鼎城区人民检察院扎实推进清廉机关建设综述文档

两年来，全院共开展案件评查18次，发出监控预警925条。四、坚持文化润廉唱响清廉检察“主旋律”在文化润廉上，鼎城区人民检察院一手抓实阵地“硬”建设，一手打造特色“软”活动。该院立足现有检察文化基础设施，按照清廉机关建设的标准要求，深度融入清廉检察建设元素，充分发挥“检心·扛鼎”检察文化品牌效应，推动清廉标语上屏、清廉知识入册、清廉制度上墙，进一步优化了教育警示基地，拓展了清廉文化教育阵地；同时，他们定期举办以清廉为主题的清廉故事分享会、音乐思政课等形式多样的廉政教育活动，以古今中外的廉洁名人为例，组织检察干警讲述廉洁故事，畅谈自身感悟，进一步营造了干警学习廉洁文化、树牢廉洁意识的清廉氛围。如今，鼎城区人民检察院正以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，全面落实从严治检各项要求，进一步推进清廉机关建设，力争取得更大实效，打造具有特色的品牌。奋力谱写市域社会治理现代化新篇章

一是以党支部标准化建设为载体，巩固深化党史学习教育成果常态化制度化活动，不断夯实党建工作基础，深化创建学习型党组织建设，认真落实党务公开，开展具有检察特色的党建活动，二是把每星期四下午确定为固定党员活动日，共开展主题党日活动*次并制定固定党日活动计划，实行领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，促进活动扎实开展。活动中党支部扎实推进学习型党组织建设，完成上级党委安排的各项工作任务。三是有效开展党员民主评议活动*次，积极开展党支部书记与党支部班子成员之间、班子成员之间和党员干警之间的谈心谈话活动*次，大家既主动谈了自己的问题，也诚恳的指出对方的问题，并提出改进的意见建议，通过坦诚交流思想，相互谈心，征求大家建议，既增进团结，形成共识，又创造了良好的气氛。四是严格执行党的“三会一课”制度，规范支部活动，并做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作，制定“三会一课”工作计划，落实责任机制并已向上级党组织报备，坚持每季度召开一次全院支部党员大会、每月召开一次支部委员会议和党小组会议，坚持支部书记讲党课，定期或不定期组织党员干部学习，建立健全党员自学制度、理论中心组学习制度，通过制度的完善促进党员学习的制度化。

三、专项执行解决群众急难愁盼“十年了！非常感谢县法院执行局的领导尽心尽力帮我们追回这笔血汗钱，这下我们可以安心回家准备春耕了……”村民王某等人到集贤县法院签领执行款时，情不自禁地感慨道。这是集贤县人民法院专项执行行动中的一个缩影。自“雷霆2023”专项执行行动开展以来，集贤县人民法院执行局围绕解决群众急难愁盼，聚焦涉民生、涉中小微企业的案件，开展集中执行行动4次，执结案件15件，执行到位金额100.25万元。在上起案件中，从欠款到还款经过了10年，法院执行干警坚守信念，不让正义缺席。被执行人甘某、李某等人隐匿十年之久，在办案干警的坚持下，决定偿还欠款，主动到法院解决纠纷，案件得到圆满解决。“下一步，集贤县人民法院将继续聚焦当事人急难愁盼的问题，集中攻坚涉民生相关重点案件，运用善意文明的执行理念，妥善推进各类矛盾纠纷实质化解，进一步提升人民群众的司法获得感和满意度。”采访最后，曲伟表示。

强化检务公开，认真落实公开审查、公开听证、公开答复制度，通过新闻发布会、“两微一端”等平台发布各类案件信息和重要活动信息X余条。依托12309检察服务中心，全面推行律师预约、预约阅卷等服务机制，通过门户网站和公众号及时发布案件程序性信息X条、重要案件信息X条。开展公益诉讼“回头看”活动，针对发现的问题立行立改。七、存在的问题及下步打算上半年，市人民检察院在上级院的正确领导下，坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXX法治思想和党的XX大精神，在服务大局、司法为民、维护公平正义方面取得了新成绩。但也存在一些不足和问题：一是个别检察人员主动学习、深入钻研不够；二是与兄弟检察院横向交流少，工作上创新不足；三是调查研究不够深入细致，检察建议质量有待提升；四是队伍建设还有差距，管理有待加强。

