2023121505：XX镇发展壮大村集体经济工作总结文档

二、今后工作打算一是探索农村产权规范流转和交易。依托农村集体经济组织建立符合农村实际需要的产权流转交易市场，开展成员股权、农村承包土地经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产出租、抵押等流转交易。根据农村产权要素性质、流转范围和交易需要，制定产权流转交易管理办法，健全市场交易规则，完善运行机制，实行公开交易，加强农村产权流转交易服务和监督管理。二是吸收更多的农民股权。探索支持引导村民依法自愿将自己的房屋入股到村股份经济合作社统一运营，群众享受分红。目前，群众的房屋出租，主要是个人与个人之间的协议关系，会对承租人的服务及管理造成缺位。入股到村股份经济合作社，可实现统一运营，年底按股权领取分红，创造更大的效益，提供更好的服务。同时，也便于村上管理，增强其抵御自然风险的能力。

二、今后工作打算一是探索农村产权规范流转和交易。依托农村集体经济组织建立符合农村实际需要的产权流转交易市场，开展成员股权、农村承包土地经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产出租、抵押等流转交易。根据农村产权要素性质、流转范围和交易需要，制定产权流转交易管理办法，健全市场交易规则，完善运行机制，实行公开交易，加强农村产权流转交易服务和监督管理。二是吸收更多的农民股权。探索支持引导村民依法自愿将自己的房屋入股到村股份经济合作社统一运营，群众享受分红。目前，群众的房屋出租，主要是个人与个人之间的协议关系，会对承租人的服务及管理造成缺位。入股到村股份经济合作社，可实现统一运营,年底按股权领取分红,创造更大的效益，提供更好的服务。同时，也便于村上管理，增强其抵御自然风险的能力。

配强“责任心强、敢于担当、真干实干”的领导班子。村“两委”换届全面完成了“5+2”刚性指标任务，村干部平均年龄为44岁，较上届降低8岁；大专以上学历占比49.13%，较上届提高12个百分点，圆满实现村“两委”成员年龄和学历“一降一升”目标。今年1月初顺利完成党委政府班子换届，新一届领导班子成员性格特点、专业、年龄结构、综合素养、阅历等方面比较合理，得到了上级领导的一致认可。压实“提高站位、责任落实、机制健全”的责任机制。坚持把发展壮大村级集体经济纳入镇域经济发展布局，研究制定**镇村级集体经济发展方案，指导各村制定集体经济发展五年规划、年度工作计划、为民办实事项目清单，明确目标任务。把发展村集体经济作为村两委实绩考核和基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，建立发展村集体经济联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的困难问题，形成了齐抓共管的工作格局。

发展壮大村集体经济是统筹城乡发展、建设新农村的重要支撑。推进新农村建设，村集体经济是重要基础。实践证明，村集体经济发展比较好的地方，新农村建设步伐就快，农村面貌变化就大，群众得到的实惠就多。只有不断发展壮大村集体经济，才能进一步增强村级组织服务功能。

