2023年上半年城市管理局党建工作总结文档

一、加强政治学习，发挥党员模范作用（一）加强理论学习。上半年，以xx为主线开展不同形式的学习活动，如：开展4次专题学习，分别学习了新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史、党的十八大以来的历史；集中学习，邀请县委xx宣讲团成员、县委党校xx老师讲授主题为“xx”的党课；个人自学，单位统一制作发放学习笔记本，要求每位同志按照xx实施方案中所要求的学习材料目录进行自学，并作好学习笔记。抓好业务工作任务与党建工作有机结合，利用党组会、班子成、全局干部大会、“三会一课”等时机，组织全体党员干部职工参加集中学习。建立完善党员干部个人自学和集中学习制度，全局党员、干部职工做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。扎实开展主题党日活动，开展了外出参观、集中学习、义务活动等多种形式的主题活动，既提高了党员干部的积极性，又起到了学习教育的作用。（二）加强思想政治工作。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，搭建思想交流的平台，开展谈话谈心活动，努力营造良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动城管事业的创新和发展。（三）充分发挥党员先锋模范作用。上半年，新冠疫情防控工作是我县各项工作中的重点，自3月5日起，我局严格按照县防疫指挥部要求，组织人员前往责任片区摸排群众疫苗接种情况。逐户摸排，全力做好疫苗接种排查。利用午饭、晚饭等群众在家时机逐门逐户摸排，截止6月8日，共摸排群众127户，438人，其中无禁忌症又未接种疫苗群众4人，均送住县人民医院进行接种，在党员的带头下，全体干部职工第一时间完成县委、县政府交办的中心工作，充分发挥了党员先锋模范作用。

（四）推进农村人居环卫体系建设整体提升一是加大资金投入，完善配套设施，强化“户投放、村收集、镇转运、市处理”收运体系建设，2024年新增垃圾桶6000只，全部采用封闭式垃圾桶收集，解决个别村镇因垃圾量较大存在露天收集现象。二是切实加强对保洁公司的监管，进一步提升农村环卫管理水平。按照“日检查、月考核、年总评”要求，每月对15个镇保洁情况进行一次排名，第一季度以来，对全市415个行政村已开展督导260个村，督导覆盖率达60％，平均得分均在90分以上。通过督导检查，环卫保洁质量明显提升。保洁公司投入保洁人员数充足，符合2‰要求，垃圾桶配备符合标准，基本满足村民投放需要。当前，农村主要道路一天两清扫，全天保洁，垃圾日产日清，农村道路、坑塘及公共场所无白色垃圾，无盲区死角，农村人居环境实现“六净六无”。三是加快推进农村垃圾无害化处理，减少二次污染。所有生活垃圾全部采用25吨封闭式压缩车辆运输，15个镇垃圾中转站所产生的渗滤液已全部集中收集处理，减少对周边环境造成的污染。

（一）全力做好疫情防控工作一是做好疫情防控人员抽调工作。x月，抽调以党员为骨干的xx人疫情防控先锋队，逆行而上，驰援xx乡疫情防控。抽调xx名执法队员深入社区一线协助社区摸排返五人员。抽调xx人奔赴全县x个交通监测点防疫执勤，对过往车辆逐一排查。抽调x人援助xx方舱医院管理。二是做好城区环境消杀工作。及时清扫街道、清运垃圾，生活垃圾中转站及清运车辆实行每天消毒，公厕、垃圾桶、果壳箱、城市家具实行每天x次以上消毒，最大程度降低病毒通过公共设施传播的可能。（二）全力推进重点工作及目标任务落实落地1.推进县城区内生活垃圾分类处理。一是积极开展垃圾分类宣传工作。共发放《xx省城市生活垃圾分类管理条例》《xx市城市生活垃圾管理条例》xxx多份、生活垃圾分类小知识宣传单页xxxx多份。二是开展生活垃圾分类试点工作。在xx、xx、xx个居民小区引导居民进行垃圾分类投放。建设生活垃圾分类设施x座、搭建数据统计平台x套、建设生活垃圾分类宣传站x座，均已投入运营。2.谋划建设城市智慧停车场。智慧停车场建设项目经前期项目可行性分析、调研，拟选定xx广场进行地下智慧停车场建设，占地面积xxxxx㎡，其中地下停车场建设面积xxxxx㎡，共建设停车位xxx个，同时对广场地面进行停车位配套设施改造，预计投入资金xxxx万元，项目已提交至县政府审议，待批准后及时进行招标开工建设。

