抓党建促行业发展工作总结（市场监管）文档

一、建立组织架构，夯实工作基础建立组织架构。坚持“管行业就要管党建，抓党建就是抓关键”的工作思路，由县委“两新”组织工委牵头，xx县市场监管局具体负责，成立了中共xx县外卖行业委员会，并成立了“美团”“饿了么”两个功能型党支部，指导开展外卖行业党建工作。完善工作规范。织密组织网络，建立外卖行业常态摸排和组织建设“双同步”制度，结合“双查双亮双结对”行动，全面摸清外卖行业从业人员和党员基本情况，引导党员主动向所在企业、网点站点党组织亮明身份、主动报到，接受党组织教育、管理。制定出台了《xx县外卖行业党委职责》等3个件，制定任务清单16条，对外卖行业党委工作职责进行明确界定。形成工作合力。立足外卖行业实际情况，理顺工作思路，探索工作机制，夯实外卖行业党建工作基础。成立了xx县外卖行业工会联合会、女工委员会，努力维护外卖行业从业人员的合法权益，积极解决他们最现实的急难愁盼问题。目前，为“外卖小哥”协调解决各类问题22个。

（七）防范安全隐患，强化流通领域商品质量监管全面开展流通领域电器商品专项整治，制发了实施方案，检查验收制度执行情况，督促指导商品经营者切实履行商品质量责任义务，建立完整的进销台账，审验供货商主体资格，对未严格执行进货查验制度的xxx户经营者下达了责令整改通知书。在辖区范围内开展消防器材、电动车、烟花鞭炮、学生用品等专项整治，严厉打击销售侵权假冒商品违法行为，确保各类商品来源可溯和质量合格。一是开展消防器材专项检查行动，对辖区内销售消防器材的经营户进行了全面检查，累计检查xxx户。二是根据电动车专项整治行动要求，对辖区内电动车销售单位进行实地排查登记，累计检查xx家。三是开展烟花鞭炮检查，要求经营者建立健全购销台账，加强对烟花爆竹商品标识、保质期、合格证、生产日期、燃放说明、安全警示语的检查。四是开展春秋开学季学生用品专项检查行动，严查“三无”或产品标识不全的文具用品，查看进货发票，询问进货渠道、销售去向，看是否来路清、去向明。

一、主要工作及成效 （一）锐意进取，凝聚合力展现新风貌。党的建设工作有序开展。建立班子成员党建工作联系点制度和定期召开例会制度，严格落实双重组织生活和书记讲党课，推动基层党建与业务工作同谋划、同安排、同考核。党风廉政建设有力推进。今年来下发督查通报*期，通报*人，提醒谈话*人，党内警告处分*人。干部队伍建设不断强。积极开展基层市场监管所示范创建，打造监管效能好、服务群好、内部管理好、基础保障好、党建引领好的“五好”基层所。 （二）敢于担当，安全保障取得新成效。食品安全守土有责。我局以创建省级食品安全示范县为契机，立足主责主业深入推进“守查保”专项行动，聚焦食品生产、流通、餐饮服务等环节的突出风险隐患，共检查生产经营单位*户次，检查学校食堂*个，查摆整改问题*个，隐患整改率*%。药械安全聚力成势。采取日常监管巡查和专项整治相结合的方法，大医疗器械整治工作力度。监督检查药品、医疗器械生产经营使用单位*余家次，下达责令改正通知书*份，药品和医疗器械经营单位日常监管率达*%。产品质量监管到位。开展重点工业产品日常巡查，覆盖水泥、防水料、电取暖器、危险化学品及其包装物、容器等*类重点工业产品；认真履行质量监督抽查责任，抽检重点工业产品*批次，对一起不合格化肥产品立案查处。特种设备平稳运行。全县电梯保险覆盖率*%；特种设备报检率、检验率双*%。开展安全检查专项整治行动*次，检查特种设备使用单位*家次，下达安全监察指令书*余份，立案查处*起，罚没*万元，排除安全隐患*余个。

