广西壮族自治区推动燃气安全专项整治工作综述文档

强化特种设备和工业产品安全主体责任“两个规定”落实，加强企业风险管控，推动5家气瓶和压力管道元件制造单位、326家气瓶充装单位配备安全总监和安全员，完成9537家工业产品相关生产销售单位摸底工作和分层分级责任清单，推动2395家工业产品生产销售单位配备质量安全总监和安全员，建立企业安全风险隐患清单并实行闭环管理。四、强化系统治理，高质量推进专项整治有效开展自治区市场监管局围绕燃气安全“一件事”，坚持远近结合，深化标本兼治，多措并举提高专项整治质效。聚焦液化石油气瓶制造、充装、检验以及“灶、管、阀、气”等相关产品生产销售集聚区、安全问题易发区加强案件查办。实施信息化精准管理，完成全部气瓶充装企业与广西气瓶信息追溯管理平台充装数据对接，实现特种设备信息可追溯。同时，强化从业人员和基层执法培训；通过新闻媒体多渠道、多形式全方位宣传报道燃气安全专项整治行动，营造整治浓厚氛围。

强化特种设备和工业产品安全主体责任“两个规定”落实，加强企业风险管控，推动5家气瓶和压力管道元件制造单位、326家气瓶充装单位配备安全总监和安全员，完成9537家工业产品相关生产销售单位摸底工作和分层分级责任清单，推动2395家工业产品生产销售单位配备质量安全总监和安全员，建立企业安全风险隐患清单并实行闭环管理。四、强化系统治理，高质量推进专项整治有效开展自治区市场监管局围绕燃气安全“一件事”，坚持远近结合，深化标本兼治，多措并举提高专项整治质效。聚焦液化石油气瓶制造、充装、检验以及“灶、管、阀、气”等相关产品生产销售集聚区、安全问题易发区加强案件查办。实施信息化精准管理，完成全部气瓶充装企业与广西气瓶信息追溯管理平台充装数据对接，实现特种设备信息可追溯。同时，强化从业人员和基层执法培训；通过新闻媒体多渠道、多形式全方位宣传报道燃气安全专项整治行动，营造整治浓厚氛围。

一、高度重视，精心组织，确保专项整治工作顺利开展省、市食品安全专项整治行动和安全生产动员会后，县委、县政府高度重视，立即召开了各乡镇（街道办）和市场监管、质监、卫健相关职能部门负责人参加的食品安全专项整治工作会议，制定印发了《XX县食品安全整治行动方案》，对全县食品安全专项整治工作进行了安排部署，并成立了由常务副县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇长（街道办主任）、相关职能部门主要负责同志为成员的领导小组。各乡镇（街道办）、相关职能部门也都成立了相应组织，制定了方案，确保做到人员、工作、措施三到位。特别是全市食品安全专项整治行动再动员电视电话会后，我县按照市政府的工作部署，迅速在全县掀起了一场食品安全专项整治“风暴”。

二是严格要求，强化整治。对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查，消除安全隐患。三是积极组织培训，提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班，组织无证作业人员参加培训，确保持证上岗。此次专项整治活动，我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查，共查出安全隐患31处，分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施，督促责任单位改正。根据整改复查情况看，被查的企业均已积极行动起来，按要求进行了整改。存在的问题：常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小，数量多，其中新开工建设较多，劳动力招聘困难，部分企业为了赶工期，临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生，管理难度较大。

对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查，消除安全隐患。三是积极组织培训，提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班，组织无证作业人员参加培训，确保持证上岗。此次专项整治活动，我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查，共查出安全隐患31处，分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施，督促责任单位改正。根据整改复查情况看，被查的企业均已积极行动起来，按要求进行了整改。存在的问题：常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小，数量多，其中新开工建设较多，劳动力招聘困难，部分企业为了赶工期，临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生，管理难度较大。

二、及早介入，营造共同参与的良好氛围一是广泛学习动员。庸懒散问题专项治理活动刚刚启动，局长王绍美就给全体机关干部上了一堂题为《只要自律，一切皆有可能》的廉政党课，冷眼看成绩，回头看问题，从打牢廉政思想入手，从单位到个人，从普通到个别，结合工作讲廉政，正视成绩找问题，号召大家收心归位早规划，专项治理“庸懒散”。二是开展了为期五天的“教育学习周”活动中，局机关处级以上干部，每人一课，每课一题，精心备课，领学讲学，重点围绕党风廉政建设专题学习，为全局党员干部打廉政预防针。三、精心组织，认真开展自查自纠工作重点针对办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新本事不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律等现象，在全局干部职工中开展“八查八看”活动。即：查工作职责，看是否具备履职本事；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。

