县纪委监委扶贫腐败和作风问题专项治理工作汇报材料文档

一、取得的成绩（一）以上率下，以责任传导压实工作。县委高位推动。县委书记发挥“头雁效应”，亲自坐阵靠前指挥，始终做到件件有批示、事事有要求，先后召开x次专题会议，作出x次批示、指示，研究部署专项治理工作，并与x个乡（场）镇党委签订了责任书，带头深入乡镇、村队蹲点调研、解剖麻雀，有力推动工作落实。制发实施方案，细化中央纪委蹲点调研组工作要求的具体措施，分解自治区x条措施，画好了作战图，构建了责任链，列好了任务单，抓实了操作表。纪委齐步跟进。以推进会和联席会议为抓手，实行班子成员分片包联乡（场）镇制度，进一步多方联动，凝聚合力，压紧压实各方责任。坚持问题导向，组建x个专项督导组和x个专项巡察组，开展滚动式、多轮次、拉网式的监督检查，合理运用联动协作、分析研判、直查直办、通报曝光等六项制度，构建内外联通的监督格局，广辟问题线索。截至目前，共收集问题线索x件，已销号整改x件，已立案x件，结案x件，给予党纪政务处分x人，组织处理x人，追缴违规资金x万元，正在立案调查x件。（二）内外联动，以问题导向引领工作。借力群众工作督导找线索。直奔基层、直插点位，面对面向群众了解扶贫政策落实、干部作风转变等情况，查摆问题、深挖线索，推动工作落实。截至目前，共收集问题线索x件，其中，通过督导发现互助金政策优亲厚友的现象后，迅速对全县x个乡镇x村队进行集中清查。截至目前，已立案查处违纪问题x件x人，挽回损失x万元。借力专项巡察挖线索。开展指向具体、问题精准、实效明显的专项巡察。通过个别谈话、查阅资料、实地核查、数据比对等方式，完成对xx个扶贫重点村队（社区）的首轮专项巡察，发现问题线索xx条，其中党纪政务立案xx件。借力部门联动究线索。聚焦扶贫项目申报、审批、实施和资金分配、发放等关键环节，督促职能部门落实监管职责，做到全流程监管。同时，县纪委监委对问题线索跟踪督办，确保问题整改销号。截至目前，审计局移送问题线索x件，已销号x条；扶贫办移送问题线索x件，已销号x条。

一、强化政治意识，充分认识开展腐败和作风问题专项整治的重要性和紧迫性纪律作风的好坏，反映的是党员干部的精神状态，直接关系着工作的落实、事业的发展，不抓就一定会出问题，一刻也不能放松。为此，按照县委、县纪委有关部署，县政府办公室印发了《XX县医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治方案》（X政办传〔20**〕XX号），各单位要深入领会方案精神要义，充分认识开展腐败和作风问题专项整治活动的重大意义，切实把思想和行动统一到专项整治要求上来，抓好贯彻落实。第一，开展腐败和作风问题专项整治活动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证。当前，医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足：一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强，没有从思想深处认识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性不强，“一岗双责”责任落实不到位，县卫健委原主要负责人及原县第XX人民医院院长严重违纪违法；二是个别领导干部纪律规矩意识不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不收手、不收敛，甚至不惜以身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益；三是有的领导干部及工作人员作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折扣，对“四风”问题缺乏警惕性，在一些典型问题上还不注意，接受管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等。殊不知，细节上的不重视，容易酿成大的作风问题。打铁还须自身硬，我们要完成县委安排部署的各项工作任务，全体党员领导干部必须要有坚强的政治定力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗。

5.在纠治学生营养改善计划执行中侵害师生利益问题上。在学期初按照学生营养改善膳食补助标准，及时足额向学校食堂加工点拨付学生营养改善膳食补助资金。各中小学校严格按照学生营养改善计划《实名制月报制度》和《公开公示制度》要求，根据学生用餐人数，每月向县局营养办上报《学生实名制月报表》，《学生实名制月报表》需由学生、班主任、营养餐管理员、校长四方签字。并在校园醒目位置公开公示，接受师生监督。避免了跑冒滴漏、截留克扣问题的发生。计划6月份，对接审计局对19个加工点进行是全面审计，进一步加强对资金使用的监管力度。6.在纠治截留克扣义务教育阶段寄宿生生活补助问题上，主要采取了三方面措施：一是宣传到位。采取发放宣传单现场讲解、XX教育公众号推送资助政策等方式，大力宣传学生资助政策，提高了政策的知晓率。

