根据驻**局纪检监察组《关于加强**八项规定精神落实工作的通知》要求,我单位切实强化教育监督,加强对机关重点岗位的监督检查,持之以恒加强党风廉政建设工作,取得了较好成效。现将有关情况报告如下:一、加强组织领导,严格责任落实。始终把贯彻落实**八项规定及其实施细则精神作为全面从严治党的重要抓手,贯穿至***的全过程、各方面。坚持把加强作风建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,督促引导各级党组织和党员干部锲而不舍执行**八项规定及其实施细则精神,自觉弘扬清正廉洁的新风正气。调整充实**—*党委—*党(总)支部为架构的党风廉政建设组织领导体系,构建“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,***具体抓”的工作格局,定期召开**会研究部署、调度推进,切实推动**八项规定精神落实见效。压紧压实工作责任,各级党组织召开党风廉政建设专题会、警示教育集体约谈会*场次,约谈班子成员、党员干部*余人次,持续压实党风廉政建设责任链条。
二、扎实推动制度落实 20**年是我公司的“制度落实年”,公司采取多项措施强力推动《管理制度汇编》落实。 一是制定实施方案。公司印发“制度落实年”活动实施方案,强化组织领导,落实工作责任,明确活动步骤,制定工作措施,确保活动稳步推进、取得成效。 二是印制“口袋书”。为加强干部职工对各项规章制度内容的学习,我公司编印规章制度应知应会手册,整理核心要点412条,强化制度的学习和执行,重点规范业务审批、财务报销、绩效管理等工作流程。
紧盯关键时间节点,在春节、端午节等重大节日前对党员干部发送贯彻落实中央八项规定精神的廉洁短信,进一步严明纪律要求,累计发送廉政提示提醒共计3万余条.持续巩固专项整治成果,开展工作作风暨“赌博敛财”问题专题暗访,检查茶楼、酒店等消费场所124处,发现问题21个。今年以来全系统共处置反映问题线索16件、立案14件、给予党纪政务处分28人。集中整治群众反映强烈的突出问题,深化“纪律作风保障年”行动,不断改进监督形式,查处相关违规违纪案件12件14人,通报曝光21人。一年来,我局深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定,聚焦工作重点、细化落实措施、层层传导压力,取得了阶段性成效,但也存在一些问题和不足。下一步,我们将坚持标本兼治,继续深化拓展,把开展专项整治与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合起来,进一步聚焦问题、突出重点,动真碰硬、一抓到底,扎实做好专项整治的“后半篇”文章,确保整治工作取得实实在在的成效。
一是党务工作规范有差距。对比新时代党建要求,特别是对照市委党建三年规划,xx局党务规范化水平还有待进一步提升,党务活动相对单一、党建基础不够厚实、党建发展不平衡不充分等问题依然存在。二是党务业务结合有差距。党务、业务存在“两张皮”现象,没有很好发挥政治工作生命线地位作用,在“三重一大”研究决策、重点工作推进方面,存在重前端部署、轻末端督导现象,落实方面上热、中温、下冷,导致一些工作,比如xx工作、队伍管理教育还不能完全放心。少数基层党组织议战议训议管内容宽泛,没有达到预期效果。部分单位管与教两张皮,存有盲区。三是表率作用发挥有差距。局党委实行工作纪实报告制度,很好调动了基层的工作积极性,推动了责任落实、任务落地。正副书记在“一岗双责”履行、协调对接党政领导和业务部门方面,对比友邻单位、对比基层主官,还有较大差距。此外,在坚持落实双重组织生活制度、帮扶支部和工作调研等方面,还缺乏决心、韧劲。
(二)改进措施一是提升组织力为重点,加强基层组织建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。同时,要将所学所思所想真正落实到武装头脑、锤炼党性、强化作风中去,转化为指导实践、推动工作的具体行动。管理、监督、团结带领党员干部,凝聚全体职工,完成所承担的工作任务,推动业务发展。以“支部+业务部门”的模式提高基层党组织活力。工作融合--部门支部手拉手,考核融合--部门支部齐步走,促进党建业务责任、管理一体化。二是持续创新学习教育活动的形式和载体,搭建多层次多维度的学习平台。进一步推动“互联网+党员教育”,充分运用智慧党建平台、新媒体新技术,利用AAA和网络,建设“云端上”“指尖上”的党建工作新模式,着力推动“共享党课”,增强党员教育内容的丰富性、拓展性、多样性。创新支部主题党日活动,通过共建共享党课,提升党课品质,达到聚人心、强素质、增本领的学习教育效果。
