各成员单位要明确职责,密切合作、各司其职、各负其责。区安监局负责水上交通安全监督协调工作;区交通局负责水上交通安全管理工作,组织所属有关单位开展“三无”舶专项整治;区公安局、楚州水警大队负责严厉打击各类妨碍、破坏水上交通安全和治安秩序的违法活动,协助交通、海事部门的监督管理工作,制止不服从管理的行为产生,提高“三无”舶整治活动的威慑力;楚州地方海事处负责现场巡查,对“三无”舶采取切实可行措施予以整治;区航道管理站配合海事机构整治“三无”舶;闸管理部门负责舶待闸区和引航道安全管理,对“三无”舶不予过闸放行;各相关乡镇为辖区内舶安全管理的责任主体,要做好宣传、劝导工作,主动配合有关部门开展“三无”舶专项整治,切实加强本乡镇村民自有舶的安全管理工作,落实整改措施。
1.革命遗址、遗迹星罗棋布。XX作为XX省红色资源最为丰富的地区之一,现有革命遗址(旧址)XX处,烈士纪念设施XX个,其中X县有革命遗址XX处,烈士纪念设施XX个。XX县革命遗址类型多样,数量众多,分布零散,既有重要历史事件和重要机构旧址、革命战斗遗迹,又有革命领导人故居,纪念建筑物,部分革命遗址在修缮保护的基础上已经开发利用,如XX等革命遗址,已经成为开展爱国主义教育的生动素材。
一是政策体系初步形成。近年来,X市委、市政府按照不同层次、不同行业特点,出台了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》《X市引进高层次人才暂行办法》《X市引进高层次创新创业领军人才实施细则》等政策,形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。二是优惠政策严格落实。对引进人才的安家补贴、科研经费、薪酬待遇以及人才培训补贴、实施路径等方面作出明确规定,严格落实了乡镇工作补贴X元+工龄补贴(X元/年)优惠政策,并从20**年起,补贴起步线调整为X元/月,从20**年起,工龄补贴为X元/月,为人才向基层流动提供强有力的政策保障。三是工作机制逐步完善。各县市区结合当地实际,制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划,如《X县人才发展五年规划(2018-2022)》,20**年至20**年安置大学生退役士兵X人,三年共安置和招聘事业单位工作人员X人。《X县紧缺人才引进暂行办法》,20**年至20**年X通过X省医疗定向招聘医学类毕业生X名,柔性引进医疗专家人才X名。《X县人才工作中长期发展规划(2011-2020)》,X区在X大招聘会上储备高层次人才并建立人才信息库,现储备硕士生X名,博士生X名。各县市区按照“引进与培养并重、使用与激励齐抓”的工作思路,大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才,着力注满人才“蓄水池”,为X经济社会健康发展注入强劲动能。
三)基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限,他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作,但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。 三、加强人社干部队伍建设的对策 面对存在的问题,面对新的形势和任务,人社干部队伍建设任重而道远。今后,人社干部队伍建设要按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的原则,全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设,为保障民生,服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。
三、聚焦开展"大提升",激发奋进活力。一是能力提升,开展岗位练兵。创新实行"一中心、五晾晒、两评述、五挂钩"的"1225"D建引领工作机制,把抓D建与抓业务相融合,把各科室的亮点实绩工作进行周晾晒、月通报,晾晒结果与平时考核、年度考核、评先评优、重点培养和提拔重用环节挂钩,激发干事创业积极性。加强实践锻炼,积极选派机关干部参加大督查、巡视巡察、选人用人检查、驻村帮扶等工作,在重大斗争一线锻炼队伍、强化担当。二是作风提升,培树良好风尚。把常态化作风评议作为衡量全市组织系统工作作风的"晴雨表",通过第三方平台每月发放作风评议票,随机抽取各行业各领域各职级服务对象组成"百人团"进行评议投票,查问题、看短板、知优劣、明症结,有力推动了全市组织系统转作风、提效能。
一是探索实施多公告合一,进一步压缩审批时限。联合相关部门制定《多公告(公示)合一的实施办法》,将建设项目用地预审与选址意见书批前公示、社会稳定风险评估公告、土地成交公示、建设用地规划许可证批前公告、环境影响报告书受理公示5个公告合并为2个,审批时限由41天减至17天,压缩工程建设项目落地时间24天。二是聚焦企业全生命周期,提升集成化服务水平。推行企业开办一个平台,公章、社保等6项业务与营业执照同步办理,个体工商户等3类市场主体实现“无人工干预”办理营业执照。不断增强企业开办、企业准营、企业注销等5个企业“一件事一次办”体验感,再推出一批点单办产业清单。三是推进政务服务“双百工程”,便利基层办事。上线政务服务“百事通”2.0版,推动县乡“1+12”位置导航、事项查询、帮办代办等服务高度集成。10月底前,至少在全区建立建成100个村(社区)便民服务站,真正打通服务群众“最后一公里”。
积极引导脱贫户、监测户外出务工、申报就业补贴,截止至6月,共计帮助100余名有劳动能力的脱贫人员外出或就近务工,切实解决零就业问题;做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴发放工作,今年共计帮助办理省外务工交通补贴377人;认真组织技能培训工作,共计发动脱贫户500余人次参加;通过技能培训,增长脱贫户技能,提高就业几率。针对有劳动能力的脱贫户和监测户,全镇共计开发光伏公益岗位891个,帮助891人实现家门口就业,增加经济收入。对就读大专和中专的脱贫户发放雨露计划补贴,2024年春季学期雨露计划共计175人享受教育补助26.25万元。5月份组织开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,全镇共排查发现问题89条,已整改完成89条,整改完成率100%,未发现有返贫致贫风险。