一是严明纪律有力度。针对当前少数党员干部、职人员酒驾、醉驾、赌博、吸毒、寻衅滋事等问题突出的新情况、新特点，x税务局纪检部门主动作为，狠抓落实，通过“查、治、改”三个阶段开展以“酒驾、醉驾、黄赌毒、寻衅滋事”等非职务违法犯罪问题为重点的“严纪律树新风严规矩树形象”专项整治工作，重点排查和规范全市税务系统党员、干部职工、劳务派遣人员“八小时之外”的违规违纪行为，进一步严明生活纪律，着力解决禁而不绝的非职务违法犯罪行为，深挖背后的“四风”问题，坚定不移推进正风肃纪反腐。二是严肃规矩有深度。开展一次专题学习教育，切实增强干部职工队伍纪律意识、规矩意识、法治意识、自律意识；举行一次专题纪律教育，精准掌握重点人员情况，特别是干部职工的“八小时之外”行为，做到在政治上清醒坚定、在纪律上令行禁止；签订一次承诺书，组织全市税务系统在职干部职工、退休干部和临聘人员1932人签订《个人遵规守纪承诺书》，做到承诺践诺全覆盖，无遗漏，进一步增强干部职工遵规守纪的意识，强自我约束；组织一次风险大排查，走访当地纪委监委、安、检察院等部门，了解十八大以来单位所属税务干部被纪委监委、安、检察院等部门询问、通报、谈话函询、处理处分等情况；通过采召开座谈会、填写自查表报告表等方式，摸清税务干部违规违纪的情况。截至目前，共填报《违规违纪情况自查报告表》x份，“零报告”承诺x人，涉及违规违纪问题x人。通过分析潜在风险点，强化对重点人员，以及有苗头性、倾向性的党员、干部职工的教育管理，坚持关口前移，抓早抓小。

一是强化思想教育，提升政治能力。XX县坚持分层次组织理论学习。举办贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育专题读书班等培训，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力。创新打造以“网上初心学堂”“基地初心课堂”“党校初心讲堂”为平台的“三位一体”教育载体，通过联合办学、交流办学、交叉教学方式，实现阵地资源共享、师资力量共享、精品课程共享，多元化、常态化开展各类业务培训，着力破解干部工作标准不高、推进不严不细、工作成效不实、能力素质不适应新发展阶段需要等问题。年初以来，通过“网上初心学堂”培训党员干部XX余人次；组织XX等“基地初心课堂”进行党史学习教育，为提升政治能力筑牢根基。二是改革服务方式，提升政务服务能力。积极转变政府职能，统一规范权责清单，全县XX个政府部门认领权责XX项。通过领导干部线上线下“XX”，着力解决便利度不够、效率不高等问题，目前政务大厅服务事项增至XX项，服务事项进驻率达到了XX%；积极与省政务服务平台对接，全县服务事项网办率达到XX%。投入资金XX万元，购置服务评价设备和综合窗口软件系统，促进政务服务提质增效。不断拓展商事制度改革，大力推进“多证合一”“一照一码”改革，企业注册登记所需时间大幅缩短。同时整合办税与不动产登记窗口，推行“一窗受理，综合审批”，方便企业群众办事。三是组建工作专班，提升改革攻坚能力。紧盯全县“放管服”改革和自身难题，定人定责、专班攻坚。建立了投资项目服务专班和首席服务员队伍，全面落实项目落地跟踪服务主体责任，统筹推进项目服务保障工作。目前，13个重点项目，一项目一方案一专班，为项目快落地、快开工、快投产提供了保障。精准务实开展招商引资，制定了招商引资《实施方案》、《支持政策和奖励办法》。通过线上招商、以商招商、产业链招商的形式，密切与XX有限公司、XX集团新能源、XX集团等重点企业对接，使浩XX厂节能技术改造、XX100兆瓦光伏发电、新能源天然气综合利用、XX水电站5兆瓦分布式发电等项目得到有序推进。制定《XX县构建亲清政商关系行为清单》，进一步明晰政商交往的界限和禁区、红线和底线，亲商护企的政策环境进一步完善。

