政法委三级联动巡察反馈问题整改报告工作汇报总结

政法委三级联动巡察反馈问题整改情况报告范文

县委巡察工作领导小组：

根据县委统一部署，x届县委第x轮巡察第x巡察组20xx年x月x日至20xx年x月x日，对县委政法委开展了巡察。20xx年x月x日，县委第x巡察组反馈了巡察意见，精准指出了县委政法委在学习贯彻党的路线方针政策及重大战略决策部署、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、党组织政治功能和组织力x个方面存在的x个问题，并提出了整改意见建议。县委常委、政法委书记、县政府党组成员、公安局局长x高度重视巡察反馈问题整改落实工作，于x月x日、x日组织召开专题会议，研究部署巡察整改工作。县委政法委根据反馈报告科学制定了《中共xx县委政法委员会关于落实x届县委第x轮巡察第x巡察组反馈问题的整改工作方案》，将反馈问题逐条逐项进行细化，共制定具体整改措施x条，切实把巡察整改当作一项重大政治任务来抓。x月x日，组织召开巡察整改专题民主生活会，为巡察整改工作奠定了坚实基础。经过集中整改，所有反馈问题均已整改完成，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下。

一、针对学习贯彻党的路线方针政策及重大战略决策部署，践行“两个维护”，履职尽责等方面的问题的整改落实情况

（一）政治理论泛泛而学，不深不透。通过知识测试了解，政法委x名党员参加应知应会知识测试，x分以下x名，占比x%。其中，x名党员在xxx总书记对政法队伍提出的“五个过硬”、x名党员在“扫黑除恶”专项行动的内容答不全、甚至答不上；以及部分党员对《中国共产党纪律处分条例》中规定的“六大纪律”、中央八项规定中的“四风”问题等相关内容掌握不全。

整改措施：一是强化理论武装头脑，把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为每个干部必学的内容。利用书记办公会、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等多种形式加强对xxx总书记最新重要讲话、对贵州对黔南对xx重要指示批示精神和对政法工作的重要论述以及扫黑除恶专项斗争和《中国共产党纪律处分条例》等知识的学习。二是每年至少开展x次政治理论水平测试，确保应知应会知识正确率达x%，及格率x%。

落实情况：组织全体党员开展x次主题党日活动，由常务副书记x上了x次党课，进行x次理论学习中心组集中研讨活动，组织机关干部职工进行x次政治理论水平测试。政法队伍教育整顿开始后，组织机关全体干部职工参加业务理论知识考试x次，通过多形式、全覆盖的活动，系统的学习了xxx新时代中国特色社会主义思想、xxx总书记最新重要讲话、对贵州对黔南对xx重要指示批示精神、对政法工作的重要论述等内容。极大的提高了干部职工的政治理论水平，特别是政法工作的业务知识和能力水平。已整改完成。

（二）领导班子理论学习中心组学习形同虚设。如，20xx年、20xx年班子均未开展理论学习中心小组学习；又如，20xx年至今以“主题教育”、“三会一课”和“主题党日”等代替理论学习中心小组学习。

整改措施：严格执行《<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则》，每年认真研究制定《理论学习中心组年度学习计划》，每个季度制定理论学习中心组学习方案，明确学习重点及学习方式。理论学习中心组每年集中学习不少于x次（每次不少于x日，每次明确x-x名主题发言人）。

落实情况：分别于20xx年x月x日、x月x日开展20xx年第三、四次理论学习中心组集中研讨活动。组织县委政法委副科级以上干部或机关中层以上干部参加，采取个人自学、专题学习、集中研讨等方式，对《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党工作机关条例（试行）》、《中国共产党农村工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》等x个条例进行了系统全面的学习，提高了理论水平和只是储备。20xx年x月x日，组织进行了20xx年度第一季度理论中心组学习。已整改完成。

（三）接受监督意识不强，重要决策事项不按规定进行报备。接受监督意识弱化，与纪检组联系沟通不够密切。20xx年至今，在书记办公会研究“三重一大”事项时，邀请派驻纪检监察组的同志参会不多。县委政法委研究“三重一大”相关事项时，未按照《关于认真执行“三重一大”事项集体决策制度的通知》x纪通〔20xx〕6号文件要求，向派驻纪检监察组提前报备，及会后存档备案。