三)基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限,他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作,但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。 三、加强人社干部队伍建设的对策 面对存在的问题,面对新的形势和任务,人社干部队伍建设任重而道远。今后,人社干部队伍建设要按照“信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁”的原则,全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设,为保障民生,服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。
(四)紧靠资金保障不滞后,强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求,结合各村(社区)实际,围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求,明确项目联农带农机制,严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组,做好项目库管理工作,对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理,对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新,对已开工项目做好项目监测,全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法,严格落实资金公示公告及绩效评价制度,成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村(社区)干部、村民代表组成的资金监督小组,对项目资金进一步展开监管,确保项目资金使用安全、合理、规范,确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案,明确资产权属及管理单位,多形式式探索闲置资产盘活,确保资产长久发挥效益。
(五)安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署,落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作,领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查x余次,发现并督促整改隐患x余条,行政处罚x家。二、存在的主要问题主要表现在:一是养老服务专业人才,薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏,无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同,社会养老入住率不高,导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大,资金短缺,基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大,目前到位的xx万元仅够火化车间的建设费用,征地资金无来源。三、下半年工作打算下半年,x县民政局将在市民政局精心指导下,一是以更强的担当精神提升社会救助水平,健全主动发现机制,将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象,持续提高救助精准度,提高基层服务群众水平和救助时效。
四是加强履职管理,探索代表工作全员化。建立健全x镇人大代表履职纸质档案,采取“一人一档”方式,记录代表基本情况、走访选民情况、主题接待活动、群众意见处理情况等内容。每季度对代表履职情况进行汇总统计,并在全体镇人大代表微信群内进行通报,提高代表联系群众的透明度。在今后的工作中,x镇人大主席团将认真贯彻落实此次会议精神,把保障代表依法履职作为践行全过程人民民主的重要举措,继续加强和改进代表工作,开展多种形式的走访活动,不断丰富人大代表联系群众的内容和形式,支持和保障代表更好依法履职,密切关注民生“晴雨表”,走好为民“初心路”,真正为群众办实事、解难事、做好事,以代表的作用发挥推动人大工作上新台阶。
三、聚焦发展大局,激发经济发展新活力作为县域治理“三起来”示范县,xx市积极站位、超前谋划,较好完成了改革任务,为持续激发市场活力提供了强有力的保障。(一)经济增长不断提速改革后,开通审批事项“绿色通道”,实现项目申报直达。2022年,xx在面临疫情影响和灾后重建任务艰巨的双重压力下,仍实现了P同比增长x%,增速居全省第1位。一般公共预算收入增长x%,增速居xx八县市第1位。截至目前,我市新建改造东关、北关、司湾等泵站x座,扩宽东关排、北关排x米,修建xx河、xx河箱涵x公里,疏通管网x万米,城区排水能力整体提升x倍以上;新增科技型中小企业x家、规上工业企业x家。县域经济发展逐步实现“提速换挡”。(二)民生福祉持续增强交通领域权限承接后,xx市国、省干线公路完成投资x亿元;新增xx至郑州、开封、汤阴等x条客运班线,交通区位优势更加明显。实施总投资x亿元的交通公路灾后重建项目x个,改造农村公路x公里、危桥x座,打造“美丽农村路”精品线路x公里,成功创建省“四好”农村路示范县,群众幸福感、获得感持续增强。
二是以提级服务实现营销突破。行领导外争政策、高端对接,部门总经理内争资源、高频走访,业务骨干苦练内功、高效服务。x-x月份累计新增公司贷款客户x户、小企业贷款客户x户、地方债资金账户x个(金额x亿元)、鼎福客户x户。三是以底线思维筑牢风险防控“堤坝”。坚持向风险管控要效益的理念,狠抓不良清收与逾期压降工作。截至x年x月末,x分行不良生成额当年累计x万元,年用进度x%,为全省最低水平。“x额x率”x项资产质量指标均控制在省分行限额内。特别是,小企业资产质量持续保持优良水平,逾期金额、不良贷款金额年净增均为x元,资产质量列全省第x位。今年以来,x分行经营发展虽然取得了一些阶段性成绩,但仍存在x负增长,x滞后,x能力不足,x规模较小等问题。下一步,x分行将紧扣目标任务,紧盯时间进度,紧抓重点难点,做到思想上再重视,工作上再加力,措施上再精准,落实上再提速,以最佳的经营业绩为省分行高质量发展做出新的更大贡献!
