县住房和城乡建设局2023年工作总结及2024年工作打算文档

（二）系统谋划，推动城市更新提质增效。深入开展“城市体检”，统筹城市地上地下空间一体规划建设，坚持“以治促改、以改促建、以建促拆，治改建拆一体”导向，加快城区道路改造提升，畅通城市“微循环”；做好“双水源”运行管理，确保供水、排污稳定达标；加快停车场建设进度，更新优化路内智慧停车系统；扎实开展“冬病夏治”专项行动，建成投用现代寒旱产业园热源厂，强化“双热源”运行保障；实行“三个革命”，深化老旧小区“8＋N”点单式改造，统筹开展既有住宅加装电梯工作；升级改造城区居民聚集区环卫设施，增强城区生活垃圾分类及环卫一体化处置效能；实施绿色建筑创建行动，建设绿色新型建材及砂石骨料生产线，实现建筑垃圾资源化利用。持续推进城市基础设施和公共服务设施共建共享，全面增强城市综合承载能力、公共服务能力和可持续发展能力。

二、存在的困难和问题在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中面临着一些问题和挑战：建筑企业发展缓慢，建筑业总产值提升难度大；行业监管方面仍需加强，生态环境保护方面压力还很大；保障性住房需求与房源不匹配问题突出，租赁市场秩序亟待规范，等等。对于这些问题，我们要深刻反思，创新机制并加以解决。三、下半年工作计划今年下半年，我们将持续坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展作为首要任务，着力在城市更新、民生项目建设、行业安全生产监管等方面提质增效，在X城市建设中奋力谱写住建新篇章，重点抓好以下几个方面的工作：一是高质量推进城市更新，着力提升城市品质。科学谋划城市更新单元，创新融资模式，年内完成投资X元以上，不断改善人居环境，推动城市高质量发展。二是高标准实施民生工程，着力增进民生福祉。树牢为民本色，提升幸福成色，确保把实事办实、好事办好。

三、下半年工作计划(一)推进公租房专项整改工作。提请市政府将城南公租房区传染病隔离病房搬迁至第一人民医院新址，用地权属办理为xx市住房和城乡建设局，搬迁腾空后公开租赁，所收租金上缴市财政。(二)依法行使房地产开发管理等职责。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，根据相关文件规定，提请市委、市政府组织召开协调会议，严格按照职责划分要求，明确工作职责，由住建局房地产开发管理股和物业管理股按照“三定”方案职能行使相应职责。(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发(xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办[2021]41号)，一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度，倒排工期，建立台账，及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度，力争2024年10月份建成交付使用。

（三）加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发〈xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》（xx政办〔2021〕41号），一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度，倒排工期，建立台账，及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度，力争2024年10月份建成交付使用。（四）进一步推进装配式建筑发展。积极开展绿色工厂、绿色机关、绿色社区等创建行动。大力推广装配式建筑。对全市范围内新立项的机关办公建筑、学校、医院、场馆建筑等政府投资或主导的项目，全部采用装配式建造技术，装配率不低于50％。监督建设单位、施工单位落实装配式建筑政策文件是否执行，实施装配式建筑范围和标准情况，设计企业、施工图审查机构在施工图设计、审查过程中相关政策技术落实情况，装配式建筑项目构件成品和安装质量控制情况等，提高建筑市场装配率。

组织党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，进一步锤炼党性修养。加强对党员干部的教育管理，严格落实谈心谈话制度，动态掌握人员的思想动态、工作动态、生活动态。五、存在的主要问题和2024年工作打算2023年，党建工作取得初步成效，各项工作逐步规范，但存在问题也很多，如党建工作创新机制还不够健全，党建和业务工作深度融合不够，创新点还不多，主要表现在学习教育的形式比较单一，存在以集中学习代替党内活动的现象。下一步，xx党支部将在党委领导下，一要持续加强政治理论学习，结合主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要认真落实党建和全面从严治党主体责任，以持续开展主题教育为抓手，教育引导支部党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年历程和辉煌成就中汲取智慧和力量。三要围绕部门工作，加强党建和精神文明建设，抓好思想政治工作和党风廉政建设，提高认识、解放思想、求真务实、真抓实干，推进支部建设和各项工作再上新台阶。

（二）持续涵养廉洁文化氛围。采用务实有效的载体形式，切实推进理想信念教育常态化制度化，教育引导党员干部坚守共产党人精神追求，牢记坚定的信仰、信念、信心是站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素，教育引导党员干部坚持用共产党员的标准严格要求自己，树立正确的世界观、人生观、价值观和财富观、权力观、名利观，不断增强政治定力和抵腐定力，抵御各种诱惑，排除各种干扰，始终保持共产党人的政治本色。增强党员干部法纪意识，用好“三会一课”等组织生活制度，促进党内法规学习常态化制度化，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。健全学纪学法制度，持续开展纪法教育，不断增强党员干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职，廉洁从政。