整改措施：进一步加强对《关于认真执行“三重一大”事项集体决策制度的通知》x纪通〔20xx〕6号文件的学习理解，严格落实文件规定，修订完善政法委机关《“三重一大”事项集体决定制度》，对委机关“三重一大”会议严格按规定向派驻纪检监察组进行提前报备，及会后存档备案。

落实情况：一是及时修订完善政法委机关《“三重一大”事项集体决定制度》，确保机关“三重一大”有章可循、按章进行。二是20xx年x月x日、20xx年x月x日县委政法委召开“三重一大”会议，严格按规定向县纪委县监委第七派驻纪检组进行会前报备及会后存档备案，县纪委县监委第七派驻纪检组组长x、副组长x分别参会作指导。已整改完成。

（四）落实意识形态工作有差距。一是没有将意识形态工作纳入班子重要议事日程。20xx年至20xx年x月，县委政法委书记办公会从未专题研究过意识形态工作，其中：20xx年、20xx年是以干部职工会代替书记办公会对意识形态工作进行安排部署，20xx年8月前仍未对意识形态工作进行安排部署；二是班子成员履行意识形态“一岗双责”不到位。20xx年以来，3年的领导分工文件除分管领导外的其他班子成员均未明确对分管领域内的意识形态工作负责，对意识形态工作“一岗双责”认识不到位；三是班子成员未将意识形态工作写入年度“三述”报告。班子成员x、x未将意识形态工作纳入20xx年述德述职述廉报告。

整改措施：一是把意识形态和网络意识形态工作纳入年度工作计划或工作要点，每年召开专题研究意识形态和网络意识形态工作会议不少于x次。二是建立和调整意识形态和网络意识形态工作组织机构，明确主要领导第一责任人、分管领导直接责任人，其他班子成员“一岗双责”的工作职责。三是把意识形态和网络意识形态工作纳入领导班子民主生活会、述职报告的重要内容。在20xx年x月“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上，班子成员均按照要求将意识形态工作纳入重要报告内容进行报告。

落实情况：召开x次政法系统意识形态和网络意识形态工作研判会，对全县政法系统意识形态工作和网络意识形态工作进行全面分析并对后期工作进行安排部署。及时调整机关意识形态和网络意识形态工作领导小组成员，明确由一名分管副书记负责意识形态工作，其余班子成员落实好意识形态工作的“一岗双责”，确保工作有人抓，安排部署能够落实到位。明确班子成员将意识形态工作纳入年度“三述”报告内容。已整改完成。

（五）落实综治中心规范化建设实体化运行工作有差距。一是阵地建设与上级要求存差距。如，县综治工作中心20xx年x月重新组建以来，无独立的综合办公场所。其中，视频调度室在县会展中心一楼，群众接待室、矛盾纠纷调解室等科室在信访局，综治中心政务x工作科设在县公安局；又如，走访x个乡镇（街道）x个村（社区）发现，综治中心建设未按照“六个有”（有机构、有制度、有负责领导、有工作人员、有基础台账）标准建设，机构不规范、制度不健全、台账不完善仍然存在；二是人员在编不在岗。县综治中心核定编制x名，实有人员x名，实际在岗x名（其中x名在政务x，办公室设在县公安局；x名在县委政法委综治科），其余人员分别分布在其他科室，实际只有x人从事综治中心工作。

整改措施：一是搭建独立性办公场所。将政府大楼xx室用作综治中心办公室并挂牌办公，搭建县综治中心实体运行架构，职责上墙，下设综合服务科、综治信息科、政务x科等科室，有效推动中心规范化运行。二是制定《xx县综治中心实体化运行工作方案》，明确人员分工，成立xx县综治中心实体化运行组织机构工作领导小组，负责推进综治中心实体化运行，统筹、协调、监督各乡镇（街道）综治中心完善机构编制、健全制度、规范台账。