一、工作开展情况（一）坚持理论与实践相结合，创新完善人才培育制度。以能力建设和素质提高为着力点，完善学习教育培训制度，切实提高水务系统现有人才的综合素质。一是注重政治理论学习。引导干部职工带着感情学，联系实际学，创新形式学。今年以来利用每周周一和周五组织集中学习，累计组织x余次，充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用，切实把学习成果转化为破解水利发展难题、推动水利改革发展的强大动力和行动自觉。广泛开展干部职工岗位建功行动，大力弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，把新时代水利精神融入全系统各单位整体建设和干部职工的日常学习、生活、工作之中，激励干部职工担当新使命、展现新作为、树立新形象，为水利改革发展提供源源不断的正能量。二是注重专业技术培训。水务局先后举办了水利行业质量管理和安全生产培训、消防安全培训、山洪灾害应急演练、水务局火灾及地震应急疏散演练，参加培训人数达到x人次。积极组织开展科级干部和35岁以下干部“一屏四城五区”专题网络班培训、水务系统专业技术人员继续教育培训班、水务系统水土保持预防监督与河道管理人员培训班、水务系统统计人员培训班、水务系统财务人员业务培训班、水务系统行政执法培训班等，涉及参训人员x人左右，通过培训提高水务系统各类工作人员的综合素质。同时以传帮带的形式对现有水利骨干人员进行重点培养，促使一批年轻人迅速熟悉水利施工技术，在实践中提高，培养成为工程建设骨干。（二）坚持公道正派选人用人，不断激发干部队伍活力。注重创新选人机制，不拘一格用人才，通过民主推荐、综合考察、民主测评等方式，选拔任命德才兼备、表现突出、群众公认的中层干部。结合人才特点和职工意愿，适时对局机关及下属单位x名工作人员进行轮岗交流。树好选人用人“风向标”，把愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为使用干部的重要标准；提拔x名工作经验丰富、现实表现优异、专业技术水平高超、群众认可度高的优秀干部担任重要岗位；协助组织部登记公务员x名，交流调动科级干部x人，推荐提拔副科级干部x人，事业单位管理岗位晋升职员等级x人。让埋头苦干真抓实干的干部展现才华，进一步激发干部队伍活力，提升工作效能和执行力。

（十六）机关制度成摆设，修订不及时。如，20xx年x月x日，县委政法委印发的《机关20xx年度内部管理制度》至今未及时进行修订；又如，政法委内设机构在20xx年x月由原来的x个科室综合成现在的x个科室，职能职责发生变化，直到现在未及时更新；再如，政法委“三重一大”集体决策制度中，大额资金的使用“单项支出数额x元及以上的公共性资金安排”上会进行研究，在20xx年x月x日，召开“三重一大”会议，将资金x元提高到x元标准上“三重一大”会，但至今未及时对制度进行修订；再如，县委政法委对公车使用、维修、加油等无具体规定，一卡多车加油无人监管，存在“车轮上”的廉洁风险。整改措施：修订完善政法委《内部管理制度》，对其中的政法委职能职责、《财务管理制度》《公务车辆管理制度》，根据工作实际情况进行修订，确保制度的实用性，并严格执行；对我委公车使用、维修、加油等制定具体规定，车辆使用台帐、车辆维修保养台账、油卡使用台帐每季度统计一次并归档，作为党务政务公开的重要内容每月公开。

破题攻坚有“力度”。我市解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。继发放第一批安置后未上岗期间生活费和待安置期间生活补助费1.04亿元后，又为107名退役士兵发放安置后未上岗期间生活费和待安置期间生活补助费2118.94万元，50名选择上岗的退役士兵全部安置上岗。已为973名符合政府安排工作的安置后未上岗和应安置未安置退役士兵安置，共拨付资金1.25亿元，妥善解决历史遗留问题，维护退役军人合法权益，减少信访案件发生，实现全年进京访零登记，全力维护社会和谐稳定。三、聚焦军民共建提升双拥质效创新服务从速从快。我市始终坚持问题导向，针对退役军人档案丢失、单位或自行保管档案、伤残军人、60周岁农村籍退役士兵、异地入伍等问题，制定了“六种办法”，着力破解退伍证件丢失、退伍档案中同音不同字、照片合格率不高、国家优待证系统网络缓慢办理人数受限、我市大型企业中退役军人需在工作日内请假办理优待证的“五个难题”，开展“五心服务”，即设计爱心外皮卡套，打造暖心服务场所，举办贴心发放仪式，分类用心上门服务，助推关心优惠尊崇，有序开展了优待证申领发放工作。我市已有3.4万名退役军人和其他优抚对象申领优待证，自愿申请受理工作已全部完成。