一是强化理论学习。要坚定马克思主义的理想信念,加强对中国特色社会主义理论体系的学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,以主题教育为契机,提高做好意识形态工作的能力,时时刻刻保持对党的绝对忠诚,带头守好舆论阵地。利用网络平台深入学习宣传党的最新理论成果和党中央、省市委关于网络意识形态工作部署要求,激发广大党员干部在网络意识形态工作中的凝聚力和向心力。二是加强阵地建设。坚决守稳网络意识形态主阵地,清醒认识网络意识形态领域形势的严峻性、复杂性,加强对网络阵地的建设和管理,做强网上正面宣传,继续将网络意识形态工作摆在突出位置,完善网络舆情应急处置机制,围绕群众关心的热点问题和重大突发事件、复杂敏感问题,管好用好单位的网络群组,牢牢掌握网络舆论的主导权。要加强意识形态领域及舆情风险隐患情况日常监控,根据形势任务定期对本单位本科室意识形态工作进行分析,排查风险漏洞,弄清薄弱环节,密切关注本单位、本部门重要情况倾向性、苗头性问题,做到底数清、情况明,并有针对性地进行引导,做好处置工作。
六、强化常态化监管,保障基金安全。(一)稳步推进定点医药机构全覆盖检查。截止5月底共检查定点医疗机构16家,定点零售药房50家,对存在医保违规行为的定点零售药店、医疗机构做出约谈、责令改正的处理决定,并做好医保政策的宣教工作,追回医保违规基金87658.3元。(二)开展定期病历评审。5月份,县医保监管事务中心联合商业保险公司开展病历评审,采取现场检查、调阅病历、数据比对等方式,抽取2021年城镇职工病历341份,2021年下半年大病住院病历350份,意外伤害住院病历554份,2022年城镇职工和城乡居民住院病历1383份。发现存在违规用药、违规收费、违反物价规定等问题,疑似违规金额共1193534.24元,目前抽取病历的各个医疗机构正在申诉阶段。(三)开展审计核查工作。2024年4月接市医保监管事务中心移交2019年1月-2024年2月审计医药违规问题的数据。存在多收费、重复收费、超限定支付、低标准收治等违规问题,移交违规金额4347026.35元。
(二)强化阵地建设,多措并举筑牢意识形态安全防线。一是依托模范机关创建,开展“五星支部”评选,推动优势互补、资源共享、互相促进、共同提高,不断提升群众的安全感获得感幸福感。二是完善党员活动图书室,购置《***著作选读》、《***思想专题摘编》、《***关于调查研究论述摘编》等书籍,充分利用、推动开展图书角学习、好书推荐、读书心得展示等一系列党员读书主题活动,满足党员干部个性化需求。(三)增强风险意识,提高意识形态风险防范化解能力。坚持意识形态风险分析研判预警机制,完善意识形态工作情况通报、分析研判制度,定期进行情报信息会商,建立并及时更新安全风险工作台账。一是定期召开意识形态研判专题会议,把国家安全工作纳入重要议事日程,与**工作同安排同部署同推进同考核,将风险管控在萌芽状态。二是压实各单位属地管理责任和第一责任人责任,杜绝迟报、漏报现象。
2024年以来,全SS各级党组织以×××新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的XX大精神,深入贯彻落实中央、省委全面从严治党各项决策部署,认真落实新时代党的建设总要求,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将2024年上半年工作开展情况通报如下:一、工作主要开展情况及做法亮点一是从严落实主体责任。全SS各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委和SS委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。加强制度建设,强化制度执行。XX属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照SS委清单,修订完善本级履行全面从严治党主体责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
三、2024年下半年工作打算XXX市委常委会将继续深入学习贯彻党的XX大精神,以×××新时代中国特色社会主义思想为指引,持续传导压力,压实责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。一是旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,想问题、作决策、干工作、谋创新,都把讲政治摆在第一位,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳、抓牢。二是加强理论武装,落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻×××新时代中国特色社会主义思想,继续做好中心组学习服务保障,不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制,牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权,严格落实各项工作制度,健全检查考核机制,强化监督检查,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性“硬约束”,对履行意识形态不到位,出现严重问题的,做出相应党纪政纪处理。