一、认清形势，充分认识发展农村集体经济的重要意义　　近年来，为发展壮大农村集体经济，省委、省政府研究制定了《关于建立农村集体财富累积机制的实施意见》、《关于发展壮大农村集体经济的若干政策措施》等。这一系列文件指出，发展壮大农村集体经济，是巩固和加强农村基层党组织领导核心地位的重要保障，是深化农村改革、推动精准脱贫、全面建成小康社会的重要内容。今年，市委常委、组织部长XXX同志在全市基层党建推进会上又提出：“到20**年要消灭集体经济空白村，每个县都要根据这个总体目标确定每年的工作目标。”X月X日，市委组织部召开专题会议，对发展壮大农村集体经济进行了安排部署，并提出了具体要求。X月X日、X日，省、市委先后召开农村基层党建工作推进会，对发展壮大农村集体经济进行了安排部署。从省市委的一系列安排部署中，释放出了一个非常明确的信号，那就是我们党已经开始把发展农村集体经济纳入了工作日程，这一薄弱环节已经引起了上级的高度重视。同时，这充分说明了发展农村集体经济的重要性，更为我们的工作指明了方向。大家一定要提高认识、深刻领悟，充分认清发展农村集体经济的重大意义。　　首先，发展壮大农村集体经济，是巩固基层政权的可靠保证。农村党组织是党在农村全部工作的基础，是党在广大农村地区的战斗堡垒。发展壮大农村集体经济，不单纯是一个经济问题，更是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。只有不断发展壮大农村集体经济，农村党组织才能“有钱办事”，才能更好地为群众办好事、办实事，更好地服务群众、吸引群众、引领群众，才能不断提高农村党组织的凝聚力、公信力，不断巩固党在农村的执政基础。　　其次，发展壮大农村集体经济，是实现脱贫出列的必要条件。去年省委开展的脱贫验收工作中，农村集体经济收入要达到X万元以上，同时，超过X万元和X万元的村子都要达到一定的比例，否则不准脱贫出列。我县面临20**年“脱贫摘帽”的艰巨任务，届时，对农村集体经济收入的标准可能还会有新的要求，因此，更要着力增强农村组织造血功能，想方设法增加农村集体经济收入，为XX全面脱贫摘帽、全面建成小康社会提供坚强保障。

落实奖优罚劣，激发内生动力。持续壮大一类班子队伍，督促软弱涣散班子尽快转型，把村级班子建设成发展意识强，思路清，工作实的坚强堡垒。全面落实集体经济发展奖励措施，将集体经济发展纳入星级考核，集体经济收入情况和项目建设情况占星级考核的*%，对经济发展缓慢的，不得评为四星级以上等次，严格按照等级落实星级考核奖励。根据集体经济发展增幅，确定两委干部特别是支部书记的奖励金额，*年度计划奖励*个村，奖励资金*万元。通过奖优罚劣，让干得好的有面子、有收入，让干的差的有压力。强化三资清理，深挖发展潜能。继续推行村街联动运行、分类推进的工作机制，按照“自事自办、难事合办”的工作原则，高效打好三资清理专项行动攻坚收尾战。整合多方力量，强化对不合理合同的清理规范力度，年内把所有合同再进行一遍规范清理；对难点村进一步托清底数、集中化解束缚村级发展的历史遗留问题，深挖发展潜能，用活闲置资源，树立基层党组织权威；强化三资管理力度，资金实行“双印鉴”管理，公章实行“双钥匙”管理，资产资源履行重大事项报告、资产资源评估、招投标、合同审查、工程审计等“五项”工作制度，真正实现产业兴、集体富、班子强、人心稳。立足资源优势，发展特色产业。物业经济开启发展新模式。鼓励村集体盘活闲置资源，利用交通优势，发展物业经济。*村**城市广场年内开业试运营；*村**城市广场快速推进建设；*村**酒店，力争上半年开工建设。特色农业激活发展新动力。鼓励村集体借鉴先进地区经验，发展特色农业，打造乡村旅游新业态。持续提升*村乡村振兴优势，总结发展经验，年内建成乡村振兴教育学院，实现转型升级。加快农贸市场建设，**、**、**等农贸市场力争年内开工建设，强化**农贸市场规范化管理，发挥示范引领作用。旧村改造深挖发展新潜力。强力推进*村等*个村旧村改造工程，努力把回迁安置、产业布局培植、集体经济发展、民生长期保障统筹考虑，在旧村改造方案制定之初，就加大招商引资力度，以项目促改造，以项目保发展，为项目发展留足空间，实现经济效益社会效益最大化。