五、聚力过硬队伍建设，着力打造忠诚干净担当检察铁军持续深化我院“党旗领航检徽亮”党建品牌建设。把党日党员活动与检察履职有机结合，主动融入乡村振兴、民族团结进步、创建全国文明城市、疫情防控等工作。近五年来我院干警分别荣获“xx三八红旗手”“xx最美家庭”“xx市优秀共产党员”等表彰xx人次。深化全面从严管党治检，狠抓落实党风廉政建设“一岗双责”、意识形态责任制等，深入推进清廉机关建设。全面落实新时代检察人才培养工程，成功创办“xx检学”学习品牌。年内有x人次干警分别荣获全区检察机关“业务标兵”“业务能手”和全市检察机关“十佳公诉人”、业务标兵等称号。扎实推进智慧检务工程，加强数字赋能法律监督，实现全流程网上办案、办公、监督、信访管理。持续强化基层基础建设，继续大力推进智能化信息化工程，夯实数字检察基础。

（四）注重典型示范引领。以文明乡风助推乡村振兴，以榜样力量引领时代潮流，树立文明乡风需要发挥人的作用，通过榜样力量的引领，让文明乡风有前景、有根基。在“小手拉大手共建文明城”征文比赛活动中，XX区共有XX篇参赛作品获奖，其中一等奖XX篇，二等奖XX篇，三等奖XX篇，优秀奖XX篇。在全国最美家庭评选活动中，XX家庭被评为全国最美家庭。今年以来，XX区共向上级推荐市级新时代好少年XX名，省级文明校园XX个，文明单位XX个。学习榜样故事，感受榜样力量，激发奋进精神，激发干部群众争当模范，让好的标杆成为向上向善的力量。（五）强化宣传活动，营造浓厚氛围。充分利用各村（社区）宣传栏、横幅、标语、LED显示屏等载体广泛宣传，大力宣传有关婚丧改革的法律法规，宣传移风易俗的重大意义，引导广大群众从我做起，从小事做起，移风易俗，倡树新风，营造良好的工作氛围。

一、丰富识别手段全面掌握息通过工作调研、组织考察、试期满考核、年度考核、民主生活会等渠道及时掌握干部日常德才表现、重要情况和群口碑。注重了解干部在“四个一线”、重点工作、专项任务中的具体表现。在职务任、日常监督中及时开展谈心谈话观察干部的见识见解、境界格局和综合质。健全完善日常联系通报机制注重收集纪检监察、审计、访、巡察等执纪监督方面息强对干部有关情况的掌握了解。二、深化综合研判精准选人人在干部选拔任工作中坚持不研判不调整对领导班子年龄、专业、结构和后备干部队伍现状等情况进行综合分析研判对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提拔或进一步使人选以及问题反映较的干部进行重点研判将研判结果作为干部选任工作的重要参考不断提高干部选拔任科学化水平。三、紧抓任前审核把牢选任关口严格执行“凡提四必”和“三个不上会”制度。对拟提拔或进一步使人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的访举报必查；没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会没有按规定核清楚有关问题的不上会没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任事项不上会切提升干部选拔任制度化水平。四、落全程纪强化责任追究落干部选拔任全程纪制度如记录干部选任全过程。在民主推荐、考察等环节对民主推荐表、民主测评和征求意见表、谈话记录、考察料、个人有关事项报告等料全部归档留存并按照要求由考察组签确保每项工作责任落到位使选人人全过程可追溯、可倒查进一步增强干部选拔任规范化水平不断提升选人人质量。

x省统筹中心纪委坚决贯彻落实新时代党的组织路线，认真履行监督职责，重视廉洁教育，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，有效用好“规、严、实”三字诀全方位多举措扎牢选人用人监督“防护网”，切实营造风清气正的选人用人政治生态。一是用好“规”字诀，建章立制筑牢监督网。强化制度保障，督促建立健全选人用人制度规范，2022年上半年，中心完善了《2022年度公开竞聘上岗实施方案》《非在编人员管理暂行办法》《2022年度跨岗兼职实施方案（试行）》等选人用人相关制度，进一步明确选人用人政治标准、从严管理监督干部、激励干部担当作为等要求。同时，由中心纪委委员和支部纪检委员组成内部综合督查组，聚焦10余项人事相关制度执行情况，开展“内部体检”，推动形成系统化、科学化、规范化的选人用人机制。

