在全县政府系统作风整顿动员部署会议上的讲话文档

随着科技的发展，我国进入“互联网”时代，网上信访成倍增加。在面对面接访群众的基础上，汉滨区还为群众提供了电话信访、网络信访等方便快捷的诉求渠道，并通过领导干部接访下访包案等方式解决信访诉求问题。今年以来，区委、区政府认真践行“浦江经验”工作模式，区级领导率先垂范、亲力亲为，深入开展领导干部下访、接访、化访的“三访”活动，持续推进“五个一”、专班调度、联动劝返、督察督办、律师参与化访等信访化解制度，确保群众反映的问题和诉求在规定的时限内得到妥善解决，让群众带着委屈怨气来，揣着舒心安心回。今年以来，区级领导共计接访下访化访164次、接待群众184件次，在接待中心坐班接待来访群众52次72件次、下访30次，接待化解信访问题30件次，镇（街道）科级干部接访82件次。为有效减少重复访、越级访，汉滨区各级信访部门坚持以创新工作思路、工作方法和工作机制为切入点，始终围绕接收受理、处置办理、回复反馈等环节，规范工作程序，明确职责权限、受理范围、办理时限等内容规范开展信访工作，用日趋完善的制度和机制画好为民服务的“同心圆”，为全区信访工作提供有力支持。

今年中秋国庆假期，广元白天花团锦簇，夜晚霓虹璀璨，景区欢声笑语，街巷人潮涌动全市迎客人次和旅游收入双双回升，增幅超过全省平均水平3.04个百分点和39.89个百分点、超过全国平均水平10.12个百分点和52.63个百分点。项目是经济社会发展的总抓手，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。推进景区“二次创业”，昭化区全域旅游配套设施提升工程已完成昭化古城等景区旅游设施改造提升。今年1—9月，我市文旅部门积极与方特科技等文旅企业对接洽谈，先后外出考察和接待客商6次。签约昭化葭萌院子等项目10个，签约金额10.05亿元；加快推进米仓山大峡谷旅游景区等27个文旅康养项目，累计完成投资77.15亿元。同时，丰富文旅产品业态，推动文旅融合，将文化元素融入景区景点，将公共文化场所纳入重点旅游线路，开发非遗之旅、文博之旅新产品；培育艺术展览、文旅展会等新业态；加大120厂、109厂等工业遗址保护利用让望得见山、看得见水、记得住乡愁在广元得到生动展现。

三是课后延时服务活动形式多样。课服期间，采用室内活动和室外活动相结合，形式多样：诵读、音乐、速算、书法、象棋、演讲、美术、手工、体育、乒乓球、插花艺术等各种兴趣活动等，培养学生兴趣爱好，确保学生身体、心理的健康发展，更好的提高学生的学习效率，促进学生全面健康成长。该校还创造性开展厨艺分享课，不仅能鼓励孩子们能积极参与家庭劳动，培养同学们的劳动技能，体会劳动的乐趣，也让孩子们学会照顾自己、学会分享、懂得感恩。依照上级文件精神，各学校对课后服务开展情况进行成本核算收取，坚持两个原则：一是自愿原则，二是多退少不补原则；对建档立卡、低保户等家庭经济困难学生免收课后服务费。课后服务费用统一使用，专款专用。学校根据课后服务实际情况及时向学生、家长、社会公示。三、存在问题（一）课后服务能力有待进一步提升。限于我县音体美等专业教师少，课后服务能力还有待于进一步提升。

二、下一步工作打算（一）继续深化商事制度改革，优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革，优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程，降低准入门槛，切实为群众提供更加高效、便捷的服务，为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网＋政务服务”工作，推进更多事项在网上办理，不断提升政务服务智慧化水平。（二）继续强化监管，维护公平竞争市场环境。利用信息化手段，依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价，按不同评价划分不同的监管类别，实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度，从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序，营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。

巩固深化ZT教育成果，进一步凝聚推动贵阳高质量发展的强大力量，要求我们坚持不懈在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想中涵养初心、引领使命，切实做到学思用贯通、知信行统一。要坚持以人民为中心的发展思想，自觉同人民群众想在一起、干在一起，以看得见的变化回应群众期盼。要发扬斗争精神，加强实践锻炼、坚持实干导向，勇于担当作为；要敢于直面问题，勇于自我革命，把全市各级D组织锻造得更加坚强有力。要坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，把建章立制和解决问题统一起来，不断巩固深化我市ZT教育成果。守初心、担使命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围，牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命，切实做到一个D员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，以坚定不移的决心、坚如磐石的信心、坚持不懈的恒心，坚决打好全面建成小康社会和“十三五”规划收官之战，奋力开创贵阳更加美好的未来。

