纪检监察工作计划文档

1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等状况的监督检查，强化纪律刚性约束，坚决查处自行其是、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选取、搞变通等行为，确保政令畅通，确保工商机关依法行政，更好地履行市场监管职责。　　2、严格执行党风廉政建设职责制，将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门，对重大违纪违法问题严肃追究职责，实行“一案双查”。加强对执行职责制状况的检查考核，构成推进反腐倡廉工作的强大合力，确保反腐倡廉各项任务完成。

一是强化监督力度。我委将不定期对各部门工作人员的在岗情况进行抽查，并安排相关人员走访镇内酒楼食肆，对"大吃大喝"、"吃拿卡要"等不正之风进行排查和监督;进一步畅通监督举报渠道，广泛动员群众参与监督，对重点问题进行专项监督。　　二是狠抓"慵、懒、散、奢"。我委将联合组织办，严格按照《良井镇机关考勤制度》的规定，对镇机关工作人员进行监督和管理，用制度管人，切实加强对工作作风的整治力度。

一、严肃党的纪律，强化监督检查，确保政令畅通，工作落实　　1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等状况的监督检查，强化纪律刚性约束，坚决查处自行其是、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选取、搞变通等行为，确保政令畅通，确保工商机关依法行政，更好地履行市场监管职责。　　2、严格执行党风廉政建设职责制，将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门，对重大违纪违法问题严肃追究职责，实行“一案双查”。加强对执行职责制状况的检查考核，构成推进反腐倡廉工作的强大合力，确保反腐倡廉各项任务完成。

一是1月22日，参加了前局长组织的局党组党风廉洁建设专题扩大会。会上局党组成员、纪检组长曾建新同志在学习传达王群书记、陈恢清书记专题报告后，对局系统党风廉洁建设提出来了具体要求：局系统党员干部要认真学习市纪委七届二次全会精神，知责履责，廉洁自律;领导干部要认真落实好“两同时”谈话制度，做好表率。　　二是3月27日，参加了局党组书记、局长胡以军同志组织的局党组党风廉洁建设及优化经济发展环境专题扩大会，会上局党组成员、纪检组长曾建新同志传达学习了市委《关于切实做好全面从严治党向纵深发展若干基础工作的意见》、市优化经济发展环境工作会议上朱水平副市长的讲话精神、市住建局党风廉洁建设工作会议精神，并再次提出：局党组要切实落实制度、压实责任、全面从严管治党;着力推动全面监督的经常化;加强日常作风建设监督;扎实开展谈心谈话，认真做好记录;加强干部队伍建设。

下一步，我将在常委会的领导下，把握政治站位，坚持问题导向，立足职责定位，有针对性地强化政治监督、做实日常监督、开展专项监督，实施精准监督，全面发挥派驻监督“探头”和“前哨”作用，着力推动派驻监督工作高质量发展。一是继续加强政治理论和业务学习。坚持把贯彻落实XX精神、学习贯彻XX思想作为首要政治任务，通过学习进一步坚定理想信念、锤炼政治品格，在践行“两个维护”方面树标杆、做表率；及时学习最新的业务规定和相关法律法规，全力提升自身的业务能力和综合水平。二是进一步强化政治监督。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，将政治纪律、政治规矩贯穿派驻监督工作始终，坚持党中央重大决策部暑到哪里，政治监督就跟进到哪里，全面深入了解各被监督单位落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实等具体情况，推动履行政治责任、担当职责使命，及时纠正偏差防范风险，通过清单化管理，推动政治监督做实做细。

全面深入推进清廉建设。健全完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制，扎实推进清廉机关学校、医院企业、村居家庭建设，发挥廉洁文化一条街、孟塬家风馆等廉政宣传教育阵地作用，在全市弘扬“崇廉尚廉”的廉洁理念。坚持亲清一体构建，督促职能部门为企业纾困解难，着力构建亲不逾矩、清不疏远、公正无私、有为有位的政商关系，持续巩固风清气正的政治生态。（六）强化高压震慑，释放“三不腐”一体推进综合效应强化惩治腐败高压态势。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化工程项目、自然资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题治理，防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。紧盯不收敛不收手、顶风违纪违法行为，坚决查处本级管理干部特别是“一把手”等“关键少数”腐败案件，深挖影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题，以典型案件推动形成强大的社会震慑效应。

3.紧盯“四风”，持之以恒正风肃纪坚持以上率下，紧盯“四风”问题新动向、新形式，严格监督管理，严禁各种变通、隐形的“四风”问题发生。严格差旅、培训、会议、出入境、用车、用房、费用、婚丧喜庆等各项制度要求，在重要时间节点上的提醒提示，并定期组织开展督促检查，开展高档酒水专项集中排查、违反八项规定精神问题专项整治，以及财务开支、选人用人情况专项监督等并对存在的问题，严格落实整改。4.以提升履职能力为根本，加强纪检监察队伍建设持续落实“三转”，打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。利用五大学习的平台，加强业务学习和实践锻炼，提升履职能力。在总行组织的纪检监察知识测试中，连续x年取得全部专职人员平均分排名各二级分支行第一名的好成绩。坚持学以致用，以专业知识、专注态度，指导实践工作。通过先进典型的示范作用，带动支行纪检监察工作和队伍素质再上新台阶。二、深入学习领会党的二十大精神，切实把思想和行动统一到xxx新时代中国特色社会主义思想上来