落实情况：一是将政府大楼区x室用作综治中心办公室并挂牌办公，搭建县综治中心实体运行架构，职责上墙，整合矛盾调处中心、信访中心、社区矫正中心、法律援助中心，多中心合一，由县委常委、县委政法委书记、县公安局局长x任主任，县委办副主任、县信访局局长x、县司法局局长x和县委政法委副书记x任副主任。下设矛盾纠纷多元化调处中心、信访接待中心、县委政法委综治中心（设综合服务科、综治信息科、政务x科）、县委政法委综治科（特殊人群管理）、社区矫正中心、法律援助服务中心等科室，有效推动中心规范化运行。根据工作需要，综治中心副主任x、政务x科科长x进驻办公结合原有人员综治科x人，现共有x人在编在岗从事综治中心工作，后期视工作情况进行人员调配。二是已制定《xx县综治中心实体化运行工作方案（送审稿）》，明确人员分工，成立xx县综治中心实体化运行组织机构工作领导小组，负责推进全县综治中心实体化运行。结合省委政法委最新要求，先后x街道仙桥社区、建中镇凤凰社区打造试点，并组织全县各乡镇政法委员及派出所长进行现场观摩，统筹全县推进“一中心一张网十联户”工作，全面落实落细综治中心各项工作，确保综治中心规范化建设到位、实体化运行到位。已整改完成。

（六）工作开展走过场，形式主义依然存在。一是工作走过场。如，20xx年x月x日，县委政法委副书记、县国安办专职副主任x对县综治办专职副主任x，以及县委政法委政工科科长x进行预防提醒约谈，约谈记录上被约谈对象未签字，且两人关于“如何理解为人民服务？”的回答内容一模一样；又如，《中共xx县委政法委员会关于20xx年半年落实主体责任情况报告》中“对20xx年度提拔人选、评先拟表彰对象、预备党员转正对象、高层次人才等x余批次”，未填写相关数据；再如，20xx年某次书记办公会议程未填写具体时间。二是存在形式主义，20xx年度、20xx年度，xx、xx“三述”报告雷同。

整改措施：一是建立和完善政治理论学习和政策业务学习制度，加强党性修养，提高思想认识，规范工作流程，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。二是高标准、严要求，严格执行政治纪律，端正工作态度，对于个人三述报告要结合工作实际亲自撰写，政工科要严格落实审核把关职责。

落实情况：一是修改完善《中共xx县委政法委员会机关学习制度》，通过集中学习、个人学习、线上线下学习等方式不断提高自身修养，用理论武装头脑。二是严格执行政治纪律，切实端正工作态度，从严从细要求，会前认真酝酿，会中认真记录，会后认真总结。机关领导班子结合工作实际撰写个人三述报告。已整改完成。

（七）司法救助资金审核不严，职责不明晰。一是未对申请司法救助资金进行实地调查复核。20xx年以来，县委政法委未按照《xx县国家司法救助实施办法<试行>》x政法委〔20xx〕（x号）通知要求，对各承办部门提交的司法救助材料进行实地调查复核。二是职责职能工作规程未明晰。20xx年x月成立xx县国家司法救助案件审核委员会，设主任委员、副主任委员、委员共计x人，但在司法救助案件审核专题会时，参会人员x-x人不等，没有一个参会人员标准衡量，未建立审核委员会职能职责和工作规程，没有真正发挥审核委员会的作用。

整改措施：一是对政法各部门报请的司法救助案件由执法监督科负责，提交书记办公会研究讨论。二是对讨论拟确定救助的案件从委机关抽调x—x名同志，通过访谈申请救助人员、村支两委人员的方式实地调查复核。三是对实地调查复核通过的司法救助案件由执法监督科负责完善相关资料，提交xx县国家司法救助案件审核委员会审核讨论是否予以救助及救助金额。四是由执法监督科制定《xx县国家司法救助审核委员会工作规则（试行）》，真正发挥审核委员会职能职责，确保以后我县司法救助案件的审核更加规范化、科学化、实用化。