三、注重联系实际学习的目的是武装头脑、指导实践、推动工作。xx国资国企坚持联系实际学，从D的创新理论中汲取养分、凝聚力量。作为省国资委D校分校，xx旅投D校坚持把ZT教育和学习贯彻D的二十大精神深度融合，组织开展“省国资系统学习D的二十大精神及省第十二次D代会精神专题培训班”“省国资委D委第二期xx国资国企宣传思想工作队伍能力素质大提升系列讲座”“省旅投集团学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育专题培训班”等xx余期，xxxx余名国资系统D员干部参训。xx产业振兴发展投资基金有限公司把学新思想、强新本领有机结合，以公司特色的“基金大讲堂”为学习研讨载体，确定了提高政治能力、推动公司高质量发展等x个重点ZT，已组织开展一期“集团公司可持续发展研究”专题讲座，对xxx多名D员干部进行了集中培训。

（四）紧靠资金保障不滞后，强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接16.强化提升项目库建管用水平。严格按照项目库管理要求，结合各村（社区）实际，围绕国家、省促进农民增收联农带农机制相关要求，明确项目联农带农机制，严格做好项目库建库工作。成立项目库审核工作小组，做好项目库管理工作，对助农增收作用不明显、村集体经济增收不明显、负面清单等“带病”项目坚决不予入库。积极做好项目库动态管理，对于未开工、无法实施的项目及时剔除及时更新，对已开工项目做好项目监测，全力推动项目实施和资金拨付工作。17.加强衔接资金和项目资产管理。严格落实衔接资金、东西协作资金管理办法，严格落实资金公示公告及绩效评价制度，成立由财政所、经济发展办等部门及项目实施村（社区）干部、村民代表组成的资金监督小组，对项目资金进一步展开监管，确保项目资金使用安全、合理、规范，确保资金使用效益进一步提升。项目实施完成后严格按照资产管理办法及时开展扶贫资产移交、确权登记及登记备案，明确资产权属及管理单位，多形式式探索闲置资产盘活，确保资产长久发挥效益。

深入开展移风易俗弘扬新风活动。制定出台了《xx市“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动实施方案》《xx市整治高价彩礼推动移风易俗实施方案》等，积极推动社会主义核心价值观融入村规民约，用刚性约束确立道德天平、推动移风易俗。深入开展学雷锋志愿服务活动，组建各类学雷锋志愿服务队xxx多支，招募注册志愿者xx.x万余名（占常住人口的xx%），有服务时长志愿者x.x万人。人人学雷锋，人人做雷锋，有困难找“雷锋”的氛围日益浓厚。开展社会主义核心价值观铸魂活动，做到核心价值观“人知人晓”“人信人守”“人行人遵”，xx县、xx区和有关部门单位以公园景区、公共场所、交通路网、企业、村镇、社区等为重点，新建社会主义核心价值观主题公园x个，建设核心价值观主题示范点xx处，让广大市民时时处处受到核心价值观、道德新风尚的熏陶。四、扣好人生第一粒扣子，让孩子的明天更美好

三、下一步工作打算巩固好脱贫攻坚成果是推进乡村振兴的基础和前提，是政治任务和民心工程。下一步，我镇将聚焦防返贫动态监测，紧紧围绕“四不摘”和巩固脱贫成果各项工作要求，尽心尽力、尽职尽责，摸清情况、找准问题，坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是全面对标排查，稳步提升质量。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、驻村帮扶、风险消除等重点工作落实情况，全面对标排查，有序推进集中排查、定时遍访等工作，重点掌握群众收入支出、各类政策落实等情况，倾听群众意见、了解群众需求，解决群众困难，全面提升脱贫成果质量，提高群众对巩固脱贫成果认可度，筑牢基础屏障。二是从严整改问题，坚决消除隐患。对照检查发现和排查发现的部分数据异常、收入下降、驻村帮扶工作纪律、政策宣传、走访排查等问题，举一反三，边查边改、真改彻改，实现以排查促整改、以巩固促提升，全面消除致贫返贫风险隐患。

