(二)加强领导,把党风廉政建设落到实处1.增强政治责任感。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委关于党风廉政建设和反*斗争的指示精神;学习党风廉zd规,开展多种形式的党风廉政建设和反*教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
(四)深化作风建设,推动中心工作1.完善考核机制。修订2024年度镇绩效考核实施办法及实施细则,坚持各单位工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对单位的监督检查。2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,成立作风建设督查领导小组,定期对单位的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等问题,着力解决扶贫领域方面存在的问题。3.组织民主评议。结合党风廉政建设实际,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。将党风廉政建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,促进干部作风转变。
一、立好主体“责任状”(一)加强组织领导。管理处成立了以党总支负责人为组长、支部委员为成员的落实主体责任领导小组,坚持将党风廉政建设与工程管理工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责。(二)强化责任理念。牢固树立主体责任就是全面责任、首要责任的意识,坚持“一岗双责”,既要“挂帅”,又要“出征”;既要“激励士卒”,又要“以身作则”,使党总支真正成为管理处党风廉政建设和反腐倡廉的政治领导核心。(三)做好责任落实。党总支对全处党风廉政建设工作负全面领导责任,党总支书记为第一责任人,对全处党风廉政建设工作负总责;党总支其他成员对分管科室、站所的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室、站所负责人为本科室、本站所党风廉政建设工作直接责任人。层层签订了党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,确保责任上肩。二、念好作风“紧箍咒”(一)坚持廉政教育学习制度。坚持把党风廉政建设学习制度抓细抓实,坚持把各项学习内容学深学透,重点突出“三个结合”:一是与“三会一课”制度相结合。充分利用“三会一课”时间,组织全体党员干部认真学习十九大、二十大全会精神,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定。二是与党员固定学习日制度相结合。通过集中观看廉政电视专题片并开展讨论,引导广大党员干部深刻理解廉洁从政的重要性与必要性,提高思想认识,做到遵纪守法,廉洁奉公。三是与对标找差主题教育活动相结合。将党风廉政教育贯穿于主题教育活动中,通过学习典型,对标找差,整改落实,不断提升党员干部的道德水平。(二)开展廉政教育实践活动。始终把防腐反渎教育摆在党风廉政建设的首位。采取“请进来,走出去”的方式,扎实开展廉政教育实践活动。邀请市中院X副院长来管理处开设法治建设专题讲座;组织全体党员参观市廉政教育基地;组织党员赴红色教育基地重温入党誓词;组织党员干部观看廉政教育电影,通过不同形式的教育实践活动,将廉洁勤政意识渗透到骨子里、融合进血液里、铭刻在脑海里,不断提高党员干部的党性修养和道德品质。(三)强化廉政监督监控措施。X管理处所管理的工程全长三百余公里,在所辖河道范围内有十七个基层管理所,人数虽不多,但分布面广,人员分散,对党风廉政建设工作带来了诸多不便。针对管理处基层站所“点多、线长、人员分散的特点,管理处配备了视频会商系统,该系统将管理处与所辖泵站、涵洞、水闸管理所连结在一起。我们充分利用该系统的功能开展业务与监督工作,缩小处机关与各泵站、涵洞与水闸管理所的空间距离,为便捷有效地开展各项工作提供了有力保障。如我们利用该视频会商系统召开电话会议,布置工作任务,及时处理工作中的重大问题;开展视频查岗,对各泵站、涵洞、水闸管理所人员的履职、在岗情况进行检查。三、筑牢制度“防火墙”(一)夯实管理机制。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,建立健全以“管人、管权、管事”为主线的惩防体系,按照“谁主管、谁负责”的原则,领导班子成员按照分工,切实抓好职责范围内的党风廉政和作风建设工作,着力抓好容易出现问题的关键领域和环节,从制度上保证决策权、执行权、监督权,既相互制约,又相互协调。2022年,管理处结合中央八项规定、省委十项规定、市委二十项规定等文件要求,重新修订、实施了《管理处行政管理考核办法》、《管理处财务管理规定》,严格控制日常开支和公务接待费用,严格执行财务报销制度,强化车辆使用管理,开展了办公设备、库存物资的清查活动。(二)强化督查机制。定期对各科室、站所的党风廉政建设制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。规范水政执法行为,加强对水政执法办案全过程监督,推行执法权力清单制度,实行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,将权力运行置于阳光之下。
