三是强化教育引导,保证谈话质量。制定“触初心、促说清”谈心谈话方案,按照分级负责原则组织全程参与教育整顿的**名干部开展谈心谈话。为确保谈心谈话不走过场、取得实效,我组在谈话前组织全体干部深入学习《关于在教育整顿期间做好纪检监察干部主动向组织说清问题的工作提示》,引导每一名同志深化思想认识,准确把握政策,严格对照“四问四讲清”“六个是否”向组织说清问题。今年以来,我组各项工作取得一定成效,但是与上级领导的要求相比,还有一定的距离。例如,对片区纪检监督大队履行纪检监察主责主业的指导还有所不足,片区大队进驻以来主办的案件数量还比较少;全市公安民警违纪违法问题依然比较突出,“三不腐”一体推进的力度还需进一步加强;个别纪检监察干部斗争本领不够强,专业能力与委机关同志相比还有较大差距,等等。
全面深入推进清廉建设。健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制,扎实推进清廉机关学校、医院企业、村居家庭建设,发挥廉洁文化一条街、孟塬家风馆等廉政宣传教育阵地作用,在全市弘扬“崇廉尚廉”的廉洁理念。坚持亲清一体构建,督促职能部门为企业纾困解难,着力构建亲不逾矩、清不疏远、公正无私、有为有位的政商关系,持续巩固风清气正的政治生态。(六)强化高压震慑,释放“三不腐”一体推进综合效应强化惩治腐败高压态势。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化工程项目、自然资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题治理,防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。紧盯不收敛不收手、顶风违纪违法行为,坚决查处本级管理干部特别是“一把手”等“关键少数”腐败案件,深挖影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题,以典型案件推动形成强大的社会震慑效应。
(六)加强作风整顿,深化专项监督实效。组织深入学习中组部发布的《党员干部决不能“躺平”》,制定工作作风细化措施,教育引导党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩、增强本领能力,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者;开展了摊派营销任务问题、深化理论学习和发展党员材料抄袭造假问题专项治理自查工作。利用“周例会半小时”组织各部门负责人和主管认真学习相关文件精神,要求各部门切实提高站位,压实主体责任,及时反馈自查结果,通过全方位无死角开展自查,我单位未存在相关方面突出问题。(七)持续做好巡察整改工作。切实压实zy巡视整改、集团专项巡视整改责任,定期召开责任人专题会议,细化整改措施,确保整改实效,避免已整改的问题反弹。7月初,对照省分公司巡察“回头看”反馈问题,全面查摆、找准薄弱环节、明确整改重点,制定了XXX分公司党支部“未巡先改”自查清单,确保存在问题整改扎实到位。
三、下半年工作计划(一)推进作风效能建设,强化日常专项监督。严格执行zy八项规定精神,以典型案例、处分条例学习等内容为抓手,增强针对性、扩大覆盖面,开展常态化宣贯,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。继续加大作风整顿力度,深入治理“庸懒软”现象,坚持日常提醒和考核相结合,提升员工的纪律规矩意识,巩固和扩大治庸问责工作成果,坚决查处“不在状态”的党员干部。创新工作方法,提升纪检监察人员的主动意识和身份意识。(二)强化宣传教育,深化推进廉政主题教育活动。进一步加强道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。通关集中观看警示教育片,学习反廉倡廉相关规定,选树廉洁榜样,夯实党员干部廉洁自律的思想基础。下半年,至少组织一次党员干部走进庭审现场、廉政教育基地等现场廉政教育,以直观的形式教育全体党员干部严格自律,全面营造清正廉洁的良好氛围。
(二)以针对性的专项行动聚焦重点难点,巩固清朗环境。持续深化“清风护粮·仓满*州”专项行动,聚焦“粮食安全”这一头等大事,做实“纪委书记+田长”监督,以高度的政治责任感坚守耕地保护红线,织密监督护粮网络,全方位夯实粮食安全根基。持续巩固优化营商环境“两清”行动成果,对接县工业园区开展我县“清风暖企·利剑护园”行动,建立“1+1+1+6”监督服务体系,全链条、全要素监督保障“园区提质、企业满园”三年行动在*落地生根。从财政、审计等部门选取专业人才组建联动监督人才库,充分发挥专业优势,助力开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治及其他专业性较强的监督工作。(三)以全周期的工作理念一体推进“三不腐”,实现标本兼治。深入开展“案件查办质效提升年”活动,围绕问题线索研判、立案审查调查、移送审理等重点环节,加强实时监测、定期通报和常态化督办,持续开展“两久”问题清理,提升审查调查质效。