六、以主动接受监督为常态，自觉接受外部监督坚持“开门”办案，自觉接受人民群众监督。主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作，向市人大常委会专题报告刑事检察工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，走访人大代表、政协委员X人次，向社会各界通报检察工作情况X次。强化检务公开，认真落实公开审查、公开听证、公开答复制度，通过新闻发布会、“两微一端”等平台发布各类案件信息和重要活动信息X余条。依托12309检察服务中心，全面推行律师预约、预约阅卷等服务机制，通过门户网站和微信公众号及时发布案件程序性信息X条、重要案件信息X条。开展公益诉讼“回头看”活动，针对发现的问题立行立改。七、存在的问题及下步打算上半年，市人民检察院在上级院的正确领导下，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxx法治思想和党的XX大精神，在服务大局、司法为民、维护公平正义方面取得了新成绩。

济济多士，乃成大业。为吸引海内外各类优秀人才加速向辽宁集聚，我省启动“手拉手”以才引才专项行动，落实平台引才、活动引才等10条措施。举办中国海外学子（大连）创业周和首届“兴辽英才”青年论坛，打造引才“强磁场”、聚才“大平台”。“百万学子留辽来辽”行动、清华北大学子辽宁行、“百校千企”人才对接等活动，风生水起。“山海关不住、孔雀向北飞”，2022年，28.2万名省内外应届高校毕业生在我省就业创业，较2021年增加7.3万人。“兴辽英才计划”这一重大人才工程投入10亿元专项资金，大力支持1341名高层次人才和120个高水平团队开展科学研究和技术创新，涌现出一批重大成果。新时代赋予新使命，新时代需要新担当。辽宁全面振兴其时已至、其势已成，全省各级组织部门将深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧紧围绕“把党建设得更加坚强有力”这个根本使命，锐意进取、实干担当，在打好打赢新时代“辽沈战役”中不断谱写组织工作崭新篇章。

同时，坚持“要素跟着项目走”，对省市重点建设项目做到应保尽保。建立重点项目用地保障台账，新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标，在省级以上开发区全面推行新增工业用地“标准地”出让，提升土地节约集约利用水平；深化生态环境监管白名单制度，对符合要求的省市重点建设项目积极推动柔性执法监管，做到无事不扰、轻微不罚；构建多渠道融资机制，优先推荐省市重点建设项目申报中央预算内投资、省级专项资金配套支持，引导金融机构将省市重点建设项目纳入融资服务“快车道”。如今的沧州，营商环境品牌效应日益凸显，释放出“强磁力”，吸引越来越多的企业和投资者近悦远来。日前，在沧东经济开发区，总投资40亿元的江苏芯安多功能复合新材料项目开工建设。“这里紧邻沧州市区、临近港口，交通便利，既有高端的生活配套，又有齐全的生产要素，更有优质的营商环境，发展潜力巨大。”江苏芯安新材料科技有限公司董事长蒋文君说，市、县各级干部真正做到了有求必应，让他们感受了温暖，增添了信心，下定了来沧州投资创业的决心。

一要始终抓牢责任落实。全面深化清廉**建设工作点多、线长、面广，能不能取得更大实效，关键在于责任落实。各清廉单元牵头单位要牢牢扛起主抓责任，各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，以身作则、示范带动班子成员落实好“一岗双责”，发挥好纪检监察工委监督检查作用，推动清廉**建设各项工作落地落实。各专责小组要紧密结合深化清廉建设的新形势新任务新要求，健全评价标准、深入挖掘特色、选树标杆品牌，全面深化7个清廉单元建设。去年，我们有几个单位在抓责任落实方面表现得不错，比如说区清廉办充分展现专班工作团队力量，积极统筹协调、组织推动和督导落实，确保全区清廉建设工作扎实有序开展。教育文体和旅游局充分发挥了主抓责任，我区共有**所学校，但是在去年绩效考评中，他们仍能高效高质完成绩效考评要求，并且在日常工作中也是非常积极推动清廉学校建设，召开清廉学校现场推进会，打造了**小学、**二小等示范点，其他社区学校也均取得不错的成绩，真正做到了以点带面，营造了良好的校风学风、师德师风。还有组织部一个牵头单位就做了四个清廉建设板块的内容，虽然压力大、任务多、绩效重，但是也能出色完成工作，特别是在清廉社区建设方面，沟通协调能力表现的非常出色，与**镇共同配合，为了提高社区的支书业务知识能力，组织召开了清廉社区的现场推进会，让大家真正的在现场观摩中领悟清廉建设的意义，也成功接受市里多次检查，均获得了上级部门的肯定。**镇在清廉建设中，基层工作做得非常扎实，各社区干部基本熟知开展清廉建设的意义和目标，关键在于党委书记黄书记非常重视清廉建设工作，认真履行第一责任人职责，经常在周一例会上强调各社区做好清廉建设工作，把清廉社区和清廉家庭融合起来一起部署开展。

