广西壮族自治区推动燃气安全专项整治工作综述文档

强化特种设备和工业产品安全主体责任“两个规定”落实，加强企业风险管控，推动5家气瓶和压力管道元件制造单位、326家气瓶充装单位配备安全总监和安全员，完成9537家工业产品相关生产销售单位摸底工作和分层分级责任清单，推动2395家工业产品生产销售单位配备质量安全总监和安全员，建立企业安全风险隐患清单并实行闭环管理。四、强化系统治理，高质量推进专项整治有效开展自治区市场监管局围绕燃气安全“一件事”，坚持远近结合，深化标本兼治，多措并举提高专项整治质效。聚焦液化石油气瓶制造、充装、检验以及“灶、管、阀、气”等相关产品生产销售集聚区、安全问题易发区加强案件查办。实施信息化精准管理，完成全部气瓶充装企业与广西气瓶信息追溯管理平台充装数据对接，实现特种设备信息可追溯。同时，强化从业人员和基层执法培训；通过新闻媒体多渠道、多形式全方位宣传报道燃气安全专项整治行动，营造整治浓厚氛围。

强化特种设备和工业产品安全主体责任“两个规定”落实，加强企业风险管控，推动5家气瓶和压力管道元件制造单位、326家气瓶充装单位配备安全总监和安全员，完成9537家工业产品相关生产销售单位摸底工作和分层分级责任清单，推动2395家工业产品生产销售单位配备质量安全总监和安全员，建立企业安全风险隐患清单并实行闭环管理。四、强化系统治理，高质量推进专项整治有效开展自治区市场监管局围绕燃气安全“一件事”，坚持远近结合，深化标本兼治，多措并举提高专项整治质效。聚焦液化石油气瓶制造、充装、检验以及“灶、管、阀、气”等相关产品生产销售集聚区、安全问题易发区加强案件查办。实施信息化精准管理，完成全部气瓶充装企业与广西气瓶信息追溯管理平台充装数据对接，实现特种设备信息可追溯。同时，强化从业人员和基层执法培训；通过新闻媒体多渠道、多形式全方位宣传报道燃气安全专项整治行动，营造整治浓厚氛围。

一、高度重视，精心组织，确保专项整治工作顺利开展省、市食品安全专项整治行动和安全生产动员会后，县委、县政府高度重视，立即召开了各乡镇（街道办）和市场监管、质监、卫健相关职能部门负责人参加的食品安全专项整治工作会议，制定印发了《XX县食品安全整治行动方案》，对全县食品安全专项整治工作进行了安排部署，并成立了由常务副县长任组长，分管副县长任副组长，各乡镇长（街道办主任）、相关职能部门主要负责同志为成员的领导小组。各乡镇（街道办）、相关职能部门也都成立了相应组织，制定了方案，确保做到人员、工作、措施三到位。特别是全市食品安全专项整治行动再动员电视电话会后，我县按照市政府的工作部署，迅速在全县掀起了一场食品安全专项整治“风暴”。

二是严格要求，强化整治。对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查，消除安全隐患。三是积极组织培训，提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班，组织无证作业人员参加培训，确保持证上岗。此次专项整治活动，我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查，共查出安全隐患31处，分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施，督促责任单位改正。根据整改复查情况看，被查的企业均已积极行动起来，按要求进行了整改。存在的问题：常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小，数量多，其中新开工建设较多，劳动力招聘困难，部分企业为了赶工期，临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生，管理难度较大。

对建筑施工、机加工和铸造等重点金属焊接切割行业进行集中检查，消除安全隐患。三是积极组织培训，提高劳动技能。举办金属焊接切割作业人员培训班，组织无证作业人员参加培训，确保持证上岗。此次专项整治活动，我镇对辖区21家企业、19个行政村、7家建筑工地进行了全面的检查，共查出安全隐患31处，分别采取停止作业、调换工作岗位、参加培训等措施，督促责任单位改正。根据整改复查情况看，被查的企业均已积极行动起来，按要求进行了整改。存在的问题：常袋镇金属焊接切割作业企业规模比较小，数量多，其中新开工建设较多，劳动力招聘困难，部分企业为了赶工期，临时招聘或调换非焊接工作岗位未培训取证从事金属焊接切割作业现象时有发生，管理难度较大。