二、存在问题和不足2023,公司能够严格按照上级部署开展廉政建设和反腐败各项工作,较好地完成既定工作任务目标,但仍然存在一些薄弱环节。一是对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督得少。二是“清廉交投”、“清廉X”建设活动创新力度不够,加强活动创新。针对以上问题,我们将认真总结,加大党风廉政建设工作监督教育力度。三、2024年党风廉政建设工作计划2024年,公司将持续认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。(一)聚焦清廉教育,筑牢反腐堤坝。持续抓好党风廉政建设和反腐败教育,突出政治学习教育、突出党性锻炼,充分利用“线上+线下”相结合的方式,不断探索创新党风廉政建设和反腐败教育形式,筑牢思想根基,让党员干部员工实现在权力的过程中自觉限制私欲的膨胀、实现“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的思想自觉和行动自觉。
一、工作思路 2020年全镇党风廉政建设的工作总思路是:把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把整治“四风”作为关键点,切实解决群众反映强烈的突出问题,重点加强干部队伍作风建设,围绕中心,突出重点,务实创新,整体推进,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,为圆满完成各项工作、建设“文明秀美稻花香”的活力长塘提供有力的思想和作风保证。
严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻xxx总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃机关工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。三要加大执纪问责力度。要进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯法律的党员成为极少数。多层次多形式开展警示教育,细化廉政风险防控工作,堵塞存在的“盲点”“漏洞”,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。8.持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以发生在身边的违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。
三、下半年工作打算一是在压实主体责任上再发力。始终坚持把管D治D作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治D主体责任,完善D组主体责任、纪检组监督责任、D组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系,形成齐抓共管的良好X机关面。注重层层传导压力,层层落实责任,确保把主体责任传导到基层单位,传导到每个岗位、每名工作人员,真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。二是在对照问题抓整改上再发力。把省委XX反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务,对于省委XX反馈的意见问题,主动认领、建立台账,立行立改、迅速落实,坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手,强力推动XX整改任务“见底清零”、整改到位。同时,针对省委XX反馈的问题和意见,健全完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。
(二)丰富“学廉倡廉”教育载体,营造和谐向上氛围。重点抓住“关键少数”,强化廉洁从业教育,润物无声地推进廉洁教育全覆盖。在常态化开展学文件、听案例的同时,有针对性地将教育方式从理论教育延伸到职工日常工作和生活中,推动形成明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,针对性地开展警示教育,持续刹住节日“四风”。贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早防范、早处置,不断畅通信访举报渠道,规范问题线索管理和信访办理流程,持续提升办理质效。(三)压实“一案一改”工作机制,切实发挥治本功效。进一步压实“一案一整改”机制,通过强化责任追究,唤醒责任意识、激发担当精神,做实“不敢腐”这一前提,做细“不能腐”这一关键。始终把纪律规矩挺在管党治党、管企治企前沿,坚持有案必查、有腐必惩,加强对亏损项目、损公肥私、损公利己等问题的追责问责,切实维护企业正常生产经营秩序。
三,下半年工作打算一是在压实主体责任上再发力。始终坚持把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,严格落实全面从严治党主体责任,完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系,形成齐抓共管的良好*机关面。注重层层传导压力,层层落实责任,确保把主体责任传导到基层单位,传导到每个岗位、每名工作人员,真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。二是在对照问题抓整改上再发力。把省委**反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务,对于省委**反馈的意见问题,主动认领、建立台账,立行立改、迅速落实,坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手,强力推动**整改任务“见底清零”、整改到位。同时,针对省委**反馈的问题和意见,健全完善制度,建立长效机制,避免问题反弹。
