2024年国有企业纪委关于上半年纪检工作总结的报告文档

（二）着力进一步提升监督治理效能。一要做细日常监督，汇聚监督合力，形成监督“大格局”，强化对“三重一大”决策、选人用人、招标采购、费用报销、公车管理、津贴补贴等的监督，认真组织梳理岗位廉洁风险点，深化对“一把手”和领导班子的监督，加强和改进同级监督，强化权力运行的监督，推动监督融入日常。同时，做好巡视巡察、监事会审计等披露问题整改监督和推动后续巩固提升工作。二要夯实专项监督。督促找准监督重点，围绕企业生产经营管理发挥监督保障执行、促进完善发展作用。三要扎实推进专项整治。严管重点领域，深化整治物资采购、副产品管理等系统性问题；严治“微腐败”，强化措施整治基层“吃拿卡要”等“微腐败”“蝇贪”问题。（三）着力进一步强化纪律作风建设。一要深化党员干部队伍纪律教育。经常性组织开展党章党纪党规学习教育，常态化开展好纪律廉洁警示教育，持续推动廉洁教育到*、进*、进*。同时，严格落实年轻干部教育，引导年轻干部树牢拒腐防变的思想防线，扣好廉洁从业“第一粒扣子”。

（三）对工作的督查力度还需进一步加强，对责任清单落实情况的督查还没有做到常态化。三、下一步工作打算（一）明责落责，牢牢掌握意识形态工作的领导权。公司党委将深入推进学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育、党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，旗帜鲜明巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。（二）提高站位，充分认识意识形态工作的重要性。不断加强公司意识形态工作，强化企业政治工作优势，促进xx制度、文化融合，展示企业建设的风采。（三）强化责任，认真履行意识形态工作主体责任。按照相关要求和部署，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。

尤其是××××月份对公司管理人员贯彻落实上级各部门及公司各项决策部署以及会议精神情况开展了一次专项督察，针对第一次督察的结果，督察办制定了“明白纸”进行下发，并进行了第×××次专项督察以及不定期的随机抽查，通过这种方式，切实增强了干部职工等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不得的责任感，形成了快执行、严落实的良好风气。三是考核机制不断强化。今年以来重新修订下发了《重点工作督察督办考核意见》《关于进一步加强督察督办工作的实施意见》《关于加大督察督办问责办法》等制度，将重点工作完成情况与“1＋N”履职积分考评相挂钩，创新开展“周调度、月督导、季评价、年评优”重点工作考核机制，将过程管控贯穿重点工作推进办结全过程，以节点问效推进办结实效。先后针对各部门重点工作推进落实缓慢、协调攻坚不力等问题下发《督察通报》×××份、《预警提醒单》×××份、《督办单》×××份，处以经济处罚××××元，有效推动了各项重点工作高质量落地。

一、抓D的二十大精神宣贯将学习宣传D的二十大精神作为xxx公司当前和今后一个时期的首要政治任务。继续深入学习D的二十大精神和D章，重点学习D的二十大后系列重要讲话精神、xxx集团D委关于学习贯彻D的二十大精神的工作部署和要求，充分发挥公司D委引领示范作用，制定年度中心组学习计划，确定学习重点，落实学习任务，丰富学习形式，提高学习质量，以“关键少数”带动绝大多数。各基层D组织结合工作实际交流梳理重点举措，研究具体落实措施，形成一级抓一级，一级带一级，确保每一名D员、干部、团员青年和员工学深悟透D的二十大精神。以公司AAA公众号、公司网站为载体，对D的二十大精神进行持续宣传，对公司上下深入学习贯彻D的二十大精神进行跟踪报道。二、抓牢意识形态工作坚决落实D中央和xxx集团D委关于意识形态工作的重大决策部署和指示精神，在意识形态工作纳入D建KPI的基础上，与企业中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，确保意识形态工作责任制落细落实。

三、2023年下半年工作思路及主要工作打算一是健全全面从严治党主体责任压力传导机制和落实机制。深入落实全面从严治党主体责任重点任务，确保年度党建重点工作全面完成。三是严格执行“三重一大”决策和重大事项前置研究机制，按要求落实“第一议题”制度，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实职能。认真落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持以安全生产为根本，确保工程建设质量安全。二是深入探索建立科学的人才梯队。持续加强对一线职工的技术技能培训，全面强化现场运行的各项能力准备，充分利用两大党建载体，夯实生产基本功。通过建立轮岗交流、师徒结对、挂职锻炼等培养机制，充分调动优秀青年骨干担大任、扛大旗，边干边练，做好人才储备。