各成员单位要明确职责，密切合作、各司其职、各负其责。区安监局负责水上交通安全监督协调工作；区交通局负责水上交通安全管理工作，组织所属有关单位开展“三无”舶专项整治；区公安局、楚州水警大队负责严厉打击各类妨碍、破坏水上交通安全和治安秩序的违法活动，协助交通、海事部门的监督管理工作，制止不服从管理的行为产生，提高“三无”舶整治活动的威慑力；楚州地方海事处负责现场巡查，对“三无”舶采取切实可行措施予以整治；区航道管理站配合海事机构整治“三无”舶；闸管理部门负责舶待闸区和引航道安全管理，对“三无”舶不予过闸放行；各相关乡镇为辖区内舶安全管理的责任主体，要做好宣传、劝导工作，主动配合有关部门开展“三无”舶专项整治，切实加强本乡镇村民自有舶的安全管理工作，落实整改措施。

5.在纠治学生营养改善计划执行中侵害师生利益问题上。在学期初按照学生营养改善膳食补助标准，及时足额向学校食堂加工点拨付学生营养改善膳食补助资金。各中小学校严格按照学生营养改善计划《实名制月报制度》和《公开公示制度》要求，根据学生用餐人数，每月向县局营养办上报《学生实名制月报表》，《学生实名制月报表》需由学生、班主任、营养餐管理员、校长四方签字。并在校园醒目位置公开公示，接受师生监督。避免了跑冒滴漏、截留克扣问题的发生。计划6月份，对接审计局对19个加工点进行是全面审计，进一步加强对资金使用的监管力度。6.在纠治截留克扣义务教育阶段寄宿生生活补助问题上，主要采取了三方面措施：一是宣传到位。采取发放宣传单现场讲解、XX教育公众号推送资助政策等方式，大力宣传学生资助政策，提高了政策的知晓率。

通过此次燃气安全检查，还发现一些不足：一是有部分工作人员安全意识不够强，对燃气危险性认识不到位；二是燃气安全宣传培训教育还需进一步提升；三是燃气安全标准化管理工作还需进一步加强。三、下一步工作计划在今后的工作中，我们将以杜绝燃气安全重特大事故为目标，狠抓燃气安全监管工作，进一步提高安全检查工作的有效性。一是持续加大燃气安全相关设施、设备管理，做好日常监督检查，及时发现、处理和消除隐患，确保不留死角，不留隐患。二是深化燃气安全的认识，通过微信群、报纸等媒介，加强对燃气安全使用知识的宣传力度，进一步强化燃气安全知识的普及和教育，提高员工安全意识。三是监督落实燃气安全主体责任，完善应急预案，加强演练频次，切实提高员工处置突发事件的能力。

从完善人才培养到改进人才评价，从畅通人才流动到激励人才发展一项项务实举措环环相扣，人才创新创业平台日臻完善，人才活力进一步释放。五、考核评价“聚势”，精准赋能提质激发新成效用好考核“指挥棒”，干部干事有方向。近年来，我市聚焦推动西安经济社会发展，完善考核指标体系，创新考核方式，强化结果运用，考核“助推器”作用发挥更加有力。锚定目标不放松，以“五大发展理念”为框架，设置60多项高质量发展考核指标，科学设置指标权重和特色指标，引导区县差异化发展，优化开发区考核，分区构设产业特色指标，全面准确反映发展成效。健全指标任务全过程管理和日常考核机制，开展月度监测提醒、季度分析研判、年度总结评价。依据区域资源禀赋、功能定位，强化区县分类考核，实施开发区“一区一策”考核。强化重点工作专项考核、重点项目观摩测评，广泛开展公众满意度调查，提升考核信息化水平，考核工作不断提质增效。