（二）深入推进政务服务“一网通办”。一是打造优质便利的营商环境。进一步精简环节、优化流程、降低成本、提升便利度，制定免费“代办帮办”制度，组建业务办理服务队伍，实行一站式、保姆式免费帮办代办服务。加强优化营商环境政策宣传，通过在区政府网站“招商引资”专栏、“xx发布”公众号、公园LED大屏幕等平台，发布关于优化营商环境的各项政策及解读信息，及时公布相关政务动态，提升我区营商政务公开软实力。二是深化“一件事”主题服务。围绕出生、出行、婚育、工作、救助等个人办事主题，以及企业准营、变更、开办、投资建设等企业办事主题，提升“一件事”主题服务集成深度、服务可用性、办理便捷性。2022年工作总结及2023年工作思路（局机关）2023年，市人力社保局将认真贯彻落实D的二十大、省第xx次D代会、市委xx届x次全会部署要求，坚持“再创人社事业辉煌”总基调，紧紧把握人力社保工作主线，按照“能早则早、能快则快、能多则多”的工作方针，在暖企惠民、人才招引、技能提升、社保扩面等领域对标攻坚，实干争先，踔厉奋发，为奋力打造“新时代典型工业城市”贡献人社力量。

特色亮点工作：（党建品牌创建工作情况）一是该创新举措来自于最基层，是事关群众最切身利益的，也与群众接触最紧密、最直接的载体，是党建引领基层治理格“党建＋社会治理”的一项有效探索。二是该创新举措作为党建与业务的高度有效融合，已在全国推广，受到了各级党委政府的表彰和肯定，成为党建＋绿色产业的示范点之一。三是是着力巩固“不忘初心牢记使命”主题教育成果，突出做好“我帮你”“我为群众办实事”，增强市场主体党组织的凝聚力、号召力，提升组织力，激活市场活力，密切党群干群关系；助力创建平安旗、增强营商环境“软实力”的一个有益尝试。在推动繁荣市场、稳定就业、保障安全有机结合，形成“监管＋服务”闭环式链条，进一步激发市场基层党组织和食品行业的活力和动力等方面提供了有效保障。二、存在的问题一是理论学习不够，思想工作抓得不够扎实。部分党员理论学习浮于表面，学习不够深入。要及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织心谈话活动，做好想政治工作。二是党建载体仍显不足，需要进一步研究提升和完善。

1.防汛抗旱工作。一是夯实防汛工作责任。印发了蒲城县防汛抗旱指挥部办公室《关于切实做好20**年蒲城县防汛抗旱预案修编审批工作的通知》、《关于切实做好20**年防汛抗旱准备工作的通知》等文件，明确了20**年防汛抗旱工作重点和目标任务。明确水务、自然资源、气象部门负责“测、防、报”，应急部门负责“抢、救、援”，各镇办属地管理的防汛抗旱工作机制，特别是把责任落实到主要区域、重要工程、重要险点，并严格工作职责，防止责任空挡。二是加强预案管理和队伍建设，做好物资储备，提高应急能力。修订了《20**年蒲城县防汛工作应急预案》，印发了自然灾害类专项预案3项，督促指导各镇(办)及相关部门根据自己实际情况制定各自的度汛预案。现有应急管理局救援大队、县消防大队等8支应急救援队伍，共计500余人，同时各镇(办)、各有关部门也分别组建了不低于50人的抢险队。防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，进行防汛物资储备