落实情况：一是截止20xx年x月x日，县直政法各部门报送审批司法救助案件x件，由执法监督科牵头参与司法救助案件的实地调查复核工作。截止20xx年x月x日，对政法各部门新报送司法救助案件已全部实地复查复核到位。二是县委政法委已按照《xx县国家司法救助实施办法（试行）》文件精神，制定印发《xx县国家司法救助审核委员会工作规则（试行）》、《关于调整xx县国家司法救助案件审核委员会组成人员的通知》，对司法救助案件的审核、程序等作出了明确的要求，确保我县司法救助案件的审核更加规范化、科学化、实用化。已整改完成。

（八）贯彻上级文件精神不到位。如，20xx年x月x日，中共xx县委办公室印发了《xx县“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作实施方案》，县委政法委未召开会议进行研究，由政工科草拟了《中共xx县委政法委员会“让党中央放心让人民群众满意的模范机关”创建工作实施方案》报分管领导审核后下发，该文件未结合县委政法委的工作实际来制定“创建工作责任清单”；又如，县委政法委在落实县直机关工委在20xx年x月下发的《关于开展“牢记政治生日，不忘入党初心”主题活动的通知》x直工发〔20xx〕3号文件精神时，在开展“牢记政治生日、不忘入党初心”主题活动交流谈心和入党感言记录表内，只有谈话对象的基本情况，无谈话人和谈心谈话相关记录，多数党员没有发表入党感言。

整改措施：一是认真学习深刻领会文件精神，结合工作实际，研究制定具体工作方案，并通过专题会议研究讨论。二是结合政法工作实际，认真梳理“创建工作责任清单”，明确牵头科室、责任科室、责任领导和责任人。三是认真开展“牢记政治生日、不忘入党初心”主题活动，进一步规范谈心谈话工作记录和入党感言记录。

落实情况：认真研究并修改完善机关“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建方案。认真总结提炼创建工作方法，并得到党建办的宣传。认真开展“牢记政治生日、不忘入党初心”主题活动，要求过“政治生日”党员严格按照程序发表入党感言、开展谈心谈话等。已整改完成。

（九）拾柴微公益促进会禁毒资金监管缺失。20xx年x月，xx拾柴微公益促进会成立至今，主要是帮助吸毒人员戒除毒瘾、实现身心康复、就业扶持、拯救吸毒人员家庭等工作，经费来源于县委政法委拨款。县委政法委对拨付经费监管不到位，致使拾柴微公益促进会在经费使用过程中，未按促进会的章程中业务范围规定进行使用，存在大宗物资采购无招投标，就餐无三单，和车加油频率高、用油量大，发放工作人员务工补贴，差旅费报销无标准，凭证票据还在用x年前的票等现象，未能有效发挥经费效益。

整改措施：一是完善柴微公益促进会财务管理制度。将拾柴微公益促进会经费收入与支出细则纳入协会章程内容进行统一管理。二是加大对拾柴微公益促进会监督管理力度。充分发挥政法委作为业务指导部门监督管理的职能作用，每季度对拾柴协会、阳光启航社工中心工作进行监督管理，定期报告工作情况和财务支出情况，实行经费使用预算请示报备制度。三是完善拾柴微公益促进会内部监管机制。进一步完善拾柴微公益促进会章程，健全重大事宜、重大支出等议事制度和公示制度，确保柴微公益促进会各项工作与经费支出接受监督。

落实情况：一是20xx年x月x日，政法委副书记x同志到拾柴协会检查指导工作，对拾柴的资金管理和使用进行指导和提出要求。二是x月x日，县委政法委副书记、公安局政委、禁毒“大扫除”办常务副主任x同志带队到拾柴协会查检指导工作，对拾柴的资金管理和使用进行指导和提出要求。x月x日x政委再次到协会检查工作落实情况。禁毒专班明确专人加强对阳光启航公司的工作进行监督管理与指导，并开展定期不定期的检查。要求拾柴微公益促进会、阳光启航社工中心要健全落实好相关管理制度，禁毒“大扫除”专班作好日常管理工作，确保资金使用透明、公开。经过监管，拾柴协会资金管理已落实到位，且已取消20xx年工作预算资金。已整改完成。

