在全县政府系统作风整顿动员部署会议上的讲话文档

第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

一）团结进取，全力以赴，2020年工作成绩显著过去的一年，全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署，围绕建设“强富美高新×”总目标，按照“求突破、争进位”的总要求，主动作为，奋发有为，充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，以优质的法律服务和坚实的法治保障，为平安×、法治×建设做出了积极贡献。

自成立来，集团在作风建设方面做了大量工作，特别是在接受市委巡察以后，集团作风的整体形象有所改观，但作风方面的问题依然比较突出，干部职工队伍的企业意识、执行力、工作效率、工作质量、精气神和责任心，尤其是集团部室的服务意识和服务能力亟需提升，与市属其他企业相比，差距较大，很多方面比较明显，大家对此意见集中，反映较多。此次结合集团即将开展的“*****”主题教育，进行为期三个月的作风整顿活动，主要目的就是要在集团树立起思想统一、敢于担当、尽职尽责、好学上进、开拓创新、遵规守纪的良好风气，实现集团工作作风和全体干部职工精神面貌新转变。下面，我讲三点意见：一、要切实增强对作风建设重大意义的认识一是中央、省市有明确的要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口，以出台“八项规定”破题开路。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功；必须以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，打好攻坚战持久战。

同志们：2022 年行将结束，各项工作千头万绪，大家工作任务都非常繁重，在这样一个时候，在全县教育系统中开展作风教育整顿活动，绝不是忙中添乱、心血来潮。刚才盘统书记所作的通报就说明一切。今天召开这次全县教育系统纪律作风整顿大会，其主要任务是：统一思想，强化措施，进一步加强教师队伍作风建设、纪律建设，全面提升全县教育管理和教学水平，为实现全县教育又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。下面，就教育系统纪律作风整顿工作，我讲以下三个方面的意见。一、正视问题，思想上务必高度警醒近年来，我县经济社会环境持续好转，发展速度明显加快，综合实力大幅提升，教育事业蓬勃发展，全县人们对教育的满意度越来越高。这些成绩取决于我们拥有一支想干事、会干事、能干事、干成事的校园长和教职员工队伍，来之不易。

周密部署，按期完成前二环节目标任务。政法队伍教育整顿三个环节是环环相扣的、相辅相成。学习教育环节是前提，查纠整改环节是关键，总结提升环节是保障。第一个环节严抓各项学习，成立抽查组，不定期抽查检验学习成果，把党史学习融入其中，做到两者有机结合，确保学习环节不走过场，为后续阶段的开展打下坚实基础。第二个环节是教育整顿的关键环节。进入第二个阶段以来，我县深入贯彻关于上级相关文件精神，严格落实中央、省市工作部署要求。坚持问题导向与目标导向相统一，压茬推进各项工作任务

一、周密部署，按期完成前二环节目标任务。政法队伍教育整顿三个环节是环环相扣的、相辅相成。学习教育环节是前提，查纠整改环节是关键，总结提升环节是保障。第一个环节严抓各项学习，成立抽查组，不定期抽查检验学习成果，把党史学习融入其中，做到两者有机结合，确保学习环节不走过场，为后续阶段的开展打下坚实基础。第二个环节是教育整顿的关键环节。进入第二个阶段以来，我县深入贯彻关于上级相关文件精神，严格落实中央、省市工作部署要求。坚持问题导向与目标导向相统一，压茬推进各项工作任务

（一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明，一个地方换届质量高不高、群众满意不满意，党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终，落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实党委考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”、“每个村（社区）班子中至少1名35岁以下的年轻干部”，是中央、省市的明确要求，是检验本次换届成败的重要标准，工作要围绕完成这些重要任务来开展

同志们：今天，我们召开全县经济动员部署会，主要目的是传达学习xx市有关会议精神，科学分析我县经济运行情况，研究部署2023年的经济工作，动员全县上下振奋精神，坚定信心，凝聚合力，鼓足干劲，推动各项工作全面落实。今天的会议，既是一次分析形势、总结工作、寻找差距、共商对策的会议，又是一次统一思想、提高认识、再鼓干劲、狠抓落实的会议。刚才，xx常务通报了全县经济运行情况，指出了存在问题，提出的建议很有针对性。各位副县长总结汇报了主要经济指标完成情况，总的来看，大家对2022年工作都作了认真总结，都很不错。县长全面总结了2022年度经济工作，分析了形势，对下一步工作作了具体部署，我完全赞同。大家要认真抓好贯彻落实，尽快扭转下滑、被动局面，全力推动经济平稳健康发展。下面，在县长讲话的基础上，我强调几点意见：

