落实考评激励机制。公司党委将党建品牌建设纳入党建工作责任制考核中,并结合各单位生产经营实际情况,设置差异化指标,指明创建方向和重点;将党建品牌创建情况列为必查项目,结果及时晾晒,问题及时纠偏,对阶段成果较好的及时总结经验,及时宣传推广;考核评价结果出来后,重视结果运用,加大奖惩正反两方面的激励力度,与支部书记履职情况相结合、与创建的红旗手评优评先相挂钩、与所在支部党员的年度考评相联系,极大提升了党员群众主动参与创建基层品牌的意识。落实培育长效机制。把创建党建品牌活动中行之有效的做法形式固定下来,形成培育工作的长效机制。一是将理论与实践有机结合。坚持用丰富的最新的党建理论成果指导党建品牌创建实践,同时将提升党建工作水平、提高党建工作实效、扩大党建工作影响的经验总结出来升华为理论成果,再用于指导实践,形成良性循环。二是将传承与创新有机结合。策划党建品牌创建时就注重将继承传统和创新发展相结合,在继承中创新、在创新中发展,以创新突破瓶颈、以改革突破障碍,增强党建品牌的影响力和生命力。
二是求知心。项目党组织是团队的基石,是企业管理项目的战斗堡垒,基层党务工作者不仅要政治清明,作风过硬;还得业务精熟,一专多能。保持一颗求知之心,提升业务水平和综合素质,是培育团队创造力的前提。项目书记作为项目基层党组织的“班长”,熟知业务是硬件,行政管理是软件,在动态施工的过程中运用哲学理念和组织工具,把住脉络,找准症结,精准出击,以党建促生产,以生产练党建,实现组织建设与项目管理完美融合。可以说求知心是管理水平提升的原动力,身为团队领导者必须努力学习,自我修炼,引领团队文化,铸造团队灵魂。三是明白心。要想有明白心,首先政治上要清白,牢固树立“四个意识”,带头做到“三严三实”,维护党中央的领导,执行公司党委的指示,落实一岗双责、廉洁从业,以“忠诚、干净、担当”作为行为准则。
(四)自治强基,增强治理动力完善小区(片区)自治体系建设,指导212个小区依法依规建立业主委员会(住户代表大会),实现了业主委员会组建全覆盖;指导300余名党员干部通过法定程序担任业主委员会成员。健全“小区综合党支部+业主委员会+物业服务企业+居民群众”“四位一体”的治理体系,充分发挥“矛盾调处委员会”“五老协会”“居民议事会”等自治组织的作用,让社区居民成为基层社会治理的参与者、受益者。依托各社区功能室阵地,对接社会资源,在有条件的十月、青云、白果树等社区打造妇女儿童之家、老年人活动中心、“幸福食堂”等公共空间,满足居民群众生活、学习、娱乐等各方面的需求,全方位提升社区管理和社区自治水平。(五)智治支撑,拓展治理能力
突出“选”,为党建工作品牌“寻根”。学校党委高度重视,迅即召开党委常委会专题学习有关文件精神、研究部署任务。从“破题”开始,抓住党建工作品牌创建的关键,从压实党建工作基础、筑牢党建工作根基、建强党建工作堡垒等独特优势上进行选题。优势主要体现在五个方面:一是以学校第二次党代会召开为抓手,全面建成上下贯通、执行有力的三级组织体系;二是实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖;三是构建起部、省、校三级“对标争先”培育体系;四是创新基层党组织设置和功能发挥,培育抢险救灾、重大工程、科学考察、乡村振兴、疫情防控“五个一线”支部工作法;五是校园疫情防控阻击战中,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,确保全体师生“零感染、零传播、零扩散”。基于五大基层党建优势,结合地学特色,学校坚持以基层党建为重要选题,开展党建工作品牌创建工作。突出“育”,为党建工作品牌“铸魂”。学校坚持自上而下、自下而上、广泛动员、广开言路,塑造全校党员师生公认的品牌内涵。一是精心部署,制定工作方案。明确学校党建工作领导小组作为领导小组,党委组织部作为牵头单位,党委宣传部、各基层党委(党总支)全力配合,制定工作方案,明确目标任务,细化工作责任。二是全校动员,征集品牌名称。下发通知,在全校党员师生中征集能够充分体现办学历史、学科特色、精神传承和文化底蕴的党建工作品牌281个。经筛选和校党委常委会审议,决定把“磐石强基”作为品牌名称,以“磐石之坚”比喻基层党建工作的“坚不可摧”,既体现了学校的地学特点,又展现了学校基层党建工作的核心目标。三是广泛调研,丰富品牌内涵。学校结合党史学习教育活动和基层党建工作专题调研,全覆盖征求25个基层党委(党总支)意见,确定了品牌内涵建设方案,主要包含筑牢“稳如磐石”的肌体筋骨、培育“坚如磐石”的优秀干部、发挥“安如磐石”的政治优势、践行“重如磐石”的铿锵誓言等内容。