二、存在的问题在回顾总结成绩的同时,我们也认清地认识到自身还存在一些短板和弱项:一是履行监督首责还存在短板。有的对上级部署学得不深、悟得不透、把得不准,政治监督依然存在不精准、不具体的问题;督促部门(单位)加强对党员干部日常监督、严肃党内政治生活方法不多、措施不实。二是运用法治思维和法治方式的能力还不足。把全面依法治国要求贯穿到监督执纪执法全过程、各方面还有差距,纪法贯通、法法衔接上还存在思想上重视不够、贯通运用能力不足等问题。三是开展民生领域治理不够精准有效。个别基层纪检监察机关紧盯“有效衔接”这一重点发挥监督保障作用还不充分,聚焦部门(单位)责任落实、集体“三资”管理、重点民生项目建设等方面监督还不够有力。
(一)推进作风效能建设,强化日常专项监督。严格执行zy八项规定精神,以典型案例、处分条例学习等内容为抓手,增强针对性、扩大覆盖面,开展常态化宣贯,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。继续加大作风整顿力度,深入治理“庸懒软”现象,坚持日常提醒和考核相结合,提升员工的纪律规矩意识,巩固和扩大治庸问责工作成果,坚决查处“不在状态”的党员干部。创新工作方法,提升纪检监察人员的主动意识和身份意识。(二)强化宣传教育,深化推进廉政主题教育活动。进一步加强道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。通关集中观看警示教育片,学习反廉倡廉相关规定,选树廉洁榜样,夯实党员干部廉洁自律的思想基础。下半年,至少组织一次党员干部走进庭审现场、廉政教育基地等现场廉政教育,以直观的形式教育全体党员干部严格自律,全面营造清正廉洁的良好氛围。
(二)进一步抓严正风肃纪。紧盯中央八项规定及其实施细则精神,营造风清气正政治生态。结合集团“双提”活动,持续向干部队伍中存在问题和不良现象“发力”。加大对制度执行、党组织会议决议事项落实等情况监督检查。强化对党员干部、关键岗位、重要人员履职监督和责任追究。盯紧物资采购、招标管理等环节强化监督,确保关键工作、关键人员不出问题。(三)进一步抓细监督执纪。健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督”的集团大监督体系,用好“四种形态”把日常监督做实做细,发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒。要健全干部监督管理机制,完善纪检监察建议提醒、督办反馈和回访监督机制,把权力关进制度的”笼子”,持续构建”不能腐”的制度防线。
(六)强化高压震慑,释放“三不腐”一体推进综合效应强化惩治腐败高压态势。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化工程项目、自然资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题治理,防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。紧盯不收敛不收手、顶风违纪违法行为,坚决查处本级管理干部特别是“一把手”等“关键少数”腐败案件,深挖影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题,以典型案件推动形成强大的社会震慑效应。提升审查调查工作质效。强化线索分析研判,优先处置上级交办、督察通报、巡视巡察移交和本级管理干部的问题线索,精准审慎从严从快追责问责,提高线索成案率。开展案件质量提升月活动,引导纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。坚持委领导开展首场谈话、靠前驻点指挥,加强对案件查办工作的领导指导,把思想政治工作贯穿案件查办全过程,帮助审查调查对象深化认识、转变思想。
(五)进一步抓紧教育整顿。扎实推进教育整顿工作,持续深化纪检监察干部队伍教育整顿,深入开展检视整治和巩固提升等工作,组织集团纪检监察干部对照“六个方面”主要内容进行自查自纠,始终坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,着力纯洁思想、纯洁队伍,健全严管严治、常态长效机制,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。(六)进一步抓稳意识形态。着力把意识形态领域的纪律和法规真正立起来、挺起来、严起来。与严把选人用人廉政意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由集团纪检监察部精准对每名拟提拔对象、评先评优对象政治情况和廉洁状况出具廉政意见,坚决防止带病提拔带病表彰。积极协同综合管理部等单位做好舆情风险管控,及时监测负面信息,确保不发生舆情风险。