（七）聚焦落实执纪监督，加强党风廉政建设。中心纪委认真履行监督责任，贯彻落实民主集中制和“三重一大”决策制度，对遵守“六大纪律”、“财务支出会审会签”，“三公经费”使用等有关事项的研究决策进行监督。同时教育引导党员干部把“以廉为荣，以贪为耻”作为人生追求，继续推进“以案促改”工作常态化，创新教育方式方法，开展党员廉政承诺、践诺工作，共有236名党员签订廉政承诺、践诺书；深入排查廉政风险点。截至目前，中心共计组织党员和干部职工参观教育基地7次、观看警示教育片14次、开展“以案说纪”警示活动6次。（八）聚焦深入以学增智，加强主题教育工作。通过读书班、集中学习、专家辅导等形式，系统深入学习，着力汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和智慧，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。目前，我中心理论中心组、各支部专题学习35次，读书班研讨会6次，制定上传主题教育藏文微音频11期；我中心3名党委班子成员对标分管工作，明确了各自的调研课题，正在开展调研中。

二、存在的主要问题回顾半年来的工作，中心各项工作虽取得了一定的成绩。但是，我们清醒认识到：一是活动形式单一。党员日常学习教育形式单一，党员集中学习大多是以领学文件“灌输式”学习为主，相互交流学习不够，导致学习效果不明显；二是抓意识形态和宣传思想工作的能力水平还需进一步提高，人才队伍建设的力度亟需加大，特别对于党务工作者的培养方面，工作举措还不实，没有形成育才、用才的长效机制；三是机关支部建设还存在很多薄弱环节，在如何抓党建方面，创新不够，办法不多，成效也不够明显。三、下半年工作要点为抓好机关党建工作，今年下半年将重点抓好以下几个方面的工作：（一）强化政治统领，学习宣传工作更进一步。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

发挥党建引领作用，不断提升业务水平。强制计量器具检定工作与经济社会高质量发展息息相关。邯郸市计量测试所以强烈的责任意识苦练内功，努力提升业务能力和水平。从满足企业计量检定需求出发，实行“公平公正、至精至诚、高效便民、服务快捷”的检定新模式，推行强制检定业务从宽服务管理新办法，对计量器具检定申请、检定程序等进一步简化流程，方便办事企业。深入开展国家市场监管总局“计量服务中小企业行”活动，持续加大对中小企业计量宣传、培训和服务力度，积极帮助中小企业纾困解难，促进平稳健康发展。扎实开展“我是企业勤务员”服务活动，细化“为企业做事”和“帮企业跑腿”两方面工作，征求企业意见158项，帮助企业解决测量管理体系运行、计量标准建立、计量器具检校等实际问题近百起。2022年以来，邯郸市计量测试所累计检定和校准各类计量器具28000多台件，服务企事业单位824家，依法免收检定费用280多万元。今年2月，邯郸市计量测试所获评全省市场监管系统先进集体。

（八）聚焦深入以学增智，加强主题教育工作。通过读书班、集中学习、专家辅导等形式，系统深入学习，着力汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和智慧，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。目前，我中心理论中心组、各支部专题学习35次，读书班研讨会6次，公众号制定上传主题教育藏文微音频11期；我中心3名党委班子成员对标分管工作，明确了各自的调研课题，正在开展调研中。前期，在征求基层养护一线意见的基础上，结合暖心服务、民族团结“接力棒”等工作要求，进一步完善了公路服务区和救助站点服务功能，在公路服务区大厅增设3处“两路精神”、“民族团结”为主题的文化宣传区，公路沿线设置宣传栏3处、宣传横幅28条，LE等更新或播报“两路精神”、“民族团结”和此次主题教育相关的宣传标语4条，累计滚动宣传600小时，进一步提高公路文化底蕴。二、存在的主要问题

一要立足思想上“合心”，实现从人合到心合。思想融合是先导，要以讲政治的高度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，树立大局和全局意识，凝聚思想共识、促进人心融合。要充分认识到一支队伍管执法的重要意义和重要作用，做到“进一家门，是一家人，说一家话，做一家事”，自觉服从党组、行政决定，自觉维护队伍团结，相互尊重、相互配合，确保在短时间内从人合转变为心合。