（一）聚焦“国之大者”。坚持将习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大精神贯彻落实、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设等内容纳入政治监督台账，建立动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等制度，动态跟进监督执纪，及时对账销号。*事故发生后，*纪检组及时跟进，全程监督贯彻*纪委监委领导批示精神的落实情况，下沉一线对党员干部履职尽责、作风建设、安全生产隐患排查整治等情况开展督查，对履职不到位的4名干部及时约谈，有力推进政治监督具体化精准化常态化，持续营造风清气正的政治生态，维护政治安全。（二）聚焦正风肃纪。结合巡视反馈问题整改等工作，组织查找党员干部廉政风险点1440个，制定防范措施1961条。持续规范问题线索处置，推动查办案件走深走实、见行见效，严肃查处应急管理厅原安全监察专员黄某某严重违纪违法案并移送司法机关，形成强大的警示和震慑效果。

（二）以针对性的专项行动聚焦重点难点，巩固清朗环境。持续深化“清风护粮·仓满*州”专项行动，聚焦“粮食安全”这一头等大事，做实“纪委书记+田长”监督，以高度的政治责任感坚守耕地保护红线，织密监督护粮网络，全方位夯实粮食安全根基。持续巩固优化营商环境“两清”行动成果，对接县工业园区开展我县“清风暖企·利剑护园”行动，建立“1+1+1+6”监督服务体系，全链条、全要素监督保障“园区提质、企业满园”三年行动在*落地生根。从财政、审计等部门选取专业人才组建联动监督人才库，充分发挥专业优势，助力开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治及其他专业性较强的监督工作。（三）以全周期的工作理念一体推进“三不腐”，实现标本兼治。深入开展“案件查办质效提升年”活动，围绕问题线索研判、立案审查调查、移送审理等重点环节，加强实时监测、定期通报和常态化督办，持续开展“两久”问题清理，提升审查调查质效。

一、纪检队伍建设情况我××纪委设书记1名，由××兼任。设纪委委员6名，分别由××、××、××、××、××负责人兼任，以及设立专职纪检干事1名（抽调1名基层同志）。各××党委均设立纪检委员，各××均设立基层纪检联络员，确保纪检监督触角向基层延伸。二、开展主要工作情况（一）聚焦主业主责，维护党的政治纪律更加有力。严格落实年初专会部署党风廉政工作的“规定动作”，制定《党风廉政建设实施意见》，每半年提请××党委召开党风廉政建设形势分析会，2018年以来××党委共研究部署党风廉政建设工作16次，××纪委召开纪委委员会议25次。××纪委主动融入工作大局，将监督责任与推动党委主体责任贯通联动，一体落实“两个责任”。××纪委建立纪委委员工作联系点制度，推动纪委工作实体化运行。（二）深入教育引导，廉洁意识显著提高。扎实开展“学法纪、用法纪、守法纪”教育活动、“警示教育周”活动等廉政教育，坚持将党风廉政和法纪教育纳入学习型党组织建设、思想政治教育总体部署。落实党委书记和纪委书记为职工定期上廉政党课制度，常态化开展任前廉政谈话、签订《党风廉政承诺书》，建立家属微信群，编发廉政提醒和警示短信、微信，组织党员干部开展旁听职务犯罪庭审活动并召开现场讨论会，打造“走出去”教育模式。定期观看警示教育片，突出反面警示。指导基层升级改造廉政文化长廊，队伍廉政勤政氛围浓厚。

二、围绕做好纪检监察工作，抓好思想建设下半年的工作中，公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒，汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式，强化廉政教育。通过组织廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动，引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色，为公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点，做好廉洁提醒。加大警示教育力度，在重要节日节点廉洁问题易发的时间段，组织召开警示教育专题会，并为全体党员发送廉洁从业提醒，引导党员干部汲取教训、切实自警自戒，筑牢拒腐防变的思想堤坝。三、围绕做实纪检监察工作，推进队伍建设下半年，公司纪委将围绕做实纪检监察工作，落实好监督责任、打造好过硬队伍。

二、存在的问题在回顾总结成绩的同时，我们也认清地认识到自身还存在一些短板和弱项：一是履行监督首责还存在短板。有的对上级部署学得不深、悟得不透、把得不准，政治监督依然存在不精准、不具体的问题；督促部门（单位）加强对党员干部日常监督、严肃党内政治生活方法不多、措施不实。二是运用法治思维和法治方式的能力还不足。把全面依法治国要求贯穿到监督执纪执法全过程、各方面还有差距，纪法贯通、法法衔接上还存在思想上重视不够、贯通运用能力不足等问题。三是开展民生领域治理不够精准有效。个别基层纪检监察机关紧盯“有效衔接”这一重点发挥监督保障作用还不充分，聚焦部门（单位）责任落实、集体“三资”管理、重点民生项目建设等方面监督还不够有力。

