干部队伍建设经验总结交流材料文档

坚持人文关怀，在充分尊重干部意愿和喜好的基础上，积极调整食堂菜单，改善住宿环境和工作环境，尽力提高干部工作、生活质量，并搭配趣味运动会、篮球赛、读书分享会等丰富的文体活动，进一步增加干部归属感和认同感，为年轻干部扎根基层。服务基层、奉献基层营造更好的环境，二是落实平时考核制度。坚持重实干、重实绩、重担当选人用人导向，围绕政治素质，工作实绩、廉洁自律等考核内容开展平时考核，通过定期组织述职、领导点评、跟踪整改落实情况等方式，推动年轻干部主动对标先进找差距。同时，注重考核结果运用，向上推荐XX名优秀年轻干部建议人选进行重点培养。三是落实廉政教育制度。根据干部年龄特点和岗位风险量身定制“廉政套餐”，通过“谈话＋教育＋监督”的方式深入了解年轻干部的思想动态、履职尽责、工作作风等方面情况，主动为年轻干部划出政治“红线”拧紧纪律“发条”，让年轻干部筑牢拒腐防变思想防线，全力树立良好的干部形象。

四、在“管”上建机制，破解村（社区）干部“散漫拖”一是完善考核体系，发挥鞭策作用。按照“年初目标管理＋季度考评＋年度考核”的方式，对全镇23个村（社区）开展每月纪实、半年总结、年度抓党建工作述职等内容考评考核，建立“基本报酬＋考核绩效＋集体经济发展创收奖励”待遇发放机制，将考核结果与干部绩效直接挂钩，解决村干部干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。二是突出监督管理，绘制履职“红线”。制定《X镇加强“一肩挑”村（社区）党组织书记管理监督办法（试行）》，通过明晰责任清单、风险清单，划清党组织书记权责界限，同时发挥组织引导、纪委、人大、社会、监督委员会等监督作用，对现任村（社区）干部工作不力的适时谈话提醒，及时对苗头性倾向性问题“亮黄牌”“敲警钟”。

三是刀刃向内实打实。坚持提级核查、上下联动、协作配合等方式，以零容忍态度坚决清除害群之马。同时，扎实开展警示教育、典型案例剖析会等，不断锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。目前，运用第一种形态处置x件，给予党纪政务处分x人，下发专项通报x期。四、突出一个抓字，精准施策开良方一是压实责任抓整改。根据自查和反馈问题，坚持点人点事点责任，建立问题整改工作台账，推行抽检工作机制，做到内容明确、措施明确、主体明确、时限明确等“六个明确”，力戒措施“空对空”。目前已建立x个问题整改台账，针对x条问题提出x条整改措施，确保责任上肩、任务上心，落实落细整改工作。二是强化督导抓整改。坚持督导跟着问题走，督导追着问题看，把督导贯穿检视整治全过程，灵活运用嵌入式监督、会诊式监督、跟踪式监督等方式，确保问题整改有序有效推进。

三是优化作息制度。积极引导派出所打破传统的朝九晚五式工作制度，结合实际，因地、因时、因发案规律灵活推行弹性工作制、主副班搭档制、错时工作制等一系列不同形式的作息制度，使警力部署和工作节奏真正适应治安形势需要。特别是针对夜间防范力量薄弱、发案较为突出的情况，推行了以派出所巡逻民警为主体、当天值班民警参加、安保队员和其他治安群防力量配合的夜间勤务机制，有针对性地加强了夜间打击、防范、管理和服务工作，实现了由被动防范为主动防范、阶段性控制为全天候控制、局部控制为全方位控制的转变。目前，中心城区派出所参加夜间勤务的民警达到1000余人，有效遏制了夜间发案上升的势头。四、突出”三力”抓管理，激活民警干事热情在派出所规范化建设中，民警是建设主体，也是受益主体。我们始终把队伍建设放在至高、至优、至先的位置，切实加强民警教育培训、考核管理和督促检查，有力提升了派出所民警执法素质和整体形象。

