市劳动保障监察综合执法大队2024年第一季度工作总结及计划文档

二是强化执法力度，持续加强日常劳动保障监察检查、联动多部门开展实施清理整顿人力资源市场秩序检查、劳务中介整治、女职工和未成年工权益执法检查、高温天气劳动保护检查、根治欠薪冬季专项行动等专项执法检查，进一步规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。三是强化劳动监察梯队建设，逐层递进培养和储备合适的队伍人才，保障队伍人才有效补充和有序更替。加强劳动保障监察人员专业技能、法律知识和职业道德方面的培训，不断提高劳动保障监察人员的专业知识储备，进一步提高执法效能和监察队伍的执法水平。（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。

（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查，对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施，努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班，安排专人负责预警平台的日常管理工作，加大推广应用平台，确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖，做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置，从源头上遏制欠薪问题。

（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查，对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施，努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班，安排专人负责预警平台的日常管理工作，加大推广应用平台，确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖，做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置，从源头上遏制欠薪问题。

一、加强组织领导。执法大队依法履行文化旅游体育综合执法职责，统一行使文化、文物、出版、体育、广播电视、电影、旅游市场领域的行政执法职责，并承担“扫黄打非”执法检查工作任务。严格落实xxx市文化旅游体育广电局“行政执法公示制度”“执法全过程记录制度”“重大执法决定法制审核制度”，全面在文化旅游体育广电领域的行政许可、行政处罚、行政检查三类行政执法行为中推行行政执法“三项制度”，切实规范行政执法行为。规范行政执法程序、推行各项法律工作制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等相结合。进一步完善“全国文化市场监管平台”，严格按照《全国文化市场技术监管与服务平台应用规范》，明确管理员，坚持各项执法工作实现平台操作，在平台上办理业务，实现资源互通、信息共享。全面推进“互联网＋监管”平台数据系统建设工作，进一步提高信息采集工作速度和质量，扩大数据覆盖率。1至5月份，举办了3期网吧、歌舞娱乐、艺术类培训学习经营业主法律法规培训班，培训业主120多人次，切实提高经营业主和从业人员的法律意识。今年以来，积极组织开展各类宣传活动，发放宣传资料400多份、大力宣传文明城市创建、扫黑除恶、消防安全等知识；执法人员在日常检查中，向各企业、各经营场所从业人员、消费者突出宣传法律法规和安全防范知识。

四是深入廉政教育，强化执纪问责。继续深化“一企一品”清廉国企建设，认真开展清廉国企教育活动，积极组织警示教育、家庭“助廉”活动，以“廉心”工作室为载体，通过组织集中专题学习、讲好廉洁党课、开展集中廉洁谈话、安排“廉洁”主题党日等，多形式、分层次、全覆盖扫除清廉教育盲点。建立健全首问负责制、限时办结制等制度，坚持“一案双查”，狠抓执纪问责工作落实。继续开展涉纪信访专项治理行动，妥善办理涉纪信访举报。积极探索审查成果运用机制，做实做细执纪监督“后半篇文章”，持续放大不敢腐的震慑效应。“犯其至难而图其至远”。2024年是国企市场化改革发展的关键之年，面对巨大的挑战和压力，我们务必坚决贯彻党的自我革命战略思想，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，团结一致、乘势而上，巩固好、发展好市场化改革中的新成果、新任务，为推动xx共富样板拼争成势贡献国企力量。

二、存在问题*镇属纯农镇，经济基础薄弱和发展质量不高的问题依然突出，人口、土地等问题制约着重点建设项目的推进和可持续性发展的水平；农业基础设施建设仍有短板，未能形成集约化、规模化，乡村振兴发展任务依旧繁重，城乡发展不平衡不充分的现状还需改善。三、下一步工作接下来，*镇将继续认真贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到与市委市政府的决策部署同频共振，集中力量，攻坚克难，乘势而上推进各项重点工作，不断提升人民群众的幸福感、安全感和满意度，确保党的二十大战略部署落实见效。

（三）持续抓好森林防灭火工作。继续把森林防灭火工作作为重中之重，严格落实森林防灭火网格化分级管理和层级负责制；进一步加强隐患排查、加大巡护值守力度；持续加大森林防火宣传力度，引导群众“清明”期间开展绿色文明祭祀，坚决杜绝森林火灾的发生。（四）全面助力春耕备耕生产。组织农业技术人员下乡包村开展技术服务、灾害天气防范和病虫害防控、粮食安全生产、春耕物资有序调运等工作，加强对春耕备耕生产的指导，确保春耕生产有条不紊、不误农时。（五）持续改善人居环境。持续推进人居环境整治，借助我市“创文巩卫”活动热潮，不断深化文明乡村建设成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，发挥新时代文明实践站（所）作用，常态化开展文明实践活动和理论宣讲，持续推进农村移风易俗，治理婚丧陋习，为改善人居环境提供精神保障。

