政法机关优化营商环境工作汇报文档

全力提升政治站位，凝聚共识落实责任。县委书记***在全县优化营商环境推进会议上强调，旗帜鲜明把一流营商环境建设作为全县头号工程来抓，努力担当作为，破解思想束缚，总揽全局，各司其职，协同推进，真正将优化营商环境当作一项重大改革任务来完成，真正把企业的诉求当作自己的事来办，自觉当好为企业服务的“店小二”。政法委出台《关于全区政法机关服务保障营商环境的实施意见》，以“法治良好”为工作目标，梳理整合具体举措，明确责任、制定标准。政法各单位成立一把手挂帅的组织机构，细化工作举措，挂图推进落实。区委政法委充分发挥牵头作用，政法委书记组织研究，副书记推进工作。定期以书面、会议、督导等形式调度政法各机关服务保障营商环境工作。整合各类政务热线，实施便民惠企举措。整合**县长热线、110指挥中心、司法、市场监管、民政、执法、信访、生态环境、交通等各职能部门社会治理智能化系统，将全县所有社会服务、举报投诉、监督咨询类电话以及县长热线、**日报、**广播电台等渠道收集的问题，统一汇接到新平台运转，为企业和群众提供24小时全天候服务，实现政务信息资源共享。2021年*月*日，***政府热线新平台全面启动运行，建立“营商环境建设+网格”来诉立办工作模式，推动**热线平台“应诉”治理机制与“网格吹哨、部门报到”主动发现治理机制并轨融合，有效形成基层统筹、条块结合、上下协同的营商竞争力。发挥司法能动作用，构建新型政商环境。县委政法委统筹协调推进政法各机关简化办事流程，竭尽全力为企业提供优质高效的服务。县公安局通过“**政务服务网”为群众提供网上办理、政策咨询服务，开通企业员工身份证“绿色通道”，将企业公章刻制时限压缩至2小时以内。县检察院举办“服务企业主题活动日”，搭建起服务企业的“连心桥”；实行刑事案件快审快办，利用电话、网络法庭等多种无接触方式，高效快捷地完成刑事案件的捕诉工作，依法保障刑事涉案人员的权利义务。县法院开通涉市场主体案件办理“绿色通道”，在诉讼服务大厅设立市场主体服务专区并设专人值守，统一开展立案受理、查询咨询、联系法官、接受投诉建议、跨域立案工作

今年以来，我县坚持全方位服务、规范化履职、均等化保护，全面落实政法机关优化营商环境若干措施，切实增强优化营商环境的政治自觉和行动自觉，在企业合法权益保障、营商环境突出问题整治和执法司法规范化建设等法治化营商环境建设方面，取得了阶段性成果。全力提升政治站位，凝聚共识落实责任。县委书记×××在全县优化营商环境推进会议上强调，旗帜鲜明把一流营商环境建设作为全县头号工程来抓，努力担当作为，破解思想束缚，总揽全局，各司其职，协同推进，真正将优化营商环境当作一项重大改革任务来完成，真正把企业的诉求当作自己的事来办，自觉当好为企业服务的“店小二”。政法委出台《关于全区政法机关服务保障营商环境的实施意见》，以“法治良好”为工作目标，梳理整合具体举措，明确责任、制定标准。政法各单位成立一把手挂帅的组织机构，细化工作举措，挂图推进落实。区委政法委充分发挥牵头作用，政法委书记组织研究，副书记推进工作。定期以书面、会议、督导等形式调度政法各机关服务保障营商环境工作。整合各类政务热线，实施便民惠企举措。整合××县长热线、110指挥中心、司法、市场监管、民政、执法、信访、生态环境、交通等各职能部门社会治理智能化系统，将全县所有社会服务、举报投诉、监督咨询类电话以及县长热线、××日报、××广播电台等渠道收集的问题，统一汇接到新平台运转，为企业和群众提供24小时全天候服务，实现政务信息资源共享。2021年×月×日，×××政府热线新平台全面启动运行，建立“营商环境建设＋网格”来诉立办工作模式，推动××热线平台“应诉”治理机制与“网格吹哨、部门报到”主动发现治理机制并轨融合，有效形成基层统筹、条块结合、上下协同的营商竞争力。