一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准，在实际工作，经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头部门承担完成的任务，纪委却主动或被动的承担，履行不该履行的职责。二是缺位问题，一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透，注重组织，忽视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题，一些地方纪委对自身工作定位不准，对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题，主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

1、纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。　　在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下，基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强，但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。虽然纪委书记已经“三转”，但是纪检监察队伍专职干部人数太少。例如，我乡的纪委副书记同时担任乡包村干部、党建工作、起草党委和政府部分材料，纪委委员全部都是民主所、财政所、计生办骨干力量，由于没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，对上级纪委安排部署的工作，难以做到专职落实，更无精力和时间去思考创新性工作，很大程度地制约了乡纪委有关工作。

一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准，在实际工作，经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头部门承担完成的任务，纪委却主动或被动的承担，履行不该履行的职责。二是缺位问题，一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透，注重组织，忽视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题，一些地方纪委对自身工作定位不准，对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题，主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

1、纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。　　在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下，基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强，但反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。虽然纪委书记已经“三转”，但是纪检监察队伍专职干部人数太少。例如，我乡的纪委副书记同时担任乡包村干部、党建工作、起草党委和政府部分材料，纪委委员全部都是民主所、财政所、计生办骨干力量，由于没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，对上级纪委安排部署的工作，难以做到专职落实，更无精力和时间去思考创新性工作，很大程度地制约了乡纪委有关工作。

一、不容回避的“大企业病”　　被誉为“全球第一ceo”的杰克〃韦尔奇先生曾经十分鲜明地指出：机构臃肿、官僚主义、执行不畅、效率拖沓等“大企业病”，是大型、特大型企业集团的“通病”，即使如通用电气这样的世界级优秀企业也不能避免。勿庸讳言，中国电信集团也存在这方面的问题，而这些问题的存在，势必也影响到反腐倡廉这项战略性工作的执行效率和实际效果。　　企业中的腐败现象日益严重。我国拥有庞大的国有企业群，由于国有企业管理体制存在着深刻弊端，发生在国有企业中的贪污腐败事件近年来呈上生趋势，并且已构成了当前腐败现象的多发区和高发区。近年来，企业中发生的领导利用职权贪污受贿、挥霍浪费、挪用公款等现象日益突出，部分国有企业陷入亏损的原因之一，就是某些企业领导和其他经营管理人员对国有资产实施猖狂掠夺和恣意浪费而造成的。

（一）推进作风效能建设，强化日常专项监督。严格执行zy八项规定精神，以典型案例、处分条例学习等内容为抓手，增强针对性、扩大覆盖面，开展常态化宣贯，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。继续加大作风整顿力度，深入治理“庸懒软”现象，坚持日常提醒和考核相结合，提升员工的纪律规矩意识，巩固和扩大治庸问责工作成果，坚决查处“不在状态”的党员干部。创新工作方法，提升纪检监察人员的主动意识和身份意识。（二）强化宣传教育，深化推进廉政主题教育活动。进一步加强道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。通关集中观看警示教育片，学习反廉倡廉相关规定，选树廉洁榜样，夯实党员干部廉洁自律的思想基础。下半年，至少组织一次党员干部走进庭审现场、廉政教育基地等现场廉政教育，以直观的形式教育全体党员干部严格自律，全面营造清正廉洁的良好氛围。

（二）进一步抓严正风肃纪。紧盯中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正政治生态。结合集团“双提”活动，持续向干部队伍中存在问题和不良现象“发力”。加大对制度执行、党组织会议决议事项落实等情况监督检查。强化对党员干部、关键岗位、重要人员履职监督和责任追究。盯紧物资采购、招标管理等环节强化监督，确保关键工作、关键人员不出问题。（三）进一步抓细监督执纪。健全“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督”的集团大监督体系，用好“四种形态”把日常监督做实做细，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒。要健全干部监督管理机制，完善纪检监察建议提醒、督办反馈和回访监督机制，把权力关进制度的”笼子”，持续构建”不能腐”的制度防线。

（六）加强作风整顿，深化专项监督实效。组织深入学习中组部发布的《党员干部决不能“躺平”》，制定工作作风细化措施，教育引导党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩、增强本领能力，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者；开展了摊派营销任务问题、深化理论学习和发展党员材料抄袭造假问题专项治理自查工作。利用“周例会半小时”组织各部门负责人和主管认真学习相关文件精神，要求各部门切实提高站位，压实主体责任，及时反馈自查结果，通过全方位无死角开展自查，我单位未存在相关方面突出问题。（七）持续做好巡察整改工作。切实压实zy巡视整改、集团专项巡视整改责任，定期召开责任人专题会议，细化整改措施，确保整改实效，避免已整改的问题反弹。7月初，对照省分公司巡察“回头看”反馈问题，全面查摆、找准薄弱环节、明确整改重点，制定了XXX分公司党支部“未巡先改”自查清单，确保存在问题整改扎实到位。