(一)认真研究部署机关党风廉政建设工作。结合机关实际,进一步完善党风廉政建设工作制度,制定切实可行、符合实际的工作实施方案,确保机关党风廉政建设工作推进有序、效果明显。(二)切实抓好机关党风廉政建设理论学习。进一步深化对XXXX思想的学习,定期开展党风廉政建设学习活动,通过多种形式,丰富机关干部党风廉政建设理论水平,以理论上的过硬促进干部作风持续转变。组织干部职工认真学习zy纪委和各级纪委有关违纪违法典型案例通报,深入警示教育基地、红色文化教育基地等开展学习活动,增强干部纪律规矩意识,筑牢拒腐防变底线防线。(三)持续推进机关干部作风建设和队伍管理。严格落实“zy八项规定”及实施细则和省委、市委、县委有关规定,紧紧围绕市委中心工作、常委会工作要点和议题安排,围绕群众反应强烈的热点难点问题,深入开展调研,认真完成常委会安排的各项工作任务,更好服务常委会有关工作开展。
二是坚守底线,认真履行党风廉政建设责任制。认真学习党风廉政建设有关法规和文件,履行“一岗双责”要求,严格贯彻执行各项规定,自觉遵守中央“八项规定”精神,观看反腐倡廉警示教育纪录片,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是对自己分管的工作领域、科室、社区更加严格要求。开展公开公正地评价、出于公心绩效考核。从关心爱护下属、不让他们犯错误的角度,坚持严的基调,在遵守落实中央八项规定精神下功夫,在群众面前摒弃特权思想和特权观念,甘于俯下身子做“小学生”。回顾上半年工作,自己在党风廉政建设方面虽取得了一点成绩,但与党中央、街道党工委和辖区群众的要求相比还有差距。立足新岗位,不断锤炼自己,提高自身综合能力,认真把党工委分派的工作任务,完成好,干出特色,贡献自己的力量。
组建“走出去”的党员先锋队,在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前,勇于挺身而出,敢于打硬仗,切实推动党建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、主题教育存在的不足及下步打算尽管国企(集团)党委的2024年主题教育取得了初步的成效,但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前,还未全面开展党员领导干部到联系支部讲党课、“听老党员讲党课”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育,与集团亮点工作结合较少,缺乏特色、创新。接下来,国企(集团)党委将紧扣2024年主题教育阶段要求、步骤安排、规定动作,严把标准关、质量关,进一步加大统筹协调、宣传引导,推出集团特色做法,特别是围绕第一批主题教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破,不断推进2024年主题教育取得新进展新突破。
民生无小事,枝叶总关情。XX区纪委监委顺应人民群众对美好生活的向往,加强对促进共同富裕、落实各类惠民富民政策等情况监督检查,聚焦村级“三资”管理、教育医疗、养老社保、生态环保等事关民生福祉的领域,持续开展专项监督:咬定扫黑除恶专项斗争三年目标不放松,对涉黑涉恶腐败问题线索开展清仓起底,确保逐案过筛、一查到底;全力保障脱贫攻坚决战决胜,紧盯扶贫资金安排使用、项目建设以及脱贫帮扶成效等情况开展监督检查,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;推进粮食购销领域腐败问题专项治理,保护群众的“粮袋子”;认真处置涉及环保督察问题线索,开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督……党的十八大以来,XX全区共查处群众身边腐败和不正之风672起,批评教育帮助和处理872人次,其中党纪政务处分785人次。随着一个个具体问题的解决,广大人民群众在全面从严治党中切身感受到了更多的公平正义。
(四)科学安排支出预算。牢固树立过紧日子思想,有效压减一般性支出和非急需、非刚性支出,优化支出结构,积极保障市委、市政府的重大战略资金需要。对非生产性大专项能压则压、能减则减,科学推进项目实施,坚持有多大财力办多大事。加强对“三保”预算执行监控,建立支出定期调度机制,压实“三保”支出责任,兜牢兜实基层“三保”底线,确保不出风险。(五)积极化解财政风险。一是防范化解地方政府债务风险,坚决遏制增量、化解存量,守住安全的底线。二是积极向省厅争取化债政策支持,提高地方政府一般债券占比,优化政府债券结构。同时适当加大再融资债券的发行规模,用于置换存量债务,有效缓解地方财政资金压力。三是继续加大暂付款清理和债券利息催缴工作,提高市级财政库款调控能力。
