三、主题教育中的经验启示(一)必须把党组领导和抓实基层上下贯通的责任传导下去。厅党组始终把主题教育放在心上、抓在手上,主要领导以身作则、率先垂范,听意见、摆问题、管自身、督落实、抓成效,主持起草厅主题教育《实施方案》,研究制定12项重点调研计划,20余次深入基层、企业、群众面对面与干部和群众讨论交流,征求意见,解决问题,充分发挥了示范引领作用。各支部和党员干部人人对标杆、层层见行动、事事见落实,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来、有机融合、一体推进,确保主题教育各项任务落地见效。实践证明,只有厅党组、领导干部带头示范、以上率下、作出榜样,各支部和普通党员干部才会上行下效、自觉对标、主动跟上,主题教育才能上下贯通、整体联动、合力推进,取得实实在在的成效。
三是站稳了人民至上的根本立场,使宗旨意识有了新升华。主题教育期间,厅党组带领党员干部全心扑在解决老百姓急难愁盼的问题上,为解决城镇住宅历史遗留“办证难”问题,穷尽问题分析对策、一杆到底深度调研、挖掘空间创新政策、定期督导推进落实。党员干部更加深刻的认识到xxx总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的深刻论断,蕴含着对中国革命、社会主义建设的深邃思考,饱含着人民至上、生命至上的深厚情怀,更加坚定了系统党员干部发展为了人民、发展依靠人民的理念。四是锤炼了争先进位的创业本领。使事业发展有了新成效。厅党组把提升实干担当促进发展作为主题教育的重要目标,带领全体党员干部紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,在夯实基础上下功夫、在争先进位上求突破,不仅重显绩、更重潜绩,推进一系列重点工作从跟跑变成了领跑。
四是锤炼了争先进位的创业本领。使事业发展有了新成效。厅党组把提升实干担当促进发展作为主题教育的重要目标,带领全体党员干部紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,在夯实基础上下功夫、在争先进位上求突破,不仅重显绩、更重潜绩,推进一系列重点工作从跟跑变成了领跑。主题教育中焕发出的学习、工作热情,转化为党员干部攻坚克难、干事创业的强大动力,想干事、干成事、能干事的氛围蔚然成风,全面进步、全面开花的形势越来越好。五是营造了风清气正的政治生态,使工作作风有了新转变。主动教育开展以来,厅党组坚持严的基调不动摇,大力倡导“社会主义是干出来”的鲜明导向,树立“不换思想就换人、态度不正就挪窝、能力不够就让位”的工作导向,全面部署开展机关干部作风整肃工作,以刀刃向内的自我革命精神,开展政治“大体检”、思想“大扫除”、问题“大检修”,坚决整治“宽、松、软、散、懒、推、怕、拖”等不良风气,全面刷新作风、革新形象。
同时,围绕党的XX大报告、党章、《A著作选读》《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,常态化做好督促个人自学,对重点学习内容采取集中学习研讨,凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干把当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标,进一步增强贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性。二是持续推动整改落实出成效。扎实边学边查边改。按照“学思想、强党性重实践、建新功”的总要求,督促指导紧密联系党员个人思想和工作实际,进一步认真查摆自身不足,查找工作短板,坚持边学边查边改,针对查摆出来的问题,列出清单,对症下药,制定整改措施,明确时限要求,认真开展整治。三是做好主题教育衔接推进。认真总结主题教育好经验好做法,及时加强与主题教育办联系沟通,为高质量衔接好第一批主题教育和第二批主题教育做出积极贡献,以更好的姿态、更快的步伐,跑出XX加速度、勇当全S高质发展急先锋。
一、开展的主要工作牢牢把握“学思想、强D性、重实践、建新功”总要求,突出“实”的导向,把握“悟”的深度,抓好“行”的关键,以主题教育实绩实效赋能高质量发展。(一)紧跟上级精神,坚持大事大抓,做到强力推进、务求实效。结合自身实际,加强顶层设计,迅速研究制定贯彻落实措施,确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是坚强组织领导。第一时间成立主题教育领导小组,☆☆☆担任领导小组组长,其他班子成员担任副组长,加强对主题教育的组织领导与统筹谋划。领导小组下设办公室,提前进入情况、进行筹备。审定下发主题教育实施方案,细化理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点任务6项21条。书记同志主动扛起第一责任人责任,先后主持召开专题会议15次,对主题教育进行安排部署、总体谋划,并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题D课、抓整改落实;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持学在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,确保主题教育各项工作从一开始就环环相扣、无缝链接、一体推进。
