县医疗保障局2024年上半年重点工作开展情况报告（总结）文档

一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况（一）精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署，县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究，起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》，多方论证并反复征求乡镇和部门意见，修改定稿印发，细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实，县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。（二）精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门，制定监测对象识别标准，汇总行业部门和乡镇报送对象，开展行业比对并反馈乡镇走访评议，及时纳入监测对象。目前全县累计开展x次动态识别，精准锁定边缘易致贫户x户x人，其中致贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人；锁定脱贫不稳定户x户x人，其中返贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。（三）精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人，利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访，分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题，并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动，开展常态化监测，建立监测工作台账。

一、科技强农方面（一）农业“四新”科技成果转化行动推荐市级科技特派员xx人，服务xx个行政村，行政村服务覆盖率100％；推荐上报xx家单位科技特派团支持乡村振兴服务需求事项，获省级科技特派员工作站备案公示xx家。（二）种业强县建设行动1、农作物种质资源圃基础建设完成，整理资源样品粮食作物1种玉米，蔬菜xx种已经按季节入圃；淮北灰驴种质资源保护场生产区主体工程完成100％，正在进行配套辅助设施建设；2、组培中心设计方案和图纸已完成，正在进行标前审计。（三）种养业提质增效行动。1、完成2021－2023年xx万亩优质麦基地“一喷三防”田管作业；2、完成设施蔬菜播种xx万亩，新增设施种植xx万亩，完成新增任务xx％。3、xx县稻渔综合种养实施方案已制定印发，并对丁湖、墩集、草沟、草庙、黑塔五个镇开展调研，拟定实施单位，已确定xx亩；4、已完成绿业养殖有限公司的梨和桃、xx宏海面业的xx个系列小麦粉、xx县大庄刘建队种植家庭农场的猕猴桃xx个绿色食品认证；5、已完成xx个区域公用品牌、xx个企业品牌、xx个产品品牌申报，等待省级评审认证。

一是探索实施多公告合一，进一步压缩审批时限。联合相关部门制定《多公告（公示）合一的实施办法》，将建设项目用地预审与选址意见书批前公示、社会稳定风险评估公告、土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告、环境影响报告书受理公示5个公告合并为2个，审批时限由41天减至17天，压缩工程建设项目落地时间24天。二是聚焦企业全生命周期，提升集成化服务水平。推行企业开办一个平台，公章、社保等6项业务与营业执照同步办理，个体工商户等3类市场主体实现“无人工干预”办理营业执照。不断增强企业开办、企业准营、企业注销等5个企业“一件事一次办”体验感，再推出一批点单办产业清单。三是推进政务服务“双百工程”，便利基层办事。上线政务服务“百事通”2.0版，推动县乡“1＋12”位置导航、事项查询、帮办代办等服务高度集成。10月底前，至少在全区建立建成100个村（社区）便民服务站，真正打通服务群众“最后一公里”。

全校各级D组织和D员干部传承弘扬在XX工作期间开创的重要理念和重大实践，立足办学定位，深入贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局，聚焦培养高素质专业化中小学教师队伍、服务基础教育高质量发展的主责主业，深学争优、敢为争先、实干争效，推动学校事业高质量发展。三是在“重实践”中提升本领。学校把开展ZT教育，同贯彻落实D中央、省委各项决策部署结合起来，同推动学校中心工作结合起来，围绕学校改革发展的重点、难点，开展“突破年”活动，着力在校区建设、人才引育、培训品牌打造等XX个方面工作取得新突破。四是在“建新功”中实干担当。带着更深的感情、更高的自觉、更强的责任，深刻认识ZT教育的重大意义，牢记嘱托、感恩奋进，进一步以培育新时代基础教育强师为使命，聚焦精准培训改革，打造高质量校长教师培训体系，以建设“一流省级师范大学”的新成效检验ZT教育成果。