X市位于X省西部，是我国著名的工业重镇、旅游城市和X城。总面积X平方公里，辖X市X县X城市区，X个乡镇；总人口X多万，市区人口X多万。全市党的基层组织共有X个，党员X名。X是我国中西部地区传统的重工业基地，也是非公有制经济发展较快的地区，改革开放以来，以私营企业、多种投资企业为主的新经济组织不断发展壮大，特别是随着国企改革力度的不断加大和产业结构的战略性调整，全市有一大批国有企业改制成非公有制企业，非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分。截止X年底，全市共有非公有制经济组织X个，其中非公有制企业X家（含规模以上X家），从业人员X万人，党员X人。近年来，我市把非公有制经济组织党建工作放在重要位置来抓，经过多年探索和实践，使非公有制经济组织中的党组织与非公有制经济迅猛发展的形势相适应，新建党组织数量大幅度增加，党组织和党员发挥作用明显，党建工作的路子不断得到拓展。目前，全市通过单独组建、联合组建和挂靠党组织关系等方式把非公有制企业中的党员全部纳入党组织有效管理。其中，有X名党员以上符合单独组建党组织条件的非公有制企业X家（含规模以上X家），已建立党组织X家（含规模以上X家），占X％；有X家（含规模以上X家）因企业主不支持等原因没有组建党组织，我们已采取措施正在着手组建。党员不足X名、规模较小符合组建联合党支部的企业X家，按照行业相近或地域相近的原则组建联合党支部X个。规模小、不稳定仅有个别党员的非公有制企业X家，主要采取把党组织关系挂靠在村党支部和社区党组织的方式把党员纳入组织管理。我市关于加强非公有制经济党建工作的做法，曾在《党建研究》杂志上刊登。在近几年省委组织部召开的非公有制企业党建工作会议上，我市多次做典型发言和经验介绍，得到了中组部和省委组织部有关领导的充分肯定。回顾我市近年来非公有制企业党建工作的总体情况和主要做法，可以概括为五句话：即，强化三个措施，打牢三个基础，创新三个载体，发挥三个作用，收到三个成效。现将有关情况汇报如下：

该院通过开展检察官教检察官，随机进行理论、业务知识考试，督促学习强国、检答网、中检网校学习进度，以领导干警同堂学、业务交叉学、手机随时学、考试促进学的方式让课堂气氛活起来；推动业务沙龙常态化，邀请特邀检察官助理参与讨论，安排师徒结对，以思想碰撞、知识碰撞、经验碰撞的方式让研讨质量提起来；安排跟庭培训计划，组织班子成员、部门负责人、青年干警分层次参加，以领导点评、部门互评、干警自评的方式让观摩效果实起来；改进案件评查方式，从模式化、大批量转为精简化、优质化，以定期评、随机抽、个案讲的方式让办案能力优起来。通过该模式的运用，干警履职能力进一步提升，2022年，该院29名干警先后获得全国维护妇女儿童权益先进个人、全市优秀公诉人和“鹤检先锋”等荣誉称号。为进一步促进党建和业务深度融合，该院立足检察职能，倾力搭建信访接待“暖心桥”、行政执法“齐心桥”、青春护航“知心桥”、企业纾困“连心桥”、驻村帮扶“爱心桥”、社区服务“同心桥”，通过“搭一座桥”活动主动将检察履职融入工作大局，进一步守护好人民群众美好生活。

四、下一步工作打算一是积极和组织人社部门衔接，为社区设置专职工作人员编制职数，建立健全关怀激励机制，吸引年轻的高素质人才到社区工作。二是及时与驻区单位沟通，严格落实“双报到”制度，明确各单位在城市党建中的职责，明确每年到社区参与服务的次数，并将落实情况纳入考核内容，加大各单位的配合力度。三是明确职能部门职责，减少社区承担的行政职能，将社区工作重心转移到服务群众上来，确实需要社区配合完成的行政事务应由相关职能部门保证相应的经费和条件。四是督促新建的小区落实规划审批中的公共服务用房，建议建设部门验收时移交社区进行管理，避免由开发商出售或另作他用的现象发生。五是对于没有发展集体经济条件的社区争取落实一定的专项服务经费，用于服务群众和组织开展活动。在接下来的工作中，我们将进一步完善和深化城市党建工作机制，不断健全和完善长效机制，努力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建的城市基层党建新格局。