1、全面学习贯彻落实十九届五中全会精神,坚决服从和维护以同志为核心的党中央集中统一领导。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。2、围绕贯彻落实总书记关于高等教育的重要论述,坚持落实立德树人根本任务。加强对权力运行各个环节的监督,严明政治纪律和政治规矩,压实管党治党政治责任,强化制度执行力,确保政令畅通,令行禁止。自觉向以同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实,以《中国共产党纪律处分条例》要求每一名党员干部不触红线。3、强化纪律教育和终身学习。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。在努力推进各项工作的同时,把党风廉政建设一同布置、一同检查、一同考核。利用学习强国等在线教学资源,深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。
(七)抓意识形态工作,促思想统一。局党组始终坚持以党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。一是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、列入全年工作要点和计划。全力抓好《中国共产党宣传工作条例》的宣传贯彻,紧紧围绕上级决策部署,压实抓意识形态工作责任。每季度分析研判一次意识形态领域工作。二是加强党组中心组理论学习。严格落实局党组理论学习中心组学习制度,1-11月,开展理论学习中心组集中学习15次,召开意识形态专题会1次。三是持续做好“学习强国APP”学习平台相关内容的关注和学习。(八)抓实其他业务,确保自然资源各项工作运行平稳。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,始终坚持把巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴作为首要任务,认真谋划、聚力落实、有效推进。
一、工作情况(一)严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设一是X本着“谁主管谁负责”的原则,制定了两个责任清单及台账,党委严格落实主体责任,落实好统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、选好用好干部、深化作风建设、维护群众利益、领导和支持查办案件、推进源头治理、支持配合上级巡视(巡察)工作、严格监督考核等职责任务;制定社区干部负面清单,加强社区“两委班子”、党员干部党风廉政建设和惩防腐败体系建设,推动“两委班子”和党员干部讲忠诚、守纪律、做标杆,更好践行共产党员的先锋模范带头作用。二是党委书记对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行职责;同时实行“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作;三是纪委抓好“监督责任”,加强日常监管、强化作风监督、深化教育预防、严格追究问责。
第一个根源,传统文化的土壤。这是其顽固性。大家都知道,中国是以家族为中心,以伦理关系组成的社会。我们中国的社会,甚至从半坡氏族开始,都是以家族为中心,以中心房为原点而展开,农业文明的基本特征就是伦理关系社会。这样的社会就是人情的社会,民族性特别突出,人情味特别浓。这就是我们中国传统文化的特点,它不是一个移民社会,不像美国那样“你来自英国,我来自法国,你来自英国约克郡,我来自英国爱丁堡”,彼此不相识,都是移民聚集在一起。中国有一个代代相传的伦理关系。像我们学校一样,学科都论到祖师爷那辈儿了,有的学院说“你的老师的老师是谁,我的老师的老师是谁,他们两个老先生当年就有矛盾,咱俩就合不来”。都到这种程度了,算总账、算老账、算几代以前的账,包括一些同志们到我那儿谈谁和谁的关系,那翻的不都是十年八年的历史账本嘛。这就是我们中国传统文化的土壤。有人说我们中国传统文化什么土壤,就是这个土壤,而且传统文化的这种习性非常之深。任何文化都有它的两面性
1.抓党内监督,严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严治党首先要从党内政治生活严起。一方面,教育引导各级干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,补足精神之钙、把稳思想之舵。另一方面,把严肃党内政治生活作为领导班子思想政治建设的重要内容,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。 2.抓选人用人,打造过硬队伍。严把“标准关”和“程序关”,防止“带病提拔”。要管到位,从严管理,小错即纠;经常教育,防微杜渐;强化监督,长管长严。匡正选人用人风向,大力选拔有信念、有思路、有激情、有办法的干部,特别是注重在改革创新、攻坚克难和艰苦环境中考察识别干部,重公认、凭实绩选用干部。