个别科室（部门）在起草规范性文件和规章制度时，对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确，认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔****〕**号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，指导、规范各科室（部门）开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作，确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时，各科室（部门）要积极应对，做好相关解答工作，在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。

二是在务求实效上再用力。念好调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，结合年度X项重点工作任务，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究，加强事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研等，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。三是在坚持问题导向上再加压。坚持边学习边对照、边检视边整改，通过深入基层走访调研、开门问策等方式，广泛听取群众意见，认真检视问题，系统梳理问题清单，抓好问题整改，适时组织开展“回头看”，把“当下改”与“长久立”结合起来，注重建章立制，补齐工作短板，切实解决好调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、基层反映强烈的问题，确保检视整改取得实效。

三、下步工作举措一是规范使用资金，推进项目建设。指导各县（市）区要准确把握资金使用政策，结合县域资源优势、区域优势、市场环境等因素，严格项目论证，调整优化入库项目，优化项目入库程序，落实监管责任。要抢前抓早，专班推进，加强调度，确保项目早开工、快实施、见实效。要根据实际工程量及时拨付资金，避免出现资金迟拨、滞拨、虚拨，切实发挥资金绩效。强化产业项目联农带农机制建设，指导基层做好产业示范县和产业示范项目创建工作。力争年末有1个县成为全省产业示范县，10个项目成为全省产业示范项目。二是落实帮扶政策，促进稳定增收。强化扶贫项目资产管理，进一步完善联农带农机制，确保扶贫项目资产能运转、有人管、有效益；强化政策落实，对农业保险、小额人身保险、小额信贷、光伏电站、公益岗位、就业补贴、低保兜底等惠农政策要按照要求保到位、贷到位、发到位、补到位；继续组织发动各方力量开展消费帮扶，强化平台审核管理，引导本地优秀企业入驻。

（四）紧靠资金保障不滞后，强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求，结合各村（社区）实际，围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求，明确项目联农带农机制，严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组，做好项目库管理工作，对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理，对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新，对已开工项目做好项目监测，全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法，严格落实资金公示公告及绩效评价制度，成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村（社区）干部、村民代表组成的资金监督小组，对项目资金进一步展开监管，确保项目资金使用安全、合理、规范，确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案，明确资产权属及管理单位，多形式式探索闲置资产盘活，确保资产长久发挥效益。

（四）BIM应用高效建造采用BIM技术对现场临建办公、生活区合理规划；2.采用BIM技术对现场平面布设策划、模拟推演，优化用地，提高场布功能合理，减少返工。三、存在的问题及下一步计划（一）存在的问题1.全员厉行节约的思想意识需进一步提升。2.各部门、项目“厉行节约勤俭办企”亮点做法提炼不足。（二）下一步计划1.持续加强“厉行节约勤俭办企”宣传引导，营造良好氛围。2.针对分公司“厉行节约勤俭办企”专项行动清单，每月进行亮点做法收集。3.落实以分公司、项目部、个性化三个层面主体责任，对行动清单进行分解，确保各项措施落实到位。四、有关意见建议根据局《关于深入贯彻“厉行节约勤俭办企”专项行动进一步加强会议、差旅、招待管理的通知》，尽快制定××公司管理文件，明确差旅、招待具体标准。

市政协D组坚持用好“第一议题”制度，学深悟透新时代D的创新理论，学出忠诚信仰、学出使命担当、学出本领素养，坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。机关干部坚持每天自学x个小时，D组坚持每周开展x次“集中学习+研讨交流”，以《著作选读》等为重点，常态化开展“书香政协——委员邀您共读书”活动，以真学真懂真信真用推动主题教育往深里走、实里走、心里走。xx示范区D工委针对不同层级、不同领域、不同对象，强化分类指导、突出精准施策，将辖区xxx个基层D组织xxxx名D员全部纳入清单化、表格化管理。立足机关、村社区、中小学校、公立医院、国有企业、非公经济组织和社会组织实际，制定工作计划，精心组织分类指导。成立联络组，按照“县级领导联片、科级领导联村、驻村干部负责”机制，层层压实责任，层层传导压力，确保主题教育走深走实。