三、明确实践路径,找准“+”的突破点一是开展“党建+”切入要准。生产经营和党建工作需要搭建一个相互连接的桥梁,只有将党建更好地融入业务、更有效地助力生产经营。应重点围绕发展需要,以解决业务工作中的重点、难点和关键问题为核心,坚持问题导向,结合生产经营实际聚焦薄弱环节,突破重点难点制定党建工作目标,在持续用力中抓实党建,增强党建工作的针对性和有效性,为生产经营工作的圆满完成提供坚强保障。二是开展“党建+”目标要明。通常一说“项目”,表示任务繁重,必须要有目标、有计划,各级组织、各个部门需要配合、协调,调动各方面的积极性和一切资源,也就是党的建设要有前瞻性、科学性和系统性。只有明确了目标,基层党建项目才有了行动指南。基层党组织对什么时候做什么工作,什么工作具体该怎么做也会形成一个清晰、明确的思路,才能把党建工作始终扛在肩上、抓在手上,在推动党建工作和经营工作高位对接、深度融合上下功夫,从而提高党建工作的现实生产力。
三、推行“三项”制度,提升消防执法队伍建设能力推行交流制度。研究出台《全市消防部队干部轮岗交流规定》,对防火监督、建筑审核、工程验收等重要敏感执法岗位定期轮岗,采取纵向、横向轮岗交流办法,进一步激发执法干部活力,确保执法领域纯洁性。健全公开制度。研究制定《市消防局执法公开制度》,规范建立各级受理窗口,实时公开消防执法事项、申报条件等内容,提供“一站式”服务,通过晨报报刊、行风热线直播间、民心网、市长热线等媒体、网络拓展公开范围,自觉接受社会和公民的执法监督。完善八小时外监管制度。组建“家属廉政委员会”,成立了11个“家属助廉小组”,每季度召开1次家属助廉座谈会;研究制定了《全市消防部队干部家属“亲情助廉”活动方案》,部署了“树清廉家风,守幸福家庭”系列活动。每月通过电话,上门走访等形式,通报干部的工作实绩、表现状况、奖惩情况,多渠道了解干部八小时外的表现,确保监管无盲区、死角。
上线集成智慧诊疗、智慧管理、智慧服务应用的新系统平台,提升医院整体管理水平,整合集成了医疗信息数据,解决了医院多年来数据互通问题。以“移动护士站”为例,187台掌上电脑已在36个临床病区全面应用,为患者提供更科学、快捷、准确的医疗服务。(三)聚焦民生,办好惠民实事开展义诊、健康宣教、免费体检等志愿服务活动14次,惠及3000余人次;4000余名优抚对象在院就诊,享受了优抚政策;完成免费血透救治3.6万人次,为群众减免费用近65万元。上半年全院拒收红包140人次,拒收金额约9.4万元,收到患者的感谢信20封、锦旗58面,其余好人好事147件,服务成效赢得公认。自模范机关创建以来,人民医院经受住了各种严峻考验,工作取得阶段性胜利,全院党的建设和综合服务能力得到了显著提升,获得集体及个人省级以上荣誉3项,宜春级荣誉6项。
三、健全“三项机制”,保质保量促长效一是建立季度汇报制度。明确党委会议每季度汇报联系点的党建工作情况,及时发现所联系党组织工作中的存在问题隐患和先进典型,研究针对性整改措施或宣传推广工作。二是建立沟通联系制度。要求基层党组织定期向联系委员汇报党建工作情况,及时告知开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、“双报到双服务”等活动安排和开展情况,听取意见和建议。要求基层党组织对委员反映的问题或转交的材料,明确专人负责,在规定时限内办结反馈,形成定期沟通、上下协同解决问题的工作格局。三是建立考核激励制度。在年度县局机关党建考评中增设党委委员对联系点党建工作评价项目分值,提高委员联系指导的权威性。制定委员履职考核指标,加强对委员履行党建主体责任的考核,规定委员每年底要向县局党委述职,将党委委员履职情况作为评先评优、选拔任用的重要参考。