(二)强化宣传教育,深化推进廉政主题教育活动。进一步加强道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。通关集中观看警示教育片,学习反廉倡廉相关规定,选树廉洁榜样,夯实党员干部廉洁自律的思想基础。下半年,至少组织一次党员干部走进庭审现场、廉政教育基地等现场廉政教育,以直观的形式教育全体党员干部严格自律,全面营造清正廉洁的良好氛围。(三)进一步落实党风廉政建设的责任制。以党的XX大精神为指导,执行好上级党组织关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示要求,加大廉政风险防控管理力度。持续开展“回头看”活动,认真查找不足,分析问题根源,制定整改措施,使工作作风、效率等方面有明显转变,确保全体党员干部在党风廉政建设和反腐倡廉工作上人人有目标、人人有责任,真正把党风廉政建设和反腐倡廉工作落实到位、落到实处,促进XXX分公司安全稳定、和谐发展。
五、以深化改革为动力,狠抓落实求实效全面完成内设机构改革,新组建业务部门*个,制定出台《关于加强新时代检察业务工作的实施意见》《关于进一步规范司法行为工作细则》等制度规定,实现了机构设置、人员配备、业务指导和管理监督等方面的全面加强。着力推动各项检察业务工作提质增效,扎实开展“质量建设年”活动,制定实施《关于持续深化全面从严治检“五个一”专项行动实施方案》《关于建立健全常态化开展“质量建设年”活动常态化机制的实施方案》等文件,扎实推进司法办案规范化建设。坚持全面从严治检与加强队伍建设有机统一,开展以案促改专项活动,将廉洁司法贯穿于检察工作全过程,积极构建新时代检察机关风清气正的政治生态和业务生态。六、以主动接受监督为常态,自觉接受外部监督坚持“开门”办案,自觉接受人民群众监督。主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作,向市人大常委会专题报告刑事检察工作,深入开展“我为群众办实事”实践活动,走访人大代表、政协委员*人次,向社会各界通报检察工作情况*次。
强化检务公开,认真落实公开审查、公开听证、公开答复制度,通过新闻发布会、“两微一端”等平台发布各类案件信息和重要活动信息*余条。依托检察服务中心,全面推行律师预约、预约阅卷等服务机制,通过门户网站和 :公众号及时发布案件程序性信息*条、重要案件信息*条。开展公益诉讼“回头看”活动,针对发现的问题立行立改。七、存在的问题及下步打算上半年,市人民检察院在上级院的正确领导下,坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻XXX法治思想和党的二十大精神,在服务大局、司法为民、维护公平正义方面取得了新成绩。但也存在一些不足和问题:一是个别检察人员主动学习、深入钻研不够;二是与兄弟检察院横向交流少,工作上创新不足;三是调查研究不够深入细致,检察建议质量有待提升;四是队伍建设还有差距,管理有待加强。
三是自我监督更严密,刀刃向内更坚决。突出“严”“准”“狠”,日常监督、纪律和法律的手电筒既照别人,也对准自己,坚持制度约束和思想教育“两手硬”,全面梳理纪委监委、机关各室、支部、领导班子主要工作职责,建立健全纪委全委会、常委会、监委委务会、书记(主任)办公会议事规则,重新修订集中学习、公文处理、请休假、考勤等内部管理制度,结合“红黄蓝”三级预警机制,形成《**县纪委监委机关内部管理制度汇编》,层层设防、级级阻挡,全过程监管处置纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题,着力形成靠制度办事、用制度管人的机制。针对干部监督室未设立的现状,由县纪委监委主要负责人主管纪检监察干部监督管理工作,县纪委办公室履行全县纪检监察干部监督职责,自觉将执纪监督监察权力纳入监督之中,严防“灯下黑”。针对纪检监察工作新形势新任务,结合工作实际,提出纪检监察干部“五不当,五必做”新要求,着力锻造想干事、能干事、干成事的专业化、高素质纪检监察干部队伍。
1.旗帜鲜明讲政治,不断深化政治机关意识教育。一是进一步做好党的二十大精神学习宣传贯彻,落实学习制度,推动广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。二是结合开展主题教育干部教育整顿,深化模范机关创建,着力锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的中央和国家机关干部队伍。加强对局属单位、部门开展主题教育情况的政治监督。三是强化对领导班子和领导干部拥护“两个确立”、落实“两个维护”和党中央重大决策部署以及担当作为、依法履职用权情况的监督。2.慎终如始,确保主题教育圆满收官取得实实在在成效。按照中央主题教育整体部署,落实局党组工作要求,坚持标准、把握进度,认真落实主题教育方案,逐项抓好推进落实,抓好月度重点工作提示和跟踪督促,坚持把各项重点措施贯通起来,有机融合、一体推进,确保主题教育各项任务按中央统一要求圆满完成。