一、按需引才，集聚高质量人才。扩大范围“引”高才。打破常规、用活政策，顶住大城市“虹吸”压力，在XXX市直单位中第一个面向全国公开选调公务员；探索创新“一次选调二次开发”人才引进方法，完成选调X名公务员后，又从报考人员中引进法律专业人才X名。提高标准“录”英才。提高学历、专业、年龄等选拔干部标准，招录、选调公务员19名，其中法学专业X名，全日制硕士研究生学历8名，具备法律职业资格X名。按照需求“调”专才。经过充分调研、考察，从宣传、税务等单位调入X名有专长、有经验的干部，引进1名专业管理人才充实到工作基地管理中心。经过一年的大力招引，干部队伍结构方面实现“四个翻番”：市本级机关全日制研究生人数实现翻番；监督检查和审查调查等主要业务部门全部实现至少配备X名具备法律职业资格或法律专业干部，其中具备法律执业资格人数占比X％，实现翻番；30周岁以下年轻干部人数实现翻番，达到总人数的X％；外省籍干部人数比重上升至XX％，实现翻番。

(一)基层组织基本情况。XX局包括局机关、普查办、地方社会经济调查队。从单位性质和建制看：局机关20**年9月25日被省公务员局批准为参公事业单位(xXX公局发[2017]x号文件)，正科建制。普查办为事业单位(xX编办发[1996]x号文件)，副科建制。地方社会经济调查队为事业单位(xX办发[2013]x号文件)，股级建制。从编制看：局机关事业参公编制10个，实有14人。其中参公人员12人、工勤人员2人。普查办事业编制5个，实有7人。地方社会经济调查队事业编制10个，实有9人。合计编制25个，实有30人。

四、突出一个抓字，精准施策开良方一是压实责任抓整改。根据自查和反馈问题，坚持点人点事点责任，建立问题整改工作台账，推行抽检工作机制，做到内容明确、措施明确、主体明确、时限明确等“六个明确”，力戒措施“空对空”。目前已建立*个问题整改台账，针对*条问题提出*条整改措施，确保责任上肩、任务上心，落实落细整改工作。二是强化督导抓整改。坚持督导跟着问题走，督导追着问题看，把督导贯穿检视整治全过程，灵活运用嵌入式监督、会诊式监督、跟踪式监督等方式，确保问题整改有序有效推进。三是突出统筹抓整改。坚持将问题融入全局，统筹协调，综合施策，综合分析个人问题，提炼总结科室问题，归纳梳理全市问题，从制度上推进普遍问题整改，从政策上支持推进突出问题整改。截至目前，共完善纪检监察干部队伍建设体制机制*项，不断深化教育整顿成果。

二是强化督导抓整改。坚持督导跟着问题走，督导追着问题看，把督导贯穿检视整治全过程，灵活运用嵌入式监督、会诊式监督、跟踪式监督等方式，确保问题整改有序有效推进。三是突出统筹抓整改。坚持将问题融入全局，统筹协调，综合施策，综合分析个人问题，提炼总结科室问题，归纳梳理全市问题，从制度上推进普遍问题整改，从政策上支持推进突出问题整改。截至目前，共完善纪检监察干部队伍建设体制机制*项，不断深化教育整顿成果。下一步，我们将翻篇归零再出发，聚焦检视整治工作要求，突出重点深入查、参照标杆仔细照、明确目标抓紧改，并及时总结工作经验、加强队伍建设，确保整治措施转化为制度成果，以务实的作风、有力的举措，确保全市纪检监察干部教育整顿取得实效，圆满完成各项工作任务。

三）基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限，他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作，但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。　　三、加强人社干部队伍建设的对策　　面对存在的问题，面对新的形势和任务，人社干部队伍建设任重而道远。今后，人社干部队伍建设要按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的原则，全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设，为保障民生，服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。

三）基层队伍建设不到位。一是人员管理较为吃力。人社部门缺乏对基层平台人员统筹调配使用的权限，他们工作中承办的是人社部门交办的各项工作，但在工作中又难免受到乡镇及街道办事处的影响和干涉。二是基层引进和留住高素质高技能人才的难度大。　　三、加强人社干部队伍建设的对策　　面对存在的问题，面对新的形势和任务，人社干部队伍建设任重而道远。今后，人社干部队伍建设要按照“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”的原则，全面加强人社干部队伍的思想、政治、作风和能力建设，为保障民生，服务民生提供坚强有力地组织保障和人才支撑。