四、存在问题在2023年的工作中,我们取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:1.政治理论学习不够深入。虽然我们按照公司党委的要求开展了系列学习活动,但部分员工对廉洁建设政治理论学习重视不够,学习效果不够理想。2.党支部工作强化指导和日常监督作用发挥不够,只满足于了解了、安排了,没有真正做到监督落实。密切联系职工群众深入班组调查研究工作不够充分,开展指导性工作的标准、规范不高,基础工作仍比较薄弱。五、下一步工作思路和措施下一步,xx党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强作业区全体党员职工政治思想教育,按计划开展廉洁警示教育,完善纪检监督检查机制,落实重点工作闭环管理,巩固廉洁文化建设成效,发挥支部把方向、管大局、保落实作用。
2023年,公司能够严格按照上级部署开展廉政建设和反腐败各项工作,较好地完成既定工作任务目标,但仍然存在一些薄弱环节。一是对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督的少。二是“清廉交投”、“清廉*”建设活动创新力度不够,加强活动创新。针对以上问题,我们将认真总结,加大党风廉政建设工作监督教育力度。三、2024年党风廉政建设工作计划2024年,公司将持续认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。(一)聚焦清廉教育,筑牢反腐堤坝。持续抓好党风廉政建设和反腐败教育,突出政治学习教育、突出党性锻炼,充分利用“线上+线下”相结合的方式,不断探索创新党风廉政建设和反腐败教育形式,筑牢思想根基,让党员干部员工实现在权力的过程中自觉限制私欲的膨胀、实现“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的思想自觉和行动自觉。
二、存在的问题(一)制度建设不完善,制度执行不严格目前公司党风廉政建设过程中所具有的制度内容不够规范,主要制度针对领导干部及一把手的较多,缺少对基层党员干部的约束与管理,已制定的制度内容缺少实用性与标准性。(二)廉政教育方式单一,教育监督力度不足宣传教育力度不够,对党员干部党章党规意识,推进制度创新等方面的宣传教育力度不够,灵活性不强,针对性不足,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件、会议落实责任,没有因时因地的结合实际工作将国有企业党风廉政建设工作灌输给广大党员干部,导致党风廉政建设工作没能起到服务中心、推动中心的作用。(三)纪检人员“兼职”影响工作力度目前公司纪检人员兼职问题普遍存在,这对纪监工作全面推进、深入开展存在一定影响。三、下一步工作计划(一)狠抓责任落实,强化政治监督
2、认真开展专项治理行动。进一步压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,及时发现、查处各类统计违纪违法行为,保障统计数据真实准确。坚持“有案必查,查实必处,失责必究”的原则,通过各专业联动开展数据核查工作,从源头上提升数据质量。1-3季度我局开展能源核查18家次、服务业专业核查18家次、贸易专业核查25家次、房地产专业核查7家次、劳动工资专业核查19家次、名录库专业实地核查20家、工业生产者价格核查1家次、投资项目核查261个和规上工业核查24家次。并开展统计执法检查31家次(包括与消防部门联合的住宿餐饮企业双随机检查8家次),顺利完成省市局相关专业数据质量检查和市队执法监督暨数据质量检查工作。3、加强风险防控。深入排查廉政风险点,建立完善《县统计局廉政风险问题、落实、责任清单》、《县统计局领导干部岗位廉政风险干预手》、《县统计局关键岗位廉政风险点及防控措施》,通过“找、防、控”,真正把对权力的监督制约贯穿于党政工作的各个方面,形成标准化防控机制和规范化处置措施。
三是整治信访突出问题。成立信访工作领导小组,制定了《信访工作方案》,排出领导干部接访时间计划,明确接访要求,化解群众实际困难,对重点信访事项重心下移、关口前移,带案下访,深入基层,督促协调,推动问题化解。上半年收到的2份信件信访目前均已办结。(四)廉政文化建设方面一是抓实开展纪法教育。把纪法教育与单位党建、业务、文化建设结合起来,坚持常态化学习纪法,每次党组会、支部会首先学习纪律、学习法律,每月学习不少于* 次,并把纪法教育融入支部主题党日活动、“三会一课”、组织生活会,每次活动必安排纪法教育内容,班子成员带头学习、带头宣讲辅导,党组织书记每两月至少讲*次纪法党课或学习辅导,针对不同层级、不同领域、不同岗位的党员,以差异化措施精准实施纪法教育,并同步开展对年轻干部的集中教育培训,实现纪法教育常态化、全覆盖、见实效。
二、存在问题和原因分析过去的一年里,虽然在党建、党风廉政建设工作中取得了一定的成绩,但是也要清醒地看到差距,认识到在履职能力、服务发展等方面以及基层党建工作还存在着问题和不足。一是由于城乡建设工作任务较重,存在用力不均衡的情况,在重点工程和信访矛盾解决上用力多些,在党建、党风廉政建设工作上倾注的精力相对少一些,存在着用力不均衡的问题;二是党风廉政责任制落实仍然存在缝隙,制度建设与监督执行机制还需进一步健全;强化制度保障、狠抓责任落实仍需进一步加强;三是党员教育管理工作还需加强,之前的党员教育只注重理论学习,没有创造性的多开展各项活动,用活动激发党员激情,发挥先锋模范作用;四是党建工作创新意识淡薄,在党员教育管理、发挥党支部堡垒作用、党风廉政建设等方面,工作创新性不强,满足于完成上级规定的动作,具备行业特色和单位特点的工作措施少相对少一些;五是依法行政有待进一步提升。虽然经常组织学习法律法规等知识,但是有的党员干部对法律法规执行不力,办事不严谨、不规范,不讲原则,导致一些工作久拖不决。
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