同志们：下面，我就如何抓好今年的工作，讲几点意见。一要始终抓牢责任落实。全面深化清廉**建设工作点多、线长、面广，能不能取得更大实效，关键在于责任落实。各清廉单元牵头单位要牢牢扛起主抓责任，各单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，以身作则、示范带动班子成员落实好“一岗双责”，发挥好纪检监察工委监督检查作用，推动清廉**建设各项工作落地落实。各专责小组要紧密结合深化清廉建设的新形势新任务新要求，健全评价标准、深入挖掘特色、选树标杆品牌，全面深化7个清廉单元建设。去年，我们有几个单位在抓责任落实方面表现得不错，比如说区清廉办充分展现专班工作团队力量，积极统筹协调、组织推动和督导落实，确保全区清廉建设工作扎实有序开展。教育文体和旅游局充分发挥了主抓责任，我区共有**所学校，但是在去年绩效考评中，他们仍能高效高质完成绩效考评要求，并且在日常工作中也是非常积极推动清廉学校建设，召开清廉学校现场推进会，打造了**小学、**二小等示范点，其他社区学校也均取得不错的成绩，真正做到了以点带面，营造了良好的校风学风、师德师风。还有组织部一个牵头单位就做了四个清廉建设板块的内容

二、标杆引领助推区域产业高质量发展近年来，鸠江区积极推进质量品牌提升宣传，发挥标杆示范引领作用。结合“中国品牌日”“全国质量月”等主题日，每年组织全区各单位、各企业开展质量文化“进社区、进乡镇、进园区、进企业、进校园、进党校”以及其他各类质量活动。同时，全面推行企业首席质量官制度，严格落实企业质量主体责任制度，努力构建“市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管”的质量共治格局。截至目前，该区已有340家规模以上企业、食品药品生产和特种设备生产企业聘任首席质量官。对质量的极致追求，最终赢来了累累硕果。鸠江区市监局副局长徐昊介绍，质量强区建设以来，鸠江区先后被评为“安徽省质量强区”“国家知识产权强县建设示范县”“全国科普示范区”中国优秀机器人产业园区、安徽省制造业发展综合10强区等；芜湖鸠江经济开发区获评2023年安徽省制造业数字化转型示范园区；鸠江区智能化机器人关键配套产业集群获评2023年度安徽省中小企业特色产业集群；鸠江区首次跻身2023赛迪百强区，是芜湖唯一上榜的区。

中医药学传统理念是“治未病”，以“预防为主”为基本思路，以“扶正祛邪”为基本原则，开展党风廉政建设根本目的也在于“治病救人”，“正气存内，邪不可干。”基于中医的治疗原则，医院探索形成七个清廉处方，扶正祛邪、温阳散寒、活血化瘀、泻南补北、清热解毒、益气固表、调和阴阳，弘扬正气，打通淤堵，严肃执纪问责，从而打造风清气正的环境。随着任务一项项落实，目标一步步推进，XX市中医院逐步把建设“清廉医院”的“施工图”变成“实景图”。医德医风显著改善，2021年收到锦旗42面、字画5幅、表扬信6封、拒收红包17次，各类投诉明显下降；业务量大幅增加，全年门诊量较2020年增长17％，出院人次较2020年增长56.4％；医疗纠纷明显下降，主要考核指标持续向好。我院将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，着力营造风清气正的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院高质量快速发展。