一、强化党建大引领（一）以“大党建”格局推动基层治理增效。围绕“三十”亮绩攀高行动制定年度重点工作计划书，建立各村社“1＋1”重点及特色工作承诺事项比擂机制，压实工作责任，确保中心工作有序。制定《xx镇“五实五能”干部培养方案》，以“青蓝行动”推动年轻机关干部能力提升。设计完善镇级“一带一区一片”红色根脉地图，新建镇级党群服务中心和xx红色基地。制定党建联盟提升计划，进一步加强党建工作对基层治理的引领作用，有效提升基层治理水平。自主打造“里弄长3.0”小程序，并接入“掌上治村”平台，探索数字化基层治理新模式。上半年获评宁波市全面实施乡村振兴战略成绩突出集体等荣誉。（二）以利剑铁腕实现全面从严治党。镇纪委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。以“三色亮灯”机制对全镇年度重点工作开展“月督查”、“季对账”，总计警示亮灯xx项次。针对滞后事项，明确相关责任人，通过约谈、整改情况“回头看”等方式方法，确保各项工作以月保季、以季保年，对照目标有序推进。在疫情期间开展常态化专项监督1＋1＋10专项监督工作，共对关键点位开展监督近百次，发现问题二十余条，均督促完成整改。坚决处置违纪党员，今年以来共完成立案x件，拟开除党籍x人。开展新任“一把手”进行“三交底”谈话1次，运用“第一种形态”开展谈话1次。协助区纪委第一纪检监察室，完成2个B类信访案件“清零”工作。

一、强化党建大引领（一）以“大党建”格局推动基层治理增效。围绕“三十”亮绩攀高行动制定年度重点工作计划书，建立各村社“1＋1”重点及特色工作承诺事项比擂机制，压实工作责任，确保中心工作有序。制定《xx镇“五实五能”干部培养方案》，以“青蓝行动”推动年轻机关干部能力提升。设计完善镇级“一带一区一片”红色根脉地图，新建镇级党群服务中心和xx红色基地。制定党建联盟提升计划，进一步加强党建工作对基层治理的引领作用，有效提升基层治理水平。自主打造“里弄长3.0”小程序，并接入“掌上治村”平台，探索数字化基层治理新模式。上半年获评宁波市全面实施乡村振兴战略成绩突出集体等荣誉。（二）以利剑铁腕实现全面从严治党。镇纪委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。以“三色亮灯”机制对全镇年度重点工作开展“月督查”、“季对账”，总计警示亮灯xx项次。针对滞后事项，明确相关责任人，通过约谈、整改情况“回头看”等方式方法，确保各项工作以月保季、以季保年，对照目标有序推进。在疫情期间开展常态化专项监督1＋1＋10专项监督工作，共对关键点位开展监督近百次，发现问题二十余条，均督促完成整改。坚决处置违纪党员，今年以来共完成立案x件，拟开除党籍x人。开展新任“一把手”进行“三交底”谈话1次，运用“第一种形态”开展谈话1次。协助区纪委第一纪检监察室，完成2个B类信访案件“清零”工作。

一、聚焦主题扎实开展党史学习教育一是领导班子带头学。依托理论学习中心组集中学习开展学习党史3次，举办党史学习教育专题读书班一期，科级领导干部均以普通党员身份参加支部学习活动，带头示范推动学习高标准高要求良好开局。二是党员干部全员学，将党史学习教育作为干部职工学习培训的重点内容。每天学习党史知识一次。坚持抓在日常、融入经常，动员党员干部持续开展党史天天学活动，每天坚持读指定教材并做好读书笔记，让党员干部天天学党史知识、涵养初心使命。每周开展集中学习一次。结合X局业务大讲堂，深入开展“同读党史书、同唱颂党歌、同听党史课、同观党史片”活动，通过形式多样的学习活动，不断增强党史学习教育的吸引力和感染力。每月开展专题交流一次。通过理论学习中心组集中学习、专题学习研讨等方式带头学习党史。各党支部采取“三会一课”、主题党日等形式，每月开展专题学习交流一次，推动党员学有所思、学有所悟、学有所获。举办读书班一期。结合创建模范机关，在组织理论学习中心组集中学习的基础上，举办党史学习教育专题读书班一期。截至目前，各党支部已召开“党史学习教育”专题组织生活会1次，开展集中学习9次，专题辅导5次，组织专题讲座5次，集中分享学习心得3次，组织观看视频4次，组织知识竞赛1次。三是扎实开展“我为群众办实事”活动。立足监管职能，找准契合点、切入点、发力点，共梳理班子民生事项10项，党员干部办事清单87项，结合群众反映的突出需求，将与职能结合紧密的、能够及时办理的确定为首批清单，为群众守护食品、药械、特种设备、产品质量安全等42项民生实事内容，围绕“党建引领，吹哨报到”重点工作，联合城管、住建、公安等有关部门，及时帮助群众解决办证难、私搭乱建、噪音扰民等生产生活难题21件。