二是以ZT教育聚力引领服务。组建“走出去”的D员先锋队,在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前,勇于挺身而出,敢于打硬仗,切实推动D建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、ZT教育存在的不足及下步打算尽管国企(集团)D委的2023年ZT教育取得了初步的成效,但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前,还未全面开展D员领导干部到联系支部讲DK、“听老D员讲DK”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育,与集团亮点工作结合较少,缺乏特色、创新。接下来,国企(集团)D委将紧扣2023年ZT教育阶段要求、步骤安排、规定动作,严把标准关、质量关,进一步加大统筹协调、宣传引导,推出集团特色做法,特别是围绕第一批ZT教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破,不断推进2023年ZT教育取得新进展新突破。
(五)作风建设迈出新步伐。牢固树立作风建设永远在路上的理念,紧盯作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,持续保持严肃整治“四风”、严格贯彻zy八项规定的态势,坚守正道、弘扬正气,使广大员干部思想作风、工作作风和生活作风全面纯洁起来。一是完善《廉政风险点及防控措施》,组织某某系统全体干部职工每年对廉政风险点进行一次排查更新,并更具实际情况制定防控措施,今年以来,共计组织300名干部职工开展廉政风险点排查,排查出500多个风险点,制定防控措施800余条,部门防控体系得到显著提升。二是持续整治“形式主义、官僚主义”突出问题,制定《整治“形式主义、官僚主义”工作方案》,召开专题会议研究措施,组建“形式主义、官僚主义”整治工作专班,定期开展明察暗访,特别是在节日期间等重要节点,目前已完成对8个支部形式主义、官僚主义的督查,发现相关问题20条,完成整改18条,通过以督促改,工作作风更加扎实。
第五,紧紧围绕短板弱项,持续精准优化好下步工作路径措施。虽然集团公司在落实全面从严治党主体责任上取得了一些成绩,但还存在不少问题。一是在学懂弄通做实上还有差距,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新思想、新战略还存在学得不深、理解不透、把握不准的问题,二是发挥党建引领作用不够好,抓党建有时只是落实好规定动作,与公司实际、业务建设在理念、机制、方法上结合还不够紧密,对以党建带队伍促业务的认识还需加深。三是在扎实推进纪律作风建设方面还不够常态化,能够深刻认识到履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任的重要性,但全面从严治检压力向下传导还不够,监督执纪力度还需进一步加强。
(二)机遇难得。一是发展后劲持续增强。市委、市政府对水务集团发展更加关注,在新建污水处理厂、全市排水资源整合等方面给予大力支持,集团的发展潜力不断增强,发展前景更加广阔。二是发展空间持续拓宽。集团紧扣“**”发展目标,逐步搭建政企、企企、银企、校企、研企“五大合作平台”,联手开发土地、房产、技术项目等存量资源,找准了发展新路径。三是发展优势持续叠加。经过多年发展,集团经济逆势增长,综合实力和价值创造能力不断提升,目前正在排水中水、文旅开发、水质检测、数字服务等产业加速布局,推进全面起势,集团发展支撑更加有力,发展优势更加彰显。三、下半年工作安排下半年,集团继续锚定“**”发展战略目标,以“供排一体、双轮驱动”为引领,加快构建多业并举、多点支撑、多元发展产业体系,增强自我造血机能。
(二)机遇难得。一是发展后劲持续增强。市委、市政府对水务集团发展更加关注,在新建污水处理厂、全市排水资源整合等方面给予大力支持,集团的发展潜力不断增强,发展前景更加广阔。二是发展空间持续拓宽。集团紧扣“**”发展目标,逐步搭建政企、企企、银企、校企、研企“五大合作平台”,联手开发土地、房产、技术项目等存量资源,找准了发展新路径。三是发展优势持续叠加。经过多年发展,集团经济逆势增长,综合实力和价值创造能力不断提升,目前正在排水中水、文旅开发、水质检测、数字服务等产业加速布局,推进全面起势,集团发展支撑更加有力,发展优势更加彰显。三、下半年工作安排下半年,集团继续锚定“**”发展战略目标,以“供排一体、双轮驱动”为引领,加快构建多业并举、多点支撑、多元发展产业体系,增强自我造血机能。
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