二、针对聚焦群众身边腐败问题和不正之风等方面存在的问题整改落实情况

（十）落实党风廉政建设主体责任不到位。县委政法委未认真履行从严治党主体责任，贯彻落实党风廉政建设责任制不实，也未把党风廉政建设纳入重要议事日程，坚持与中心工作同部署、同落实。一是20xx年、20xx年未召开专题会议研究党风廉政建设工作；二是近三年未开展廉政风险排查。

整改措施：一是结合实际制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，细化班子成员年度全面从严治党主体责任内容，推动任务落实。二是将党风廉政建设纳入重要议事日程，坚持与中心工作同部署、同落实。每季度至少召开一次专题会议研究、部署党风廉政建设工作。三是制定政法委廉政风险排查工作方案，结合机关各岗位实际情况，开展廉政风险排查，针对排查出的问题要限时整改到位。

落实情况：一是20xx年x月x日召开书记办公会专题研究党风廉政建设工作，审议通过《中共xx县委政法委员会开展廉政风险排查防控工作实施方案》，印发机关各科室进行廉政风险排查，要求机关全体干部职工从岗位职责风险、思想道德风险、外部环境风险、制度机制风险四个方面进行廉政风险点排查，填报登记表。印发中共xx县委政法委员会20xx年内部管理制度，制度分x个子项制度，涵盖日常工作各个方面，及时堵好漏洞。二是20xx年x月x日，常务副书记x召开专题会议研究部署全面从严治党工作，对20xx年全面从严治党进行安排部署。三是20xx年x月x日，按照管理层级由上至下开展党风廉政主体责任履职集体约谈，共约谈x人次。已整改完成。

（十一）会议就餐超标。如，20xx年x月，各乡镇参加涉法涉诉“百日攻坚”专题部署会，接待乡镇人员x人，就餐费x元，每人x元；又如，20xx年x月x日，各乡镇参加全县扫黑除恶专项斗争业务培训会x人，就餐费x元，每人x元；20xx年x月x日，铁路沿线乡镇护路办主任工作会x人，就餐费x元，每人x元。以上三次接待未按会议就餐标准每人x元的标准接待。

整改措施：加强对相关财经制度的学习，修订完善《中共xx县委政法委员会公务接待制度》，严格各项接待标准。我委存在此项问题的根源在于对待各级对接待制度的文件理解不透，将会议就餐和非xx街道乡镇人员来委办理业务接待问题归于公务接待并按相关标准进行处理。下步工作中将加强对制度的学习，严格按相关规定执行。

落实情况：20xx年x月x日，县委政法委组织召开干部职工大会，会议通报了《中共xx县委政法委员会关于落实十二届县委第八、九轮巡察第二巡察组巡察反馈问题的整改工作方案》，组织机关干部对公务接待制度进行了重新学习，明确要求会议接待严格按照每人x元的标准执行，要求财务室负责好餐饮票据的审核把关。已整改完成。

（十二）落实“三重一大”集体决策制度不好。县委政法委“三重一大”制度规定x元以上支出需经“三重一大”会议研究，但在实际执行的过程中存在差距，有的不召开会议就直接进行支付。如，20xx年x月x日，支付贵州朗威利沅电子技术开发有限公司保密系统软件费x元；又如，20xx年x月，购买办公桌椅x元，未上“三重一大”会议。

整改措施：修订完善政法委机关《“三重一大”事项集体决定制度》，“三重一大”事项决策的情况，包括决策事项、决策过程、决策参与人及意见、决策结论等，以及会议通知、议程、记录﹙由综合科科长作记录﹚、纪要、决定、专门会议记录本等形式留下文字资料。对于未上会通过的大额度资金使用，一律不能支付。

落实情况：一是已修订完善政法委机关《“三重一大”事项集体决定制度》，对会议各项工作进行了详细规定；二是20xx年x月x日，县委政法委组织召开干部职工大会，会议通报了《中共xx县委政法委员会关于落实十二届县委第八、九轮巡察第二巡察组巡察反馈问题的整改工作方案》，明确要求对于未上会通过的大额度资金使用，一律不能支付。