开展自查自纠，坚持刀刃向内。县纪委监委充分发挥监督保障执行作用，督促企业党组织和职能部门履行主体责任、监管责任。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和领域，指导各县属国有企业紧密结合本领域实际，对照方案中个方面的突出问题展开自查，不仅要深入分析老问题，还要准确把握新表现，同步建立问题台账和整改清单，明确整改时限和要求，不留死角盲区，切实把自查自纠工作落实到每一个部门、每一家企业，抓实在每一个环节，每一个领域。督促整改落实，强化监督实效。县纪委监委成立督查组，对财政局、文广局及县属国有企业第一阶段专项治理工作展开督查，对自查自纠不实或者零报告的单位及时下发工作提示单和整改通报，要求各成员单位分兵把口，加强统筹协调、指导推进本次专项治理工作，对工作推进中的主要问题和矛盾，力求发现一个解决一个，治理一个推动多个，切实把专项治理工作落实、落细、落到位。督促各县属国有企业对照自查出来的问题，制定详实有力的整改措施，坚持立行立改、边查边改，将问题整改贯穿专项治理始终，持之以恒抓好整改落实，确保整改不漏项、不打折、不落空。

各成员单位要明确职责，密切合作、各司其职、各负其责。区安监局负责水上交通安全监督协调工作；区交通局负责水上交通安全管理工作，组织所属有关单位开展“三无”舶专项整治；区公安局、楚州水警大队负责严厉打击各类妨碍、破坏水上交通安全和治安秩序的违法活动，协助交通、海事部门的监督管理工作，制止不服从管理的行为产生，提高“三无”舶整治活动的威慑力；楚州地方海事处负责现场巡查，对“三无”舶采取切实可行措施予以整治；区航道管理站配合海事机构整治“三无”舶；闸管理部门负责舶待闸区和引航道安全管理，对“三无”舶不予过闸放行；各相关乡镇为辖区内舶安全管理的责任主体，要做好宣传、劝导工作，主动配合有关部门开展“三无”舶专项整治，切实加强本乡镇村民自有舶的安全管理工作，落实整改措施。

二是认真讲授专题党课。组织全办党员召开xx区委办公室党支部“躺平式”干部专项整治专题党课。区委办机关党支部书记、副主任x为全体干部职工讲授专题党课——学习贯彻党的二十大精神之浅谈《中国共产党跳出历史周期率的两个答案》。党课从“跳出历史周期率第一个答案的由来、跳出历史周期率第二个答案的由来、跳出历史周期率的探索永远在路上”三个方面作了深入浅出的讲解，指出在二十届中央纪委二次全会上强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。全办党员干部要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，以党的自我革命引领社会革命的历史主动与历史自觉。三是积极组织专题研讨。

强化“治本”措施，定期召开专题推进会，通报问题整治进展情况，严格执行廉政约谈制度，开展专项检查2次、专项约谈2次，对倾向性、苗头性问题，及时提醒抓早抓小，源头防范廉洁风险。建监督体系、抓建章立制。以“三层两化”监督体系为抓手，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦重点细化监督措施。结合巡察问题整改，深化设租寻租问题专项整治、空转贸易业务自查自纠、干部职工经商办企业等专项工作，持续深化依法治企和协同监督，加强财务、审计、纪检等各专业协同联动，推进风险防控，完善长效机制。持续开展“三个以案”警示教育，加强思想道德和党纪国法教育,促进纪检支委履职尽责，推动“三微四进五廉”建设，聚焦生产经营重点领域。持续关注基层站所“小微权力”治理,通过下达督查建议书，编制风险提示单，汇总警示案例册,以案为鉴抓教育，在潜移默化中增强廉洁从业意识。

开展自查自纠，坚持刀刃向内。县纪委监委充分发挥监督保障执行作用，督促企业党组织和职能部门履行主体责任、监管责任。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和领域，指导各县属国有企业紧密结合本领域实际，对照方案中18个方面的突出问题展开自查，不仅要深入分析老问题，还要准确把握新表现，同步建立问题台账和整改清单，明确整改时限和要求，不留死角盲区，切实把自查自纠工作落实到每一个部门、每一家企业，抓实在每一个环节，每一个领域。督促整改落实，强化监督实效。县纪委监委成立督查组，对财政局、文广局及县属国有企业第一阶段专项治理工作展开督查，对自查自纠不实或者零报告的单位及时下发工作提示单和整改通报，要求各成员单位分兵把口，加强统筹协调、指导推进本次专项治理工作，对工作推进中的主要问题和矛盾，力求发现一个解决一个，治理一个推动多个，切实把专项治理工作落实、落细、落到位。督促各县属国有企业对照自查出来的问题，制定详实有力的整改措施，坚持立行立改、边查边改，将问题整改贯穿专项治理始终，持之以恒抓好整改落实，确保整改不漏项、不打折、不落空。