要进一步强化质量效率意识。对于工作质效的占位低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等影响工作落实的突出问题，每月进行1次梳理，每季度进行1次通报，对连续2次被通报的责任人视情节轻重予以处理；及时发现工作中存在的问题，纠偏工作偏差，解决流程不畅，服务质量不高的问题；组织开展八届市级劳模巡回宣讲活动，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事培育广大干部职工工匠精神。铜仁市工会五年工作综述每一个五年，都是一次跨越；每一个五年，都是新的征程。过去五年，在市委和省总工会的坚强领导下，在改革后的新一届工会领导班子的带领下，全市工会上下同心、全力以赴，坚持增强“政治性、先进性、群众性”，在服务大局中显身手、在服务职工中聚力量。过去五年，全市工会以改革创新为引领，紧紧围绕中心、服务大局，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，以新气象、新姿态、新作为充分彰显了工会的使命与担当。

三、加强督查考核，确保问题解决到位1、建立督查考核机制。我市建立了解决群众办事堵点问题的督查考核机制，明确了责任部门和责任人，制定了工作进度和任务目标，并明确了督查考核的频次和方式。同时，加强了对各部门解决堵点问题工作的指导和督促，确保问题得到及时解决。2、加强督查考核力度。市政府办公室组织对各部门解决堵点问题工作进行了督查考核，重点关注各部门在解决群众办事堵点问题上的工作成效和措施落实情况，对存在问题的部门进行了通报批评，并要求限期整改。同时，加强了对市直各部门的考核，将解决群众办事堵点问题的工作纳入绩效考核体系，确保问题解决到位。四、加强协调配合，形成合力1、加强部门协作。我市各相关部门积极配合，加强沟通协调，形成合力，共同推动解决群众办事堵点问题的工作。各部门充分发挥各自的职能作用，加强信息共享和联动配合，共同制定解决方案，确保问题得到全面解决。

一、坚决做到“两个维护”，着力建设政治忠诚的模范机关作为全团的领导机关，团中央机关始终立足党的助手和后备军这一政治定位，把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识，开展对党忠诚教育，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉在“两个维护”上为全团作表率。一是认真贯彻落实党中央决策部署。党旗所指就是团旗所向。直属机关各级党组织自觉坚守听党话、跟党走的政治生命，发扬光大“党有号召、团有行动”的政治信念，牢牢把握为党育人的根本任务，把旗帜鲜明讲政治贯彻落实到机关工作的方方面面，始终站在维护党的领导、捍卫党的核心、执行党的决定的最前列。团中央建立工作台账和重大事项办理情况的评价办法，并形成以“传达学习+工作部署+反馈情况+实际成效”四要素为主体的检查机制，认真落实向党中央请示报告制度，确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实到位。各部门单位狠抓习近平总书记重要指示批示精神落实，自觉把精神吃透、把思路谋实、把工作做细，努力使“两个维护”具体化、可检验、落到底。

xx公司切实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，严肃整改纪律、严格整改要求、规范销号程序，截止2020年10月底，中央生态环境环保督察反馈的x项问题已整改销号完成。但xx公司作为xx冶炼龙头企业，随着生产线扩能和产业线延伸的发展，环保治理设备设施的升级，xx渣产生量逐日递增，废气治理和xx渣处置工作是一项长期的环保工作任务，xx要持续深入贯彻落实关于环保督察的重要指示批示精神，持续深化做实整改“后半篇文章”。一是持续强化有机废气的治理，对新增设备和治理设施进行有效巡检。二是加快xx渣处置的时效性，加强xx渣库的日常监管。三是积极探索xx渣资源化应用，用以解决xx渣日益增多的问题。四是加强对生产单位日常环保工作管理，强化考核。（三）审计署经济责任审计方面

三、强化措施，确保实效一是宣传教育。通过上党课、党组学习的方式，在全乡开展廉洁从政教育，使全乡上下营造良好氛围。二是严格监督。严格监督是专项治理工作落到实处的关键。我乡切实履行监督责任，坚持舆论监督和督查指导双措并举，纵深推进专项治理工作。三是建立制度。认真分析领导干部插手工程建设项目容易滋生腐败的因素，建立排查、分析、反馈、处置风险的工作制度，强化事前防范。四是惩防并举。对群众投诉举报、违纪违法行为坚决查处，形成震慑力，同时加强宣传教育和预防措施，做到惩防并举。对于违规插手工程建设项目的领导干部及其亲属，严肃处理，包括组织调整、问责追责、移送纪检监察机关处理等措施。五是加强协调。乡政府、纪委、审计、监管等部门加强协作，形成合力，确保专项治理工作取得实效。六是加强督导。县纪委对乡专项治理工作进行督导，及时发现问题并指导解决，确保工作顺利开展。

