2024年某县林长制上半年工作总结和下半年工作打算文档

以农村为重点深化爱国卫生运动，新增省卫生村xxx个以上，新增省健康村xxx个以上，力争国家卫生城市复评通过率、国家卫生县城复评通过率、国家卫生乡镇创建复评通过率达xxx%，居民健康素养水平达xx%以上。（二）超常规推进医学高峰建设。加快推进国家“双中心”创建，推动温医大附属眼视光医院争创国家医学中心，争取市中西医结合医院滨江院区列入建设类国家区域医疗中心项目，落地国家传染病医学中心xx中心；重点培育x家高水平研究型医院，力争新增三甲医院x家；实施临床重点专科建设三年行动计划，推动做精尖峰学科、做强优势学科、发展潜力学科，争取一批学科纳入新一轮省级重点学科发展计划。推动在温省级医院和市属医院加强内涵建设，减少常见病多发病门诊服务，提升CMI和疑难病例占比等关键指标，争取在公立医院国考中进等升位。编制区域医疗资源布局专项规划，优化专科医院发展布局。

（三）不断筑牢安全防线。一是守牢纪律作风、师德师风底线。继续开展“师德先进个人、集体”评选活动，进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”的师德建设长效机制。二是守牢校园安全底线。全面加强校园“三防”建设，常态化开展校园及周边综合治理、消防安全、交通安全、房屋安全、汛期防汛防风防暴雨等工作。三是守牢身心健康底线。组织校医、健康副校长开展健康知识专题讲座；进一步健全食品安全管理制度；持续做好教师心理学培训；持续完善“同心圆心灵之家”网络平台，积极推进**市心理健康教育示范校建设。（四）全面提升教育质量。一是强化素质教育。推进思政大中小学校一体化建设，进一步强化家庭教育和学校教育融合；做好2024年高三学业水平体育考试工作；迎接**市教育局对美育示范校的评估验收。二是强化基础教育。大力实施新优质初中培育创建行动；继续推进**二高多样化建设，深化与**师范学院、**一中教育集团深化合作办学。三是强化职业教育。

（五）砖厂整治工作。黄山区砖厂整治共涉及砖厂30家，其中自然关停5家、责令关停12家、鼓励退出砖厂13家，另去年生态环保责令销号11家，总计涉及砖厂41家。除过渡期砖厂外，各乡镇政府已完成评估、补助协议签订和“两断三清”、复垦复绿工作。目前全区砖厂共签订补助协议资金合计XX万元，2021年报账XX万元，2022年报账XX万元，报账率119.5%以上。（六）消防审验工作情况。2024年1-6月份，共受理建设工程消防设计审查4件、建设工程消防验收2件、建设工程消防备案9件，均全部办结。共出具建设工程消防验收法律文书11份，消防设计审查文书4份。抽查了我区3个项目，下发整改通知书3份，发现问题21条。针对存在的问题，责成工程相关单位限期整改到位，消除安全隐患。督促工作人员加强资料审核，并在以后的工作中举一反三，加强对消防审验相关法律法规、工作程序、规范标准的学习理解运用，严格依法依规开展我区消防审验工作。

（二）致力于经济社会发展，推动人民生活更加幸福。一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前，全面梳理短板弱项，针对重点指标精准施策，确保实现有效反馈、争先进位。坚持“项目为王”不动摇，加快推进禾源牧业、绿辰农牧等*个市级重点项目以及一町食品、宝迪装饰材料等*个区级重点项目落地，以高质量项目助力高质量发展。二是全力办好民生实事。对大宋家村、里岛村、黄家庄村、小埠村及**村*个村进行基础设施提升，对雨季冲毁的田间路进行整修，加速推进规模化供水工程，配合区水利局做好于林庄村和上泊子村农村污水改造工程，妥善解决群众诉求。落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制，完善低保、特困人员供养、临时救助制度，坚持应保尽保，构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。（三）致力于乡村全面振兴，推动“三农”事业更加繁荣。一是聚焦“促生态”，助力宜居乡村建设。深入开展农村人居环境综合整治，加快实施一批美丽乡村建设项目，持续推进美许家埠村、西程格村省级美丽乡村以及岛集村、南桥村、廒子埠村市级美丽乡村建设，营造人人参与的良好氛围。

