成结对共建。按照上级要求,建立乡村振兴工作室。
(四)突出治理联抓,释放发展活力以融合发展区联合党委为龙头,推进多元化治理、网格化治理、信息化治理“三化融合”、协同用力,全面打造共建共享、精准高效的乡村治理新格局。一是提升多元化治理“广度”。深入发掘村民自治潜力,积极培育“能人帮”“和事佬”、广场舞协会等自治互助型团队,通过串门拉家常、组织文体活动等形式,确保平时访到位、用时帮到位。持续深化“联村联户心连心”这一群众工作的“老品牌”,积极开展“机关+农村”党组织结对共建,引导司法、公安、教育等部门工作人员深入农村一线,扎实开展“一村一法律顾问”“一村一警务助理”“一村一实践中心”等特色工作,以上下联治、法德共治助力乡村善治。二是提升网格化治理“精度”。
一、狠抓基础设施建设,完善旅游服务体系基础设施的改善和村容村貌的提升是发展乡村旅游的基础一环,近年来,xx镇结合农村人居环境整治工作,对农村的厕所、垃圾、污水进行了全面的治理,在项目建设、基础设施改善、村容村貌治理等方面下功夫,通过道路建设、停车场和厕所建设、绿化工程和亮化工程极大地改善了乡村旅游发展的基础条件,提高了乡村旅游接待条件,进一步满足了游客需求,着力构建了乡村旅游新格局。二、深入挖掘文化资源,赋能乡村发展潜力xx镇文化底蕴丰富,关键在于如何激活“沉睡”的红色文化资源,并使之与现实事物有机结合,共同服务乡村经济社会发展,在这方面,x党委、政府深入思考,用足、用活、用好红色文化资源。一是加大开发和保护力度,按照“严格保护、科学规划”的标准,加大了对历史人文古迹、古祠堂、古建筑、古树的维护。同时加大红色故事和史料的挖掘力度,引导村民和广大党员干部树立尊重英雄、学习英雄的良好氛围。二是建好红色基地,擦亮红色品牌,依托革命文物和革命文化以及山林村现有的资源全面开发红色故事教育基地,打造以红色文化为主题的乡村旅游项目,丰富乡村旅游内涵。
我们强化帮扶职责,凝聚社会合力,共推帮扶工作成效。一是驻村帮扶方面,今年,36名县级领导联系脱贫村,充分发挥示范引领作用,72个村驻村工作队、216名干部下沉一线,推深做实“六项行动”,严格落实“双包”责任,精准制定“一户一方案、一人一措施”,持续做好帮扶工作。二是定点帮扶方面,今年,四级定点帮扶单位围绕巩固脱贫成果目标,为帮扶村发展直接投入资金XX万余元,帮助引进各类资金XX万余元,直接购买和帮助销售帮扶村农副产品XX余万元,四级定点帮扶单位领导干部赴帮扶村考察累计达XX人次。三是县域结对帮扶方面,与鸠江区5个结对乡镇互派干部挂职,县教育、卫健部门选派专技人员到鸠江区挂职、跟班学习,鸠江区继续安排10个龙头企业结对帮扶我县10个村。2023年鸠江区投入XX万元帮扶资金,实施项目16个。
一、精选拔老中青,班子新干劲足乡村振兴能否强势推进,关健看班子。*镇党委、政府在配备村班子时,着重推荐那些年轻有为,作风正派,有经济头脑,工作有干劲的人进入村班子,让他们接受考验和锻炼,培养他们为民办事的能力,同时为了避免年轻人办事毛躁经验不足的问题,每个村级都配备了一到两名老同志为这些年轻村干部把关定向,这样一来,村班子既有冲劲、又不蛮干,极大地调动了村班子的工作积极性,为实施乡村振兴提供了可靠的组织保障。*村是*镇最偏远的一个村,新农村建设滞后,村里连个像样的广场都没有,村民的文化生活单调,镇委在搭*村班子时,让年轻的复员军人闫方民担任村书记,又配备了具有较长农村工作经验的崔丽斌协助其工作,几年来,两人配合默契,带领党员干部白手起家,在*建起了*平方米的文化广场,并成功地组织了*届“*之夏”文艺演出,2021年又由党支部领办成立了村民入股的养牛专业合作社。