1.各级党委高度重视。国资委党委注重发挥党委主体作用和基本功能，通过加强领导、系统配套、夯实基础、联动共建，切实担负起基层党建工作的政治责任，形成了由国资委党委统一领导，直属单位党委组织协调，各基层党组织具体实施的工作格局。国资委党委多次听取基层党建工作汇报，以专题会议形式经常研究基层党建工作的热点难点问题，并召开企业书记、骨干会议对基层党建工作作出部署安排。

1.加强核心管理层对内部审计工作的重视我国中小企业的内部审计工作是企业管理职能中非常重要的一个工作环节，为了使得我国中小企业的内部审计能够发挥其应有的作用和效果，就要求中小企业内部审计部门审计工作中必须保证客观性和独立性。企业的核心管理层在思想上就要对内部审计工作做到高度的重视，并且要逐渐从态度上加以转变，实现由让我来审，向我要来审的转变。2.优化企业内部审计范围和方式我国中小企业内部审计部门不应该仅仅把工作职责定位在审计财务报表以及财务报销等工作方面，应该把更多的精力放在对企业经济效益的审计以及企业的风险评估方面。内部审计部门对于这类的审计工作要敢于尝试，只有通过长时间的工作经验积累才能更好的促进审计工作的良好发展。我国中小企业内部审计部门在审计技术方法方面也要积极的进行改革和学习，对于先进的技术方法要积极的学习和使用。

（五）进一步抓紧教育整顿。扎实推进教育整顿工作，持续深化纪检监察干部队伍教育整顿，深入开展检视整治和巩固提升等工作，组织集团纪检监察干部对照“六个方面”主要内容进行自查自纠，始终坚持严字当头、一严到底，直面问题、动真碰硬，着力纯洁思想、纯洁队伍，健全严管严治、常态长效机制，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。（六）进一步抓稳意识形态。着力把意识形态领域的纪律和法规真正立起来、挺起来、严起来。与严把选人用人廉政意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容，由集团纪检监察部精准对每名拟提拔对象、评先评优对象政治情况和廉洁状况出具廉政意见，坚决防止带病提拔带病表彰。积极协同综合管理部等单位做好舆情风险管控，及时监测负面信息，确保不发生舆情风险。

（二）探索构建监督机制创新。结合所属企业业态特点和廉政风险防控重点，探索实施廉政风险分类管控，围绕类金融领域、基金投资领域、工程建设项目领域开展监督机制创新，通过找准防控重点，靶向精准监督，形成创新机制3项，在集团系统内推广运用。三、存在问题（一）警示教育实效有待加强。由于国有企业教育资源有限，组织领导干部赴监狱服刑现场、法院庭审现场接受“沉浸式”警示教育难度较大，使警示教育效果打折扣。（二）监督执纪能力有待提高。所属单位纪检岗位兼职多、变动快、任职时间短，多为非纪检类专业人员，日常发挥“贴身”监督和“探头”作用还不够充分，缺乏执纪办案专业知识和实践历练。四、下半年目标和计划（一）政治监督再聚焦。以学习贯彻党的二十大精神为主线，常态化开展重点事项监督检查，着力纠正政治偏差，推动各项决策落地。结合市委巡察反馈整改意见，深挖细查违反政治纪律、政治规矩有关问题。

印发自学计划和研学计划，编制应知应会试题，分级开展纪法知识测试，按照时间节点抓好学习教育。二是统筹整改“一条心”。制定宋燕翔案件以案促改工作方案，召开警示教育会议，传达学习上级有关精神及网络行为“十条禁令”，集体签订承诺书、接受廉政党课教育。深入开展“一对一、全覆盖”谈心谈话，收集汇总谈心谈话备案表**份，有效防范纪检干部思想“跑偏”、行为“脱轨”。按照以案“五查”、以案“四改”要求，梳理问题清单**条，制定整改措施**项。查明纪检干部社交平台账号注册数**个，以职务身份建立群组数**个，均不存在违规违纪问题。三是巩固作风“一股劲”。制发“一强二防三提升”专项教育安排表，列明10大类28项重点任务，组织纪检干部撰写心得体会**份。举办学习贯彻党的二十大精神集中培训班，邀请*名专家教授作专题辅导，通过实地参观中钢洛耐红色教育基地，“沉浸式”体验红色主题戏剧《曙光》，开展“红色剧本杀”党性教育活动，引导纪检干部坚定理想信念、增强政治三力。二、亮点成绩

（二）强化履约保障，打造高质量发展新引擎。一方面强化精准管控。针对年度产值完成压力较大项目，认真分析重要节点和关键难点，统筹优化劳动力及各项资源，积极协助项目“找问题、想措施、增产值”，实现“精确制导、精准施策”，进一步促进重点项目高效优质履约。另一方面加强分包管理。探索建立各企业、各地域劳务资源供应模式，优选劳务合作队伍，建立战略合作机制，打造“总包-分包利益共同体”。（三）提高运行质量，占领高质量发展新高地。一是全力压实清收清欠责任。针对当前清欠收款难的问题，公司召开专题会议明确领导班子责任分工和清欠收款指标，班子成员靠前指挥，力争在四季度实现新突破，加速资金回笼。二是全力压降成本费用。严格贯彻“方案决定成本”的理念，持续优化施工组织设计，确保方案领先；有针对性的强化各项结算措施，降低已竣未结存量、降低三年以上存量、降低历史遗留存量，在确保完成年度结算指标的基础上进一步扩大结算战果。