一、党建+产业,筑牢乡村振兴之“基”产业振兴是乡村振兴的物质基础,是解决农村一切问题的前提。XX镇因地制宜探索“党建+产业”发展新路子。选准主导产业,充分发挥党支部引领作用,多点发力,做大做强镇“五大”特色产业(乌骨羊、桑蚕、蔬菜、生猪、特色肉牛)。2022年以来,全镇落实村集体经济项目XX个,发展特色产业项目X个,X个村(社区)集体经济总收入达X万元,各村(社区)年收入均达X万元以上,其中弄者村的村集体经济收入达50万元以上;强基地、重示范、育大户,创新推行“党支部+(公司)合作社+示范基地+村集体经济+村两委成员+农户”经营模式,成立1个镇级、13个村级桑蚕种养专业合作社,共吸纳社员X户(其中脱贫户X户)。
三是建立医保业务代办机制。“医保快递员”提供上门办理、收取资料代办、3日内反馈服务,从“代购代办”扩展至“全程代理”,承担23项医保政务服务事项,形成“群众点单、多方收单、医保派单、卫生室接单、‘快递员’送单”的闭环服务机制。四是建立就诊“绿色通道”机制。深入推进医疗卫生城乡一体化改革,促进优质医疗资源及医疗技术人才“双下沉”。为重点关注群体筛选优质医疗资源,根据病症联系定点市、区医疗机构,建立就诊绿色通道,及时为其提供相应治疗方案和医保经办服务,实现“小病不出门、服务到家门”。自2022年5月“医保快递”在X市武陵源试点以来,为武陵源区参保群众组织7次义诊,经办代办业务4017人次,落实医疗保障待遇350多万元,惠及武陵源区人口总数的41%,被央视新闻、新华社、人民日报、中国医疗保险、湖南日报等权威媒体广为宣传推介。
三是建立医保业务代办机制。“医保快递员”提供上门办理、收取资料代办、3日内反馈服务,从“代购代办”扩展至“全程代理”,承担23项医保政务服务事项,形成“群众点单、多方收单、医保派单、卫生室接单、‘快递员’送单”的闭环服务机制。四是建立就诊“绿色通道”机制。深入推进医疗卫生城乡一体化改革,促进优质医疗资源及医疗技术人才“双下沉”。为重点关注群体筛选优质医疗资源,根据病症联系定点市、区医疗机构,建立就诊绿色通道,及时为其提供相应治疗方案和医保经办服务,实现“小病不出门、服务到家门”。自2022年5月“医保快递”在*市武陵源试点以来,为武陵源区参保群众组织7次义诊,经办代办业务4017人次,落实医疗保障待遇350多万元,惠及武陵源区人口总数的41%,被央视新闻、新华社、人民日报、中国医疗保险、湖南日报等权威媒体广为宣传推介。今年9月,湖南省医疗保障重点民生实事项目总结会暨*市“医保快递”经验推介会在*召开。
另一方面,聚焦解决问题。及时了解和掌握基层党建工作开展情况,广泛听取联系点党员群众的意见建议,摸清真实情况,研究推动党建引领下的公安各项工作,并提出加强和改进基层党建工作的意见建议,帮助基层党组织理清工作思路、补齐工作短板、提升工作质量。今年以来,“两委员”均已到联系点进行调研指导,并指导解决实际问题**个。三、健全“三项机制”,保质保量促长效一是建立季度汇报制度。明确党委会议每季度汇报联系点的党建工作情况,及时发现所联系党组织工作中的存在问题隐患和先进典型,研究针对性整改措施或宣传推广工作。二是建立沟通联系制度。要求基层党组织定期向联系委员汇报党建工作情况,及时告知开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、“双报到双服务”等活动安排和开展情况,听取意见和建议。要求基层党组织对委员反映的问题或转交的材料,明确专人负责,在规定时限内办结反馈,形成定期沟通、上下协同解决问题的工作格局。
(一)创建党建品牌,是加强企业党建的需要。党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议,对国有企业的党建工作提出了全新的要求,为国企党建指明了方向。中央组织部下发了关于贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务工作方案,对开展党建工作提出了更加具体的要求。党建品牌的创建工作,必须围绕企业生产经营管理这一中心、紧扣企业改革发展这一大局,坚定不移的跟党中央、上级党委的决策部署。