一、以党建集“精”力构筑全员招商“大格局”。一是选派优秀干部赴北京、上海、深圳、杭州、武汉等个重点城市区域开展招商引智工作收集项目息开展招引活动对外承接产业、人才溢出效应对内围绕产业链招商不断延链补链强链。二是理顺全员招商落地机制。完善全员招商考核办法行项目落地任务派单制从制度上推动管项目的为主招商、管平台的主动招商、管行业的有意识招商、管资源的支援招商各司其职、形成合力。三是快招商服务司运转。向社会招才纳贤建设专业队伍立足产业招大引强发挥国企招商的灵活优势以优质的服务为产业升级砖瓦。 二、以党建保“精”准谱写招大引强“新篇章”。一是聚焦新能源电池产业集群以瑞浦新能源千亿产业园为核心今年又成功签约投资亿元的锂电池新料产业基地项目两个百亿级项目联动产业链上下游有望冲击2亿元的工业产值。二是聚焦经济产业集群以XC国际云软件生态平台总部项目为重要支点快推进国际云软件谷核心区建设开启国际云软件谷的建设篇章目前国际云软件谷已顺利开园；推动诺奖验室施速推进集科学研究、技术研发、成果转化、产业孵化、技术咨询等为一体的诺奖“双碳”验室。三是聚焦眼健康产业集群以中国眼谷打造为牵引携手华为、华润深入开展合作推动珍视明、固生堂、清大视光等眼健康企业项目顺利运营。

五是突出服务创优，在民生实事上有担当。教育，是最大的民生。局党委以人民群众对教育的需求作为工作的出发点，围绕县委县政府“六赛六拼擂台竞技”的总体部署，积极打造党建“模范机关”，持续深化教育“三服务”，不断提升人民群众对教育的获得感和幸福感。坚持教育公平，最大限度解决随迁子女“入学难”问题。本学年，全市义务教育学校共接纳随迁子女20968人，其中100%在公办和优质民办学校就读，为我市扶工助企和地方经济发展担负教育使命、贡献教育力量。坚持以人民为中心，落实教育“为民办实事”项目。有序开展放学后托管服务，全市43所小学实现“晚托”全覆盖，惠及学生12036名，让教育服务更贴心；推进“互联网+义务教育”结对帮扶活动，促进优质教育资源共建共享，精心培育教育发展共同体。坚持“最多跑一次”改革，积极推进教育综合治理。围绕就学、从教、办校等社会焦点事项，做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”，在**率先实现义务教育学校新生入学报名和新**人随迁子女积分制入学“零跑”；探索实施教师职业生涯全周期管理“一件事”改革，打通部门审批壁垒，切实优化教师管理。

一、强化党建大引领（一）以“大党建”格局推动基层治理增效。围绕“三十”亮绩攀高行动制定年度重点工作计划书，建立各村社“1＋1”重点及特色工作承诺事项比擂机制，压实工作责任，确保中心工作有序。制定《xx镇“五实五能”干部培养方案》，以“青蓝行动”推动年轻机关干部能力提升。设计完善镇级“一带一区一片”红色根脉地图，新建镇级党群服务中心和xx红色基地。制定党建联盟提升计划，进一步加强党建工作对基层治理的引领作用，有效提升基层治理水平。自主打造“里弄长3.0”小程序，并接入“掌上治村”平台，探索数字化基层治理新模式。上半年获评宁波市全面实施乡村振兴战略成绩突出集体等荣誉。（二）以利剑铁腕实现全面从严治党。镇纪委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。以“三色亮灯”机制对全镇年度重点工作开展“月督查”、“季对账”，总计警示亮灯xx项次。针对滞后事项，明确相关责任人，通过约谈、整改情况“回头看”等方式方法，确保各项工作以月保季、以季保年，对照目标有序推进。在疫情期间开展常态化专项监督1＋1＋10专项监督工作，共对关键点位开展监督近百次，发现问题二十余条，均督促完成整改。坚决处置违纪党员，今年以来共完成立案x件，拟开除党籍x人。开展新任“一把手”进行“三交底”谈话1次，运用“第一种形态”开展谈话1次。协助区纪委第一纪检监察室，完成2个B类信访案件“清零”工作。