xx生态旅游区大力践行“深、实、细、准、效”五字诀，重点围绕基层D组织建设、生态旅游产业高质量发展、生态文明建设等领域开展调查研究。针对x月以来连续强降雨导致xx库区堆积大量漂浮物问题，D工委按照“边调研、边总结、边提升”的思路，组建以D员干部为主力的突击队对xx核心景区漂浮物实施攻坚打捞的同时，不断健全完善“水岸一体”长效治理机制，积极构建水资源、水环境、水生态“三水统筹”的治水新格局。三、学出为民情怀让D员受教育，让发展见成效，让群众得实惠。主题教育中，我市各级各部门牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，推动民生问题解决，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。市住建局紧紧把主题教育同主责主业相结合，坚持“实”字当先，“干”字为要，以提升城市公共服务质效为抓手，在中心城区显要位置建设了一批“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚、伤可急救、临时避雨”的“红色驿站”。

（五）持续强化林产培育。2023年，全州林业总产值目标任务xxx亿元，前三季度完成林业总产值xxx.xx亿元，完成率xx%；全州录入投促系统的林业招商引资到位资金x.xx亿元。一是特色林业稳步发展。2023年，全州特色林业产业基地建设面积任务x.xx万亩，产量任务为x.xx万吨，产值任务为xx.xx亿元。前三季度完成特色林业基地建设面积x.xx万亩，产量x.xx万吨，产值为xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xx.xx%，产量年度目标任务完成率xx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年度特色林业基地建设面积、产量、产值均能完成年度目标任务。二是林下经济初具规模。2023年，省下达我州利用林地发展林下经济面积达到xxx万亩、产值达到xx亿元。前三季度全州累计经营和利用林地发展林下经济面积xxx.xx万亩，产值xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xxx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年底全州经营和林下经济利用面积、产值均能完成年度目标任务。

严格按照中央要求，高质量地梳理问题清单，精准实施专项整治，切实把ZT教育做深做实做出成效。各级D组织、广大D员干部将始终紧扣“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求，学习好运用好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断推动高质量发展取得新成效。一是夯实理论根基，把理论学习作为终身“必修课”。完整、准确、全面领会新时代中国特色社会主义思想，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。二是坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领悟精髓要义。在学深、学透、学懂的基础上，将各领域、各方面重大思想理论观点作为一个整体来把握，把孤立的认识变为系统的认识，把感性认识上升为理性认识，不断提高素质能力，学以致用、学有所成。三是坚持深化学习和见诸行动、指导实践、推动发展相统一。

六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次，其中已完成7次，正在进行中8次，联合抽查率达100％。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次，检查企业117户，信用分类达100％。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前，全区双随机成员单位共12家，检查事项清单大类93项，细类219项，监管对象库37010户，执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前，开展联合双随机抽查任务发现问题率30％以上并及时上传抽查结果。

五、总务后勤工作方面在本学期的教育教学工作中，总务工作在工作中坚持发挥后盾保障作用，本着以教书育人，服务育人，服务教学的原则，坚持履行学校的整体工作步骤，切实完成好学校的总务后勤工作。1.在后勤服务工作中，本着服务教学的意识，着力强化后勤队伍建设，努力增强服务意识。2.严格履行财务制度，规范财务行为。在经费使用方面执行预算审批制度，在购物方面实行采购审批和政府采购制度，杜绝了各种不正之风，保证了资金的效益最大化。3.学校和各班班主任签定了班班通责任书，加强了班班通设备管理。同时制定了《班级财产管理制度》，把公物管理列入班主任考核内容之一，加强了财产管理。

三是标本兼治，在系统治理上求实效。选题立项监督既注重发现、整治问题，更注重分析、解决问题，要达到标本兼治的目的，必须把阶段性整治与常态化治理统一起来，既加大力度破除顽瘴痼疾，又推动深化改革、完善机制，做到完成一个选题，解决一个或一批突出问题，出台一套管用制度，不断推动重点领域系统治理。在开展选题立项监督过程中，既注重充分发挥派驻监督近距离、全天候的优势，根据不同监督选题探索开展“蹲点式”“嵌入式”等监督，又注重发挥好所联系监督检查室作用，通过开展会诊把关、联动核查等方式提升监督合力，实现多方联动、协同推进，形成精准发现问题、有效纠正问题、全方位整改问题的监督闭环。对立项监督发现的问题，及时列出整改问题清单、责任清单、任务清单，并按照即知即改、限期整改、移送交办三类，精准做好分类处置，逐一对账销号，实现立项一事、规范一域，着力从根本上铲除腐败滋生的土壤。