（三）扶持政策力度不大。目前，我县缺乏县级电商发展的扶持政策，今年市级电商扶持政策力度小，电商企业因政策支持力度小来舒发展意愿不强，招引难度大。三、2024年下半年重点工作预计2024年下半年农村产品网络零售额超X亿元；新增农村电商经营主体60个以上；培育1个年网销额超千万的农村电商经营主体。（一）开展电商人才培训。继续与安徽乡村振兴直播学院合作的电商直播人才系列培训活动，目前已申请专项培训资金，将持续对电商企业负责人、运营人员及网红达人开展电商直播系列培训活动。（二）推进寄递中心建设。进一步加强农村物流配送体系建设和冷链设施建设，积极配合邮管局建设一个产品展示展销、电商集聚办公、物流集中配送、冷链仓储等功能为一体的寄递中心，补齐物流短板，降低农产品物流成本。

二、存在问题（一）农产品上行难度大。农产品知名品牌较少且产品同质化，市场竞争力较小，还存在冷链物流设施缺乏，农村电商物流费用偏高等问题。（二）农村电商人才缺乏。本地通过电商销售企业数量多，但受各种条件制约，无法吸引电商发展所需的专业人才，缺少完整的运营团队，无法做大做强，导致部分电商企业生产、发货都在XX本地，网店运营团队却在XX、XX、XX、XX等地。（三）扶持政策力度不大。目前，我县缺乏县级电商发展的扶持政策，今年市级电商扶持政策力度小，电商企业因政策支持力度小来舒发展意愿不强，招引难度大。三、2024年下半年重点工作预计2024年下半年农村产品网络零售额超X亿元；新增农村电商经营主体60个以上；培育1个年网销额超千万的农村电商经营主体。

1.革命遗址、遗迹星罗棋布。XX作为XX省红色资源最为丰富的地区之一，现有革命遗址（旧址）XX处，烈士纪念设施XX个，其中X县有革命遗址XX处，烈士纪念设施XX个。XX县革命遗址类型多样，数量众多，分布零散，既有重要历史事件和重要机构旧址、革命战斗遗迹，又有革命领导人故居，纪念建筑物，部分革命遗址在修缮保护的基础上已经开发利用，如XX等革命遗址，已经成为开展爱国主义教育的生动素材。

（二）着力保障和改善民生，做好社会救助工作。一是抓好城乡低保政策落实，把符合条件的困难群众全部纳入低保，做到应保尽保，并及时将低保救助金按时足额发放到低保户手中。二是抓好特困救助政策落实。将符合特困救助对象全部纳入了特困供养范围，并及时足额发放特困救助金。三是抓好临时救助政策落实，保障突发困难人员的基本生活，重点解决因病、因残和其他原因造成生活困难的家庭，着力保障和改善民生，做好社会救助工作。（三）加强XX镇敬老院和辖区内老年公寓、老年助餐点的安全生产工作，落实各项食品安全管理制度，从细微之处着手，加大安全生产常态化防处力度，做深、做细、做实老年人相关服务的安全保障工作，推进养老服务提质增效，持续提升辖区老年人的幸福感、获得感、安全感，加大安全生产排查力度，对检查中发现的安全问题责令其限时整改。

(五)强化数据质量。我局高度重视XX数据和XX数据信息质量，定期开展排查、检视和修正，特别是针对盗版系统软件安全漏洞可能导致数据采集、传输、储存过程中引起数据丢失、传输中断等隐患，我们严格落实正版软件使用规定。今年以来，我们积极落实国家和省软件正版化工作要求，扎实做好软件正版化各项工作，有效增强、巩固、提升了信息数据质量。截至目前，我局未出现数据质量或安全问题，为XX有关具体工作提供了数据质量保障。三、存在不足及下步打算我局软件正版化工作尽管做了大量工作、取得了一些成效，但离国家和省版权局的要求还有一些差距。主要表现在二级事业单位软件正版化工作尚未推进完成，在日常业务工作交流中存在潜在的数据安全隐患。下一步，我局将以信创工作为抓手，不断推动二级单位终端设备国产化为重点，进一步加强领导、检视问题、整改落实，全面提升我局软件正版化工作质量,为XX有关具体工作注入强大动力。