三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治，进一步规范殡葬服务市场，全面落实殡葬惠民政策。今年以来，为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人，免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下，坚持以预约模式为民服务，今年以来共办理结婚登记2475对；离婚申请1138对、离婚办结登记444对；补办（补领）婚姻证对；查阅婚姻档案434份；整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元，其中电脑票销量766万元，即开票销量118万元，快乐8销量64万元。

持续抓好“清废行动”和“绿盾2023”自然保护地问题整改。组织开展强化监督，推进自然保护地违法违规问题整改，维护生态安全。（四）纵深推进环境突出问题整改。进一步明确整改任务，夯实攻坚责任，严格落实周调度、月交账制度，对各类暂未完成整改或未销号的问题，各镇（园区）、县直各部门继续坚持分类管理、突出重点、精准施策，加快进度，确保按期销号。对重点、难点问题实施专项督导，对有关问题向责任单位下发督办函并适时进行通报；强化考核问责，对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的，坚决依法依纪严肃查处、从严问责；强化督查督办，持续打好环境问题排查整改攻坚战。抓好抓实环境信访，强化领导干部接访、包案、带案下访、信访通报、联合执法、信访考核等工作机制，最大限度地把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。

（三）是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度，严肃防汛纪律，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。（四）是加强防汛督查。开展定期和不定期的防汛检查，发现问题限期整改，及时消除隐患，确保防汛工作万无一失。安全工作责任重于泰山，严防是保障安全的最佳举措，排查是确保安全的有力保障。组织人员不定期上路巡查，对各个环节各个细节进行了安全大排查，将汛期可能出现的各种险情，消灭在萌芽当中。三、下一步工作打算（一）继续完善应急预案体系，充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，切实加强应急预案编制、修订和完善工作。推进应急管理工作的规范化、制度化。

制定应急预案。xx制度上墙，出入库物资登记、物资陈列各个方面都在不断优化完善，xx工作人员对物资储备的维护管养更加专业化，通过使用大比武，提高对抢险救灾设备使用熟悉程度。根据强降雨天气实际需要，不断补充完善雨衣、雨鞋、雨伞、棉被等应急物资，建立了更加完善规范、更加适应xx工作需要的应急物资仓库。强化物资管理。xx物资仓库老旧，不符合存放xx物资要求。xx办积极协调其他部门，争取到在xx公寓专门开辟场所设立新的xx仓库，并按照要求进行了仓库设置和规章制度建立，并根据街道实际配置了一批应急物资装备，基本建立了适应xx工作需要的应急物资仓库。加强巡查力度。街道辖区有边坡挡墙xx处，危房、老瓦房人员转移涉及x处危房，在建工地xx个，积水易涝点x处，低洼地x处，x条河流，按要求做好日常巡查工作，暴雨等预警天气发生时，对辖区内的隐患点进行全面排查。

一是传统手段与现代科技相结合，创新督查方法。在充分运用深入一线调研、查阅台账、组织座谈等传统督查方式的基础上，积极创新督查方法，将传统方式与现代科技相结合，依托“xxxxx”督办平台（2024年上半年，平台录入项目x项，x项已办结，x项正在办理，办结率79％），利用网络开展“线上督办”，提高督查工作实效，二是弘扬“真”“实”作风，搞好督查调研。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，进一步加大督查调研力度，找准领导和群众关注的热点问题和工作推进过程中的难点问题，有针对性地开展督查调研活动，扑下身子、沉到一线，听真话、察真情，为市委、市政府决策提供翔实的第一手资料。三是加强队伍建设，铸造督查品牌。不断适应新形势、新任务的要求，继续抓好全市督查干部队伍建设，培养提高督查人员素质，增强全市督查干部队伍活力，提升全市督查工作整体水平，推动督查工作制度化、规范化，铸造督查品。

二是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”、安全饮水、收入等核心指标，加强防返贫动态监测，及时跟进落实产业、就业、兜底等“一户一策”帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化涉农整合资金管理，健全联农带农机制，管好用好扶贫项目资产，持续稳定发挥带动效应。深入推进乡村建设行动，制定年度*项具体事项清单，大力整治农村人居环境，持续提升农村基础设施水平和住房、供水、电力、照明条件。加快发展农村集体经济，消除年收益*万元以下“薄弱村”*个，培育年收益*万元以上经济强村*个。三是全力推动产业发展。强化*基地田间管理，完成航天谷种地面选育和品种登记，建成投运*研发中心，授权使用“*”区域公用品牌，高标准举办*高质量发展大会；实施果园“漫改滴”和冷链冷库建设项目，推动山地苹果提质增效；制定适度规模养殖政策，实施畜禽粪污资源化利用项目，羊子、生猪、家禽饲养量分别达*万只、*万头、*万只。