新时代以来，陕西不断深化人才发展体制机制改革，制定进一步激发人才创新创造创业活力的《若干措施》、加强和改进新时代人才工作的《实施意见》，实施“十四五”人才发展《规划》，出台三秦英才引进和特殊支持计划《实施办法》、鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层流动《若干措施》，人才政策体系进一步优化升级。为有效破解“不敢转”“不想转”“缺钱转”难题，陕西在大力推广职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定制度、横向结余科研经费出资科技成果转化等“三项改革”经验的基础上，又制定实施深化“三项改革”10条措施，提出“先使用后付费”“先投后股”等创新举措“小切口、大突破”的效应持续释放。推行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，设立人才编制“周转池”用于引进急需紧缺人才政策的“阳光雨露”，让更多人才走进来、留下来，发挥作用。留住人才靠政策更靠服务，比真金更比真心。陕西真心实意为人才着想，建好用好高层次人才网上服务平台，拓展“三秦优才卡”功能，用心用情解决好人才的所需所求，大力营造近悦远来的人才发展环境。今天的三秦大地，济济多士各显其才，创新创业活力竞相迸发，人才在谱写陕西新篇、争做西部示范中的支撑力和贡献度不断提升。

十年来，广陵成立区委人才工作领导小组，实施人才工作“一把手”项目，人才政策“一优再优”，由1.0体系升级至3.0体系，提档出台“人才新政12条”，连续11年实施“广聚英才计划”，累计引进培育创新创业领军人才146人，涌现出氢璞创能欧阳洵、微凯机械徐鸣等一批优秀创业人才代表。近三年，广陵资助的人才项目，平均每1元财政投入，创造出3.15元的财政税收。不止于此，广陵始终以求贤若渴的姿态寻觅人才，常态开展“新春企业行”“三联三促”等专题调研活动，打造科技镇长团创新创业基地，设立全省唯一的3000万元创业投资基金，在全市率先实施“揭榜挂帅”行动，连续6年举办人才科技创新发展大会，海外人才工作取得新突破，推动闻邦椿、张洪程等院士工作站落地，累计开展“智汇广陵共创共赢”产才融合推介洽谈会、“广聚天下才一起向未来”创新创业大赛等活动80余场，达成政产学研合作320多项，获批省“双创计划”项目93个、市“绿扬金凤计划”项目339个。激活育才“春江水”，广陵一直在路上。高规格举办“创新大讲堂”20期，邀请中组部、国家发改委等领导专家登台授课，累计培训创新创业人才3200余人次。遴选培育“广陵名师工作室”20家，推动获批省级乡土人才大师工作室3个，入选省“333工程”专家29人，新增省乡土人才“三带”名人能手新秀30人，广陵大地成为各领域人才挥洒汗水、奋斗创业的沃土。

四、招才引智蓄力，激发创新创业新活力创新是第一动力，人才是第一资源。张湾区创新开展“大学生留（回）堰”重点高校面试直招活动，扩充人才“蓄水池”，激活人才创新创业新活力，让张湾区真正成为广大人才事业发展的新空间、投资兴业的新舞台、耕耘收获的新天地。引育并重引“雁”回。持续深化大学生留（回）堰工作，主要领导带队赴武汉大学、中国地质大学、中南财经政法大学等省内重点高校推介岗位，成立招才引智小分队，组团赴郑州、哈尔滨、武汉等省内外高校开展岗位推介2000个。对报考该区急需紧缺岗位的28名高层次人才集中进行面试，现场与20名高校应届毕业生签订就业协议。深化与高校人才共建，遴选23名武大、华科硕博生赴该区实践锻炼。今年上半年，收集企事业单位岗位需求1.2万个，引进大学生到张湾就业创业5700名。筑巢引凤留才栖。打造政策“强磁场”，举办湖北人才周张湾区系列活动，真金白银奖励在张湾高质量发展中作出突出贡献的3支优秀管理团队23万元，362名优秀人才314.2万元。