一是强化思想教育，提升政治能力。XX县坚持分层次组织理论学习。举办贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育专题读书班等培训，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力。创新打造以“网上初心学堂”“基地初心课堂”“党校初心讲堂”为平台的“三位一体”教育载体，通过联合办学、交流办学、交叉教学方式，实现阵地资源共享、师资力量共享、精品课程共享，多元化、常态化开展各类业务培训，着力破解干部工作标准不高、推进不严不细、工作成效不实、能力素质不适应新发展阶段需要等问题。年初以来，通过“网上初心学堂”培训党员干部XX余人次；组织XX等“基地初心课堂”进行党史学习教育，为提升政治能力筑牢根基。二是改革服务方式，提升政务服务能力。积极转变政府职能，统一规范权责清单，全县XX个政府部门认领权责XX项。通过领导干部线上线下“XX”，着力解决便利度不够、效率不高等问题，目前政务大厅服务事项增至XX项，服务事项进驻率达到了XX%；积极与省政务服务平台对接，全县服务事项网办率达到XX%。投入资金XX万元，购置服务评价设备和综合窗口软件系统，促进政务服务提质增效。不断拓展商事制度改革，大力推进“多证合一”“一照一码”改革，企业注册登记所需时间大幅缩短。同时整合办税与不动产登记窗口，推行“一窗受理，综合审批”，方便企业群众办事。三是组建工作专班，提升改革攻坚能力。紧盯全县“放管服”改革和自身难题，定人定责、专班攻坚。建立了投资项目服务专班和首席服务员队伍，全面落实项目落地跟踪服务主体责任，统筹推进项目服务保障工作。目前，13个重点项目，一项目一方案一专班，为项目快落地、快开工、快投产提供了保障。精准务实开展招商引资，制定了招商引资《实施方案》、《支持政策和奖励办法》。通过线上招商、以商招商、产业链招商的形式，密切与XX有限公司、XX集团新能源、XX集团等重点企业对接，使浩XX厂节能技术改造、XX100兆瓦光伏发电、新能源天然气综合利用、XX水电站5兆瓦分布式发电等项目得到有序推进。制定《XX县构建亲清政商关系行为清单》，进一步明晰政商交往的界限和禁区、红线和底线，亲商护企的政策环境进一步完善。

一、准确把握经济发展新常态的深刻内涵，努力为优化营商环境提供有力司法保障。紧贴市委中心工作要求，牢固树立保护发展、依法办案、历史辩证的司法服务观，通过发挥审判职能作用，切实优化营商环境，为老工业城市持续健康发展提供有力司法服务和保障。去年，全市法院共新收各类审判、执行案件50459件，同比上升5.67％；审、执结49629件，同比上升12.32％。一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪，盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪以及非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪的打击力度，维护社会治安秩序，增强群众安全感；出台《关于严厉打击污染环境犯罪的指导意见》，部署开展打击食品药品、污染环境犯罪等专项行动，维护市场交易秩序和生态文明；专门就对涉毒品、危险驾驶两类案件审理情况进行调研，提出应对措施和意见建议，受到市领导的肯定。二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、破产改制、金融借贷、知识产权、环境资源等领域的案件，维护市场主体合法权益，确保法律效果与社会效果的统一；出台优化营商环境、服务新型城镇化发展等指导意见，保证市委市政府经济政策落实；建立重点企业联系人制度，与企业开展“一对一”网格化服务；组织开展涉文化领域知识产权保护、企业互保涉诉纠纷案件应对等专项调研，提出了解决民营企业贷款难、规范销售行为、保护陶瓷产品器型、图案著作权等司法建议，及时帮助企业防范法律风险，破解发展难题。三是支持和促进依法行政，营造良好的政务服务环境。依法审理涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件，强化对被诉具体行政行为的合法性审查，维护行政相对人合法权益，支持和监督行政机关依法行政；完善行政审判白皮书等机制，对行政败诉及瑕疵案件深入剖析并及时提出对策建议，促进依法行政水平提高；加大行政纠纷化解力度，推动行政纠纷实质性化解，和解撤诉率达到44.19％。四是突出执行的强制属性，营造良好的诚信环境。积极推进执行指挥中心建设，探索建立“点对点”金融司法查控系统，健全快速反应机制，不断提高执行效率；深入开展涉民生案件集中执行等专项活动，加大对“老赖”等恶意逃债行为的制裁力度和信用惩戒，全年共对3365件案件依法强制执行，司法拘留1131人次，罚款246人次，移交公安查控及追究刑事责任633件次；将3603例失信被执行人信息纳入“黑名单”，并通过多种形式向社会公开。