（六）节能双碳工作开展情况一是严格落实“两高”项目联评联审机制。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市“两高”重点项目联评联审工作方案的通知》，我区坚决遏制“两高”项目盲目上马，严格执行“两高”重点项目联评联审工作机制，对未开展联评联审工作的“两高”项目，不予备案，不予开工建设。2023年以来，我区向市“两高”重点项目联评联审工作领导小组上报“两高”项目共计2个，贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（一期）、贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（二期），以上2个项目均通过市“两高”重点项目联评联审工作领导小组审查，项目建设有序推进。二是严格执行节能报备及审查制度。一是根据《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2017〕1148号）及《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2023〕591号）相关要求，我区严格落实用能管理制度，推进能源节约，防治能源浪费。

三、2024年工作打算一是强化理论学习。细化学习计划，抓实党组理论中心组学习，通过学习强国等学习平台，学深悟透A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。及时学习中央、省委和市委有关会议、文件精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决做到“两个维护”。二是深入开展主题教育。准确把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，着力解决六个方面的突出问题，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。三是强化教育管理。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规，强化制度建设，严格“三会一课”制度，抓实教育、管理、监督、服务各个环节。对各党支部理论学习和党建活动情况不定期进行督查指导，查看各党支部学习记录、干部职工的学习笔记情况和党建工作任务落实情况，及时纠正发现的问题，予以指导。

四是农业增质助振兴。今年我乡积极落实早、中、晚稻种植任务，实行粮食安全党政同责，切实扛起粮食安全重任。今年我乡落实稻谷种植加旱杂粮，共计完成粮食面积总任务10.7万亩，落实推广臻两优8612品种种植示范面积共计1860亩。共筛选11个优秀新型经营主体申请纳入2023年县巩固拓展产业扶贫成果项目库，动态调整2个新型经营主体纳入项目库。二、存在的问题今年来，全乡戮力同心、同频共振，各项工作发展趋势稳定，但在全乡发展大格局中仍然存在的一些短板和不足，信访维稳、招商引资、农业生产、队伍建设等方面与既定目标还存在差距，一是招商引资步伐跟进不紧密，成绩不突出；二是信访维稳工作扎实程度不够；三是农村劳动力和人才短缺，受外部发展的虹吸效应、农村产业普遍散小等影响，农村人力外流，人力资源短缺与专业人才匮乏并存；四是农村“两委”干部队伍在能力水平、素质水平、知识储备水平等方面还有待提高。月缺不改光，剑折不改刚，我们将在下一年的工作中持续冲刺，拓宽思路，专题专攻，逐个击破。

（二）围绕中心履职，在服务发展上展现新作为准确把握政协性质定位和政协工作的方向，自觉在“围绕中心、服务大局”中找准方位、准确定位、工作到位，做到“履职不缺位、尽职不越位、工作做到位”，扎实有序、不折不扣完成2024年度协商工作计划，自觉在服务发展、服务决策、服务落实中开展视察调研，为**经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。继续抓好社情民意信息工作。进一步规范和理顺社情民意培训、收集、编报、通报工作，通过制定制度、统筹调度、定期通报等有效措施，在反映社情民意工作上进一步提升。充分发挥政协委员作用，拓宽信息收集渠道，提高信息质量，推动反映社情民意信息工作再上新台阶，力争明年在反映社情民意信息工作中取得新突破。（三）加强联谊交流，在凝聚共识上开拓新渠道

（三）加强工作队伍建设，让“关键少数”发挥作用。树牢系统思维，准确判断形势。要善于思考根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究。强化科学认知，做到理论清醒。在理论武装中把牢思想建设“定心石”，用马克思主义战胜非马克思主义。坚持守正创新，增强斗争本领。坚持正确方向、坚守人民立场、依靠群众力量，把握斗争目标、研判斗争形势、讲究斗争策略、用好斗争武器。（四）坚持整体推进，以系统思维布局发展“一盘棋”。统筹好意识形态工作与中心工作。以意识形态工作为经济建设创造良好思想氛围、舆论氛围，为党和国家事业发展提供思想基础和精神支撑；在解决发展不平衡不充分问题中推进共同富裕，进一步筑牢共同思想基础。坚持以人民为中心。坚持从实际出发、从人民利益出发，引导人民辩证看待社会现实和国家发展；尊重人民首创精神、汇聚人民智慧，以“江山就是人民、人民就是江山”的理念加强意识形态工作。