人尽其才的局面逐步形成。二是创新“三张清单”对接机制，举办“智汇安康引领发展”“双百”人才项目洽谈会、“平安顺利幸福安康”人才兴安项目推介会，推进“一业一站”计划，建成院士专家工作站60家，形成“一站带一队、一队兴一业”辐射效应，促进人才与项目、资本与“智”本深度对接、一体联动。三是尊重人才、尊重创造在金州大地蔚然成风。近年来，全市引进高层次人才937人，评选表彰“安康市有突出贡献专家”183名，培养技能人才10万余名，培育“乡创客”“土专家”“田秀才”等2万余人，培养高素质农民1.5万余人；推进“双培双引”工程，大力发展“归雁经济”，回引4万余名在外人员返乡兴办3.09万个经济实体，累计培训各类人才100余万人次，建成各类科技创新平台136个，全市人才资源总量达41.57万人。新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。面向未来，全市组织系统将持续在把握大势中找准方向、在把握大局中找准定位、在把握大事中狠抓落实，推动各项工作迭代升级、进阶夺优；持续践行“四尚四戒”工作作风，锻造“四勤四能”模范部门过硬队伍，全力推动组织工作提质增效，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康提供坚强组织保证。

同时，坚持“要素跟着项目走”，对省市重点建设项目做到应保尽保。建立重点项目用地保障台账，新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标，在省级以上开发区全面推行新增工业用地“标准地”出让，提升土地节约集约利用水平；深化生态环境监管白名单制度，对符合要求的省市重点建设项目积极推动柔性执法监管，做到无事不扰、轻微不罚；构建多渠道融资机制，优先推荐省市重点建设项目申报中央预算内投资、省级专项资金配套支持，引导金融机构将省市重点建设项目纳入融资服务“快车道”。如今的沧州，营商环境品牌效应日益凸显，释放出“强磁力”，吸引越来越多的企业和投资者近悦远来。日前，在沧东经济开发区，总投资40亿元的江苏芯安多功能复合新材料项目开工建设。“这里紧邻沧州市区、临近港口，交通便利，既有高端的生活配套，又有齐全的生产要素，更有优质的营商环境，发展潜力巨大。”江苏芯安新材料科技有限公司董事长蒋文君说，市、县各级干部真正做到了有求必应，让他们感受了温暖，增添了信心，下定了来沧州投资创业的决心。

市农作物优良品种覆盖率达到99%以上，主要造林树种良种使用率达到81.2%。印发了《衡水市2023年农资打假专项治理行动实施方案》，今年以来，检查各类种子生产经营单位1710个次，依法立案查处违法案件13起。——科技成果转化，今年以来引进京津科技成果3项，累计与15个项目签署战略合作协议。全社会研发投入由2016年的10.5亿元提高到2021年的18.05亿元。全市现有院士工作站2家、院士合作重点单位5家，与6名院士开展长期技术合作，合作开发技术项目18项。共引进技术创新团队25个，解决企业关键技术25项，制定及参与制定国家标准6项，制定企业标准5项。投资28亿元、总建筑面积83万平方米的衡水科技谷，创建形成“4+2+1”服务支撑体系，“研发中心+中试基地+产业园”科技成果全链条转化体系基本形成。

市农作物优良品种覆盖率达到99%以上，主要造林树种良种使用率达到81.2%。印发了《衡水市2023年农资打假专项治理行动实施方案》，今年以来，检查各类种子生产经营单位1710个次，依法立案查处违法案件13起。——科技成果转化，今年以来引进京津科技成果3项，累计与15个项目签署战略合作协议。全社会研发投入由2016年的10.5亿元提高到2021年的18.05亿元。全市现有院士工作站2家、院士合作重点单位5家，与6名院士开展长期技术合作，合作开发技术项目18项。共引进技术创新团队25个，解决企业关键技术25项，制定及参与制定国家标准6项，制定企业标准5项。投资28亿元、总建筑面积83万平方米的衡水科技谷，创建形成“4+2+1”服务支撑体系，“研发中心+中试基地+产业园”科技成果全链条转化体系基本形成。——旅游产业发展，打造了“董子故里大儒之乡”文化旅游、研学游、运河文化旅游、红色旅游、美食文化旅游等一系列地方旅游品牌。建设旅游公共服务设施29个，提升旅游风景道45.98公里，推进衡水市博物馆完成展陈顺利开馆。