（一）强化政策支撑，破解企业发展难题。先后制定出台《优化营商环境实施方案》《关于进一步优化投资发展环境的通知》《拖欠民营企业债务清欠实施方案》《关于进一步深化“放管服”推进工业项目办事程序再优化实施方案》《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》等一系列政策文件，从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业实实在在的扶持。同时，设立“助保贷”风险补偿金，定期组织召开政企座谈会、银企对接会，全力推动解决企业融资难题

结合“我为群众办实事”和“大党委”制度，因时因地制定针对老旧小区的服务事项清单，建立需求清单30个、资源清单56个，形成项目清单22个，联办活动30余场次。全面抓好社区的社会性、群众性、公益性工作，结合“三双”活动，发动724名党员参与43场活动，切实推动社区干部、“三双”党员、志愿者照单履职，确保改造后小区环境治理得到长效管理。服务形式创新化。将网格服务点融入党群服务、便民事务办理、心理咨询、矛盾调解等服务内容，在老旧小区探索建立居民区党群服务中心，进一步深化居委会、居民小区党支部和物业服务企业的“三方联动”服务机制，完成老旧小区改造相关事项22件，构建起以基层党组织为核心，社区、物业服务企业、社会组织等共同治理、有序运行的格局，让居民在家门口找到组织，享受到便利服务。

党建引领“两向拓展”健全治理架构。党组织纵向贯通到底。健全完善“街道党工委—社区党委—居民区党支部”三级组织架构和责任体系，充分调动社区党员干部、居民区党支部党员、“三双”党员担任网格长、网格员、楼栋长，成立2个“红色物业”，把党旗飘扬进小区、进楼栋、进家门，织密社区治理“针脚”，调动469名党员群众参与政策宣传、答疑解惑、矛盾纠纷调处等工作，进一步增强群众的认可度。率先在****小区、****等建立居民区党支部规范化支部阵地，为小区治理开辟了一个学习、议事、排忧解难的空间。网格化横向延伸到边。通过科学定格、精准定人、清单定责、闭环定效，在改造的老旧小区范围内划定58个网格，推选58个网格长、126名网格员及545名楼栋长进行精细化管理，负责居民异议解释疏导工作。网格长、楼栋长、网格员分楼包户，走访群众居民2841户，摸清底数，了解小区情况，社区每月定期组织施工方、物管公司、业委会、网格长和业主代表召开工作例会，及时收集居民在改造过程中的问题难点及群众的意见建议，避免矛盾产生，实现组织延伸楼栋、服务直达门口。

二是以提级服务实现营销突破。行领导外争政策、高端对接，部门总经理内争资源、高频走访，业务骨干苦练内功、高效服务。x-x月份累计新增公司贷款客户x户、小企业贷款客户x户、地方债资金账户x个（金额x亿元）、鼎福客户x户。三是以底线思维筑牢风险防控“堤坝”。坚持向风险管控要效益的理念，狠抓不良清收与逾期压降工作。截至x年x月末，x分行不良生成额当年累计x万元，年用进度x%，为全省最低水平。“x额x率”x项资产质量指标均控制在省分行限额内。特别是，小企业资产质量持续保持优良水平，逾期金额、不良贷款金额年净增均为x元，资产质量列全省第x位。今年以来，x分行经营发展虽然取得了一些阶段性成绩，但仍存在x负增长，x滞后，x能力不足，x规模较小等问题。下一步，x分行将紧扣目标任务，紧盯时间进度，紧抓重点难点，做到思想上再重视，工作上再加力，措施上再精准，落实上再提速，以最佳的经营业绩为省分行高质量发展做出新的更大贡献！