一、聚焦发展航标，增强赶超争先“源动力”。坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，以项目建设奠定经济发展“压舱石”。一是强力推进项目招引。围绕全县变电设备首位产业和新能源新材料主导产业，以及农业产业“接二连三”，充分发挥*在外乡贤等作用，大力开展招商引资和“三请三回”活动，重点抓好“货多多”、“中太电力”、“乾景纺织科技”等企业的跟踪对接，配合做好市场调研等工作，全力推动项目落地。二是大力发展特色产业。坚决扛起粮食生产安全政治责任，全力稳定粮食种植面积，压紧压实水稻种植任务，高质量抓好高标准农田建设，坚决杜绝抛荒撂荒现象，遏制耕地“非农化”“非粮化”。大力发展蔬菜产业，做好经营主体及在外从事蔬菜种植或销售人员跟踪对接工作，积极向上争取蔬菜大棚、水渠灌溉等乡村振兴项目。

二是持续开展自建房安全隐患排查整治。目前全县自建房总数*栋，完成排查*栋，完成率*%。*栋存在隐患的经营性自建房回头看增加*栋，待第三方鉴定，*栋初判存在安全隐患经营性自建房均进行销号栋，销号率*%。其他存在隐患的自建房*栋，目前正在加大第三方鉴定力度，专班人员会同第三方鉴定机构技术人员已经完成了*个乡镇里的*个乡镇的鉴定工作，采取了管控措施的*栋，采取了工程措施的*栋，初判存在安全隐患回头看为无安全隐患的*栋，共消除隐患，*栋，整治率*%。三是严密组织建筑、燃气安全隐患排查。组织开展用气安全演练宣传活动*场次，发放各类安全宣传资料*多份，截至目前，全县燃气安全执法检查*次；扎实抓好建筑施工安全生产隐患大排查共排查各类安全隐患问题*个，整改完成*个，整改完成率*%。建筑施工累计检查项目*个，发现安全隐患*条，整改安全隐患*条。

二是抓好队伍建设。以深入学习党的二十大精神为主线，严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度，加强党员教育管理，有针对性地开展入党积极分子、干部的学习、教育、培训，提升党员干部的综合素质和服务意识。严把党员入口关，永葆党员的纯洁性和先进性。三是创新活动载体。充分发挥“党建+组织建设”、“党建+疫情防控”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用，引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能，不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。四是坚持对标对表。对标对表市委、市政府工作总体要求和政策取向，立足发展职能职责，以雷厉风行的作风，坚决完成市委、市政府交办的各项工作，以高质量统领发展全**在开启现代化建设中当好标兵做好示范。

二是抓好队伍建设。以深入学习党的二十大精神为主线，严格落实“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“民主评议党员”等制度，加强党员教育管理，有针对性地开展入党积极分子、干部的学习、教育、培训，提升党员干部的综合素质和服务意识。严把党员入口关，永葆党员的纯洁性和先进性。三是创新活动载体。充分发挥“党建+组织建设”、“党建+疫情防控”、“党建+乡村振兴”等平台载体作用，引导广大党员干部在重点项目建设、重大工作推动中转作风、提效能，不断提升党员干部的先锋引领作用和模范带头作用。四是坚持对标对表。对标对表市委、市政府工作总体要求和政策取向，立足发展职能职责，以雷厉风行的作风，坚决完成市委、市政府交办的各项工作，以高质量统领发展全**在开启现代化建设中当好标兵做好示范。

一、安全生产执法监察总体形势X县位于X省南部、X交界，面积X平方公里，辖X个乡镇（街道）、X个经济开发区，X个行政村，总人口万。（一）X＋X行业领域监管对象情况。X县是矿山重点县，X年复工复产的地下矿山X家、露天矿山X家、尾矿库X家；辖区内无危化品生产企业，一般化工企业X家，加油站X家，烟花爆竹批发企业X家、零售点X家。工贸八大行业企业中，规模以上工业企业X家，乡镇管理各类小微企业X家。企业面多量大，监管任务十分繁重。（二）执法队伍基本情况。X县安全生产监察大队为正科级参公事业单位，编制X人，实际在岗人员X人。工作任务和执法力量严重不匹配。近年来，执法大队一直采取委托执法模式，将乡镇执法力量有效结合利用。

（四）干部队伍建设还需进一步加强。部分镇村干部的思想、理念、能力和作风等方面与新时代的要求还不相适应，在处理一些村内事务上干部拍板多、群众发声少，农民群众多是被动参与到整治当中，群众的主观能动性发挥不足，干部担当进取精神有待进一步加强。三、下一步工作打算（一）聚焦招商引资，促进经济高质量发展坚持发展第一要务不动摇，切实提升开展招商引资工作的靶向性和成功率。超前谋划并制定招商引资各项机制，主动加强与在外创业成功人士的交流合作，积极搜集梳理各类招商信息，组建招商引资工作组，吸引项目向我镇聚集。全面对接县级及各村有效项目信息，每月摸排有效亿元以上信息不少于2个，亿元以下项目信息不少于4个，争取9月底完成全年2个亿元项目。（二）聚焦绿色宜居，持续改善人居环境。