去年以来，县委县政府始终把考核作为重要抓手，不断探索完善、创新提升，以考核传导压力、激发活力、增强动力，有力促进了全县经济社会持续健康发展。X年度全省县域考核排名，我县从第X位上升至X位，这是十分不易、难能可贵的，凝结着全县上下的汗水和心血，充分说明了我们去年的工作是扎实、有力、富有成效的，也说明了我们的各级干部是敢打大仗、善打硬仗、能打胜仗的。借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！向刚才受到表彰的单位和个人表示祝贺！希望大家能够以这次会议为契机，对标先进、坚定信心、紧盯目标、奋勇争先！成绩令人鼓舞，但是我们也要看到，去年受中央环保督察问题的影响，X在全市目标考核中排名不理想，没有实现“三连优”；今年又因X新区托管南部X街镇，导致我县一季度追赶超越点评全省排第X位、列全市倒数第X，形势非常严峻。但是，这只是暂时的困难，机遇总比挑战多，办法总比困难多。前不久召开的省第十三次党代会提出了“五新”战略任务，明确了奋力追赶超越、落实“五个扎实”的具体要求，为X的发展指明了方向。全县上下务必再鼓干劲、再添举措，克难攻坚、砥砺奋进，在半年打一场翻身仗，力争上半年“双过半”和季度点评进位目标顺利实现。下面，我就做好目标责任考核和当前工作讲X点意见：一、要紧盯目标干，将追赶超越贯穿始终。要聚焦目标、重点发力，理清思路，激情实干，确保追赶超越各项目标任务实现赶超进位。一要瞅准目标，奋力赶超。县委、县政府根据当前X实际，确立了“超淳化、追洛南”的目标。这两个县一季度的经济数据与我县相对接近，不仅是追赶的目标，更是学习的对象。我们要主动打开思路、放开眼界，主动对标、明确差距、学习借鉴，推动各项工作再上新台阶。

首先，这是深入学习贯彻党的十九大精神，加快辽宁振兴发展的必然要求。党的十九大明确了新时代，开启了新征程，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出了全面部署，为辽宁的振兴发展指明了前进方向。省委十二届五次、六次全会认真贯彻落实党的十九大精神，按照两个一百年奋斗目标的战略安排，明确了我省当前和今后一个时期的发展目标和重点任务。省两会就今后五年全省经济社会的发展要求和目标任务，以及今年的重点工作进行了部署。一分部署，九分落实。

同志们：刚才，我们传达学习了省州有关会议精神，通报了全县各领域反馈问题整改和专项整治工作情况、县政府系统2022年党风廉政建设工作开展情况，并对2023年县政府系统党风廉政工作进行了安排部署，XX乡、XX乡和县自然资源和林草局、县民政局代表乡镇政府和县政府组成部门作了廉政述职，我代表县政府与班子成员和各乡镇政府签订了《2023年度党风廉政目标责任书》。从汇报和通报的情况看，2022年全县政府系统在落实全面从严治党主体责任方面取得了一定成效，切实解决了一些现实存在的问题。但我们也清醒地认识到，个别地区和个别部门仍然存在认识不到位、责任不清楚、履职不尽责、作风不扎实、工作不落实等问题，需要我们采取有力措施，认真加以解决。下面，我就抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。一、把握问题、对标要求，坚决做政治上的明白人。十六届县纪委三次全会指出，2022年，县纪委监委共受理信访举报22件，处置问题线索24件，立案11件14人，采取留置措施1人，运用“四种形态”处理82人。在疫情防控期间共核查办理履职不力等问题7件，批评教育4人，约谈提醒26人，诫勉谈话3人，免职处理2人，通报批评9人。在土地挂账问题整改销号领域约谈两人，诫勉谈话1人。这些都是发生在大家身边的事情，大家一定要引起足够重视，时刻警醒自己，把握好党中央常态化推进全面从严治党的决心，清醒认识到全面从严治党只会越来越严，不会歇脚松劲，坚决摒弃侥幸心理和麻木思想。一要对标要求讲政治。