集团上下按照省委省政府决策部署，立足路建设主责主业，准确把握所需、企业所能，以实干促发展、以创新求突破、以党建聚共识，仅年，省路交通建设集团有限司交出了一份令人满意的答卷。 资产总额达到.亿元，净资产.亿元，位居全省实体产业集团第一位，是组建之初的.倍和.倍；累计实现营业收入.亿元，利润总额.亿元，净利润.亿元，实现利税.亿元；党委班子连续三年被省委考核评定为“优秀班子”，连续三年“省长金融奖”；经营业绩连续三年考核为级组建成绩背后，经验值得珍视。 一、立足主业抓好项目建设生命线 国有企业责任大、任务重、要求高，如何实现行稳致远，对新组建的省交建集团来说，必须有清醒的认识和科学的判断。 路交通建设是省交建集团的主业，项目建设是集团赖以生存和发展的生命线。组建以来，我们从‘谋、争、推、保’四个方面着力抓项目、促投资，努力实现国有资产保值增值，不断做强做优做大交建集团。 聚焦政策谋发展。积极抢抓“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、交通强国建设等重大机遇，聚焦“两新一重”，从行业规划中找项目，通过PPP（政府和社会资本合作）、EBO（委托—建设—运营）、建养一体化等模式谋划了一大批交通建设、建筑施工、路衍经济等产业项目，年度投资近亿元。

高家街在改变屯容屯貌的同时，提出了“自扫门前雪”的管理模式，自家的庭院、门前的街路都由农户自己负责，屯里定期进行检查、评比，不但提升了屯容屯貌的管理水平，也为农村环境卫生管理闯出了一条新路。镇委、镇政府抓住了这一典型在全镇推广，收到良好的效果，随着自然环境的改变，人文环境也在逐步发生变化，尊老爱幼，热心公益，邻里和谐蔚然成风。四、抢机遇强特色，产业新村民富乡村振兴是一项庞大的系统工程，几乎包含农民生产生活的全部内容，其中最重要的一项是发展产业。根据这一要求，**镇党委、政府提出“兴产业，调结构，富民生，促发展”的理念，在这一思想的指导下，农村产业结构大调整在小镇兴起，先后推出了黄烟专业村、菇娘和龙丰果专业村、中药材专业屯、黄牛专业屯、红松果林专业村、元枣子专业屯等，形成了“一村一品，一村多品”的格局。截至目前，**镇发展黄烟*.*万亩，龙丰果****亩，菇娘***亩，大果榛子***亩，元枣子***亩。不但增加了村民的收入，也为美丽新农村建设奠定了雄厚的基础。

一、基本情况X县共有“两新”组织X个，党员X个，占X％，其中规模以上企业X个，党员业主X名，占X％。“两新”组织党员呈现以下特点：一是有较强的经济实力和较大的社会影响力。二是有较强的开拓创新能力，对社会的贡献较大。三是有较好的政治素质。四是其数量可观，且呈增长势头。目前，“党员业主”的数量不是很多，但却有极大的示范效应。它证明：“两新”组织是共产党员，既不会改变企业党组织的性质，也不会影响企业的市场竞争力和经济效益，而是有利于党组织发挥对企业经营活动的保证、监督、协调和服务作用，有利于增强企业的凝聚力，有利于坚持企业的社会主义方向。二、存在的问题和原因1.“两新”组织入党的积极性较高，但入党动机比较复杂，对党认识不深。私营业主这一阶层是特定历史阶段的产物，不可避免地具有时代的局限性、身份的复杂性、个体素质的差异性。在回答“为什么想入党”的问题时，有的表示要当党支部书记，树立更大的个人权威；有的表示可以接触更多的党员领导干部，有利于企业的生存和赚钱；也有认为是一种荣誉，可以提高政治地位；仅少数人表示，入党可以更好地实现为人民服务的目标。从中反映出“两新”组织对党的认识还比较肤浅。2.基层党务工作者在党员发展的认识上存在偏差。发现基层党务工作者中存在两种错误认识。一是把“允许入党”理解为“鼓励入党”，忽略“优秀分子”这一前提，甚至认为可以“先入党后教育”。二是认为，私营业主中有部分曾经是通过非法途径获得财富，而且存在生活腐化等不良现象。于是全盘否定这一阶层的先进性，放弃从他们中发现、培养和吸收优秀分子入党。3.党的组织建设与发展、管理“两新”组织党员的需要不相适应。特别是非公企业党组织建设，还不能适应对“两新”组织管理的需要。有些企业还没有党支部，有入党的愿望却不知道向哪里申请；有的虽然已经建立党支部，但是支部的作用不明显；有的“两新”组织对党支部的影响力过大，妨碍党组织作用的正常发挥。