一是严明纪律有力度。针对当前少数党员干部、职人员酒驾、醉驾、赌博、吸毒、寻衅滋事等问题突出的新情况、新特点，x税务局纪检部门主动作为，狠抓落实，通过“查、治、改”三个阶段开展以“酒驾、醉驾、黄赌毒、寻衅滋事”等非职务违法犯罪问题为重点的“严纪律树新风严规矩树形象”专项整治工作，重点排查和规范全市税务系统党员、干部职工、劳务派遣人员“八小时之外”的违规违纪行为，进一步严明生活纪律，着力解决禁而不绝的非职务违法犯罪行为，深挖背后的“四风”问题，坚定不移推进正风肃纪反腐。二是严肃规矩有深度。开展一次专题学习教育，切实增强干部职工队伍纪律意识、规矩意识、法治意识、自律意识；举行一次专题纪律教育，精准掌握重点人员情况，特别是干部职工的“八小时之外”行为，做到在政治上清醒坚定、在纪律上令行禁止；签订一次承诺书，组织全市税务系统在职干部职工、退休干部和临聘人员1932人签订《个人遵规守纪承诺书》，做到承诺践诺全覆盖，无遗漏，进一步增强干部职工遵规守纪的意识，强自我约束；组织一次风险大排查，走访当地纪委监委、安、检察院等部门，了解十八大以来单位所属税务干部被纪委监委、安、检察院等部门询问、通报、谈话函询、处理处分等情况；通过采召开座谈会、填写自查表报告表等方式，摸清税务干部违规违纪的情况。截至目前，共填报《违规违纪情况自查报告表》x份，“零报告”承诺x人，涉及违规违纪问题x人。通过分析潜在风险点，强化对重点人员，以及有苗头性、倾向性的党员、干部职工的教育管理，坚持关口前移，抓早抓小。

庸懒散问题专项治理活动刚刚启动，局长王绍美就给全体机关干部上了一堂题为《只要自律，一切皆有可能》的廉政党课，冷眼看成绩，回头看问题，从打牢廉政思想入手，从单位到个人，从普通到个别，结合工作讲廉政，正视成绩找问题，号召大家收心归位早规划，专项治理“庸懒散”。二是开展了为期五天的“教育学习周”活动中，局机关处级以上干部，每人一课，每课一题，精心备课，领学讲学，重点围绕党风廉政建设专题学习，为全局党员干部打廉政预防针。三、精心组织，认真开展自查自纠工作重点针对办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新本事不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律等现象，在全局干部职工中开展“八查八看”活动。即：查工作职责，看是否具备履职本事；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。党员干部经过深入查找在党性、本事、作风等方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。

二是认真讲授专题党课。组织全办党员召开xx区委办公室党支部“躺平式”干部专项整治专题党课。区委办机关党支部书记、副主任x为全体干部职工讲授专题党课——学习贯彻党的二十大精神之浅谈《中国共产党跳出历史周期率的两个答案》。党课从“跳出历史周期率第一个答案的由来、跳出历史周期率第二个答案的由来、跳出历史周期率的探索永远在路上”三个方面作了深入浅出的讲解，指出xxx总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。全办党员干部要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，以党的自我革命引领社会革命的历史主动与历史自觉。三是积极组织专题研讨。

开展廉洁提醒谈话。由纪检委员担任组长，与公司中层干部及骨干员工进行一次廉洁提醒谈话，进一步增强谈话对象廉洁自律、依纪依法依规办事的意识，筑牢思想道德防线,切实加强了干部职工的日常监督管理。三、丰富学习形式，营造浓厚氛围开展法治专题讲座。邀请X律师事务所髙级合伙人X律师和合伙人X律师开展主题为“严守合规制度，从严依法治企”法治专题讲座，进一步强化干部职工的法律风险防范理念，牢固树立法律意识，确保公司安全、健康、可持续发展。发布廉洁公开信。向全体员工发出一封廉洁公开信，引导干部职工严格自律，锻造优良作风。多样化开展学习教育。利用微信公众号、展板、海报等方式，开展党风廉政相关宣传，营造兴廉促廉、风清气正的企业氛围。下一步，X公司将继续围绕发展大局进一步压实“两个责任”，坚持反腐倡廉常抓不懈，不断把廉政建设推向前进，为公司实现“世界一流企业”的奋斗目标提供坚强有力的政治保证！