查纠整改环节以来，我县政法队伍教育整顿紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾“两大任务”，突出政治引领、锚定目标方向，坚持实事求是、上下联动，高标准狠抓问题整改有节有序，高精度聚焦顽疾整治有为有效，高效能推进建章立制有法有据，查纠整改环节取得较好效果。面对已取得的工作成绩，各级各单位要站在讲政治的高度，对照全国教育整顿办和中央第X督导组部署要求，持续紧盯线索核查、顽瘴痼疾整治两个短板，以自我革命、刀刃向内的勇气检视整改问题

一、进一步增强政治觉悟，提高政治站位查纠整改环节以来，我县政法队伍教育整顿紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾“两大任务”，突出政治引领、锚定目标方向，坚持实事求是、上下联动，高标准狠抓问题整改有节有序，高精度聚焦顽疾整治有为有效，高效能推进建章立制有法有据，查纠整改环节取得较好效果。面对已取得的工作成绩，各级各单位要站在讲政治的高度，对照全国教育整顿办和中央第X督导组部署要求，持续紧盯线索核查、顽瘴痼疾整治两个短板，以自我革命、刀刃向内的勇气检视整改问题，深入剖析问题产生的根源，靶向施策，针对性制定整改方案和工作措施，着力破解思想不到位、自查自纠不主动、线索核查不彻底等瓶颈问题，扎实抓好线索清零、提升办案质效、坚持深挖彻查等重点工作，真正把问题整改的过程转化为推进工作落实的过程，推动教育整顿扎实开展、取得更大成效。

查纠整改环节以来，我县政法队伍教育整顿紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾“两大任务”，突出政治引领、锚定目标方向，坚持实事求是、上下联动，高标准狠抓问题整改有节有序，高精度聚焦顽疾整治有为有效，高效能推进建章立制有法有据，查纠整改环节取得较好效果。面对已取得的工作成绩，各级各单位要站在讲政治的高度，对照全国教育整顿办和中央第X督导组部署要求，持续紧盯线索核查、顽瘴痼疾整治两个短板，以自我革命、刀刃向内的勇气检视整改问题，深入剖析问题产生的根源，靶向施策，针对性制定整改方案和工作措施，着力破解思想不到位、自查自纠不主动、线索核查不彻底等瓶颈问题，扎实抓好线索清零、提升办案质效、坚持深挖彻查等重点工作，真正把问题整改的过程转化为推进工作落实的过程，推动教育整顿扎实开展、取得更大成效。

一、提高政治站位，准确把握开展教育整顿的深刻内涵我们要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，准确 把握开展政法队伍教育整顿的深刻内涵，切实把思想和行动统一到党中央部署和省委、市委要求上来，增强打好打赢这场刀 刃向内、正风肃纪攻坚战的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一要深刻把握开展政法队伍教育整顿的政治性。

一、强化政治意识，充分认识开展腐败和作风问题专项整治的重要性和紧迫性纪律作风的好坏，反映的是党员干部的精神状态，直接关系着工作的落实、事业的发展，不抓就一定会出问题，一刻也不能放松。为此，按照县委、县纪委有关部署，县政府办公室印发了《XX县医疗卫生领域腐败和作风问题专项整治方案》（X政办传〔20**〕XX号），各单位要深入领会方案精神要义，充分认识开展腐败和作风问题专项整治活动的重大意义，切实把思想和行动统一到专项整治要求上来，抓好贯彻落实。第一，开展腐败和作风问题专项整治活动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要保证。当前，医疗卫生系统内领导干部在思想政治方面存在一定不足：一是部分领导干部政治站位不高、大局意识不强，没有从思想深处认识到从严管党治党的重要性和必要性，从严管党治党的自觉性主动性不强，“一岗双责”责任落实不到位，县卫健委原主要负责人及原县第XX人民医院院长严重违纪违法；二是个别领导干部纪律规矩意识不强，自我约束不严，抱有侥幸心理，不收手、不收敛，甚至不惜以身试法，在医药、设备、耗材、工程招投标等方面收受、索取医药生产经营企业及其代理人“红包”、回扣或其他利益；三是有的领导干部及工作人员作风建设不实，制度执行不力，执行中央八项规定打折扣，对“四风”问题缺乏警惕性，在一些典型问题上还不注意，接受管理服务对象的宴请、安排的旅游、礼品礼金等。殊不知，细节上的不重视，容易酿成大的作风问题。打铁还须自身硬，我们要完成县委安排部署的各项工作任务，全体党员领导干部必须要有坚强的政治定力，有铁一般的纪律意识和规矩意识，才能抱成团、听指挥、打胜仗。