市政府办公厅机关党委创建“‘三服务’先锋”党建品牌，坚持将党建工作与“三服务”工作深度融合，推动政务、事务、服务高效运转，有力保障经济社会高质量发展。厦门市财政局行政政法处党支部精心创建“财心向党行资有度”党建品牌，以品牌创建引领支部和支部党员增强能力本领，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。厦门海事局指挥中心（舶交通管理中心）党支部倾力打造的“海峡守护者”党建品牌，秉承“与鹭相伴、向海而生、以慧启航、智行千里”品牌愿景，扎根鹭岛、心向大海，拓展“陆海空天”现代化智能手段，护航东南国际航运中心高质量发展一批能够“立得住、过得硬”的党建品牌“亮”出来、“响”起来，有形象化标识、有个性化内涵、有制度化推进、有显性化成效、有可视化阵地，彰显了机关党组织和党员干部砥砺奋进、担当作为的精气神，用品牌化思路推进基层党建工作，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，提升传播效能，汇聚红色动能。基层一线党旗红！每一次重大挑战和考验面前，总能够看到机关党员同志走在前、作表率的身影，他们立足自身岗位，聚力纾困解难，激发市场主体活力，全面服务百姓民生，让机关党建品牌建设更有深度、更具温度。

（一）做好宏观经济监测，着力加强研究谋划不断加强全市宏观经济监测预测，深入了解全市经济社会发展总体运行情况，做好全市经济运行监测分析。我市年预计地区生产总值351.89亿元，同比增长5.5%；预计农业总产值132.59亿元，同比增长12.1%；预计规模以上工业增加值66.15亿元，同比增长0.3%，其中预计工业园区增加值38.9亿元，同比下降1.5%；预计固定资产投资完成亿元，同比增长2.3%；预计社会消费品零售总额亿元，同比增长6%；预计商品房销售面积101.86万平方米，同比增长18.4%；预计商品房销售额62.65亿元，同比增长。（此预计数据是根据截至目前各专业提供的涉及GDP核算指标数据作为预计参考，最终以XX反馈的数据为准）（二）加快推进重点项目建设步伐我局加强对全市重点项目的统筹、协调、服务和管理，安排专人每月跟踪重点项目建设进度，做好督查落实，跟踪问效，及时掌握我市重点项目建设进展情况，形成书面汇总材料上报市委市政府作为决策参考。今年我市共安排重点建设项目74项，总投资457.31亿元，年度计划投资81.99亿元，全年完成投资66.74亿元，完成年度计划投资的81.39%。截止12月底，省道S539线XX黎湖至春湾清水塘段路面改造工程等20个项目已完工，41个在建项目中广湛高铁XX段工程等10个项目完成年度计划投资超过时序进度（100%），XX市情人河出水口市政桥工程等13个项目未开工。

（六）节能双碳工作开展情况一是严格落实“两高”项目联评联审机制。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市“两高”重点项目联评联审工作方案的通知》，我区坚决遏制“两高”项目盲目上马，严格执行“两高”重点项目联评联审工作机制，对未开展联评联审工作的“两高”项目，不予备案，不予开工建设。2023年以来，我区向市“两高”重点项目联评联审工作领导小组上报“两高”项目共计2个，贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（一期）、贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（二期），以上2个项目均通过市“两高”重点项目联评联审工作领导小组审查，项目建设有序推进。二是严格执行节能报备及审查制度。一是根据《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2017〕1148号）及《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2023〕591号）相关要求，我区严格落实用能管理制度，推进能源节约，防治能源浪费。