（二）强化履约保障，打造高质量发展新引擎。一方面强化精准管控。针对年度产值完成压力较大项目，认真分析重要节点和关键难点，统筹优化劳动力及各项资源，积极协助项目“找问题、想措施、增产值”，实现“精确制导、精准施策”，进一步促进重点项目高效优质履约。另一方面加强分包管理。探索建立各企业、各地域劳务资源供应模式，优选劳务合作队伍，建立战略合作机制，打造“总包-分包利益共同体”。（三）提高运行质量，占领高质量发展新高地。一是全力压实清收清欠责任。针对当前清欠收款难的问题，公司召开专题会议明确领导班子责任分工和清欠收款指标，班子成员靠前指挥，力争在四季度实现新突破，加速资金回笼。二是全力压降成本费用。严格贯彻“方案决定成本”的理念，持续优化施工组织设计，确保方案领先；有针对性的强化各项结算措施，降低已竣未结存量、降低三年以上存量、降低历史遗留存量，在确保完成年度结算指标的基础上进一步扩大结算战果。三是全力提升创效能力。

1.各级党委高度重视。国资委党委注重发挥党委主体作用和基本功能，通过加强领导、系统配套、夯实基础、联动共建，切实担负起基层党建工作的政治责任，形成了由国资委党委统一领导，直属单位党委组织协调，各基层党组织具体实施的工作格局。国资委党委多次听取基层党建工作汇报，以专题会议形式经常研究基层党建工作的热点难点问题，并召开企业书记、骨干会议对基层党建工作作出部署安排。　　2.完善督导调度机制。我们建立了调度机制、交流机制和重点任务检查机制。全系统每季度召开一次党建部长工作会议，每半年召开一次书记座谈会，企业之间可交流学习，互补短板，共同提高。在督查中，坚持基层导向，把督查的重点放到一线、放到支部，看上级党组织的各项部署是不是落实下去了，基层党支部的具体工作做得怎么样，有什么问题需要解决，有哪些经验可以总结，加强具体引导、政策指导和现场把关，帮助基层党组织改进工作。对督查中发现的问题严肃指出、坚决纠正，坚决防止抓而不实、抓而无效。

今年初，根据×发×号文件关于贯彻落实全国国企党建工作会议精神抓好×项重点任务的要求，我们和×市委组织部多次沟通联系，由我委牵头起草了×市学习贯彻全国国企党建工作会议精神实施方案（草案），待市委研究决定后实施。方案的总体要求是以全国国企党建工作会议精神为指导，以党支部标准化建设为抓手，以党要管党、增强党员素质、激发国企活力为目标，坚持服务企业、服务人民，在干事创业、为民服务中引导推动广大党员发挥先锋模范作用，把党的政治优势转化为担当企业发展使命和推动改革创新驱动的强大力量。重点任务：一是把加强党的领导和完善公司治理统一起来：坚持和落实“四同步”“四对接”工作要求，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，健全党组织议事决策机制，推动党建工作要求纳入公司章程。二是建设高素质国有企业领导人员队伍：从严选拔企业领导人员，强化对企业领导人员约束机制，建立健全激励机制。

第二十八条企业内部审计机构对主要审计项目应当进行后续审计监督，督促检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况。第五章内部审计工作要求第二十九条企业内部审计机构应当根据国家有关规定和企业内部管理需要有效开展内部审计工作，加强内部监督，纠正违规行为，规避经营风险。第三十条企业内部审计机构应当对违反国家法律法规和企业内部管理制度的行为及时报告，并提出处理意见；对发现的企业内部控制管理漏洞，及时提出改进建议。第三十一条对于被审计单位及相关工作人员不及时落实内部审计意见，给企业造成损失浪费的，企业应当追究相关人员责任；对于给企业造成重大损失的，还应当按有关规定向上一级机构及时反映情况。第三十二条企业内部审计机构下列工作事项应当报国资委备案：（一）企业年度内部审计工作计划和工作总结报告。