强力调度开展专项整治。X市委主要负责同志主持召开主题教育专项整治工作会议,制定印发X个方案,组建X个工作专班,各单位共确定X个专项整治任务,以台账式管理、项目化推进、销号式落实,确保专项整治见底到位。媒体广泛报道公示接受监督,在《X日报》显要位置公布专项整治事项、举报受理方式,在政务网站、各单位AAA公众号增设举报专区,真正把专项整治置于社会和群众监督之下,避免自说自话、体内循环。开展电视问政倒逼落实,在X电视台《问政X》栏目分X期开展专题问政,相关专班牵头部门主要负责同志现场回应热点关切,网络直播收看量超过X.X万。直播过程中,同步收集群众在网络平台上提出的问题和建议X个,纳入市委、市政府督查重点内容,跟进督促整改到位。举办擂台比武加压奋进,召开市级主题教育专项整治调度会,X个专班牵头部门主要负责同志逐一述职进行“擂台比武”,与会人员对各专班工作进行评价,现场公布评价结果排名。
(三)推动发展落到了“实”上。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,并努力付诸行动、见诸成效,主题教育的成果体现在各项工作的新拓展、新突破上。紧紧围绕高质量发展这个首要任务,把开展主题教育与推动中心工作紧密结合起来,研究制定加强基层党建工作、助推经济高质量发展的政策举措,引导党员干部啃下硬骨头、打好攻坚战。坚持真学实干,把解决问题、推动发展作为开展主题教育的重要落脚点,扎实推进整改落实,找准工作的切入点和出发点,采取“四不两直”、典型案例剖析等方式,赴基层开展调研*余次,摸清情况、剖析问题、提实对策,让人民群众切实感受到主题教育带来的新变化。我局主题教育活动虽取得了一定成效,但在活动开展过程中还存在一些不足之处:一是个别单位和党员对教育活动的重要性认识不足,积极性不高,存在应付心理。
主题教育活动开展以来,在*委的统一安排部署下,在*指导组的精心指导下,我们紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导,科学制定指导方案,深研细化工作任务,始终坚持问题导向,带着问题学、奔着问题去、对照问题改,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去,做到了规定动作不走样,自选动作求实效,确保了主题教育达到了预期目标。现将第一批主题教育活动开展以来主要情况总结如下:一、“四个及时”抓好筹备工作,确保主题教育活动有序开展(一)及时传达上级精神。党委高度重视主题教育,把推动主题教育工作作为重大政治任务,作为今年工作的重中之重,要全面准确把握主题教育的总要求和根本任务,深入学习领会×××新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求。
(一)理论学习落到了心上。主题教育以来,组织学习×××总书记关于调查研究、全面从严治党、经济发展、生态环境、树立正确政绩观等方面的重要论述,共*个专题的学习。在抓好自学基础上,着重抓好每周述学,对于学习内容,不但要看在眼里读到更要学到心里。通过主题教育的自学和“一周一主题”的系统学习,把理论学深悟透,推动深学细悟、常学常新。通过一段时间的积累,理论学习落到了心上,不断增进了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。(二)调查研究落到了“地”上。随着学习的深入,调查研究成为理论学习向实践转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、强化责任担当的过程。首先是精准调研选题,围绕*委确定的*个调研方向,制定完善调研计划*余份,确保下步能转化、短期能见效。其次是强化调研统筹,健全调查研究面上统筹机制,完善内部统筹、上下沟通调研机制,防止扎堆调研,切实减少基层负担。调查研究深化党员领导干部对×××总书记关于人民至上、关于高质量发展思想的认识,带着感情学、带着问题学、带着责任学,党的创新理论更加入脑入心,调查研究落到了民政工作的“地”上。
全面清除顽瘴痼疾。聚焦“六大顽瘴痼疾”,实行分类施策、标本兼治。组织干警对2018年以来落实“三个规定”情况自查补报,开展党政领导干部遵守“三个规定”公开承诺,干警“逢问必录"的自觉初步形成。通过警情排查、重点案件倒查、举报线索核查、检察机关法律监督等方式,排查整改了一批有案不立、压案不查、违规XX、违法违规降格处理、违规超法定审限、虚假终本结案等突出问题。对年以来监狱系统减刑、假释、暂予监外执行案件进行全面排查,查治了一批违规违法“减假暂”问题,依法纠正错误判决裁定。全面排查政法干警违规经商办企业、违规参股借贷、配偶子女及其配偶违规从事经营活动问题,明晰政策界限并妥善处理。依托律师执业查询系统和执法办案系统,摸清并纠治离任法官检察官违规从事律师职业、充当“司法握客"问题。