一、强化党建大引领（一）以“大党建”格局推动基层治理增效。围绕“三十”亮绩攀高行动制定年度重点工作计划书，建立各村社“1＋1”重点及特色工作承诺事项比擂机制，压实工作责任，确保中心工作有序。制定《xx镇“五实五能”干部培养方案》，以“青蓝行动”推动年轻机关干部能力提升。设计完善镇级“一带一区一片”红色根脉地图，新建镇级党群服务中心和xx红色基地。制定党建联盟提升计划，进一步加强党建工作对基层治理的引领作用，有效提升基层治理水平。自主打造“里弄长3.0”小程序，并接入“掌上治村”平台，探索数字化基层治理新模式。上半年获评宁波市全面实施乡村振兴战略成绩突出集体等荣誉。（二）以利剑铁腕实现全面从严治党。镇纪委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。以“三色亮灯”机制对全镇年度重点工作开展“月督查”、“季对账”，总计警示亮灯xx项次。针对滞后事项，明确相关责任人，通过约谈、整改情况“回头看”等方式方法，确保各项工作以月保季、以季保年，对照目标有序推进。在疫情期间开展常态化专项监督1＋1＋10专项监督工作，共对关键点位开展监督近百次，发现问题二十余条，均督促完成整改。坚决处置违纪党员，今年以来共完成立案x件，拟开除党籍x人。开展新任“一把手”进行“三交底”谈话1次，运用“第一种形态”开展谈话1次。协助区纪委第一纪检监察室，完成2个B类信访案件“清零”工作。

2、立足市场监管职能，不断优化营商环境。一是加快推进“一网通办”，104项许可业务统一集中到大厅办事，梳理一体化平台129个事项，实现政务服务事项向一体化政务服务平台集中，59项“全市通办”、13项“全区通办”17项“跨省通办”。二是出台便捷市场准入措施，推进证照并联审批，实施市场主体迁移登记“一次办”。三是做好“两优”事项承接工作。持续落实“优化职能职责、优化工作流程”专项行动，已承接外部事项7项。四是积极推动“个转企”，建立“个转企”培育库，并成功办理“个转企”1户。五是建立政企沟通机制。已开展“走基层、办实事、优环境”专项行动4次，以调研座谈形式促进营商环境优化。为企业提供业务办理线上线下咨询全流程登记注册跟踪服务。

（三）提升企业管理工作效果从实质上来说，企业文化建设在国有企业发展壮大过程中起到了非常关键的作用，属于隐性力量，能够有效提升国有企业在国际市场中的竞争能力。国有企业党的建设与企业文化建设的良好融合能够营造良好的文化氛围，改变了原有的刚性管理方法。根据企业具体情况实行刚柔并济的管理办法，不仅能够规范企业员工的言行，还能够潜移默化地影响企业员工的岗位思维，让他们产生社会责任心和归属感，从而增强员工的职业道德素质，积极参与到企业的管理工作中。（四）适应中国特色社会主义的发展需要就国有企业的形象而言，其具备国家性质的特征，而党建工作是其关键的组成部分，是彰显国家特征的主要载体。近年来，随着我国社会主义市场经济的快速发展，部分国有企业的党建工作与组织文化建设已无法适应中国特色社会主义的发展需要。因此，国有企业要引导员工树立正确的思想观念，切实解决企业当前的重大思想问题，进一步协调好企业与员工的关系，从而增强组织内部的凝聚力，以适应中国特色社会主义的发展要求。与此同时，党建与文化建设交叉结合，还可以产生相应的战略意义，推动传统国有企业的良性成长和提高。