同志们： 今天下午，借全市第二环节群众评议工作会议结束后这个时间，我们召开上半年招商引资工作汇报会，目的是听取各镇办、各单位上半年招商引资工作情况，分析存在问题，安排部署下一步工作，提振信心，把握机遇，以更高的目标、更实的举措、更大的力度，坚定不移地完成全年招商引资任务。会议共有五项议程，下面一次进行：会议进行第一项：听取政府指令性工作完成情况汇报。……………………………………………………………首先请发改委（住建局）汇报“确保把我市定为全省10个城镇化试点县市之一”工作情况；……………………………………………………………请财政局汇报“就如何利用政府性存款资金的杠杆作用，提高各金融机构贷款积极性，改变我市存贷比较低现状问题，出台相应的管理办法”工作情况；……………………………………………………………请监察局汇报“做好每季度对职能部门股室评议的工作”情况；

同志们：今天下午，借全市第二环节群众评议工作会议结束后这个时间，我们召开上半年招商引资工作汇报会，目的是听取各镇办、各单位上半年招商引资工作情况，分析存在问题，安排部署下一步工作，提振信心，把握机遇，以更高的目标、更实的举措、更大的力度，坚定不移地完成全年招商引资任务。会议共有五项议程，下面一次进行：会议进行第一项：听取政府指令性工作完成情况汇报。……………………………………………………………首先请发改委（住建局）汇报“确保把我市定为全省10个城镇化试点县市之一”工作情况；……………………………………………………………请财政局汇报“就如何利用政府性存款资金的杠杆作用，提高各金融机构贷款积极性，改变我市存贷比较低现状问题，出台相应的管理办法”工作情况；……………………………………………………………请监察局汇报“做好每季度对职能部门股室评议的工作”情况；……………………………………………………………请政府办汇报“建立一套更为完善、更为科学的督查机制”工作情况；………………………………………………

（四）坚持优良作风，锻造“作表率”的模范形象。紧盯强化党风廉政建设和反腐败斗争，把一体推进“三不腐”建设作为政治任务抓紧抓好，班子成员切实扛起“关键少数”的责任担当，以上率下，示范引领，在带头推动干部思想作风、能力素质、观念意识转变上和提升上走在前作表率，组织召开党风廉政专题学习会x次、廉洁教育x次、以案促改专项部署会x次、三不腐推进会x次，对照《“三不腐”实施方案》3个方面24项问题认真开展自查自纠，严格执行周报、月报制度，专项治理建章立制1项。严格执行作风建设要求，全局干部职工签订党风廉政个人承诺书，充分运用第一种形态，对党员干部职工存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，早纠正。二、存在问题我局党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级组织的安排部署和党建标准化要求相比，还存在一定的差距，一是抓党建与业务融合的意识还不够强，在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺。二是以党建促发展的思路不宽，拘泥于形式，找不到、抓不住党建工作推动业务工作的突破口，解放思想的程度还需进一步加大，党建引领作用发挥不够充分。

（五）安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署，落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作，领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查x余次，发现并督促整改隐患x余条，行政处罚x家。二、存在的主要问题主要表现在：一是养老服务专业人才，薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏，无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同，社会养老入住率不高，导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大，资金短缺，基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大，目前到位的xx万元仅够火化车间的建设费用，征地资金无来源。三、下半年工作打算下半年，x县民政局将在市民政局精心指导下，一是以更强的担当精神提升社会救助水平，健全主动发现机制，将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象，持续提高救助精准度，提高基层服务群众水平和救助时效。

（十六）机关制度成摆设，修订不及时。如，20xx年x月x日，县委政法委印发的《机关20xx年度内部管理制度》至今未及时进行修订；又如，政法委内设机构在20xx年x月由原来的x个科室综合成现在的x个科室，职能职责发生变化，直到现在未及时更新；再如，政法委“三重一大”集体决策制度中，大额资金的使用“单项支出数额x元及以上的公共性资金安排”上会进行研究，在20xx年x月x日，召开“三重一大”会议，将资金x元提高到x元标准上“三重一大”会，但至今未及时对制度进行修订；再如，县委政法委对公车使用、维修、加油等无具体规定，一卡多车加油无人监管，存在“车轮上”的廉洁风险。整改措施：修订完善政法委《内部管理制度》，对其中的政法委职能职责、《财务管理制度》《公务车辆管理制度》，根据工作实际情况进行修订，确保制度的实用性，并严格执行；对我委公车使用、维修、加油等制定具体规定，车辆使用台帐、车辆维修保养台账、油卡使用台帐每季度统计一次并归档，作为党务政务公开的重要内容每月公开。