开展安全月直播讲座，组织各级党政领导干部、企事业单位负责人和安全管理人员、辖区各行业企业负责人、安全生产工作负责人以及一线员工观看学习并线上答题，共计3500余家企业1.3万人次观看。（四）组织开展各类安全教育培训一是结合XX区安全监管、安全巡查、防汛防台风等工作组织开展安全培训工作，共组织5场436余人次参加的培训会，涉及XX市XX区工矿商贸企业生产安全事故应急预案和危险化学品事故应急预案专题培训、加油站作业安全规范培训、2024年度三防、地防业务知识培训等，进一步强化安全管理能力和安全意识，全面提升安全监管人员的业务能力，为进一步做好XX区防汛防台风工作，全面检验和提升XX区三防工作能力打下基础。二是组织开展XX区安全生产行政执法业务能力提升培训，分两期举办，共参训人数110人，主要学习党的二十大精神、安全生产法律法规、执法程序、案件评查、重大事故隐患判定标准和特种作业等课程，进一步提升XX区安全生产行政执法综合能力，提高行政执法人员业务水平、履职能力和综合素质。

（二）持续推进安全宣传“五进”工作为牢固树立安全发展理念，全面深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，进一步加强公众风险防范宣传教育，推动全民安全素质提升，不断提高全社会整体安全水平，根据国家、省、市关于安全宣传“五进”工作决策部署，正式印发《XX区全面推进安全宣传“五进”工作实施方案》。一是统筹区安委会有关成员单位认真落实各项任务，做好成员单位咨询答疑工作；二是制定局内各科室（中心）任务分解表，经局主要领导审定后印发；三是根据局领导意见，梳理并完善年度宣教工作任务清单，并进一步修改我局年度安全宣传“五进”工作方案；四是收集汇总区安委会各成员单位“五进”半年工作开展情况，撰写区级半年总结并整理佐证材料报送市局。（三）筹划组织“安全生产月”主题宣传工作

一、强化组织领导、统筹谋划部署局党委高度重视，从适应新形势、树立新形象的高度，充分认识新闻宣传工作的重要性，成立以一把手为组长，其他班子成员为副组长，相关股、室、队、下属事业单位负责人为成员的新闻宣传工作领导小组，不断研究新情况、解决新问题，切实把新闻宣传工作抓好、抓出成效。组建网络评论员队伍，定期组织网评员参加上级部门组织的专题培训，提高网评员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和舆论引导能力。二、细化工作任务、高效有序推进一是应急宣传工作融合机制坚持“凝聚力量、优势互补”的工作原则，将全局应急宣传工作力量有效整合，相互取长补短、拓展沟通，按照“日常工作各司其职、重要工作携手合作”的工作模式，明确各股、室、队，下属事业单位联合加强经常性和重点时期时段新闻宣传报道，2023年上半年，共报送动态信息xx条，政务信息xx条，通过主流新闻媒体推出应急管理领域的新闻信息、安全提示和公益广告，增强群众应急安全意识。

