新时代西安市组织工作综述

新时代西安市组织工作综述

时间记录砥砺足迹，岁月镌刻奋斗成就。

新时代十年，是西安奋力谱写高质量发展新篇章的十年，也是西安组织工作服务中心大局、创新求实奋进的十年。

全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，积极践行新时代党的组织路线，守正创新、担当作为，不断提高党的建设和组织工作水平，为加快推进中国式现代化西安实践提供坚强组织保障。

一、理论武装“聚心”，高举伟大旗帜践行新思想

旗帜指引方向，思想凝聚力量。

理论学习中心组学习会上，结合工作实际深入学习领会，找准努力方向，优化工作方法，做到以知促行、知行合一；在主题教育读书班上，通过集体学习、集中研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，多思多想、学深悟透；在革命纪念馆、红色旧址，重温入党誓词、赓续红色基因，感受党的创新理论的真理力量和实践伟力。

当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全党深入开展，我市各级各部门把加强党的创新理论武装作为重中之重，教育引导党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

实施“习近平新时代中国特色社会主义思想全员学习培训计划”，在党的十九大、二十大及历次全会精神等培训班上，27万人次党员干部接受轮训，广大党员干部在学习中不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

“信仰信念信心更坚定了，担当作为的劲头更足了。”参加轮训的年轻干部表示。坚持学以致用、知行合一。

完善全面从严治党主体责任清单，着力提高“三会一课”、主题党日、民主生活会质量，清查整治突出党务问题，深入开展警示教育和以案促改，进一步严明政治纪律和政治规矩。

干部作风建设抓常抓长，积极推进清廉西安建设，开展作风建设专项行动、干部作风能力提升年活动，搭建“干部作风码上评”平台，坚持“三亮三诺三评”，开展好“依岗承诺转作风”活动，化解问题3.4万余个、履行承诺事项38万余件。

二、选贤任能“聚力”，鼓励激励干部展现新作为

“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”习近平总书记强调。

近年来，我市组织部门以建设一支能堪当高质量发展重任的高素质专业化干部队伍为目标，在选育管用各个环节持续用力，引导党员干部强化担当、积极作为，服务好、保障好全市各项重点工作。

突出政治标准，探索开展政治素质和政治表现考核测评，实行考察对象政治标准“负面清单”署名评议，确保干部始终在政治上站得稳、靠得住、信得过。

突出实干实绩，制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，及时发现和使用在脱贫攻坚、疫情防控、重大工作中经受考验、表现突出干部。近五年，全市各级党组织下硬茬运用“三项机制”调整干部6421人，其中鼓励激励5849人，能上能下550人，容错纠错22人。

突出选优配强，坚持“事业为上、以事择人、好中选优、优中选强”，在领导班子调整补充过程中，注重选配政治素质过硬、经受扎实历练、善于驾驭局面的优秀干部。新一届区县党政班子成员中，年轻干部占27.3%，研究生及以上学历占51.5%；市管领导干部中，大学及以上学历干部占比超过98%。

突出精选优育，制定“1361”计划，动态发现储备2000余名局处科级优秀年轻干部。实施“强基、薪火、育苗、墩苗”四大工程，引导年轻干部接受基层一线、艰苦环境的锻造打磨，助力成长成才。

突出从严从实，持续加强和改进公务员工作。近年来，先后涌现2名全国“人民满意的公务员”和1个“人民满意的公务员集体”，12名全省“人民满意的公务员”和6个“人民满意的公务员集体”。

突出改革破局，狠抓开发区运行机制优化提升，助力开发区轻装上阵、凝心聚力抓经济发展。推行外部董事制度，指导企业探索开展市场化选聘经理层成员，强化企业干部队伍建设，助力企业做优做大做强。

突出纪律约束，严格落实干部选拔任用“一报告两评议”、严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》以及人事档案专项审核全覆盖要求，深入开展领导干部经济责任审计工作，制定“一把手”和领导班子监督、领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理等党内法规细化措施，干部管理监督质量显著提升。

三、强基固本“聚能”，组织体系建设实现新突破

根深才能叶茂、本固方可枝荣。

牢固树立大抓基层鲜明导向，通过建立上下贯通、执行有力的严密组织体系，全面加强各领域党组织建设、夯实党的组织体系基本单元、筑牢推动高质量发展的坚强堡垒。

在农村，创新开展“万千行动”，推动4423名干部人才、657家企业奔赴乡村振兴一线，策划民宿旅游、农产品加工等项目743个，吸引社会投资17.6亿元，带动村集体经济强起来。“一村一策”整顿软弱涣散村党组织，“精准提能”加强村党组织书记培训，组织振兴结出丰硕成果。

在城市，打造“民有所呼、我有所行”党建品牌，建立市、区、街道、社区四级联动体系，完善党建联席会议和“双报到双评议”机制，近2.1万个党组织和25.5万在职党员常态化参与社区治理，累计招录6500余名社区工作者。首届社区运动会带动超650万人参与，基层党组织组织力、凝聚力和服务水平进一步提升，与群众黏性明显增强。

在非公经济组织和社会组织领域，在全省率先成立互联网、物流、出租汽车等7个行业党委，建立“城市社区观察员”机制，建成1100余个“红色驿站”，创建“社会组织七项行动”“社会组织进社区”等载体，助力乡村振兴，参与基层治理。

新发展党员质量稳步提升，“古都先锋”关注用户突破100万，党建影响力和覆盖面不断扩大。

在抗疫一线，在服务保障十四运会、中国-中亚峰会等重大活动中，在项目建设、抢险救灾等急难险重任务中，广大党员干部冲锋在前，党旗在一线高高飘扬。

四、引才育才“聚智”，人才平台能级达到新高度

功以才成、业由才广。

近年来，我市立足以人才“第一资源”引领发展“第一要务”，精准分析人才形势、研究人才需求、落实人才政策、做好人才服务，聚天下英才而用之。全市累计引进各类人才超过114万，每10万人中拥有大学文化程度3.1万人，各类优秀人才正在加速融入西安、奉献西安。

建成西部地区首家市属人才集团，设立首期5亿元人才发展基金，人才股权激励形式为全国首创。成立“西安市人才协会”，撬动社会组织力量和人才资源为城市发展决策提供智力参考，推动政产学研用融合，打造市场化人才服务

平台。

实施“西安英才计划”，遴选资助349个高层次人才项目，炬光科技、源杰科技等6家人才企业登陆科创板。实施“秦创原梧桐树科转行动”，建立人才科技成果就地转化常态化对接机制。实施人才交流服务“百千工程”，授牌创建首批76家人才交流服务平台，为各类人才提供高品位、环境优，有利于开展研讨交流服务和合作的互动平台。

设立“青年人才驿站”，为在西安创业的各类人才提供就业创业奖励、社保补贴等一站式服务，目前已为9万余名青年人才兑现奖补3.47亿元。建立人才

公寓、货币化补贴搭配的立体化安居保障体系，投用高端人才公寓近千套，筹建人才安居房3.2万套。建成高端人才服务基地•院士驿站，推进建设西安国际人才港、青年人才交流活动中心、“一带一路”人才战略发展研究中心，形成

全国一流人才服务矩阵。有凤来栖，枝繁叶茂。