二、存在问题及下步打算总结ZT教育开展情况,虽然整体上较为顺利,但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在:一是学习浮于表面,不深入不具体,效果不理想。个别D员对ZT教育重要性认识不足,有时忙于工作,存在以业务学习代替理论学习、缩小范围选择性学习的现象,政治理论学习缺乏主动性,图完成任务,学深悟透、知行合一做得不好。二是理论学习研讨深度不够,不能活学活用,用理论指导实际工作。有的D员学习研讨被动应付,将理论分析的多,结合实际具体工作的少,没有真正将理论知识应用于实践,没有真正用的D的最新理论创新工作思路,解决实际问题。三是调查研究不深不细,了解情况不具体,解决措施不明确。有的D员还没有真正沉下心来,带着问题到一线了解实际情况,存在以座谈、走访代替调研的情况,了解实际情况不细致,没有真正发现实际问题。针对问题拟定的措施针对性不够,解决问题还不彻底。
三、提高本领善于抓落实为进一步突出主题教育“重实践”成效,针对二季度产能被动的不利局面,厂党委坚持把开展主题教育同贯彻落实上级党委各项决策部署结合起来,同推动产能建设工作结合起来,围绕生产经营的重点、难点,成立产能提升督查工作专班。专班小组成员深入基层一线了解制约生产经营的突出问题,加强与生产运行科、油建科、动力装备科、供电车间、公司工程作业大队等直接影响产能建设的相关部门沟通对接,在不增设报表、不增加部门负担的基础上,按时收集上述部门日工作报表,深入了解日常工作动态,帮助协调解决存在问题。提高“促落实”的本领,坚持功在日常,严在平常,常规化开展智能救生器实操训练、溢油应急设备出库训练等;坚持为民立心,民呼我为,整合资源打造两级窗口“人员双向联动+业务纵横联动+合力同向联动”工作模式;坚持办实事解民忧,服务好西部陆海新通道、平陆运河等重大项目,做好平新设备的监管,实实在在为人民群众办实事、谋实效、促发展。
三、突出结合融合,常练破解难题之“功”。聚焦主责主业,主动精准做好体制机制和机构编制服务保障,提高运用科学理论解决实际问题的能力。办领导班子将“机构编制部门服务科教兴市人才强市战略的若干措施”列入推动高质量发展重难点问题项目清单,研究制定xx条措施破解发展难题。制定《市委编办关于深化实践活动推进共同缔造的通知》,班子成员领办民生实事项目x项、各支部领办xx项,切实将深化实践活动作为主题教育重要内容抓实抓好抓出成效。认真学习借鉴“浦江经验”,落实党员领导干部直接联系群众制度,班子成员常态化赴各基层联系点广泛开展项目调研、走访慰问、政策宣讲等活动,共接访xx次、解决诉求x个。按照市委部署要求,对大肆举债、大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”以及统计造假搞“虚假政绩”等问题认真排查。注重把党中央和市委部署的专项整治同机构编制工作监督检查、调研发现的问题整改、群众反映强烈的问题整改结合起来,组织开展“市委巡视反馈问题”“条条干预问题”“机构编制违规违纪违法问题”等x项专项整治,研究制定改进措施,切实抓好整改落实。
二、ZT教育工作中存在的短板弱项和矛盾问题在ZT教育有力有序推进过程中,虽然取得了一定的成效,但是也存在一些比较突出的问题。[公众号:笔宝&*~#@君]一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧,但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高,不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够,甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大,效果不理想,与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育,缺乏统筹意识、全局思维,存在学做“两张皮”现象,等等。对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路
(二)在真用真干做到知行合一上下苦功。主题教育,重在落实,贵在实效。要强化实干意识,弘扬实干精神,落实实干作风。运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,在做的同时更要注重“抓重点、攻难点、展亮点”,把学习热情转化为推动高质量发展的强大动能,以研究和解决实际问题为中心,深入群众、深入实践、深入实际,将学习成果转化为为人民服务的具体举措。(三)在真抓真改提高实际成效上下苦功。抓问题检视、整改落实是推进主题教育的重要内容。要把问题整改贯穿主题教育始终,找差距、补短板,查摆问题、总结反思、优化提升,以动真碰硬的态度反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,在检视整改中不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,奋力把党的二十大擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