（三）持之以恒加强党风廉政建设。一是强化廉政教育。深入开展党风廉政宣传教育月活动，组织干部职工参观廉政教育基地、观看专题警示教育片，开展违纪案件专题警示教育，引导干部职工以案为鉴、以案为戒。组织干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党规党纪，强化节假日等重要时间节点提醒教育，引领干部职工牢固树立纪律规矩意识，严守亲清关系要求。二是坚持正风肃纪。一体推进“三不”机制建设，支持局派驻纪检监察组处置问题线索X件，运用监督执纪第一种形态处理问题X次。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠四风树新风，巩固基层减负成果。三是创新推进清廉文化建设。围绕清廉湖北建设总要求，制定清廉文化建设实施方案，通过专题廉政教育、主题征文、微视频征集和书画摄影展等多种方式，营造浓厚的清廉文化氛围。积极发掘身边崇廉拒腐的先进事迹，定期评选“廉洁之星”评选范围，以身边人身边事教育干部职工，增强廉洁自律内生动力。

一、工作总结　　（一）做好自身建设。一是认真落实“六个纳入”，充分利用《民族工作应知应会手册》《宗教工作应知应会手册》等资料，以党政干部、民族宗教工作干部、民族宗教界代表人士为重点，全覆盖加强教育培训，实现了思想大洗礼、能力新提升，县级各部门、镇（街）和领导干部做好宗教工作的政治自觉和使命担当不断增强。二是镇、村两级宗教工作逐步夯实，基层基础工作得到有力加强。　　（二）推进引领作用发挥。一是圆满举办了庆祝中国共产党成立xxx周年系列活动，扎实开展了讲好爱国爱教和民族团结x故事x个活动，推荐并入选优秀作品x篇。精心组织“爱国家、兴道德”爱国爱教征文活动，先后收集作品xx篇，积极宣传爱国爱教的生动故事，取得了良好社会效果。二是广泛开展升挂国旗、“法律进场所”、文化讲座等活动，持续增进宗教界“五个认同”，充分展示了我县宗教界爱国爱教的良好风貌。三是指导县佛协、县道协顺利完成换届工作，加强中青年宗教教职人员的培养使用，进一步推动建设工作上更加高效的团体领导班子。

（二）深入推进社会治理法治化。继续做好村（社区）法律顾问工作，深化律师进网格，切实发挥法律服务作用，进一步丰富公益法律咨询服务供给渠道，积极参与矛盾纠纷化解等基层公共事务管理事项，切实满足群众法律需求。加强调解员能力建设，深入开展人民调解员的培训工作，提高人民调解工作的质量，增强人民调解的法律效力。（三）扎实推进特殊人群管控。通过心理讲座、心理评估、心理危机筛查、谈心谈话等多种方式，对社区矫正对象开展有针对性的心理咨询和教育疏导，克服不良心理，化解心理危机。通过帮教小组等多渠道了解其相关情况，加强普法教育，提高法治意识。加强部门间沟通衔接，强化工作协同配合。加强与法院、检察院、公安机关的信息共享和衔接配合。加强入矫、警示教育，及时了解社区矫正对象情况，提高其悔罪意识和法治意识。定期走访，及时掌握社区矫正对象人员情况。

（三）树牢以人为本理念，办好为民服务实事。进一步分类梳理涉及城市管理方面的审批事项，提升涉企服务质量和效率，推进互联网+政务服务工作，努力为各类市场主体平等参与市场活动创造公平公正的环境。加大重点时段、重点区域日常巡查力度，重点加强商业促销、店铺外摆、“夜间经济”的监管服务和规范引导，切实做到放而有的、放而有管、放而有序。持续规范城市管理执法行，常态化开展城市管理执法队伍思想教育，进一步树牢执法为民理念、强化为民服务意识。（四）坚持共管共治，推动管理向治理转变。健全完善、落实落细城市管理执法及有关部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，切实增强城市规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头。加强城市管理宣传教育，按照“D建引领、社区吹哨、部门报到”的工作方式，充分发挥社区居委会监管作用，动员广大企事业单位、基层干部和市民群众参与城市管理，建立纵向到底、横向到边的责任体系，逐步形成齐抓共管的城市治理格局。

