XX县关于2023年反粮食浪费情况监测、分析、评估工作总结文档

（三）强化行业监管，在反对粮食浪费上再聚焦。各级党政机关要按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等要求，严格公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，以公务用餐引领社会消费文明。要督促引导餐饮服务单位科学合理设计宴席和菜单，调整菜品数量、份量，主动提供“小份”“半份”等人性化、合理化服务，对消费者履行提醒义务，对于明显超量的需求及时提醒。通过强化宣传，要引导消费者树立正确的餐饮消费理念，在家中形成不挑食、不剩饭，养成珍惜粮食反对浪费的良好习惯；在外就餐做到科学饮食，适度点餐、节俭就餐，积极参与“光盘行动”，抵制食物浪费。市场监管部门要对大中型餐饮企业节约、浪费行为实行红、黑榜管理，定期检查、评估、公示，用社会责任和社会形象推动企业在节约粮食、反对浪费工作上真正有所作为。相关行业协会要在行业自律、倡导节约、人员培训等方面开展工作，加强统计分析，及时掌握餐饮浪费动态，总结餐饮浪费变化情况和出现的新问题。

（一）丰富形式载体，在宣传引导上再深入。县政府及相关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻认识杜绝餐饮浪费的重大意义，把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项重要政治任务，采取有力措施，坚决制止各种浪费行为，有效保障粮食安全。要加强公益广告宣传，加大反对餐饮浪费行为宣传报道力度，曝光浪费现象。发展改革部门要组织好世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周活动，将反对餐饮浪费作为宣传的重要内容。要通过党校等平台，对干部职工开展节约粮食反对浪费政策、法规培训教育，促使公职人员成为节约粮食反对浪费的宣传员，发挥好表率作用。教育部门要加大学校反对餐饮浪费教育工作力度，积极组织学生开展节约粮食体验活动。商务、文游、市场监管等部门要指导餐饮企业创新服务模式，有效引导顾客理性消费。行业协会要积极发挥行业自律作用，面向不同群体开展有针对性的宣传引导工作，培养节约习惯，传承勤俭节约美德，引领社会公众形成良好行为规范。

（一）加强餐饮行业经营行为管理一是强化日常督导检查。组织开展日常性排查，尤其是在重要传统节日期间，对辰悦广场、裕德隆饭店、立绅酒楼、惠宾饭店、贤福记等商综、餐饮企业开展检查，重点检查经营者食品储存、运输、加工条件，临近保质期的食品分类管理，督促企业强化食品安全意识，落实食品安全责任。目前，区内重点餐饮企业均已明示服务规范，并执行行业标准。同时，通过“XX文旅”公众号向全区文化和旅游行业发出倡议，倡导星级饭店、旅行社和导游、景区、网络直播行业等各领域落实反食品浪费行为的相关规定，做好反食品浪费与粮食节约减损宣传工作，通过扩大宣传促进市民养成爱惜粮食、文明餐饮习惯。指导天士力大健康城景区根据就餐人员数量、季节变化等情况，按照“定期采购、适量储备”的原则确定食材采购数量，避免采购过多造成变质浪费。

一项机制守底线。制定《x县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，确立监测对象、风险排查、认定程序、帮扶措施、动态管理，实行“一月一排查一上报”制度，压实各级责任，强化行业部门筛查预警，统筹推进防返贫动态监测帮扶工作，坚决守住规模性返贫底线。一支队伍抓落实。建立“三级联动”机制，由镇街牵头，整合帮扶干部、驻村工作队、村干部以及网格员力量，抓好日常排查工作，每周进行一次统计上报，重点对患大病、受大灾、突发事故和收入骤减等农户进行入户研判，及时掌握存在风险，确保动态监测“零死角、无盲区”。一个原则强帮扶。坚持“缺什么、补什么”的原则，持续落实“四个不摘”具体要求，对纳入的监测户，及时落实帮扶领导、帮扶责任人，制定详细的帮扶计划。我县对x户产业薄弱户采取技术服务和物资帮扶，87户因病致贫户采取大病救助、临时救助、低保等帮扶措施，x户就业不稳定户采取公益岗位安置或务工就业,33户受灾户给予水、电、道路、房屋修缮接通，产业助销，联络临时务工等帮扶措施，2户因学致贫户采取教育资助。同时进行定时跟踪、定向帮扶，进一步减少返贫致贫风险发生，确保各项帮扶措施能够落到实处，发挥实效，切实消除

县国有粮食企业两户，分别为粮食收储有限公司和云南军粮供应站，共有粮仓8栋（间），分布于县城和乡镇，仓容吨，目前无中央储备粮、国家临时储粮，全县纳入粮食库存检查范围的粮食（原粮）共有吨，其中：地方储备粮（均为中晚籼稻）吨，地方（县属）国有粮食企业商品粮吨，分别储存于县城、勐伴、尚勇、勐棒、勐润5个库点14个仓位。三、积极开展粮食库存检查抽查工作按照全省粮食库存检查工作的统一要求，我县粮食库存检查工作领导小组通过精心组织、周密部署，严格按照“有仓必到、有粮必查，有账必核、查必彻底”的原则。于3月31日起对我县辖区内的收储公司、军粮供应站实物和账务开展自查、抽查工作，抽查工作于4月7日完成，具体开展工作情况如下：（一）粮食库存数量情况。