注重群众参与。坚持开门办教育,悉心听取群众意见,及时公布整改落实和专项整治情况,把主题教育置于群众和社会监督之下,避免“自说自话、自弹自唱”。把群众满意不满意作为根本评判标准,达不到要求的要及时“返工”、“补课”,决不允许蒙混过关。聚焦营造优良生态,在倡树时代新风上强规矩、见实效。xxx总书记要求,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。我们着力引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,严于律己、严负其责、严管所辖,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。守牢廉政底线。常态化开展警示教育,引导党员干部时刻绷紧清正廉洁这根弦,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制,紧盯重点领域、重点对象,加大腐败问题查处力度。
二是调查研究再加力。严格执行“每周下基层不少于1天”的工作要求,建立健全调查成果会商、交流机制,不断提高决策科学化水平。坚决打通调研成果转化的“最后一公里”,既加速推动主题教育调研成果转化,又探索建立调研督导、考核机制,确保党员干部用心、用情调研,形成高质量调研报告。计划年底前再开展一轮讲党课活动,主要领导带头为全单位讲党课,班子成员到分管部门和联系单位讲党课,党员干部通过微党课分享学习、调研心得体会。三是检视问题再加压。探索建立与群众共同检视问题的有效机制,依托AAA设立征集意见建议专栏,广泛听取群众意见建议。深入解放思想,分批次组织党员干部召开解放思想专题会议,不断查找思想观念、体制机制等方面的问题,使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。结合“三会一课”,计划年底前召开一次检视问题汇报会,一方面听取主题教育检视问题整改汇报,另一方面再次组织党员干部对照《党章》《准则》《条例》等,自我检视问题,自我整改提高。
(四)检视整改方面。中心党委认真梳理研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题,结合上级巡察、内部巡察审计发现问题,形成中心主题教育问题清单18个,选定3个问题作为专项整治问题,定实整治措施和目标,明确整改责任和时限,通过解决问题,为中心发展蓄能。(五)建章立制方面。深入推进制度大检查,加强“放管服”改革,不断构建完善事业单位制度体系,目前共制定11类95项制度。结合主题教育,通过深入调研和科学论证,今年中心计划制定修订制度30项,已完成17项,制度体系建设进一步完善。二、存在的问题不足。部分党支部存在重形式轻实效的现象,需要进一步传导责任压力,传授经验方法,引导基层党组织和广大党员努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。三、下步工作打算。
(一)以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,深化细化学习教育。一是领导班子成员带头,以上率下,始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线,在学懂弄通做实上下功夫,集中精力读原著、学原文、悟原理,按照《公司党委关于深入学习〈习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要〉、党史、新中国史等文献、篇目的计划》的具体安排,紧紧围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中共共产党党内法规汇编》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》、党章、十九大报告等规定文献和学习资料,学习习近平总书记对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。
把学习贯彻有关主题教育系列重要讲话,与学习贯彻对福建、对民政工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来,与学习贯彻D的二十大精神结合起来,做到一体学习、一体领会、一体贯彻。四是丰富形式“乐学”。制定局机关青年理论学习计划,开展“青年大学习”行动,结合“中秋、国庆”两节举办“感悟思想伟力、书写青春华章”青年读书分享会,开展形式多样的“三会一课”、主题D日活动,通过寓教于乐,增强学习吸引力和感染力。五是警示教育“促学”。结合全市民政系统突出问题专项治理,开展警示教育,组织全系统D员干部职工开展旁听巡听、观看警示教育片,召开警示教育大会,以案释纪、以案释法,用身边事教育人,坚定不移推进全面从严治D向纵深发展,持续营造风清气正的良好政治生态,扎实推进主题教育走深走实。六是现场交流“活学”。组织D员干部到闽西革命历史博物馆开展现场教学,深入了解革命时期闽西人民在中国共产D领导下所进行的可歌可泣的革命斗争历史,更加深切地感受、朱德等老一辈无产阶级革命家对中国革命事业作出的重大贡献,达到学思想、强D性、重实践、建新功的效果。
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