四、下一步工作打算一是积极和组织人社部门衔接，为社区设置专职工作人员编制职数，建立健全关怀激励机制，吸引年轻的高素质人才到社区工作。二是及时与驻区单位沟通，严格落实“双报到”制度，明确各单位在城市党建中的职责，明确每年到社区参与服务的次数，并将落实情况纳入考核内容，加大各单位的配合力度。三是明确职能部门职责，减少社区承担的行政职能，将社区工作重心转移到服务群众上来，确实需要社区配合完成的行政事务应由相关职能部门保证相应的经费和条件。四是督促新建的小区落实规划审批中的公共服务用房，建议建设部门验收时移交社区进行管理，避免由开发商出售或另作他用的现象发生。五是对于没有发展集体经济条件的社区争取落实一定的专项服务经费，用于服务群众和组织开展活动。在接下来的工作中，我们将进一步完善和深化城市党建工作机制，不断健全和完善长效机制，努力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建的城市基层党建新格局。

四、科学管理，建好队伍，着力构造素能型文明机关修订完善《X市统计局绩效考核管理制度》，出台《进一步加强机关效能建设意见》，各科室围绕市委重点工作，结合自身职能职责进行周总结、周计划，建立周信息、月专报、季分析报告工作机制，按照“13710”工作方法，推动工作落实，提升工作效率；建立常态化周绩效管理措施，全局干部职工每人每周按照局机关绩效管理办法，结合工作实际及考勤等相关情况填写周绩效考核得分表，充分调动干部干事创业积极性，真正做到想干事、能干事、会干事；建立完善《X市统计局学习制度》，制定《X市统计局建设学习型机关活动方案》，开设“周五”课堂，重点围绕讲政治、讲业务、讲法律、讲文化、讲写作，精选课题，采取领导干部带头、职工轮流、专家辅导的方式，打造高素质专业化的干部队伍，锻造统计“精兵”。至目前，已举办“周五”课堂6期，专家讲座5期。五、创文创卫，统计先行，推动创建工作落实落细

先后开展“环境治理”“学雷锋”“社区”志愿服务活动30余次，使文明创建活动真正落到实处；充分利用中华民族传统节日和国家法定节假日，组织开展春节慰问、清明祭扫、红色教育、知识竞赛、文艺晚会等系列活动，持续推进统计文化建设和机关精神文明建设。六、乡村振兴，统计助力，有效激发农村发展活力今年以来，统计局高度重视驻村帮扶工作，多次听取驻村帮扶汇报，局党组班子每月到村开展专题调研，协调120米扬程大功率水泵一台，解决群众灌溉难题；推动支部共建，局党支部和帮扶村党支部联合开展主题党日和讲党课活动，进一步提升支部党员农村工作能力和水平；全面推进巩固脱贫攻坚成果工作助力乡村振兴，持续推进产业就业发展升级，发动单位和社会力量为村里蔬菜大棚寻找承租人，解决村里经营难题；持续开展防止返贫致贫监测帮扶，今年先后为5名群众解决就业问题、3户群众提社会救助。

2、立足市场监管职能，不断优化营商环境。一是加快推进“一网通办”，104项许可业务统一集中到大厅办事，梳理一体化平台129个事项，实现政务服务事项向一体化政务服务平台集中，59项“全市通办”、13项“全区通办”17项“跨省通办”。二是出台便捷市场准入措施，推进证照并联审批，实施市场主体迁移登记“一次办”。三是做好“两优”事项承接工作。持续落实“优化职能职责、优化工作流程”专项行动，已承接外部事项7项。四是积极推动“个转企”，建立“个转企”培育库，并成功办理“个转企”1户。五是建立政企沟通机制。已开展“走基层、办实事、优环境”专项行动4次，以调研座谈形式促进营商环境优化。为企业提供业务办理线上线下咨询全流程登记注册跟踪服务。