首先，加强纪检监察干部队伍建设，是加强党的能力建设的必然要求。纪检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面，作为党的建设和国家政权建设的重要组成部分，必须适应加强党的执政能力建设的要求，努力提高纪检监察机关工作水平和能力；另一方面，作为专门的监督机关，要充分发挥职能作用，为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保障，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。　　其次，加强纪检监察干部队伍建设，是新的历史条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。随着改革开放的不断深入，社会主义经济体制的逐步完善，党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多，范围越来越广，工作专业化程度越来越高，对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪检监察机关要全面履行职责，纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

总的来说，年轻干部学历较高、知识结构较完善，有朝气、有锐气、有正气，但由于经历、资历等方面的“短板”，在抓转型发展能力上仍有不足，在作风建设上仍需加强。　　文化程度较高，但业务知识薄弱。走访的76名35岁以下的干部中，均为大学本科院校毕业生，受过正规的文化教育，有较好的文化素养和较宽的知识面，专业知识水平较高，但与中年干部相比，专业知识与基层工作要求差距大，缺乏系统的基层业务培训，业务知识不成体系，业务水平有待提升。调研谈话时发现部分人对岗位职责不清楚，履行职责能力较弱，业务知识钻研不深，特别是在做群众工作抓经济发展上，潜能发挥不明显。

文化程度较高，但业务知识薄弱。走访的76名35岁以下的干部中，均为大学本科院校毕业生，受过正规的文化教育，有较好的文化素养和较宽的知识面，专业知识水平较高，但与中年干部相比，专业知识与基层工作要求差距大，缺乏系统的基层业务培训，业务知识不成体系，业务水平有待提升。调研谈话时发现部分人对岗位职责不清楚，履行职责能力较弱，业务知识钻研不深，特别是在做群众工作抓经济发展上，潜能发挥不明显。

一、党建＋产业，筑牢乡村振兴之“基”产业振兴是乡村振兴的物质基础，是解决农村一切问题的前提。XX镇因地制宜探索“党建＋产业”发展新路子。选准主导产业，充分发挥党支部引领作用，多点发力，做大做强镇“五大”特色产业（乌骨羊、桑蚕、蔬菜、生猪、特色肉牛）。2022年以来，全镇落实村集体经济项目XX个，发展特色产业项目X个，X个村（社区）集体经济总收入达X万元，各村（社区）年收入均达X万元以上，其中弄者村的村集体经济收入达50万元以上；强基地、重示范、育大户，创新推行“党支部＋（公司）合作社＋示范基地＋村集体经济＋村两委成员＋农户”经营模式，成立1个镇级、13个村级桑蚕种养专业合作社，共吸纳社员X户（其中脱贫户X户）。

（四）自治强基，增强治理动力完善小区（片区）自治体系建设，指导212个小区依法依规建立业主委员会（住户代表大会），实现了业主委员会组建全覆盖；指导300余名党员干部通过法定程序担任业主委员会成员。健全“小区综合党支部＋业主委员会＋物业服务企业＋居民群众”“四位一体”的治理体系，充分发挥“矛盾调处委员会”“五老协会”“居民议事会”等自治组织的作用，让社区居民成为基层社会治理的参与者、受益者。依托各社区功能室阵地，对接社会资源，在有条件的十月、青云、白果树等社区打造妇女儿童之家、老年人活动中心、“幸福食堂”等公共空间，满足居民群众生活、学习、娱乐等各方面的需求，全方位提升社区管理和社区自治水平。（五）智治支撑，拓展治理能力