（一）抓好年度造林绿化工作。全面推进林业增绿增效工程，定期督导工程实施情况，适时组织开展项目验收工作，10月份全面完成人工造林2300亩，省级封山育林1.8万亩，省级退化林修复1.3万亩，森林抚育1.1万亩等项目。（二）推进森林督查图斑整改工作。开展2024年第二期169个图斑开展自查、研判工作，并按照上级部门要求上报自查成果，同时完成问题图斑的查处整改工作。（三）强化森林防火基础设施建设。适时开展森林防火百日攻坚活动，持续推进重点区域森林防火基础设施建设项目，不断优化森林防火监控预警系统，进一步完善应急指挥体系和补充急需物资装备，配置森林防火无人机巡检系统2套，购置15万元防火物资装备，计划建设无人机机场7座，补充专业防火队员10人，争取省、市防火专项资金用于各镇建设防火通道、蓄水池等基础设施。

4、程序规范、严格执行工程“六制”管理。严格按照国家发展改革委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》规定,切实加强项目管理,做到建设一处、完成一处、充分发挥效益一处。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报帐制、竣工验收制、用水户参与制等六制。按国家基建工程项目程序进行建设管理，以保障工程的顺利实施。5、加强资金监管，确保绩效发挥。县水利局将切实加强资金管理，分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、公开透明、讲求效益。资金拔付由工程参建各方提出申请、现场办签批后，严格按资金计划和管理规定拔付，确保项目资金及时、准确地拨付到位。认真做好年度项目的账务处理，有效保障资金安全和使用效率。

（八）限上批发零售业降幅收窄。1-5月，全县限上批发零售业销售额33.97亿元，同比下降10%。其中，限上零售业实现销售额0.75亿元，同比增长62.7%，上半年预计可增长1倍左右，全年预计仍有两位数增长；但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加，民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%，预计上半年该项指标仍处负增长状态，全年情况暂不明朗，较难预计。（九）商品房销售面积低位运行。1-5月，全县实现商品房销售面积0.29万平方米，同比下降41.3%， 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%，全年预计能增长16%。（十）省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月，初步预计省内建筑业同比增长19%，随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因，上半年预计增速略低于一季度的20.7%；全年预计仍能保持20%左右的增长。

(四)档案工人员配备不足年龄架构相老化专业化人才缺乏。机构改革后档案馆归县委属事业单位核定编制16名目前仅有工人员8名缺编问题严重且年龄老化专业化人才缺乏制约了档案工的顺利开拓发展。三、下一步工计划(一)围绕县委政府中心工推动年初计划积极开展档案宣传、挖掘档案资源、开发特色档案等工。(二)强档案安全建设。利用档案库房智能一体机、七氟丙烷气体灭火系统、门禁、监控等设施设备馆藏档案进行管护。(三)大档案征集丰富馆藏资源。依法征集到期档案大档案收力度强重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集进一步丰富和优化馆藏(四)推进档案息化建设。馆藏档案分批进行数字化录入、全文扫描特别是涉及民生的各类档案和利用率较的其它档案资料进行全文数字化以达到数字化率20%的最低要求。(五)强机关档案规范化管理。进一步强机关、企事业单位档案工的监督和指导规范化整理达到进馆标准。

（五）深化环境要素保障，着力优化营商环境。强化政策精准预判，为项目开出“定心丸”。强化“三线一单”和规划环评的引领作用，研究预判宏观政策，建立以环保规划、环境功能区划、环境准入、总量控制为核心的生态环境管控体系，为相关项目落地、企业发展提供精准的政策服务，为项目落地开出“定心丸”，避免盲目投入造成损失。上半年为招商、资规等部门及企业出具政策性复函60余份，助力十余个项目落户。深化行政审批服务，为项目装上“助推器”。依托政务平台，联通招商、发改等部门，对接企业和项目，实行主动办、提前办，进一步压缩审批时限。推行经开区“区域评估”成果应用和环评告知承诺制审批，探索环评“打捆”审批。上半年共审批项目16个，其中指导7个项目直接引用“区域评估”成果，5个项目实施承诺制审批、2个项目通过“打捆”审批。共计为企业节省编制时间40天以上，压缩审批时间25个工作日。