同志们：当前，XX发展正处于负重爬坡、不进则退、背水一战的关键时刻。发展中存在项目建设推进滞后，创卫任务十分艰巨，采石挖沙上级关注，干部作风积习甚深，城市建设欠帐较多，经济指标攀升乏力等亟待解决的问题，形势严峻，十分紧迫。这些问题的产生虽有多方面的历史原因，但深究其源，都和我们干部作风有着直接的关系。可见，作风问题已成为制约我市经济社会发展的“瓶颈”，甚至决定着XX这座城市的未来走向和发展命运！这次整顿就是要把作风建设和“三个年”活动紧密结合，统筹安排，全面部署；就是要把作风整顿作为的重点内容，贯穿始终，一抓到底。关于作风整顿活动的要求，希望大家深刻领会，融会贯通，扎实贯彻，全力推动。大会上播放的专题片，充分暴露出我们的干部队伍存在着不老实、不务实、不担当、不作为、不自律、不收敛等严重问题。究其思想根源，主要是主体责任履职不力，监督责任长期缺位，管党治党的力度不强，政治规矩、政治纪律、组织纪律、党性原则淡漠。其现实表现一是精神萎靡、纪律松弛；二是思想浮躁、软弱涣散；三是政令不畅、不敢担当；四是四风隐形、花样翻新；五是以权谋私、顶风违纪。等等，不一而足。

三、精准施策，科学部署夏训工作要想解决好执勤训练工作中存在的问题，我们就必须把“能打仗、打胜仗”的练兵鲜明导向立起来，建立长效机制，坚持治标兼治本，做到“统筹谋划、科学部署，科学推进、有条不紊，全力保障、全面提升”。1、以目标定向。建立夏训工作目标清单，清晰的时间表、制定保障机制三项工作。这三项工作要明确工作做什么、怎么做、如何保障，达到什么成效。2、建章立制。坚决纠正坐而论道，完善考评机制，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，使能带头带好头的干部受到褒奖和鼓励，使不干事、庸懒散、无责任心的干部受到鞭策和惩戒。3、科学组训。优化练兵方法、细化练兵方案、强化练兵研讨，明确“练什么、怎么练”的问题，助力履职尽责。4、多重激励。要从政治上、精神上、经济上建立健全奖惩激励机制，提升练兵热情，着力营造“你追我赶”的练兵氛围。5、服务保障。要着力解决保障明显不足的问题。相关部门要下真功夫，排除困难，解决问题。

三、精准施策，科学部署夏训工作要想解决好执勤训练工作中存在的问题，我们就必须把“能打仗、打胜仗”的练兵鲜明导向立起来，建立长效机制，坚持治标兼治本，做到“统筹谋划、科学部署，科学推进、有条不紊，全力保障、全面提升”。1、以目标定向。建立夏训工作目标清单，清晰的时间表、制定保障机制三项工作。这三项工作要明确工作做什么、怎么做、如何保障，达到什么成效。2、建章立制。坚决纠正坐而论道，完善考评机制，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，使能带头带好头的干部受到褒奖和鼓励，使不干事、庸懒散、无责任心的干部受到鞭策和惩戒。3、科学组训。优化练兵方法、细化练兵方案、强化练兵研讨，明确“练什么、怎么练”的问题，助力履职尽责。4、多重激励。要从政治上、精神上、经济上建立健全奖惩激励机制，提升练兵热情，着力营造“你追我赶”的练兵氛围。5、服务保障。要着力解决保障明显不足的问题。

第三，要抓好重点措施。第二批主题以基层单位为主，必须注重加强分类指导，注重解决实际问题，注重抓好衔接联动，坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，防止形式主义、官僚主义。持续从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，强化新时代新征程新任务，不断增强服务高质量发展、服务人民群众、防范化解风险本领。把调查研究作为决策部署、推动落实、检验效果的必经程序和重要环节，坚持谋定后动、谋定快动，以钉钉子精神抓落实。要一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等措施，把主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的重点工作结合起来，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。前后相续、无缝对接、不断深化，方能走常、走实、走远。各级党组织要把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，层层压实责任，加强督促指导，坚持统筹兼顾，善始善终、善作善成，确保取得实效。