三是城中村拆迁改造和问题楼盘问题因长期积累，涉及单位多，人员广，虽全力化解，但信访稳控压力较大。四是耕地非农化、非粮化形势严峻。受市场经济影响，农民改变种植模式、发展养殖的热情度很高，影响了粮食生产、国土绿化。三、第二季度工作谋划一是持续推进县、乡、村国土空间规划编制。科学统筹乡村基础设施建设、提升农村人居环境整治质量，助力乡村振兴。二是持续开展农村土地复垦整治和全域国土整治。针对全市用地需求瓶颈，全力确保完成复垦整理土地3000亩以上，产生用地指标2000亩以上的年度目标任务，保障全市建设用地需求。三是持续做好土地报批、土地供应工作。坚持主动对接、提前介入，提供科学选址和精准的土地供应信息，提高土地要素保障能力。全力确保完成报批土地4000亩以上；盘活低效用地700亩以上；出让土地1200亩以上的年度目标任务。

（四）应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《XX县应急救援总指挥部2024年工作要点》，提出了以“五化”推动“五大体系”建设（即：信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设），要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“XX应急一码通数据融合系统”建设，稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设，投入近16万元建成县应急指挥中心，试点镇街XX镇、XX街道、体育场社区、XX村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作，严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度，及时掌握安全生产动态，保证安全信息渠道畅通，做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。二、下季度工作计划

二、下季度工作计划（一）常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署，严厉打击安全生产领域非法违法行为，督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。（二）持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查，继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作，加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作，做好防汛备汛，积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。（三）强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员24小时值班制度和事故信息报告制度，加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。

（四）应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《*县应急救援总指挥部2024年工作要点》，提出了以“五化”推动“五大体系”建设（即：信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设），要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设，稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设，投入近*万元建成县应急指挥中心，试点镇街土溪镇、龙泉街道、体育场社区、大连村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作，严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度，及时掌握安全生产动态，保证安全信息渠道畅通，做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。

二、下季度工作计划（一）常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署，严厉打击安全生产领域非法违法行为，督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。（二）持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查，继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作，加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作，做好防汛备汛，积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。（三）强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员*小时值班制度和事故信息报告制度，加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。强化应急物资储备，组织开展应急演练，落实组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源，快速响应、有效应对、妥善处置事故灾害。继续推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设。

一、工作开展情况（一）坚持在同步发力、同频共振中落实责任。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，坚决履行主体责任及党建第一责任人责任，年初召开专题会议，研究谋划全年党建工作，制定工作方案，确定工作目标，细化工作措施，XX党组成员带头履行抓党建工作责任，坚持与中心工作同安排、同检查，有效保证党员干部与党建工作的覆盖率，确保各类学习活动、组织生活高质量落实到位，形成了“党建责任层层压实、步步深入、处处见效”的工作格XX。目前已经组织召开党组会XX次、党建专题会议XX次，及时学习贯彻各级党建工作要求。（二）坚持在学做结合、学以致用中提升组织力。把学习贯彻党的XX大精神和工作相结合，构建以党组中心组带头学、党支部集中学、干部日常自学的学习机制，把政治学习融入到日常工作、生活。

（一）坚持在同步发力、同频共振中落实责任。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，坚决履行主体责任及党建第一责任人责任，年初召开专题会议，研究谋划全年党建工作，制定工作方案，确定工作目标，细化工作措施，XX党组成员带头履行抓党建工作责任，坚持与中心工作同安排、同检查，有效保证党员干部与党建工作的覆盖率，确保各类学习活动、组织生活高质量落实到位，形成了“党建责任层层压实、步步深入、处处见效”的工作格XX。目前已经组织召开党组会XX次、党建专题会议XX次，及时学习贯彻各级党建工作要求。（二）坚持在学做结合、学以致用中提升组织力。把学习贯彻党的XX大精神和工作相结合，构建以党组中心组带头学、党支部集中学、干部日常自学的学习机制，把政治学习融入到日常工作、生活。目前已开展党组中心组学习XX次，到帮扶村讲专题党课XX次，组织参加新时代学习大讲堂学习XX余人次，组织参加全市党员干部理论知识测试xx次。组织观看xx系列微视频，全体党员重温入党誓词，从中汲取了信仰的力量，校准了前进的方向，贯彻落实省州市委决策部署的思想行动更加自觉，推动改革发展高质量发展的信心决心更加坚定。