二、2023年上半年工作情况（一）常态抓好疫情防控，筑牢安全防线我局严格落实省、市、县防控工作安排部署，常态化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是建立和完善应急机制。我局制定了疫情防控应急预案和工作预案，实行专人负责调度，向市、县上报疫情信息“日报告、零报告”制度，严格落实属地责任和主管责任，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责，确保各项防控措施落实落地。二是抓好内部疫情管控工作。在城管大楼和执法大队楼入口实行专人值守，设置了“场地码”，设立出入登记本、温度枪，进出人员配戴口罩，同时，对所有执法车辆、办公场所用“84”消毒液进行消杀。三是严格出市出省报备制。如确实因特殊情况需要出市出省的，严格执行报备手续，返乡后落实相关防控措施，一律不得前往有本土疫情发生的城市。四是认真抓好核酸检测和排查工作。全局干职工积极参与，应接尽接，目前我局公职人员**人、协管（临时)人员**人、第三方鼎泰保安公司招聘的协管员***人，共计***人按时间节点做好了全员核酸检测工作。同时，积极组织全体干职工下沉一线，配合城北社区开展核酸检测排查工作。五是积极配合做好高速路口疫情防控工作。根据县疫情防控指挥部工作安排，我局组织全体干职工每天分二组（4小时一班和8小时一班）轮流到航埠高速路口疫情防控值守检查，做好了外来中高风险区返崇人员转接值守工作。

一是提高政治站位。从做到“两个维护”的高度，严格按照XD委、集团D委ZT教育实施方案要求，坚持“第一议题”制度，学原著悟原理，在原有学习的基础上，持续跟进学习习近平最新重要讲话、文章精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，教育引导广大D员切实把学习成效体现到增强D性、提高能力、改进作风、推动工作上来。二是坚持围绕中心。把开展ZT教育与全面贯彻落实D的二十大精神结合起来，与完整准确贯彻新时代D的治疆方略结合起来，与上级D委工作部署结合起来，进一步统筹好ZT教育和公司发展稳定各项工作，持续加强理论学习的深化、内化、转化，坚持学思用贯通、知信行统一。二是强根铸魂固基，坚持把生产经营业绩作为检验D总支工作质量的重要标准，充分发挥基层D支部在创先争优活动中的主体作用和战斗堡垒作用，结合上级D委“D组织领航行动”“D员创新登高计划”，引导D员在企业改革发展中创先争优、攻坚克难、开拓创新，争当生产经营的能手、科技创新的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋，推动设计公司发展实现新跨越。

二、存在问题和意见建议。（一）进一步丰富学习教育形式。近年来，**通过走出去、请进来等方式组织党员干部学习党的理论知识，学习教育形式虽较前有所丰富改善，但在学习实践中，党员干部们停留在“学”的层面上比较多，在“思”和“用”的层面上不够深入，下阶段要进一步加强学习的针对性和实效性，全面提升党员干部理论联系实际的能力。（二）党建融合业务的推动力度还不够。一方面***部分基层党组织全年关于党建、精神文明方面文章在各类媒体上宣传偏少，有的宣传以业务方面偏多，未能很好地结合***实际体现党建业务融合；另一方面对如何以党建引领，推动“书记项目”工作的力度还不够。下阶段，要充分运用好融合党建服务品牌，将各项中心工作与党建相融合，进一步提升基层党务干部和宣传干部队伍的综合能力。

三、下一步工作计划1、加强局内部督查。对全局干职工作风纪律建设督查，严肃工作纪律，规范执法行为，确保政令畅通、令行禁止。落实督查告知、信息反馈、督纠并举等工作制度，提高督查工作针对性和实效性。2、全面提高全局执法办案水平。进一步提高执法人员法律法规准确适用能力、自由裁量权合理使用能力和疑难复杂案件查处能力；加大办案力度，规范执法文书写作能力，建立完善案卷管理存档。3、积极落实污水协议条款。推进城市生活污水项目实施和管网全覆盖，加大污水收集管网建设力度，开展生活污水直排口和收集处理设施空白区排查，做到污水管网收集无空白、污水直排口全治理。4、推进城市生活污水管网改造。循序推进城市生活污水管网错接混接漏接整治、破损修复、更新改造；推动城市建成区水环境质量持续改善，争取在6月前取得阶段性成果。