2021年10余次调研，倾听意见建议，走访了解廉洁行医、服务质量、职工思想等方面问题，全面梳理党建、廉政风险点排查35条问题，制定整改台账，有针对性的完善机制、规范流程。问情于民，如何交出一份满意的答案？xx市中医院刀刃向内，严格落实整改，不断强化督导考核机制，推动监督考核常态化、规范化。坚持“以病人为中心”的理念，全方位检视自身不足，着力解决群众关切的问题。挂牌河南省中医药大学第一附属医院xx医院，并邀请专家开展常驻坐诊；与北京中医药大学东方医院签约肿瘤绿色治疗中心合作项目，相继成立国医大师唐祖宣传承工作室、席作武、郭学军专家工作室，让群众在家门口享受专家的医疗服务，不断提升就医质量。大力推进医院建设，2021年8月，南海路院区病房楼启用，满足群众就医需求，实施淮河院区环境提升改造项目，对病房楼、康复楼、门诊楼进行综合改造，合理规划、统一布局，群众就医更加有序便捷，环境更加怡然舒适。“切肯綮”强监督，树长效

三、唱响“时代旋律”延伸品牌成效机关党建品牌以其强劲的示范、导向和辐射带动作用，有力推动了机关党建工作“有形覆盖”和“有效覆盖”。一是党建业务“融合度”明显提高。市直属机关各党组（党委）严格落实全面从严治党主体责任，各级党组织书记充分发挥“头雁”作用，坚持从政治和全局的高度看党建、谋党建、抓党建，将机关党建品牌建设与政治建设相结合、与思想引领相统一、与业务工作相融合、与高质量发展相促进，使机关党建品牌创建成果及时有效转化为服务大局、促进发展的强大动力。二是党组织“战斗力”显著提升。各级机关党组织在机关党建品牌创建过程中进一步解放思想、找准站位、紧密协作，机关党建工作质效明显提高，“最强党支部”数量逐年递增，机关基层党组织建设呈现勃勃生机，在疫情防控、抗灾救灾、创建全国文明城市等重要任务面前这种强大的“战斗堡垒”作用得到了充分展现，让机关党组织真正成为人民群众的“主心骨”。

今年以来，我市全力保障项目土地供应，持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理，做好用地报批服务指导，提高项目单位用地组件质量和上报效率，提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前，省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题，创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”，对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率，已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元，政府专项债券额度35.9亿元，成功发行专项债券资金28.02亿元，有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法，全力优化项目审批服务，量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》，提供全流程、全链条、全周期服务，将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次，开展项目问诊行动60余次，服务项目51个，印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出，让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。

今年以来，我市全力保障项目土地供应，持续推进“标准地+承诺制”改革、批而未供和闲置土地清理，做好用地报批服务指导，提高项目单位用地组件质量和上报效率，提升省市级重点项目用地保障水平。截至目前，省、市级重点项目用地保障率分别达到88%、85%。全力破解项目融资难题，创新推出专属金融产品——“天汉重点项目专项贷”，对省、市、县三级重点建设项目实施优惠利率，已促成41个项目融资11亿元。争取中省预算内资金13.4亿元，政府专项债券额度35.9亿元，成功发行专项债券资金28.02亿元，有力支持全市71个重大项目建设。按照重点项目全生命周期管理办法，全力优化项目审批服务，量身定制套餐式《项目协同审批事项办理指引》，提供全流程、全链条、全周期服务，将项目审批的难点堵点化解在前。累计召开重点项目审批需求对接会70余次，开展项目问诊行动60余次，服务项目51个，印发具体项目服务指引39个。一项项意在优化营商环境、激发市场主体活力的改革举措陆续推出，让人们更真切地感受到汉中营商环境在不断优化。

三、坚持学以致用，促进成效转化各级各部门坚持以党的创新理论指导发展实践，突出学用结合、学以致用，围绕中心工作加强理论学习，在深化、内化、转化上聚力用劲，将主题教育成果转化为干事创业的热情与实实在在的成效。连日来，单县广大党员、干部认真学习领会菏泽市学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神，一致表示，要把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。单县经济开发区党工委书记、管委会主任郭瑞峰表示，要把开展主题教育与贯彻落实党的二十大精神结合起来，与推动中心工作结合起来，聚焦解决发展瓶颈制约，加快产业转型升级步伐，招大引强头部企业、链主企业，通过强链、延链、补链，切实把主题教育成果转化为做好工作的能力和本领，转化为推动高质量发展的实际成效。