3.严格落实帮扶责任。一是帮扶单位到村帮扶。州县帮扶单位主要负责同志是第一责任人,要将帮扶工作摆上重要议事日程,加强调查研究,亲自部署推动帮扶村的帮扶工作。持续选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、健康具备履职条件的年轻干部参与驻村帮扶工作,发挥好后盾作用,定期掌握工作队工作开展情况,协调解决驻村工作中遇到的困难问题,为其工作生活在村提供必要的保障。加强对帮扶责任人的日常指导和管理,及时组织进村入户开展帮扶。负责为帮扶村制定符合实际、操作性强的年度帮扶计划并抓好实施。二是驻村帮扶工作队驻村帮扶。严格执行驻村帮扶工作队管理的各项制度规定,确保吃住在村,工作到户,作用发挥到位,严禁“早晚打卡、村上不见人”,每年驻村时间不少于220个工作日。要全面做好宣传落实政策、加强法制和民族宗教政策教育、激发群众内生动力、建强基层组织、移风易俗和高价彩礼问题协商等工作。
(四)自治强基,增强治理动力完善小区(片区)自治体系建设,指导212个小区依法依规建立业主委员会(住户代表大会),实现了业主委员会组建全覆盖;指导300余名党员干部通过法定程序担任业主委员会成员。健全“小区综合党支部+业主委员会+物业服务企业+居民群众”“四位一体”的治理体系,充分发挥“矛盾调处委员会”“五老协会”“居民议事会”等自治组织的作用,让社区居民成为基层社会治理的参与者、受益者。依托各社区功能室阵地,对接社会资源,在有条件的十月、青云、白果树等社区打造妇女儿童之家、老年人活动中心、“幸福食堂”等公共空间,满足居民群众生活、学习、娱乐等各方面的需求,全方位提升社区管理和社区自治水平。(五)智治支撑,拓展治理能力
这两年来,在组织的关心和培养下,在党工委和办事处领导的带领和指导下,我坚定信念、扎根基层、踏实工作,逐步完成着从象牙塔到农村一线的适应和锻炼。在这里,我始终秉持×ד尚实干、促发展、惠民生”的工作理念,学会了求真、务实、为民,掌握了与民沟通的工作方法,培养了亲民为民的深厚感情;在这里,我始终坚持讲政治、守规矩,表现出了良好的政治素质和优秀品德,用实干和担当,履行了一名合格的选调大学生村官的责任和义务。一、以学为主、学干结合,不断提高自身素质“青春虚度无所成,白首衔悲亦何及”,青年是苦练本领、增长才干的黄金时期。基层是一个大舞台,是我们施展才华的广阔天地,在基层磨砺就要勤奋学习、锤炼身心,将学到的知识用于实践中去。一是勤学多思练内功。工作以来,我时刻保持学习,每天利用两个小时的时间,研读各级党报党刊,学习党在农村的各项路线方针政策,深入学习领会党的十九大及十九届二中、三中全会精神,钻研习新时代中国特色社会主义思想的本质含义和现实意义。牢固树立“四个意识”,确保使自己在思想上、行动上与党中央保持高度一致,提高了应对复杂工作局面的能力,为全心全意为人民服务提供坚强支撑。二是实践运用增阅历。在村任职期间,结合自己的优势,主要负责村庄的日常接待、整理档案、攥写信息、会务、政策宣讲等工作。在此期间,参与村庄“主题当日+”、“党员反腐倡廉教育”等活动,多次组织村庄党员学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,协助村两委抓好基层党建、扶贫、人居环境整治、疫情防控、乡村振兴等各项工作,得到了村两委以及村民的高度认可。通过学干结合,不仅增长了知识和才干,还在磨砺中增加了自身阅历,使自己逐渐走向成熟。二、脚踏实地、扎实工作,增强为民服务本领基层锻炼是成长的必修课,只有坚定信念、扎根基层、苦练本领,才能更好的为百姓服务。在工作中,我始终找准自己是大学生村官的定位,怀有为民做主的情怀和担当,落实到为民服务工作的方方面面。