为助力乡村振兴、建设美丽*及宜居宜业和美乡村，结合我区实际情况，积极谋划并编制完成了《国家水土保持重点工程*区渭子沟生态清洁小流域实施方案》《国家水土保持重点工程*区*河小流域综合治理实施方案》和《国家水土保持重点工程*区*河生态清洁小流域实施方案》，项目已上报待审批，为全面推进我区2024年生态清洁小流域建设和小流域综合治理提质增效提供前期保障和有力支撑。四要加强党的建设和党风廉政建设。进一步落实好党的建设和党风廉政建设的主体责任、第一责任，进一步完善各项制度，明确权力清单，严控风险防范点，深入推进党支部建设标准化工作，严格党内组织生活，提升支部凝聚力和战斗力，使党的建设和党风廉政建设再上新台阶。五要做好其它各项工作。加大水土保持生态建设的宣传力度，采取多种形式广泛开展水土保持宣传教育，普及水土保持法律法规和相关制度。认真落实区委、区政府安排部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进乡村振兴战略，使驻村帮扶各项工作取得新进展新成效。按照目标责任书要求搞好信访、维稳、安全生产等各项工作。完成好区委、区政府安排的其他各项工作任务。

围绕推进基层治理能力与治理体系现代化的目标，组织开展新一年度书记（主任）项目，科学开展居民服务满意度测评工作，实现基层治理质效提升与服务扩维。立足人才培育，全面优化社区社工职业体系建设。继续组织社会工作者职业考试考前培训，着力提高万人取证社工率。以2024年度“星级社工”评定工作为抓手，激励社工提升能力水平。迭代优化“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系，实现社工赋能增能，建成一支有情怀、高水平、专业化的社区工作者队伍。立足高位统筹，深入探索五社联动机制创新路径。以“五社联动”机制创新省级试点打造为抓手，发挥“1+7+78+N”四级社会工作服务平台的辐射效应，活化社区资源，稳步推进社区五大要素协同发展，聚力打造“五社联动”机制创新的滨湖名片。积极引入外智外脑，继续与高等院校和专业社会组织合作，将专业思路框架与滨湖本土特色有机结合，延续“六建五协同”小区治理模式，助推高品质社区建设。

（三）全面落实优抚政策。及时调整优抚对象抚恤补助标准，落实优抚对象抚恤补助、医疗保障、住房优待等各项待遇。做好优抚对象年度确认、重点优抚对象短期轮养等服务。常态化做好优待证申领、发放、使用和管理工作，结合工作实际，继续研究拓展优待证尊崇服务范围和功能，推动跨地域跨领域优待优惠。（四）抓实抓细双拥工作。实施“拥军优抚暖心工程”，完善军地互办实事“双清单、三助力”制度，深化“情系边海防官兵”拥军优属活动。聚焦现役军人“三后”问题，助力军属安置就业，协调跟进军人子女教育优待措施落实。大力推动社会化拥军，积极打造一批拥军示范点，营造全民拥军、行行拥军浓厚氛围。（五）全力维护大局稳定。认真落实上级安保维稳各项决策部署要求，组织对政策落实再核查，困难情况再摸底，确保“三到位”落实到位。常态化开展风险隐患排查化解，精准掌握重点人员底数动向，守住守牢属地第一道防线。加强与政法、网信、公安、信访等部门协同配合，建立定期分析研判机制，有针对性做好防范处置工作。

四、2024年工作打算2024年，市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用，推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变，全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面，为全区经济社会高质量发展做出新的贡献。（一）持续优化营商环境，不断激发市场活力。深入推进“放管服”改革，优化审批及服务流程，实行行政许可标准化服务，创新行政许可便民化服务举措，大力简化登记流程，压缩企业开办时间。（二）扎实推进质量强区，服务经济高质量发展。深入开展质量提升行动，着力加强政府引导，强化企业在质量提升中的主体地位，形成推动整体工作合力，全力助推**高质量发展。（三）强化市场综合监管，守牢“三品一特”底线。认真贯彻落实“四个最严”要求，靠实食品安全“两个责任”，切实加强食品药品安全监管，严厉打击特种设备领域违法行为，稳定保障重点产品质量安全。

举办A级旅游景区服务技能大赛、导游服务技能竞赛，开展文旅从业人员培训，提升景区、星级饭店、旅行社以及导游等从业人员服务技能。通过合作、引进等方式，吸引一批高品质品牌酒店、民宿入驻黔西南，满足各类游客、旅客住宿需求，实现游客“食之爽心”“住之安心”“行之顺心”“游之舒心”“购之称心”“娱之开心”，以用心服务换取游客满意体验。三是抓好客源引流。紧盯“万峰成林处、阳光黔西南”和“康养胜地、人文兴义”定位，深入挖掘“1+3+N”路跑模式，举办一次全马、三次半马、若干主题路跑活动，多层次、全方位吸引不同类别的人群参与，以高水平服务带动高人气旅游。分阶段开展春季赏花/康养旅游暨五一州庆假期宣传推广攻势、夏季避暑/民俗节庆旅游暨暑期宣传推广攻势、秋季节气/民宿旅游暨国庆假期宣传推广攻势、冬季康养旅游暨春节假期宣传推广攻势。