二、围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设下半年的工作中,公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。通过组织廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,为公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在重要节日节点廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。三、围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设下半年,公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。
下一步,我将在常委会的领导下,把握政治站位,坚持问题导向,立足职责定位,有针对性地强化政治监督、做实日常监督、开展专项监督,实施精准监督,全面发挥派驻监督“探头”和“前哨”作用,着力推动派驻监督工作高质量发展。一是继续加强政治理论和业务学习。坚持把贯彻落实XX精神、学习贯彻XX思想作为首要政治任务,通过学习进一步坚定理想信念、锤炼政治品格,在践行“两个维护”方面树标杆、做表率;及时学习最新的业务规定和相关法律法规,全力提升自身的业务能力和综合水平。二是进一步强化政治监督。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,将政治纪律、政治规矩贯穿派驻监督工作始终,坚持党中央重大决策部暑到哪里,政治监督就跟进到哪里,全面深入了解各被监督单位落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实等具体情况,推动履行政治责任、担当职责使命,及时纠正偏差防范风险,通过清单化管理,推动政治监督做实做细。
二是培树网络安全意识。通过网络监控、策略限制等方式规范全市网络意识行为,形成日常安全监测、应急处置、漏洞通报工作常态化机制,规范网上信息传播秩序,严密防范网上意识形态渗透。网络管理部门利用线上线下平台,开展网络安全意识培训班,举办国家网络安全宣传周活动,加强与市公安、网信办等部门的沟通协调,确保网络安全通报信息的上通下达、纵横联络。三是加强保密工作管理。充分认识意识形态工作与保密工作密不可分的关系,采取多方式、多渠道对相关人员进行宣传教育。通过举办全市保密培训、组织《保密工作》《警钟长鸣:窃密泄密案例警示教育读本》等保密学习、派员参加地方保密培训等方式,利用*内刊、会议等多渠道加强对干部职工进行保密工作宣传教育,促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任。
三、严于律己,坚持做到洁身自好作为纪检监察干部,我时刻将自己置于他人监督之下,坚持打铁必须自身硬,始终保持对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当,把准政治方向,站稳政治立场,坚守政治原则,严守政治规矩,自觉用党的纪律、国家法律法规约束自己的言行,慎独慎微、慎言慎行,严格要求自己,既经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,又能扛得起诱惑、耐得住寂寞、经得住考验,时刻做到自重、自警、自省、自励,牢固树立用权为民观念,不摸高压线,不碰警戒线,落实好习近平总书记提出的纪检监察机关是纪律部队的要求,按照一名战士标准,努力做到听党指挥、对党忠诚、能打胜仗、素质过硬、作风优良,努力做一名忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质纪检监察干部。
强化检务公开,认真落实公开审查、公开听证、公开答复制度,通过新闻发布会、“两微一端”等平台发布各类案件信息和重要活动信息*余条。依托12309检察服务中心,全面推行律师预约、预约阅卷等服务机制,通过门户网站和公众号及时发布案件程序性信息*条、重要案件信息*条。开展公益诉讼“回头看”活动,针对发现的问题立行立改。七、存在的问题及下步打算上半年,市人民检察院在上级院的正确领导下,坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻XXX法治思想和党的二十大精神,在服务大局、司法为民、维护公平正义方面取得了新成绩。但也存在一些不足和问题:一是个别检察人员主动学习、深入钻研不够;二是与兄弟检察院横向交流少,工作上创新不足;三是调查研究不够深入细致,检察建议质量有待提升;四是队伍建设还有差距,管理有待加强。
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