引领团员青年在参与社会实践中了解国情区情、感受家乡发展变化、强化社会实践锻炼，办好上好团员青年学习理论、坚定信仰、躬身实践、为民服务的“大思政课”；深化青年突击队、青年维权岗等品牌内涵，组织动员团员青年岗位建功，发挥生力军和突击队作用；推进乡村振兴青春建功行动，选树乡村振兴青年先锋，开展青春助力“美丽海勃湾”生态文明实践行动；组织青年创客参加“创青春”内蒙古青年创新创业大赛等活动，帮助青年提升社会化能力，树立正确择业观和奋斗观；积极参与和推动青少年领域立法普法，深化“维护青少年权益岗”创建、预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作，加强“与法同行健康成长”青少年法治宣传教育、青春自护系列教育等活动；按照“双减”政策，深化七彩假期、情暖童心等项目，为农区留守儿童、城市随迁子女等中小学生提供更暖心的帮助。

全方位培养支持人才，积极推动政企互动、政校互动、政社互动、校企互动，充分发挥全省高校、科研机构、高层次人才集聚地优势，培育实用型、技能型人才，建立覆盖全面、资源共享、衔接有序、梯次递进的人才培养体系。打造数博会、大数据科创城、国家大数据（贵州）综合试验区展示中心“一会一城一中心”，组建中科院软件所贵阳分部、贵阳高校科研院所科技创新联盟，建成院士工作站3个，博士后工作站9个，各类国家级平台70个、省级平台365个，不断深化人才链、产业链、创新链、资金链“四链融合”，持续推动以才兴业、以业育才、产才共融，人才潜能得到充分挖掘和开发，人才质量不断提升。15人入选国家级人才计划，18人入选国务院特殊津贴专家，10人入选全国技术能手，获评重点联系省管专家3人、省管专家31人，培养选拔市管专家227人。人才平台，就是事业舞台。贵阳贵安围绕“1+7+1”重点产业，充分发挥全省高校、科研机构、高层次人才集聚地优势，培育国家专精特新“小巨人”企业68家、省级科技型企业3353家、高新技术企业1337家，大数据企业突破5000家在贵阳贵安大地上创新创造其时已至、其势已成、其风正盛。广大人才不断在贵阳贵安实现筑梦、追梦、圆梦。

专业化推进公益普法。市县两级司法行政部门均配备普法依法治理工作专职工作队伍，全市107个基层司法所、56个律师事务所、29个基层法律服务所以及5400余名人民调解员，11223名“法律明白人”都担负着法治宣传任务。组建“八五普法讲师团”“重大工程项目律师服务团”“工会法律服务律师团”“市检察院师资人才库”“教育系统普法讲师团”等多个专业法律服务团，推进法律专业人才参与普法实践。全市各县（市、区）、各行业、各单位都成立了本系统的普法志愿者队伍，定期开展普法志愿活动，全市4000多名普法志愿者长年活跃在基层，成为推动传播法治声音的重要力量。数字化打造普法品牌。利用新媒体新技术开展精准普法。积极打造集微信、微博、“今日头条”客户端、官方网站“四位一体”的政务公开普法新平台，市、县两级司法局全部建成了官网、微博、微信、手机报四大普法平台，全市各单位、部门（行业）共开通普法微博、微信公众服务号、手机APP1000多个。

二是一个常态化引才平台构筑起来。积极开展人才强省“八大行动”，深入实施“中原英才计划”（引才系列），吸引一大批高层次人才和创新团队来豫创新创业。郑州市升级“智汇郑州”系列人才政策3.0版，全方位完善人才服务保障体系；洛阳市出台《河洛英才计划（2020—2025年）》，进一步扩大政策覆盖面、加大资金扶持力度三是一批高层次人才团队成功打造。2021年以来，河南引进“两院”院士、海外发达国家院士等顶尖人才16名，领军人才176名，海内外博士9655名，引才数量和层次均实现历史性跨越；中国科学院院士李蓬、张锁江、徐红星等顶尖人才纷纷加盟河南。四是一系列人才服务保障措施优化提升。推出“一站式”人才服务平台，细化高层次人才配偶安置、子女入学、住房保障、医疗保健等服务保障措施，着力解除各类人才后顾之忧。实施创新发展综合配套改革，完善人才分类评价，重大科研课题“揭榜挂帅”，率先实施经费“包干制”，提高科研单位、科研人员的自主权，点燃人才创新创造的激情。一张张出彩的时代答卷、一串串奋进的坚实脚印、一个个攻坚的匆匆背影，见证了我省组织工作的累累硕果。