自活动开展以来，共清理40余家”僵尸型”社会组织，1家社会组织被撤销登记。三是认真做好社会团体换届工作。对即将需要换届选举的社会团体，提前告知工作指引，帮助他们做好换届选举工作；对社会组织重大活动报备范围、报备程序，作出了明确规定，进一步加强了社会组织的监督管理，促进了社会组织依法依规开展活动。四是促进社区社会组织的孵化与培育。指导社区培育发展社区社会组织，截止目前，我县已备案社区社会组织437家，并将姑孰镇提署社区和凌云社区上报为省级社区社会组织观察点。二、存在问题和不足（一）养老服务机构入院率不高，资源闲置。据统计，目前我县入住在养老机构的老人共有496人，而养老机构现有1311个床位，入住率仅为37.8％，超过一半以上的床位处于闲置状态。

2.帮扶举措不多、帮扶力度不够。对有懒惰行为和“等、靠、要”思想的对象，批评不够，反向制约措施有限，加之因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占60%以上，进一步加大了帮扶干部的工作难度。三、下一步工作打算1.夯实产业基础。坚持“长短互补”的原则，结合我委实际，找准产业发展出路，通过财政扶持、村级招商引资、发展村级合作社、盘活闲置资产资源等形式，大力扶持脱贫户发展见效快的短期种、养业，或收益稳定的固定资产投资项目，全力打造“一村一产”，推动村集体经济发展，进而有效解决群众就业，稳定脱贫户经济来源。2.精准对接帮扶。一是对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，强化产业帮扶、就业等帮扶，促进稳定增收。二是对内生动力不足的，持续开展扶志扶智，及时挖掘推广身边先进典型，加大宣传力度，引导脱贫群众发挥自身主体作用，树立正确的创业观念和就业理念。

4、高质量开展招才引智工作落实完善支持青年人才创新创业的政策措施，建立多层次、多渠道的青年拔尖人才培养体系，认真贯彻落实“XX人才计划”，做好XX市急需紧缺人才、高层次人才、名医名师名家等人才推荐申报工作，确保目标任务圆满完成。5、高质量推进“人人持证，技能XX”建设工作以职业技能竞赛活动为契机，深入推进全民技能振兴工程，提升劳动者技能素质和就业能力，通过拓宽培训渠道，优化培训科目，创新培训模式，严格培训标准，提升培训成效等措施，重点实施企业职工、高素质农民、重点群体、创业者、技术能手等多项技能提升行动。6、积极构建和谐劳动关系继续加大《保障农民工工资支付条例》宣传力度，主动开展农民工工资支付专项检查，积极谋划全市根治欠薪夏季、冬季专项行动，抓好“一金三制”等制度的落实。

三、存在问题（一）发展和保护的矛盾突出。近年来国家对公益林管护、林地指标使用管理严格，加之当初进行公益林区划时，受技术手段、仪器设备、工程建设、人为等影响，区划不尽合理或与事实有偏差。相当一部分森林旅游、森林康养、森林人家项目建设以及林下经济发展项目受用地指标和生态红线制约，常常“望林兴叹”，为深化新一轮林长制改革，创建示范先行区增加了阻力和困难。（二）林业的投资力度和策略有待进一步增强与优化。一是目前林下经济已取得了明显成效，但林下经济扶持力度仍显不足。二是林区基础设施建设不足，目前交通运输、通讯等基础设施得到了明显改善，但是还有大部分山林无林道。四、2024年下半年工作安排（一）完善林长制体系机制建设。进一步完善县、乡、村林长组织体系，严格落实林长制各项工作制度，开展督察巡察工作，督促各级林长履职尽责，促进林长制会议成员单位各司其责职、各负其责，共同推进林长制改革和示范区建设。

二是突出“三大”支撑。在质量提升方面，全力完成XX省质量强县示范县创建验收工作开展“质量月”系列活动。完成XX市第六届市长质量奖评选，评出X家获奖企业。在标准引领方面，指导XXX酒店省级服务业示范项目通过验收。培训XX市妇幼保健院创建服务业示范项目。指导XX市有机肥制造行业进行企业标准制修订。组织成立标准化学会。对XX市开展电子计价秤专项计量检查。完成X家能源计量审查。在知识产权方面，深入抓好专利申请指导工作，积极开展知识产权托管服务，完成全年X家任务，围绕发明专利，高价值专利等重点任务，完成高价值专利组合项目X个任务。积极开展知识产权质押融资工作。做好中原智谷专利导航基地建设工作。继续开展地理标志商标保护工作。