一、完善各项规章制度,加强护理管理质量,提升医院新形象 为加强对护理人员的管理,配合医院等级提升复审,我和急诊部的其他三位护士长花了近两个月的时间,整理、修订和完善了《十院急诊危重症管理制度》、《急诊危重症护理管理制度》、《急诊护理技术规范及操作流程》、《急诊护士技能培训资料》和急诊护士技能考核本,这不但规范了急诊病区护理人员的日常工作行为,还大x大的提高了全体护理人员的工作主观能动性。 为有效减少高危药物的用药错误,降低护理工作失误和不良事件发生;急诊部积极推行“三元色标识”在急诊护理管理中的应用,即用红、黄、绿三元色来标识药物的危险度、环境洁净度、不同治疗方法等,以此表达风险的高低,警示护士及病人。通过使用三元色标识我们有效地避免了病人在医疗护理过程中可能遇到的各类风险,保障了病人安全;如我们在补液室的用“三元色”分区及配套的地标和椅套使患者一目了然所属的区域;EICU三元色的消毒用抹布分类使患者周边的用物洁污分开。在今年的检查中我们的做法得到了上级部门的肯定和表扬。 二、坚持以人为本的原则开展工作,调动护士的工作积极性 我常常主动与护士进行交流沟通,了解她们的想法、收集她们的意见,理解她们的烦恼,解决存在的实际困难等,使她们感到遇事有商量、能解决可信任的宽松环境,来激发她们的工作积极性和热情,充分发挥她们的主观能动性;从而使她们顺理成章地富有情感的主动自愿地去对待病人和家属,为病人,为社会提供高质量的护理服务。今年我常常帮护理人员代班;护士家里有什么事情都要和我说,我还上门为他们解决家庭矛盾,今年急诊区护士们称我为“知心__”。 同时,我还要通过岗位绩效考核,开展病区优秀护士的评比等活动,来增加她们的工作压力,来挖掘她们的潜质,使她们能真正成为工作的骨干。首先印制了“急诊护士人员资质手册”,并发放到每位护士手上,使她们知道在自己这个团队里自己身居的位置及上升空间及努力方向,使之有不断向上的奋斗目标; 同时试运行了急诊科护士绩效考核分配法:即通过:本人工作量、表扬人次、护理缺陷和不良投诉进行月度评排行榜,评选“业务能手”、“星级明星”。等方法进行综合考核,成绩优秀的给予奖励。全年进行岗位绩效考核三次,评选出的优秀护士__人,给予了精神和物质上的奖励,大x大的刺激了整个急诊病区的护理人员,出现了人人争当业务能手,人人争当标兵的热潮,使我区的护理质量有了很大的提高。
七、对辖内机构指导、监督、检查情况一是抓制度建设。指导系统各级参照集团公司档案管理制度,结合辖内工作实际,及时制定完善本机构档案管理制度,明确档案管理的机构、职责、归档范围、归档时间,规范档案的整理、归档、保管、利用以及鉴定、销毁、移交等各环节工作,确保档案工作有据可依。同时,要求系统各级根据国家法律法规变动情况以及工作实际需要,及时修订完善本机构档案管理制度。二是抓队伍建设。要求系统各级高度重视档案人员队伍建设,注重优化档案队伍年龄结构、学历结构,及时将能力强、作风好、业务熟的干部员工充实到本机构档案管理岗位,为档案工作提供坚实可靠的队伍保障。同时,指导系统各级高度重视档案人员能力提升工作,主动加强与当地档案管理部门的联系、沟通和对接,主动接受当地档案管理部门的业务指导,积极参加各类培训和学习,推动自身档案管理工作不断规范。
每月至少召开1次专题部务会,专题研究各调研小组月度调研情况,梳理反映较为集合、冲突较为突出、问题层次较深的情况形成问题清单,由部务会会议研究分析,针对具体问题提出具体工作措施,分解任务责任到人,督办攻坚克难破题补短。●季度总结梳理阶段调研成就由调研工作领导小组牵头,每季度至少梳理1次各调研小组调研成就,着重检验重点任务完成情况、难点问题化解情况,提炼总结调研过程中博得的好经验好做法,健全完善调研办法体系。自2022年以来,共计召动工作例会听取各调研小组汇报18次,召开专题部务会研究调研情况4次,制定重点问题清单梳理重点问题23项,解决基层反映较为突出问题42个。五、常态监督回访,运用整改清单建立调研反馈问题日常监督检查机制,将各单位反馈问题逐项逐条开列整改清单,清单式抓实整改,保证基层反馈问题不恶化、不重复、不回弹,做好调研"后半篇文章"。