（四）典型引领，提升工会工作水平。通过典型引领，提升工会工作水平。组织开展“最美工会干部”、“最美职工”、“最美工会组织”等评选活动，宣传先进事迹和典型经验，激励广大工会干部和职工群体。组织开展“职工之星”、“工会之星”、“工会品牌”等评选活动，提升工会品牌形象和影响力。加强对工会干部队伍的培训和管理，提高干部的素质和能力，促进工会工作的创新和发展。巩固深化，持续推进工会改革和建设。巩固深化工会改革和建设成果，持续推进工会改革和建设。加强工会制度建设和运行机制的建设，推动工会工作的规范化和科学化。加强工会干部队伍建设，提高干部的素质和能力，为工会改革和建设提供坚强的人才支撑。加大对工会工作的宣传和推广力度，提高社会对工会工作的认识和理解，促进工会工作的发展和创新。

三、在培训管理上突出“三个规范”以制度规范为基础。我们建立了完善的培训管理制度，明确了培训的目标、内容、方式和评估标准，规范了培训的组织、实施和评估流程，确保培训工作有序进行。以评估考核为驱动。我们注重培训效果的评估和考核，通过定期的培训评估和考核，及时了解干部培训的收效，发现问题并进行调整和改进，确保培训工作取得实效。以信息化管理为支撑。我们运用信息化技术，建立了培训信息管理系统，实现了培训信息的集中管理和共享，提高了培训工作的效率和透明度。同时，我们也利用信息化手段进行培训资源的开发和分享，提供多样化的学习资源，满足干部学习的需求。通过以上主要做法和方式，我们不断加强干部教育培训工作，提高了干部的专业能力和综合素质，为税务事业的发展提供了有力的支撑。

四、立足“速”字，加速推进作为“十三五”时期的欠账，**县知耻后勇，科学规划，协调推进，力争用2年时间跑出革命老区的“加速度”。在火化殡仪馆建设项目方面，就土地调规、征地难等实际困难，利用市发改委集团对口帮扶的优势，主动同市规自局、市林业局、市发改委等市级部门衔接，完成了火化殡仪馆用地手续，该项目预计2024年底完成主体建设工作，2025年投入运营。在农村公益性公墓方面，**县本着“专业人做专业事”的理念，聘请重庆大学规划设计院对农村公益性公墓选址进行规划，截止目前，已将23个乡镇的选址纳入同级国土空间基础信息平台，叠加到国土空间规划“一张图”上。2024年年底前，预计将启动两个农村公益性公墓建设，2025年年底前，预计将完成所有乡镇农村公益性公墓的建设任务。

（一）干部人才“进不来”　　影响和制约人才进入乡镇机关的因素很多，重要原因是“身份”壁垒导致很多治理良才不能闯过公务员考试关。因此，要引导更多治理人才向乡镇机关流动，应调整乡镇公务员考试“门槛”，加大乡镇人才引进政策的创新力度，逐步形成人才引进的“政策高地”，突破乡镇干部人才“入口”瓶颈。　　1.乡镇公务员进入“门槛”制约。　　由于我国公务员“逢进必考”的选拔性考试制度，根本目的是录用政治素质高、具备一定层次学历和能力的人才进入干部队伍。但设置门槛时，在年龄、学历、政治面貌、工作经历等方面设置隐性条件，导致像非大学生、优秀工人或农民等受报考条件限制被挡在公务员考试大门之外。如xx省20**年到20**年工作经历要求存在一定的合理性，但年龄歧视、性别歧视和学历歧视仍然大比例存在。另外，我国公务员考试重“应试能力”不重“治理能力”的导向必然会导致出现“人”“岗”匹配度差和治理能力缺失现象。治理能力和适应能力的缺失，导致乡镇干部队伍人才流动和断层，影响乡镇经济社会的发展，尤其是不利于乡村振兴战略的执行。

（一）结构不够优。一是年龄结构不合理，编内人员（公务员和事业编制人员）年龄在*周岁以下的只有*人，占编内人员*%。二是学历偏低，学历为全日制大专及以下的有*人，占*%，硕士研究生只有*人；三是专业化水平不高，具有专业技术职称的只有*人，占比*%，其中工程师职称只有*人，难以适应专业化、高质量工作的需求。作为中坚力量的*名中层干部中，大专及以下学历占*%，专业型干部不足*%，编外人员占一半以上。