二、存在问题、意见建议及下一步工作存在问题：在调查研究方面，列入D组课题的都是当前x在推动高质量发展中遇到的难啃的“硬骨头”，涉及单位部门多、客观制约因素大，问题解决很难立竿见影，需要长期坚持、久久为功。在整改整治方面，列入清单的问题都比较重大复杂，虽然在问题整改上取得了一定的成效，但完全彻底整改难度比加大，还需进一步推动。在干部教育整顿方面，组织D员干部开展自查自纠还需正确引导、严格要求，部分干部在问题检视环节还有顾虑，以自我革命精神查找问题还有不足。下一步，我们要坚持把理论学习贯穿始终，深入学习新时代中国特色社会主义思想，组织领导干部讲好专题DK，持续在深化内化转化上下功夫。对调研选题再检视、对工作进展再调度、对情况掌握再深入，研究提出务实管用的办法措施，建立调研成果转化运用清单，加大力度推动调研成果转化。严肃开展检视整改，形成全面、准确、有分量的问题清单，并动态更新，抓好专项整治，实行台账式管理、项目化推进，完成一个、销号一个。

大力推动产业布局和结构调整升级科学规划布局高耗能、高碳排放等重大项目，加强建设选址论证比选，调整优化高耗能、高碳排放等重点产业的空间布局，尽可能降低能源资源、原材料和工业制成品等大宗商品的物流运输半径，降低物流运输能耗，促进高耗能、高碳排放等重点产业空间节能降耗。推动产业结构转型升级，鼓励发展绿色低碳产业，支持引导传统产业节能和减排技术改造；大力发展循环经济，促进循环经济产业发展，大力支持产业园区循环化改造，促进能源资源集约节约利用，推动产业生态化和产业园区生态化发展，降低能源资源消耗强度。优化交通运输业空间布局，科学规划综合立体交通体系，优化布局综合交通枢纽工程，调整优化集疏运体系，支持发展临空、临港和高铁经济区，从空间布局上促进交通运输业和区域节能减排。调整优化仓储物流园区布局，合理布局商贸网点，促进仓储物流园区和物流企业降成本、降能耗。加快推进能源生产和消费结构调整煤炭消耗和能源生产结构以煤炭为主是导致我国碳排放总量大的直接原因，改变能源生产和消费结构、逐步降低煤炭在能源结构中的比重是实现碳中和的必由之路。要加快发展非化石能源，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，支持沿海潮汐能和西南水电等清洁能源和可再生能源发展，因地制宜发展生物质能，提高非化石能源生产和消费比重。加强石油天然气开发利用和进口供应安全保障，安全稳妥推动沿海核电建设，合理控制煤电建设规模和发展节奏，逐步降低煤电比例。有序推动高耗能、高排放等重点行业、重点企业以及城乡居民生活用能煤改气、煤改电，降低煤炭资源直接消耗规模。促进分布式太阳能光伏发电与农、林、牧、渔业融合协同发展，因地制宜依托工业和民用建筑发展分布式太阳能光伏发电。研究开展零碳城市、零碳社区、零碳校园等试点示范工作，鼓励支持具备条件的地方因地制宜开展“气化”城市、“光伏”城市、“光伏”农村等重大工程和行动，为绿色低碳发展探索新路劲、积累新经验。

截至目前，我局已与环卫站签约，实现餐厨垃圾、其他垃圾定时定点、直收直运、日产日清，全体人员能够按照相关要求进行垃圾分类投放，生活垃圾资源化、减量化、无害化处理的氛围基本形成，应当说取得了一定成效，但是与群众期望达到的效果还有不小差距，一定程度上存在群众中消极抵触不愿分、感到麻烦懒得分、被动应付随性分、了解不够不会分等情况，特别是前来办事人员随手扔垃圾现象比较普遍，说明垃圾分类知识的普及程度还有待提高。三、下一步打算一是进一步加大宣传引导力度。继续深入开展业务培训机形式多样的宣传教育活动，在机关内部营造良好的垃圾分类减量氛围，同时扩大宣传范围，在机关院内醒目位置张贴有关垃圾分类减量知识海报，引导办事人员共同遵守垃圾分类规定。二是进一步加大检查督查力度。在容器标识、颜色、宣传氛围布置、台账等方面进行查漏补缺，针对少数职工参与垃圾分类的主动性不足、分类投放质量较差的情况，及时进行检查通报，并采取问责等刚性措施。