累计共引进高水平教育人才80名。优化办学组织结构。构建5个城乡教育共同体，推进内部资源共享和工作体系对接；创建高中、初中各一个教研创新发展实践基地，加快缩小县域内普通学校之间的办学差距；高质量完成48所“麻雀学校”撤并工作，优化教育资源均衡配置。建强教研人才梯队。完善校长选拔任用制度，拓宽选人用人视野，把德才兼备的教师选拔到校长岗位上。分类分级制订培养规划，构建学科带头人梯级培养体系，建立学校后备干部人才库，积极开展赴外挂职锻炼，形成青蓝相继良好局面。完善考核评价体系。建立退出岗位机制，完善年度考核和差异化绩效考评机制，推动建立乡镇教育促进会争取民间奖教力量。开展教学质量检测，强化结果运用，与年度考核、评先评优、职称晋升等挂钩，发挥正向激励作用。在县委县政府全力支持下，县域内教育日益优质均衡，近日成功入选xx省基础教育高质量发展实验区。

一、建立组织架构，夯实工作基础建立组织架构。坚持“管行业就要管党建，抓党建就是抓关键”的工作思路，由县委“两新”组织工委牵头，xx县市场监管局具体负责，成立了中共xx县外卖行业委员会，并成立了“美团”“饿了么”两个功能型党支部，指导开展外卖行业党建工作。完善工作规范。织密组织网络，建立外卖行业常态摸排和组织建设“双同步”制度，结合“双查双亮双结对”行动，全面摸清外卖行业从业人员和党员基本情况，引导党员主动向所在企业、网点站点党组织亮明身份、主动报到，接受党组织教育、管理。制定出台了《xx县外卖行业党委职责》等3个件，制定任务清单16条，对外卖行业党委工作职责进行明确界定。形成工作合力。立足外卖行业实际情况，理顺工作思路，探索工作机制，夯实外卖行业党建工作基础。成立了xx县外卖行业工会联合会、女工委员会，努力维护外卖行业从业人员的合法权益，积极解决他们最现实的急难愁盼问题。目前，为“外卖小哥”协调解决各类问题22个。

（七）聚焦落实执纪监督，加强党风廉政建设。中心纪委认真履行监督责任，贯彻落实民主集中制和“三重一大”决策制度，对遵守“六大纪律”、“财务支出会审会签”，“三公经费”使用等有关事项的研究决策进行监督。同时教育引导党员干部把“以廉为荣，以贪为耻”作为人生追求，继续推进“以案促改”工作常态化，创新教育方式方法，开展党员廉政承诺、践诺工作，共有236名党员签订廉政承诺、践诺书；深入排查廉政风险点。截至目前，中心共计组织党员和干部职工参观教育基地7次、观看警示教育片14次、开展“以案说纪”警示活动6次。（八）聚焦深入以学增智，加强主题教育工作。通过读书班、集中学习、专家辅导等形式，系统深入学习，着力汲取习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和智慧，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。目前，我中心理论中心组、各支部专题学习35次，读书班研讨会6次，制定上传主题教育藏文微音频11期；我中心3名党委班子成员对标分管工作，明确了各自的调研课题，正在开展调研中。

二、存在的主要问题回顾半年来的工作，中心各项工作虽取得了一定的成绩。但是，我们清醒认识到：一是活动形式单一。党员日常学习教育形式单一，党员集中学习大多是以领学文件“灌输式”学习为主，相互交流学习不够，导致学习效果不明显；二是抓意识形态和宣传思想工作的能力水平还需进一步提高，人才队伍建设的力度亟需加大，特别对于党务工作者的培养方面，工作举措还不实，没有形成育才、用才的长效机制；三是机关支部建设还存在很多薄弱环节，在如何抓党建方面，创新不够，办法不多，成效也不够明显。三、下半年工作要点为抓好机关党建工作，今年下半年将重点抓好以下几个方面的工作：（一）强化政治统领，学习宣传工作更进一步。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2023年，区发展改革局在区委、区政府的坚强领导下，以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难；以“困难于其易、为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局；以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实，坚决贯彻区委、区政府以绿色低碳高质量发展先行区建设为战略引领，主动融入新发展格局，不断汇聚我区高质量发展的澎湃动能。现将2023年工作总结和2024年工作计划汇报如下：一、2023年工作总结（一）聚焦“稳”增长，在项目投资上持续构建新规模。严格落实国家和省、市出台的一系列助企纾困政策，牵头制定促进全区服务业领域困难行业恢复发展××条政策举措，助力全区项目建设稳步增长。结合日常工作在经济发展上站排头，紧盯核心经济指标，定期分析通报全区经济运行情况，将任务、责任、措施层层分解，落实到具体部门和企业。建立健全“十四五”规划实施机制，将《规划》所确定的目标和重点任务细化分解为×××余项具体工作，责任落实到××个镇、开发区和××个区直单位，逐步建立清单化、闭环式工作推进机制，确保一张蓝图绘到底。以项目促转型，以项目促发展，共实施续建、新建项目×××个，总投资××亿元。