一、基本情况X县共有“两新”组织X个，党员X个，占X％，其中规模以上企业X个，党员业主X名，占X％。“两新”组织党员呈现以下特点：一是有较强的经济实力和较大的社会影响力。二是有较强的开拓创新能力，对社会的贡献较大。三是有较好的政治素质。四是其数量可观，且呈增长势头。目前，“党员业主”的数量不是很多，但却有极大的示范效应。它证明：“两新”组织是共产党员，既不会改变企业党组织的性质，也不会影响企业的市场竞争力和经济效益，而是有利于党组织发挥对企业经营活动的保证、监督、协调和服务作用，有利于增强企业的凝聚力，有利于坚持企业的社会主义方向。二、存在的问题和原因1.“两新”组织入党的积极性较高，但入党动机比较复杂，对党认识不深。私营业主这一阶层是特定历史阶段的产物，不可避免地具有时代的局限性、身份的复杂性、个体素质的差异性。在回答“为什么想入党”的问题时，有的表示要当党支部书记，树立更大的个人权威；有的表示可以接触更多的党员领导干部，有利于企业的生存和赚钱；也有认为是一种荣誉，可以提高政治地位；仅少数人表示，入党可以更好地实现为人民服务的目标。从中反映出“两新”组织对党的认识还比较肤浅。2.基层党务工作者在党员发展的认识上存在偏差。发现基层党务工作者中存在两种错误认识。一是把“允许入党”理解为“鼓励入党”，忽略“优秀分子”这一前提，甚至认为可以“先入党后教育”。二是认为，私营业主中有部分曾经是通过非法途径获得财富，而且存在生活腐化等不良现象。于是全盘否定这一阶层的先进性，放弃从他们中发现、培养和吸收优秀分子入党。3.党的组织建设与发展、管理“两新”组织党员的需要不相适应。特别是非公企业党组织建设，还不能适应对“两新”组织管理的需要。有些企业还没有党支部，有入党的愿望却不知道向哪里申请；有的虽然已经建立党支部，但是支部的作用不明显；有的“两新”组织对党支部的影响力过大，妨碍党组织作用的正常发挥。

三、下一步工作措施下一步，市XX综合行政执法支队将进一步贯彻落实党的二十大会议精神，按照局党委的各项部署，进一步加强学习管理，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。一是注重学习，提升能力。在支队内部持续开展党的二十大精神学习活动，重抓科室、大队负责人，党建业务齐布置，增强驾驭工作的能力和谋划工作的水平。二是加大探索，促进转变。着力探索xx执法党建工作发展的新思路、新途径、新举措，强化党建品牌创塑，推动执法队伍思想观念明显转变、行风政风明显改进、依法行政明显加强、办事效率明显提高、担当意识明显增强。三是打造队伍，塑造形象。围绕XX执法业务工作，做好广大群众的所需所盼，加大XX等领域专项执法工作，突出宗旨意识，彰显党建品牌，真正打造一直执法惠民的XX执法铁军。

三、下一步工作措施下一步，市XX综合行政执法支队将进一步贯彻落实党的XX大会议精神，按照局党委的各项部署，进一步加强学习管理，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。一是注重学习，提升能力。在支队内部持续开展党的XX大精神学习活动，重抓科室、大队负责人，党建业务齐布置，增强驾驭工作的能力和谋划工作的水平。二是加大探索，促进转变。着力探索xx执法党建工作发展的新思路、新途径、新举措，强化党建品牌创塑，推动执法队伍思想观念明显转变、行风政风明显改进、依法行政明显加强、办事效率明显提高、担当意识明显增强。三是打造队伍，塑造形象。围绕XX执法业务工作，做好广大群众的所需所盼，加大XX等领域专项执法工作，突出宗旨意识，彰显党建品牌，真正打造一直执法惠民的XX执法铁军。