一是当好民情“快递员”。在工作中,始终牢固树立群众观点,切实改进工作方法,“眼睛向下看,身子往下沉”,通过走访调查、倾听民声、了解民情,统筹做好村庄的各项工作。结合村庄实际,以“民情快递”为载体,组建了一支由社区干部、党员、志愿者、村民代表组成的“快递员”队伍,着力解决民情上达“末梢堵塞”问题,解决遗留困难问题10余件,打通基层服务“最后一公里”。二是当好扶贫“帮扶人”。将实施精准扶贫、精准脱贫作为重要任务,走访困难户50余次,与群众进行面对面、心贴心的交流,了解其家庭情况,全面参与贫困户建档立卡、扶贫项目组织实施等工作。城献村是省定贫困村,通过借鉴脱贫经验,因地制宜协助村两委发展特色果树种植,同时利用扶贫大棚为村集体增收。为改善村庄的整体环境,号召带领村干部和村民集思广益,共同参与到村庄的规划中,同时与办事处建设中心对接,积极争取村庄“户户通”道路、太阳能路灯安装工程,进一步提升村庄基础设施水平。三是当好政策“宣传者”。国家政策真正在基层落地落实,就要靠基层干部去讲解、宣传。在基层锻炼期间,我一方面向专家、上级部门请教惠民政策,另一方面认真研究并创新宣传方式,在村里建立微信群,教会村民用微博、学习强国、农广校等各种网络形式进行学习。通过用好用活各项政策,帮助村民抓住机遇,解决就业问题,更好的增收致富。三、拓展能力、完善自我,争取创造更多价值在基层工作,除了能扑下身子埋头苦干还不够,作为一名年轻干部还要有创新能力,要求突破、求跨越。在做好村庄各项工作的同时,我还协助办事处党政办、乡村振兴办完成多项工作,实现了自身能力素质和服务水平的双提升。一是做好接待服务工作。在党政办工作期间,我牢固树立“办公室无小事”的思想,尽职尽责做好服务协调、公文处理、公务接待等各方面工作。发挥好“窗口”效能作用,回复省、XX、胶州市政务热线和政府信箱件,切实服务好群众,为民排忧解难;坚持“按制度办事,按程序办事”的基本原则,做到当天文件当天传,重要文件即时传,确保文件及时传达到领导和部门;起草印发红头文件,严格把控文件内容,保证发文质量;每日编写《×ד三进三促”工作日报》,总结梳理宣传全办重大活动及各部门重点工作。
一、进展情况和主要做法紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴任务,扎实有效的开展乡村振兴工作。(一)分类帮扶,确保脱贫群众稳定增收。1、全力抓好产业帮扶工作。完成两批产业到户项目申报,其中,自营发展类482户,另有6户同时申报吸纳就业与自营发展类,产业到户补助资金共计XX万元,资金均已打卡发放到位。2、全力推进就业帮扶工作。我镇拥有省级开发区(XX经开区),随着开发区发展壮大及镇域经济提升,农村就业人口有回流趋势,2022年我镇外出务工5515人,本地务工1025人,其中,脱贫人口务工1100人,为去年的105%。为促进脱贫人口和监测对象稳岗就业,我镇共开发公益性岗位110个,申报补助资金XX万元(300元/人/月),省外就业脱贫劳动者交通补贴申报25人X万元。另外,我镇积极开展外出务工月监测工作,积极组织各村开展返岗复工劳动力情况调查工作,确保务工监测数据录入及务工数据核查比。3、全力实施金融帮扶工作。首先对户贷户用及“一自三合”的宣湖蛋鸡厂和安徽木子农牧发展有限公司加强小额信贷风险监测,警惕还款风险,截至当前未有风险。另外加大力度宣传小额信贷,确保贷款资金安全的情况下应贷尽贷,巩固帮扶小额信贷工作成果,全年发放小额信贷129户XXX万元。
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