二是工作难点较多，如业委会组建工作情况复杂，困难问题较多，进度比较缓慢，工作效果不理想。三是典型挖掘不够，党建经验总结提炼特色亮点不够及时，典型挖掘、引领示范作用发挥不够明显。四、下一步工作计划一是加强调研督导。常态化开展“两随机”调研指导工作，深入一线，现场调研，了解基层情况、掌握真实情况，及时发现存在问题，切实指导整改，按质按量完成基层党建“五基三化”提升年行动任务。二是加大培训力度。常态化、分领域、多形式举办党务工作者培训班，有针对性持续提升我区基层党务工作者专业化水平。三是加大宣传力度。深入挖掘典型，及时提炼党建特色亮点，充分利用微信公众号等新媒体宣传渠道，广泛宣传开展提升年行动的生动实践和先进典型，营造大抓基层、大抓党建的浓厚氛围。

开展一次党风廉政教育主题党日。厅属各基层党组织以党风廉政为主题召开了三月份主题党日，各党组织主要负责人通过“廉政专题党课”、“微党课”等形式带头进行廉政宣讲，分析研判本单位党风廉政建设形势，教育引导党员干部切实做到严以用权、严以修身、严以律己。组织一次廉政教育专题学习。通过“三会一课”、网络平台、集体研学和个人自学等形式，组织党员干部认真学习了xxx总书记关于全面从严治党、党的自我革命、党风廉政建设及作风建设等系列重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》和警示教育教材《忏悔警示录》等，并开展了学习交流讨论，推进政治理论学习入脑入心、走深走实。开展一次廉政警示教育。3月23日组织厅级领导，厅机关各处（局、办）主要负责同志，厅直属单位党政负责人前往x女子监狱接受廉政警示教育，观看了服刑人员警示教育片和职务犯罪服刑人员现身说法，教育党员干部以反面典型为镜鉴，正确对待和行使手中权力，敬畏法律红线，坚守廉政底线，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的坚固防线。

破题攻坚有“力度”。我市解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。继发放第一批安置后未上岗期间生活费和待安置期间生活补助费1.04亿元后，又为107名退役士兵发放安置后未上岗期间生活费和待安置期间生活补助费2118.94万元，50名选择上岗的退役士兵全部安置上岗。已为973名符合政府安排工作的安置后未上岗和应安置未安置退役士兵安置，共拨付资金1.25亿元，妥善解决历史遗留问题，维护退役军人合法权益，减少信访案件发生，实现全年进京访零登记，全力维护社会和谐稳定。三、聚焦军民共建提升双拥质效创新服务从速从快。我市始终坚持问题导向，针对退役军人档案丢失、单位或自行保管档案、伤残军人、60周岁农村籍退役士兵、异地入伍等问题，制定了“六种办法”，着力破解退伍证件丢失、退伍档案中同音不同字、照片合格率不高、国家优待证系统网络缓慢办理人数受限、我市大型企业中退役军人需在工作日内请假办理优待证的“五个难题”，开展“五心服务”，即设计爱心外皮卡套，打造暖心服务场所，举办贴心发放仪式，分类用心上门服务，助推关心优惠尊崇，有序开展了优待证申领发放工作。我市已有3.4万名退役军人和其他优抚对象申领优待证，自愿申请受理工作已全部完成。

四是加强履职管理，探索代表工作全员化。建立健全x镇人大代表履职纸质档案，采取“一人一档”方式，记录代表基本情况、走访选民情况、主题接待活动、群众意见处理情况等内容。每季度对代表履职情况进行汇总统计，并在全体镇人大代表微信群内进行通报，提高代表联系群众的透明度。在今后的工作中，x镇人大主席团将认真贯彻落实此次会议精神，把保障代表依法履职作为践行全过程人民民主的重要举措，继续加强和改进代表工作，开展多种形式的走访活动，不断丰富人大代表联系群众的内容和形式，支持和保障代表更好依法履职，密切关注民生“晴雨表”，走好为民“初心路”，真正为群众办实事、解难事、做好事，以代表的作用发挥推动人大工作上新台阶。