5.在纠治学生营养改善计划执行中侵害师生利益问题上。在学期初按照学生营养改善膳食补助标准，及时足额向学校食堂加工点拨付学生营养改善膳食补助资金。各中小学校严格按照学生营养改善计划《实名制月报制度》和《公开公示制度》要求，根据学生用餐人数，每月向县局营养办上报《学生实名制月报表》，《学生实名制月报表》需由学生、班主任、营养餐管理员、校长四方签字。并在校园醒目位置公开公示，接受师生监督。避免了跑冒滴漏、截留克扣问题的发生。计划6月份，对接审计局对19个加工点进行是全面审计，进一步加强对资金使用的监管力度。6.在纠治截留克扣义务教育阶段寄宿生生活补助问题上，主要采取了三方面措施：一是宣传到位。采取发放宣传单现场讲解、XX教育公众号推送资助政策等方式，大力宣传学生资助政策，提高了政策的知晓率。

一、开展“两项整治”活动推进情况（一）学习动员阶段。一是高度重视，召开违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治动员部署会，传达学习有关会议精神，专题部署××××ד两项整治”工作，细化工作任务，明确时间节点和责任主体，并深入查摆问题，形成问题清单，制定整改措施和完成时限。二是成立××××ד两项整治”工作领导小组，×××××××主任组长，×××副组长，中心各部门负责人为成员，小组办公室设在×××，×××部长×××任办公室主任。制定工作措施。立即制定××××ד两项整治”工作措施，严格按规定动作按时完成各阶段工作任务。三是开展对照检视。按照厅机关“两项整治”方案立即开展××××ד两项整治”对照“五个是否”进行检视。四是完成学习任务。按照厅组织处关于下发《厅机关开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治工作学习计划》的通知要求，×××××党支部根据工作实际安排两个党小组对照学习计划开展学习。按照“两项整治”全覆盖的要求，通过钉钉“云课堂”发布课程学习计划，要求×××××所有职工通过在线学习的方式开展学习任务。

四、长效机制一是建立农村党建年会长效机制。认真落实省委党的建设工作领导小组《关于印发〈开展“基层党建质量提升年”活动的实施方案〉的通知》要求，按照农村、非公企业、公立医院等领域基层党组织建设标准，坚持问题导向、分类指导，推动各领域基层党组织建设质量全面提升。二是开展村党组织书记“比忠诚、比干净、比担当，争做新时代乡村振兴领头羊”活动，推动村党组织书记队伍整体优化提升。建立村党组织书记备案管理制度，选好、管好、用好村党组织书记队伍。落实市农村干部综合素质提升培训任务，开展村党组织书记培训，提升履职能力，发挥带动作用。五、特色亮点一是医院基层党组织结合医院实际，以开展志愿服务为抓手，创新学习形式，激发党员干事创业积极性。做到党建与业务同频共振，通过主题教育集中学习、自学、交流研讨等形式，党员干部思想认识得到进一步提高；开展“送医上门”志愿服务活动、为民服务意识有所提高。二是充分发挥青年人才党支部的作用，利用年轻人文化素质高、充满活力的特点，组织青年党员开展“送学上门”活动。

通过此次燃气安全检查，还发现一些不足：一是有部分工作人员安全意识不够强，对燃气危险性认识不到位；二是燃气安全宣传培训教育还需进一步提升；三是燃气安全标准化管理工作还需进一步加强。三、下一步工作计划在今后的工作中，我们将以杜绝燃气安全重特大事故为目标，狠抓燃气安全监管工作，进一步提高安全检查工作的有效性。一是持续加大燃气安全相关设施、设备管理，做好日常监督检查，及时发现、处理和消除隐患，确保不留死角，不留隐患。二是深化燃气安全的认识，通过微信群、报纸等媒介，加强对燃气安全使用知识的宣传力度，进一步强化燃气安全知识的普及和教育，提高员工安全意识。三是监督落实燃气安全主体责任，完善应急预案，加强演练频次，切实提高员工处置突发事件的能力。

四、筑巢引凤，英才汇聚北疆济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。我区以更高的站位、更宽的视野全力推进人才工作，立足更好融入国家“3+N”人才发展大格局，创新提出以“一心四园多点”优化人才发展布局，深入推进和林格尔人才科创中心和包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、蒙东人才科创园建设，加快打造区域人才中心和创新高地。带动各盟市、各行业以加强人才培养为着力点，推动产业链、创新链和人才链深度融合。棋局布定，落子有声。一是对外，开放引才聚才。持续加大高层次人才引进力度，近两年以双聘、兼职等方式柔性引进“两院”院士26名，刚性引进国家“长江学者”特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等同层次人才7人。连续举办十届“草原英才”高层次人才合作交流会，吸引参会机构、企业1万余家，落地人才项目100余项。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域人才交流合作，在北京成立内蒙古科创中心，在先进发达省份建立40余家驻外人才工作站。