二、下一步工作打算（一）继续深化商事制度改革，优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革，优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程，降低准入门槛，切实为群众提供更加高效、便捷的服务，为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网＋政务服务”工作，推进更多事项在网上办理，不断提升政务服务智慧化水平。（二）继续强化监管，维护公平竞争市场环境。利用信息化手段，依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价，按不同评价划分不同的监管类别，实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度，从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序，营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。（三）继续提升思想认知。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求，也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。为此我们要有清醒的认识、准确的把握，切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。

六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次，其中已完成7次，正在进行中8次，联合抽查率达100％。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次，检查企业117户，信用分类达100％。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前，全区双随机成员单位共12家，检查事项清单大类93项，细类219项，监管对象库37010户，执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前，开展联合双随机抽查任务发现问题率30％以上并及时上传抽查结果。二、下一步工作打算

三、加强督查考核，确保问题解决到位1、建立督查考核机制。我市建立了解决群众办事堵点问题的督查考核机制，明确了责任部门和责任人，制定了工作进度和任务目标，并明确了督查考核的频次和方式。同时，加强了对各部门解决堵点问题工作的指导和督促，确保问题得到及时解决。2、加强督查考核力度。市政府办公室组织对各部门解决堵点问题工作进行了督查考核，重点关注各部门在解决群众办事堵点问题上的工作成效和措施落实情况，对存在问题的部门进行了通报批评，并要求限期整改。同时，加强了对市直各部门的考核，将解决群众办事堵点问题的工作纳入绩效考核体系，确保问题解决到位。四、加强协调配合，形成合力1、加强部门协作。我市各相关部门积极配合，加强沟通协调，形成合力，共同推动解决群众办事堵点问题的工作。各部门充分发挥各自的职能作用，加强信息共享和联动配合，共同制定解决方案，确保问题得到全面解决。

三、切实加强领导，落实改善医疗服务工作责任1、加强组织管理，务求工作实效。要坚持以人为本，以病人为中心，切实加强组织领导，深入贯彻落实《x进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，牢固树立服务意识，做好调研分析，以问题为导向，加强监督和指导，持续改进医疗服务管理，要统筹协调医疗资源，不断完善医疗信息化建设，加强人力资源管理，科学设计服务流程，为改善医疗服务提供基本保障，让人民群众切实感受到改善医疗服务行动计划带来的看得见摸得着的实惠。2、树立典型示范，推广先进经验。要不断发掘和树立改善医疗服务的先进典型，认真总结推广先进经验，宣传推广一批示范岗位、示范个人，形成典型带动、示范引领的工作氛围。要将宣传工作与改善医疗服务同步推进，加强与各类媒体的沟通合作，做到集中宣传与日常宣传相结合，传统媒体宣传与新兴媒体宣传相结合，持续宣传改善医疗服务典型和成效。

三、下一步工作举措一是抓招商，提升项目建设质效：建立健全新的招商引资工作机制，开展重大项目招商和重大产业项目建设攻坚行动，推行“五个一”项目推进机制，管委会一周一调度，一月一讲评。二是抓服务，提升营商环境品位：首先提升干部职工的服务水平；其次强化要素保障，抓好闲置土地和僵尸企业清理，储备土地300亩、建标准化厂房x万平方米，盘活资产提高土地利用率；再次，完成机构改革和赋权改革，实现园区事园区办。三是抓创新，提升产业发展水平：围绕电子陶瓷产业园等专业园区发展建设和产业承载情况，培育一批科技创新项目；扶持企业科技创新，提高产品科技含量和附加值。四是抓转型，提升园区发展动力：围绕打造园区孵化、科技创新、金融服务、人才培养、共建共享等x大平台发力；进一步完善路网等基础设施；开启梅苑工业园产城融合建设；严守安全生产和环境保护两条底线。