（十三）财务报销附件不齐全。如，20xx年x月x日、x日，采购办公设备x元，已上会研究，但凭证上未附“三重一大”会议记录；又如，20xx年x月、x月，到福利院开展的两次主题党日活动费用x元、x元，均未附活动方案。

整改措施：修订完善《中共xx县委政法委员会财务管理制度》，针对我委存在账务报销附件不齐全问题，在下步工作中将加强管理，严格执行财经纪律相关制度；并责成相关人员完善存在问题的相关资料。

落实情况：一是修订完善《中共xx县委政法委员会财务管理制度》，进一步加强机关财务管理和秩序；二是责令相关经办人员及财务人员对财务票据进一步检查补充完善，加强票据审核，坚决杜绝类似情况发生。已整改完成。

（十四）执行财经纪律不严。一是白条入账。如，20xx年x月x日支付搬运费x元，拉流动展板到建中、珠藏等x个乡镇租车费用x元，共计x元，用白条入账。二是大额资金由单位职工代付。如，20xx年x月，政法系统干部到武汉大学培训学习费用x元，先于x月x日支付到单位职工x的卡上，再由x于x月x日支付给武汉大学，存在资金安全隐患。

整改措施：修订完善《中共xx县委政法委员会财务管理制度》，针对白打入账问题，我委已于20xx年起，所有此类小额劳务费均要求相关人员提供劳务发票，并责财务人员加强财经纪律学习，杜绝此类问题再次发生；大额资金由单位职工代付问题，因之前我委与培训单位对接，对方单位要求须先付款才能开据发票，所以采取将单位培训费交由参与培训人员携带至武汉大学付款后对方单位开据发票。我县20xx年x月启动公务卡后，我委才启动公务卡支付相关事务。之后要求相关公务事项均由公务卡先行支付，并杜绝此类现象发生。

落实情况：一是我委财务人员进一步加强财经纪律、制度的学习，20xx年以来，所有小额劳务费均要求相关人员提供劳务发票；二是自20xx年x月启动公务卡后，我委严格按照公务卡支出管理规定，无大额资金由单位职工代付发生。已整改完成。

（十五）未严格执行工会经费使用管理相关规定。如，政法委20xx年开展纪念“三八”节活动，发x名女职工中x人纪念奖，每人x元的钢笔一支。又如，20xx年x月x日，发放纪念品（保温杯）x个，共计x元，且无活动方案，普发x名女职工纪念品。

整改措施：一是建立完善《中共xx县委政法委员会工会经费管理使用制度》，加强对工会经费管理使用相关文件的学习贯彻，开展相关活动时制定符合规定要求的活动方案，严格执行，并责成相关人员完善有手续，杜绝此类情况发生。二是对于20xx年以来普发女职工的纪念品进行清退。

落实情况：一是建立并印发《中共xx县委政法委员会工会经费管理使用制度》，进一步规范机关工会活动经费收支管理；二是由我委财务人员对20xx年以来普发女职工的纪念品进行清退，共计资金x元，由财务人员收缴后统一汇入县纪委廉政账户。接下来将加强对机关工会工作的学习，确保以后的工作均在制度内进行。已整改完成。

（十六）机关制度成摆设，修订不及时。如，20xx年x月x日，县委政法委印发的《机关20xx年度内部管理制度》至今未及时进行修订；又如，政法委内设机构在20xx年x月由原来的x个科室综合成现在的x个科室，职能职责发生变化，直到现在未及时更新；再如，政法委“三重一大”集体决策制度中，大额资金的使用“单项支出数额x元及以上的公共性资金安排”上会进行研究，在20xx年x月x日，召开“三重一大”会议，将资金x元提高到x元标准上“三重一大”会，但至今未及时对制度进行修订；再如，县委政法委对公车使用、维修、加油等无具体规定，一卡多车加油无人监管，存在“车轮上”的廉洁风险。