一是宣传教育。通过上党课、党组学习的方式，在全乡开展廉洁从政教育，使全乡上下营造良好氛围。二是严格监督。严格监督是专项治理工作落到实处的关键。我乡切实履行监督责任，坚持舆论监督和督查指导双措并举，纵深推进专项治理工作。三是建立制度。认真分析领导干部插手工程建设项目容易滋生腐败的因素，建立排查、分析、反馈、处置风险的工作制度，强化事前防范。四是惩防并举。对群众投诉举报、违纪违法行为坚决查处，形成震慑力，同时加强宣传教育和预防措施，做到惩防并举。对于违规插手工程建设项目的领导干部及其亲属，严肃处理，包括组织调整、问责追责、移送纪检监察机关处理等措施。五是加强协调。乡政府、纪委、审计、监管等部门加强协作，形成合力，确保专项治理工作取得实效。六是加强督导。县纪委对乡专项治理工作进行督导，及时发现问题并指导解决，确保工作顺利开展。

大力推动产业布局和结构调整升级科学规划布局高耗能、高碳排放等重大项目，加强建设选址论证比选，调整优化高耗能、高碳排放等重点产业的空间布局，尽可能降低能源资源、原材料和工业制成品等大宗商品的物流运输半径，降低物流运输能耗，促进高耗能、高碳排放等重点产业空间节能降耗。推动产业结构转型升级，鼓励发展绿色低碳产业，支持引导传统产业节能和减排技术改造；大力发展循环经济，促进循环经济产业发展，大力支持产业园区循环化改造，促进能源资源集约节约利用，推动产业生态化和产业园区生态化发展，降低能源资源消耗强度。优化交通运输业空间布局，科学规划综合立体交通体系，优化布局综合交通枢纽工程，调整优化集疏运体系，支持发展临空、临港和高铁经济区，从空间布局上促进交通运输业和区域节能减排。调整优化仓储物流园区布局，合理布局商贸网点，促进仓储物流园区和物流企业降成本、降能耗。加快推进能源生产和消费结构调整煤炭消耗和能源生产结构以煤炭为主是导致我国碳排放总量大的直接原因，改变能源生产和消费结构、逐步降低煤炭在能源结构中的比重是实现碳中和的必由之路。要加快发展非化石能源，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，支持沿海潮汐能和西南水电等清洁能源和可再生能源发展，因地制宜发展生物质能，提高非化石能源生产和消费比重。加强石油天然气开发利用和进口供应安全保障，安全稳妥推动沿海核电建设，合理控制煤电建设规模和发展节奏，逐步降低煤电比例。有序推动高耗能、高排放等重点行业、重点企业以及城乡居民生活用能煤改气、煤改电，降低煤炭资源直接消耗规模。促进分布式太阳能光伏发电与农、林、牧、渔业融合协同发展，因地制宜依托工业和民用建筑发展分布式太阳能光伏发电。研究开展零碳城市、零碳社区、零碳校园等试点示范工作，鼓励支持具备条件的地方因地制宜开展“气化”城市、“光伏”城市、“光伏”农村等重大工程和行动，为绿色低碳发展探索新路劲、积累新经验。

一、基本情况XX县地下水总量指标为XXXX万m³，其中农田灌溉XXXX万m³，林牧渔用水总量XXX万m³，工业用水XXXX万m³，居民和生活用水XXX万m³，生态用水XXX万m³。县境内有大小河流X条，内陆河水系X条，总长X公里，区内河流均为季节性河流，县境内有大小湖泊X个，地表水蓄水工程小型水库X座。二、主要做法按照“以水定城，以水定地，以水定人，以水定产”促进人与自然和谐共生为总原则。县委召开常委会专题研究，坚持政府牵头，部门、乡镇联动，属地管理，分级负责的要求，全面开展我县地下水资源管理保护和利用工作。先后印发了《XX县地下水资源专项整治工作方案》、《关于做好各行业违法自备井关停工作的通知》、《关于严厉打击违法取水行为的通告》。县委抽组各行业部门组成由三名常委牵头的四个地下水资源用水现状排查工作小组，对全县各行业取用地下水现状进行了大排查、大摸底。