三、村级主抓落实,细化履责基线坚持以制度管人管事,把权力装进制度的笼子,以村级为主体细化落实。一是严格程序促民主履职。明确凡属村级重大事务都应在村(社区)党组织领导下,按照“四议两公开一监督”程序决策实施,并严格落实“三务”公开制度,由村(社区)党组织定期公布后备干部培养、党员发展等情况,村(居)民委员会定期公开村级重大事项和村级财务收支等情况,坚决防止“家长制”作风。二是三张清单促依规履职。制定村党组织责任清单、风险清单、小微权利清单,列出贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、决议等7个方面应尽职责职能,基层党组织建设、经济建设等8个方面重要责任和具体情形,决策事项、民生事项等5个方面重点风险和防控措施,督促村(社区)党组织书记照单办事、依规履职。三是明晰权力促廉洁履职。严格村(居)务监督委员会对村务决策、公开、资产管理等事项的知情权、质询权、审核权、建议权和主持民主评议权,落实村务监督委员会成员列席村“两委”相关会议、村务监督委员会每半年向乡镇党委政府报告履职情况等制度,确保村级事务村务监督委员会全程介入、全程监督,发挥作用。
一、“一站一策”,细微之中夯实基础X镇对标市退役军人服务站创建标准和“五有”要求,统筹安排,有的放矢,不断夯实镇村两级服务站基础设施建设。一是成立了由镇主要领导任组长,分管领导、管区书记、退役军人服务站站长为成员的服务站建设工作小组,逐个对辖区20个服务站进行调研,从选址采光到建设用料,由门牌标准到站内布局,“一站一策”制定建设方案;二是列出建设进度时间表,将服务站建设包保到人,指定专人负责对接跟进,定期调度进展情况,汇总建设中出现的问题,及时研判解决;三是对建成的服务站开展“回头看”,对比建设方案与建成效果,总结得失,完善细节,进一步优化提升。二、“一人一档”,慎微之中严格管理进一步加强镇退役军人档案管理工作,提升档案业务水平,推进档案建设规范化、标准化、数字化。一是认真向上级部门学习相关档案管理办法,熟练掌握档案整理方面相关要求及规定;二是联合镇武装部、民政办等部门对辖区退役军人和其他优抚对象进行精准信息采集,实行“一人一档”精准管理;三是在采集过程中,针对档案材料不齐全、不规范的,根据材料内容和性质的不同,采取补充收集、原件复印、完善手续等方式,进行补充和规范,对收集上来的材料,仔细核对信息表、签名笔体等信息,慎之又慎,严把鉴别关,确保档案资料完整齐全;四是将完整齐全的档案材料拍照上传,做成电子文件夹,命名归类存档,为退役军人服务站工作落实落准落细升级加速。三、“一业一惠”,精微之中助力帮扶依托服务站平台优势为退役军人就业创业整合资源、搭建信息平台、培育创业氛围,鼓励、引导、扶持退役军人就业创业。一是定期召开退役军人就业创业政策宣讲会,邀请上级专家领导解读大家普遍关心的就业创业优惠政策,分析当前就业形势、开展就业指导,让退役军人及家属们充分了解各项扶持及优待政策;二是与人力资源等部门联合举办技能培训,包括农用无人机操作、汽车驾驶、挖掘机、特色小吃、网络营销等特色培训项目,拓展就业创业方向;三是做好信息登记,建立就业创业意向人员台账,针对意向发放“政策优惠卡”,“一业一惠”精准帮扶,量身制定帮扶政策申领方案;四是搭建信息沟通平台,建成“X镇退役军人就业创业信息共享”微信群,及时发布相关信息,推送就业创业典型经验做法,激发退役军人创业热情。截至目前,组织退役军人政策宣讲会X次,招聘会X次,发布招聘信息X次;发放创业扶持基金X万元。
同时狠抓安全制度落实。按照“谁领导谁负责、谁办案谁负责”的原则,进一步夯实分管领导的重要领导责任、审查组负责人的第一责任人责任、审查人员的直接责任、案件监督管理人员的监督责任,将责任细化到岗、落实到人,做到分级管理、分工明确、各司其职、各负其责。四、严把人才入口关,夯实执纪审查安全工作人员储备。严把入口关,夯实人才队伍基础。先后修订了《**区纪委监察局机关执纪审查人才库管理办法(试行)》、《关于从有关部门选调人员协助做好两规陪护工作的意见》、《纪检监察机关执纪审查安全工作流程》等制度。坚持将政治素质、应变能力和身体素质有机结合起来进行综合考评和审查,将素质高、能力强的党员干部建立起了区纪委审查人才库成员。人才库实行动态管理,在保持人员稳定的基础上,根据工作需要和个人表现情况可及时调整和充实。