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市GDP增长X%、高于全省X个百分点，居全省第X位、比一季度前移X个位次；一般公共预算收入增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次；规模以上工业增加值增长X%，居全省第X位，比去年同期前移X个位次。特别是工业生产稳中加快，X户重点企业产值同比增长X%，同比提高X个百分点；……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

一、主要工作开展情况公司D委聚力在组织谋划、宣传发动、理论学习上先学先行，在摸清问题、调查研究、检视整改上先破后立，以五个“先一步”推动ZT教育“第一步”走得实、走得稳，实现良好开局。一是坚持先谋一步，确保组织领导到位。按照xx集团D委学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作会议精神和ZT教育实施方案等相关要求，公司D委提前谋划、精心组织，牢牢把准集团D委部署要求，第一时间研究制订《中共xx有限公司委员会学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作方案》，明确重点抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等5项重点任务。方案注重整合D建、安全、经营、发展等核心部门力量，突出“五个一”特点，体现抓好学习这一主线，用好调研这一抓手，聚焦发展这一中心，突出问题这一导向，深化制度这一目标。

四、下一步工作安排（一）推进重点项目建设加快推进税务地块项目建设，确保按期完工并试运行。积极完成宿松路原北站地块停车场规划设计及招标建设。协助完成宿松路原工商银行地块停车场项目选址及收储。推进静脉产业园和建筑垃圾资源化利用项目，已完成项目选址及前期工作，力争年底开工建设。（二）加强市容市貌管理持续巩固扩大“双创”成果，加大管理力度，严厉打击出店经营、占道经营、占道堆放杂物、违规晾晒、车辆违停等行为。深化夜市夜宵摊点积分制管理，打造城管工作亮点。推进人民西路、林园步行街“微治理”试点工作，打造城市“微景观”。推进背街小巷专项整治工作，提升城市精细化管理水平。推进古塔路违建棚亭整治，扩大违建棚亭整治成果。推进杆线整治工作。（三）强化环卫作业监管加大对城区和乡镇环卫服务公司作业质量的督查力度，推进环卫精细化作业从主次干道向小街小巷延伸。做好节假日等高峰期垃圾外运处置应急工作，确保城乡垃圾及时收集、清运、处理。进一步推进垃圾分类试点工作，规范试点管理，加大垃圾分类宣传力度，提升市民垃圾分类意识。加快推进环卫平台接入数字指挥中心，提高督查监管效率。

三、下一步工作举措一是抓招商，提升项目建设质效：建立健全新的招商引资工作机制，开展重大项目招商和重大产业项目建设攻坚行动，推行“五个一”项目推进机制，管委会一周一调度，一月一讲评。二是抓服务，提升营商环境品位：首先提升干部职工的服务水平；其次强化要素保障，抓好闲置土地和僵尸企业清理，储备土地300亩、建标准化厂房x万平方米，盘活资产提高土地利用率；再次，完成机构改革和赋权改革，实现园区事园区办。三是抓创新，提升产业发展水平：围绕电子陶瓷产业园等专业园区发展建设和产业承载情况，培育一批科技创新项目；扶持企业科技创新，提高产品科技含量和附加值。四是抓转型，提升园区发展动力：围绕打造园区孵化、科技创新、金融服务、人才培养、共建共享等x大平台发力；进一步完善路网等基础设施；开启梅苑工业园产城融合建设；严守安全生产和环境保护两条底线。