（二）抢抓绿色发展新机遇，转型升级迈出新步伐。一是继续开展省绿色低碳高质量发展先行区建设试点工作。积极对天润工业技术股份有限公司等*家企业进行跟踪指导，完善申报省绿色低碳高质量发展示范企业试点实施方案。二是抓紧推进全区碳达峰顶层设计。加快《*区碳达峰行动方案》编制工作，按规定完成重大决策流程，争取早日印发。三是助推新能源产业发展。立足我区多元储能的发展思路，对照上级“十四五”规划发展核能、风能、抽水蓄能等新能源项目，推动分布式光伏、大唐*泽库侯家*MW光伏、HG*海上光伏、*抽水蓄能电站、黄龙抽水蓄能电站等工程快速建设，助力“双碳”战略，着力打造清洁低碳示范城市。（三）坚持项目建设不动摇，发展动力取得新提升。一是加大项目储备。对申请增补的重点项目密切跟踪，掌握项目申报进展情况，并积极对上争取，力争申报项目全部列入省级重点项目库。继续加强与兄弟部门的沟通对接，做好*年省级重点项目储备，争取更多优质项目纳入储备库。

发挥党建引领作用，不断提升业务水平。强制计量器具检定工作与经济社会高质量发展息息相关。邯郸市计量测试所以强烈的责任意识苦练内功，努力提升业务能力和水平。从满足企业计量检定需求出发，实行“公平公正、至精至诚、高效便民、服务快捷”的检定新模式，推行强制检定业务从宽服务管理新办法，对计量器具检定申请、检定程序等进一步简化流程，方便办事企业。深入开展国家市场监管总局“计量服务中小企业行”活动，持续加大对中小企业计量宣传、培训和服务力度，积极帮助中小企业纾困解难，促进平稳健康发展。扎实开展“我是企业勤务员”服务活动，细化“为企业做事”和“帮企业跑腿”两方面工作，征求企业意见158项，帮助企业解决测量管理体系运行、计量标准建立、计量器具检校等实际问题近百起。2022年以来，邯郸市计量测试所累计检定和校准各类计量器具28000多台件，服务企事业单位824家，依法免收检定费用280多万元。今年2月，邯郸市计量测试所获评全省市场监管系统先进集体。

巩固深化ZT教育成果，进一步凝聚推动贵阳高质量发展的强大力量，要求我们坚持不懈在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想中涵养初心、引领使命，切实做到学思用贯通、知信行统一。要坚持以人民为中心的发展思想，自觉同人民群众想在一起、干在一起，以看得见的变化回应群众期盼。要发扬斗争精神，加强实践锻炼、坚持实干导向，勇于担当作为；要敢于直面问题，勇于自我革命，把全市各级D组织锻造得更加坚强有力。要坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，把建章立制和解决问题统一起来，不断巩固深化我市ZT教育成果。守初心、担使命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命，切实做到一个D员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，以坚定不移的决心、坚如磐石的信心、坚持不懈的恒心，坚决打好全面建成小康社会和“十三五”规划收官之战，奋力开创贵阳更加美好的未来。