四、党建+生态,筑牢乡村振兴之“形”生态振兴是乡村振兴的关键,良好生态环境是最普惠的民生福祉。XX镇积极探索“党建+生态”发展模式,建立党员志愿服务队X个,扎实实施农村人居环境整治五年行动计划,累计开展志愿服务活动XX余次;以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等工作为重点,实施化肥农药减量化行动、加强生活污水收集处理等措施,持续改善城乡人居环境,提高群众的生活质量。截至目前,共开展人居环境整治行动X余次;全面推行林长制、河长制、田长制,扎实开展封山育林、植树造林、天然林保护、水资源保护等工作,为青山增“绿”,为河水留“白”。截止日前,XX镇植树新造林X亩,油茶“双千”X亩,油茶低改X亩,积极开展植树造林行动,提高现有森林质量,年内共完成义务植树X余株,植绿增绿为生态建设增添绿色动能。
将党建工作与文明创建、水利等各项业务工作有机衔接,逐渐形成“1+4”党建和业务工作融合发展的格局,不断增强党建引领作用;聚焦群众关心关切的问题,建立台账和清单,不断增强服务群众能力;坚持把提高专业化水平贯穿领导班子建设全过程,召开座谈会倾听职工群众意见建议,充分发扬民主,落实落细工作任务;引导青年党员干部跳出“舒适圈”,多学习,多历练,同时积极开展社会公益活动,深化在职党员社区报到工作,不断增强党员队伍建设;采取“理论+模拟”的方式,加强水旱灾害防御、安全消防、档案等知识培训,不断增强业务能力;充分发挥“红色铸魂先锋水利”党建品牌引领效应,实现党建工作与业务工作双促进双提高。砥砺深耕守初心,海河防潮闸党支部锚定“四个领先、五红铸魂、六强目标”,推动党的二十大精神在支部落地生根、开花结果,开启行稳致远、进而有为的新征程。
一是党委领导核心作用显性化。面对改革转型艰巨任务,公司党委积极发挥总揽全局的领导核心作用,牢牢把握党领导经营发展的主动权,对铁通公司、省分本级和基层反映的三个维度重大事项,实施领导负责、逐级负责、系统负责、岗位负责体系联动,2022年以来共召开党委会49次,研究议题145个。同时通过建立“14270”工作制度,实现两个工作日落实解决一般事项,七个工作日落实解决复杂事项,确保了事事有着落、件件有结果。二是党支部战斗堡垒作用显性化。公司各党支部充分发挥桥梁纽带作用,积极带领广大党员领导干部以本支部党建品牌为引领,结合不同支部不同职责,聚焦业务重点等方面分类施策,助力生产经营发展。截至2022年10月,公司维护关键指标排名全国前列,上网质量满意度同比提升7.77PP;营销全光WiFi营占比43.7%,完成率及营销量居铁通公司第二;5G基站整体交付率91%,位居各施工单位前列;充分发挥业务优势,合力拓展合同金额同比增幅297%。
另一方面建立定期会商研判制度。局教育整顿领导小组及办公室建立定期会商研讨机制,每隔 10 天集中研究解决暴露出来的堵点、难点、瘀点问题,落实应对措施和解决方案,确保上请下达及时、沟通协作到位,实现全局“一盘棋”高效运转。三是深挖“3 个问题不足”,排清体内深层毒 县局以“刀刃向内”“刮骨疗毒”的决心和勇气,深入查摆自身问题短板,全面剖析队伍中存在的沉疴痼疾。在“6+2+1”的基础上,深挖问题,总结出队伍中存在的 “ 三个不足 ”(规矩纪律意识不足、业务素质能力不足、规范执法行为不足),共三大类 19 项问题,要求民辅警逐一对照问题短板,深入查摆,通过剖析原因、深挖根源、找准病灶、分类施策、靶向治疗,推进抓源治本。“三个聚焦”推动教育整顿见实效政法队伍教育整顿启动以来,宽甸公安局落实“三个聚焦”,高标准、严要求,推进教育整顿工作走深走实。
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