第二十六条企业内部审计机构对已办结的内部审计事项，应当按照国家档案管理规定建立审计档案。第二十七条企业内部审计机构应当每年向本企业董事会（或主要负责人）和审计委员会提交内部审计工作总结报告。第二十八条企业内部审计机构对主要审计项目应当进行后续审计监督，督促检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况。第五章内部审计工作要求第二十九条企业内部审计机构应当根据国家有关规定和企业内部管理需要有效开展内部审计工作，加强内部监督，纠正违规行为，规避经营风险。第三十条企业内部审计机构应当对违反国家法律法规和企业内部管理制度的行为及时报告，并提出处理意见；对发现的企业内部控制管理漏洞，及时提出改进建议。第三十一条对于被审计单位及相关工作人员不及时落实内部审计意见，给企业造成损失浪费的，企业应当追究相关人员责任；对于给企业造成重大损失的，还应当按有关规定向上一级机构及时反映情况。

一、上半年工作进展成效（一）推进特色化建设，培育特色亮点1.深入打造“纪检品牌”。立足贯彻新发展理念、构建新发展格局、把握新发展形势，一是继续深化教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉“六廉”活动建设；二是树立了“建立XXX纪检监察‘学科带头人’学习体系”和“打造‘一二三’廉洁宣教引擎”等11个集团纪检部室纪检品牌；三是对党建综合展厅细节进行优化提升，建设完善廉政警示教育基地，探索实施了集团“展厅＋”教育活动，充分发挥了集团党建综合展厅主阵地作用。2.深度推进“融合廉建”。一是组织开展集团第十一届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选表彰活动；协助集团党委召开2023年党风廉政建设暨作风建设启动会议，组织签订《全面从严治党主体责任书》11份；二是印发了《关于在集团推行党风廉政建设“三色”预警机制的实施办法（试行）》，在集团范围内深化推进党风廉政“三色”预警工作；三是充分利用廉政洁内刊、廉洁学习日、纪检网站等形式载体宣传学习了廉洁警示教育案例和时政廉洁动态。四是印发《“微腐败”专项治理工作实施办法（试行）》，继续开展基层微腐败治理活动，进一步推动集团作风建设取得突出成效。3.制订公司律师管理办法。为进一步推进新时代国企法制建设，强化法律专业人才队伍培养，提升集团经营决定管理水平，起草制订《集团公司律师管理办法（试行）》，申请设立公司律师，接受司法行政机关的行政管理和律师协会的行业管理。目前已进入系统备案阶段，正积极推进中。

（一）坚持党建引领，进一步强化党委主业意识和主体责任。一是从严落实党建工作责任制。从20**年起，每年组织部分市属国有企业党委书记进行党建工作述职评议考核，层层传导压力，不断提升履职尽责意识，提高工作能力。今年，我们参照省的做法，在开展县委书记抓基层党建述职评议考核工作中，将市国资委党工委书记纳入述职评议范围。二是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为突显企业党组织的政治核心作用，贯彻落实好“先党内、后党外”原则，我们制定实施了《关于在深化所属企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》，明确了企业党委参与重大问题决策的主要程序，制定党委会、董事会、经营班子会议事规则，确保党委决策意图得到贯彻落实。三是将党的领导和现代公司治理有机结合。将党建工作纳入企业负责人经营业绩考核指标，将企业党建工作表现与企业领导人员薪酬挂钩，有效提高企业领导人员抓好党建的意识。

（一）示范引领清廉企业建设。去年12月底，xx集团被选定为清廉企业创建示范单位后，公司党委、纪委高度重视，制定实施方案、成立工作专班，同步推进清廉国企建设和清廉混合所有制企业建设，总结提炼xx集团x创建工作体系及xx公司“三清三廉三力”创建工作法，目前均已通过市清廉企业“示范单位”创建考评验收。（二）探索构建监督机制创新。结合所属企业业态特点和廉政风险防控重点，探索实施廉政风险分类管控，围绕类金融领域、基金投资领域、工程建设项目领域开展监督机制创新，通过找准防控重点，靶向精准监督，形成创新机制3项，在集团系统内推广运用。三、存在问题（一）警示教育实效有待加强。由于国有企业教育资源有限，组织领导干部赴监狱服刑现场、法院庭审现场接受“沉浸式”警示教育难度较大，使警示教育效果打折扣。

现行国有企业用人制度主要是全员劳动合同制和聘任制即以劳动合同形式把企业和个人之间的关系明确下来，并对管理人员和技术人员实行分级聘用。随着市场化的推进，这种制度表现出的缺陷是缺乏竞争性、公开性、公平性。人员的聘用仍是通过主管提名、人事部门考察、组织讨论的方式决定。公开选拔、竞争上岗的方式还没有进一步推行。员工与企业签订劳动合同后，只要没有违反厂纪厂规，都会按时享受相应待遇，稳坐“铁交椅”。同时人员配置机制不规范，因人设岗现象严重，因事配人还不能彻底落实，工作职位与个人能力上的能级对应原则没有充分体现。造成人才缺乏与人才浪费并存人才闲置与用人不当并存。