二是深刻检视剖析。正视存在问题,系统梳理学习研讨认识等X个方面问题,汇总梳理上年度民主生活会尚未整改到位的问题等X个方面情况,逐条列出已经解决、正在推进、持续解决问题。深入剖析问题根源,D员领导人员自己动手撰写检视剖析材料,自我画像、自揭伤疤,人均检视问题X条以上,为开展政治体检奠定了坚实基础。三是严肃开展批评。领导人员拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,抛开面子自我亮丑,直指要害批评同志,共查摆个人问题X多条,提出批评意见X多条,领导人员普遍接受了严格的D性锻炼。5.坚持目标导向,在真刀真枪解决问题上持续发力。坚持把问题整改贯穿始终,聚焦实际工作和现实问题,以自我革命精神、从严从实作风、科学有效方法抓整改,不断用解决问题成效强化ZT教育效果。
一、工作开展情况1.河库管护全覆盖。我县共设立县级河长(库长)X人,乡级河长(库长)XX人,村级河长(库长)XXX人,落实河库巡查员XXX人,实现了河库监管全覆盖。河长(库长)人员发生变动时,及时进行更新并公示,确保河长履职不间断。县水利局投入资金XX万元聘请第三方定期对城区X河两岸及水面环境进行清理整治,各乡镇配备了河道保洁员、水库管理员,负责河库日常保洁工作,及时发现并上报涉河违法行为。2.智慧河湖初步形成。今年X月开始实施的世行贷款项目XX县河湖信息管理平台建设,总投资XXX余万元,主体工程于X月底全面完工,通过"天、空、地、人"立体化监管网络,及时掌握河流水量、水质、水生态及水域岸线等动态情况,下一步还将对该平台进行优化,真正形成一个具有预报、预警、预案的智慧河湖管控体系。3.综合治理稳步推进。投资XXX余万元建设完成XX镇、XX镇、XX镇防洪工程,新建加固堤防XX公里,修建群众休闲步道X公里;投资XXX余万元实施赤田港中小河流治理项目,治理河道XX余公里,建设生态岸线X公里,有效改善河道环境面貌,提升河道御洪能力;投资XX亿元进行世行雨污分流项目建设项目改造、建设雨污水管网XXX公里;推进城乡一体化供水工程建设,完成水栏关水库饮用水源保护规划划定工作并通过省人民政府批复。目前,该工程已通水试运行且监测结果均稳定在III类以上。
严格按照中央要求,高质量地梳理问题清单,精准实施专项整治,切实把ZT教育做深做实做出成效。各级D组织、广大D员干部将始终紧扣“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求,学习好运用好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,不断推动高质量发展取得新成效。一是夯实理论根基,把理论学习作为终身“必修课”。完整、准确、全面领会新时代中国特色社会主义思想,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。二是坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟精髓要义。在学深、学透、学懂的基础上,将各领域、各方面重大思想理论观点作为一个整体来把握,把孤立的认识变为系统的认识,把感性认识上升为理性认识,不断提高素质能力,学以致用、学有所成。三是坚持深化学习和见诸行动、指导实践、推动发展相统一。
三、加强督查考核,确保问题解决到位1、建立督查考核机制。我市建立了解决群众办事堵点问题的督查考核机制,明确了责任部门和责任人,制定了工作进度和任务目标,并明确了督查考核的频次和方式。同时,加强了对各部门解决堵点问题工作的指导和督促,确保问题得到及时解决。2、加强督查考核力度。市政府办公室组织对各部门解决堵点问题工作进行了督查考核,重点关注各部门在解决群众办事堵点问题上的工作成效和措施落实情况,对存在问题的部门进行了通报批评,并要求限期整改。同时,加强了对市直各部门的考核,将解决群众办事堵点问题的工作纳入绩效考核体系,确保问题解决到位。四、加强协调配合,形成合力1、加强部门协作。我市各相关部门积极配合,加强沟通协调,形成合力,共同推动解决群众办事堵点问题的工作。各部门充分发挥各自的职能作用,加强信息共享和联动配合,共同制定解决方案,确保问题得到全面解决。
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