在开展主题教育过程中，我市建立民生事项清单，积极统筹推进民生项目、市政府10项民生实事以及行业系统内的群众急难愁盼事项，已完成38项；印发《关于在全市学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育中开展“我为发展献良策、解难题、建新功”系列活动的通知》，引导广大党员在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为；广泛开展党员志愿服务活动，组织引导广大党员在网络空间充分发挥先锋模范作用，守好阵地、把好关口。三、坚持学以致用，促进成效转化各级各部门坚持以党的创新理论指导发展实践，突出学用结合、学以致用，围绕中心工作加强理论学习，在深化、内化、转化上聚力用劲，将主题教育成果转化为干事创业的热情与实实在在的成效。连日来，单县广大党员、干部认真学习领会菏泽市学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神，一致表示，要把A新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

发挥党建引领作用，不断提升业务水平。强制计量器具检定工作与经济社会高质量发展息息相关。邯郸市计量测试所以强烈的责任意识苦练内功，努力提升业务能力和水平。从满足企业计量检定需求出发，实行“公平公正、至精至诚、高效便民、服务快捷”的检定新模式，推行强制检定业务从宽服务管理新办法，对计量器具检定申请、检定程序等进一步简化流程，方便办事企业。深入开展国家市场监管总局“计量服务中小企业行”活动，持续加大对中小企业计量宣传、培训和服务力度，积极帮助中小企业纾困解难，促进平稳健康发展。扎实开展“我是企业勤务员”服务活动，细化“为企业做事”和“帮企业跑腿”两方面工作，征求企业意见158项，帮助企业解决测量管理体系运行、计量标准建立、计量器具检校等实际问题近百起。2022年以来，邯郸市计量测试所累计检定和校准各类计量器具28000多台件，服务企事业单位824家，依法免收检定费用280多万元。今年2月，邯郸市计量测试所获评全省市场监管系统先进集体。

近年来，浦北县人民检察院推出“清风徐来廉润浦检”廉洁文化品牌，全力构建清廉检察文化阵地，倾情谱写“一二三四”清廉歌，唱响清廉机关建设主旋律。一、打造“一个品牌”，一体推进检察工作浦北县人民检察院以塑造“清风徐来廉润浦检”廉洁文化品牌为重要抓手，将廉洁文化同检察文化建设和家风建设密切结合，打造“清廉文化主题公园”，让清廉文化浸润干警心田；创建了浦检“红橙白”党员先锋队，在依法推动检察业务中走在前、作表率；为创新拓展清廉文化的影响力和覆盖率，精心策划制作清廉机关建设宣传短视频，在微信公众号发布“清风徐来廉润浦检”专题宣传；同时积极探索家风家教的新路径，如开展廉洁家访、“心连心感党恩颂党情手拉手承家教传家风”主题活动，给干警家属发放《家庭助廉监督提醒卡》，定期在公园开设露天清廉影院等，形成“单位+家庭”的监督合力，以清廉家风涵养党风政风。二、做到“两个融合”，业务文化双向互联

一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67％；审、执结49629件，同比上升12.32％。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见，保证市委市政府经济政策落实；建立重点企业联系人制度，与企业开展“一对一”网格化服务；组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研，提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议，及时帮助企业防范法律风险，破解发展难题。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，强化对被诉具体行政行为的合法性审查，维护行政相对人合法权益，支持和监督行政机关依法行政；完善行政审判白皮书等机制，对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议，促进依法行政水平提高；加大行政纠纷化解力度，推动行政纠纷实质性化解，和解撤诉率达到44.19％。四是突出执行的强制属性，营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设，探索建立“点对点”金融司法查控系统，健全快速反应机制，不断提高执行效率；深入开展涉民生案件集中执行等专项活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，全年共对3365件案件依法强制执行，司法拘留1131人次，罚款246人次，移交公安查控及追究刑事责任633件次；将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”，并通过多种形式向社会公开。