（一）依法规范开展事故调查。一要规范调查报告编制。严格对照应急管理部《生产安全事故调查报告编制指南（试行）》最新要求，及时优化调整事故调查报告编制要素、格式，保持相对统一性。二要严格事故调查程序。以“一件事”理念，聚焦事故调查全链条，紧盯调查组成员职责、询问、勘验、证据固定、责任认定等薄弱环节，优化规范标准，强化精准闭环。（二）从严把握事故问责精准度。一要体现问责刚性。严格对照相关法律法规规定，逐条梳理和分析监管部门在履职过程中存在的失职失责情况，严格按照《中国共产党问责条例》《XX市党政领导干部安全生产责任制落实不力问责办法（试行）》等相关规定，实施刚性问责。二要紧密行刑衔接。充分发挥事故调查组中公安和检察机关的作用，对亡人生产安全事故必须对相关责任人员是否涉嫌刑事犯罪进行法律分析，并在事故调查报告中予以明确载明。对于不涉嫌刑事犯罪的必须形成充分的书面意见，对涉嫌犯罪的及时移送公安机关办理。

一、工作开展情况（一）提高认识，合理分工。我乡在参加相关培训会之后，及时动员部署，组织召开6次专题会议，对于防止返贫监测帮扶集中排的重要指示精神做了详细解读和细致安排，合理分工。组织和动员乡村干部、驻村工作队员、组网格员、帮扶联系人等基层力量，开展入户调查，全面摸清底数，深入查摆问题。排查中发现符合监测范围的农户，及时纳入监测对象。（二）明确重点，狠抓落实。此次排查我乡以重点人群和特殊群体以及已消除风险监测对象为工作重点对象，以帮扶措施落实情况、监测对象稳定情况和监测对象和脱贫人口数据信息工作主要内容，以应纳尽纳新增监测对象和防返贫风险隐患为工作重要目标。在全乡范围内所有农户进行全面排查，对标对表，逐村逐户逐人逐项进行排查，确保不留死角，及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象。对发现问题逐项逐条明确整改任务和责任，限时对账销号，做到真查实改、彻底整改，确保问题排查和整改有序推进、取得实效。

一、防止返贫监测和帮扶工作开展情况（一）精心制定方案。根据省市防返贫监测工作安排部署，县脱贫攻坚办立即组织部分乡镇和行业部门进行专题研究，起草制定《县防止返贫监测和帮扶工作方案》，多方论证并反复征求乡镇和部门意见，修改定稿印发，细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实，县委、县政府将该项工作纳入脱贫攻坚年终考核。（二）精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业部门，制定监测对象识别标准，汇总行业部门和乡镇报送对象，开展行业比对并反馈乡镇走访评议，及时纳入监测对象。目前全县累计开展x次动态识别，精准锁定边缘易致贫户x户x人，其中致贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人；锁定脱贫不稳定户x户x人，其中返贫风险因大病x户x人、因残x户x人、因就业不稳x户x人、因产业失败x户x人、因突发事件x户x人、因学x户x人、因疫情x户x人、因灾x户x人、其他x户x人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。（三）精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人，利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访，分析“一超六有”“三落实三精准三保障”等方面存在的短板问题，并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动，开展常态化监测，建立监测工作台账。

三是站稳了人民至上的根本立场，使宗旨意识有了新升华。主题教育期间，厅党组带领党员干部全心扑在解决老百姓急难愁盼的问题上，为解决城镇住宅历史遗留“办证难”问题，穷尽问题分析对策、一杆到底深度调研、挖掘空间创新政策、定期督导推进落实。党员干部更加深刻的认识到xxx总书记关于“江山就是人民、人民就是江山”的深刻论断，蕴含着对中国革命、社会主义建设的深邃思考，饱含着人民至上、生命至上的深厚情怀，更加坚定了系统党员干部发展为了人民、发展依靠人民的理念。四是锤炼了争先进位的创业本领。使事业发展有了新成效。厅党组把提升实干担当促进发展作为主题教育的重要目标，带领全体党员干部紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，在夯实基础上下功夫、在争先进位上求突破，不仅重显绩、更重潜绩，推进一系列重点工作从跟跑变成了领跑。

三、主题教育中的经验启示(一)必须把党组领导和抓实基层上下贯通的责任传导下去。厅党组始终把主题教育放在心上、抓在手上，主要领导以身作则、率先垂范，听意见、摆问题、管自身、督落实、抓成效，主持起草厅主题教育《实施方案》，研究制定12项重点调研计划，20余次深入基层、企业、群众面对面与干部和群众讨论交流，征求意见，解决问题，充分发挥了示范引领作用。各支部和党员干部人人对标杆、层层见行动、事事见落实，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来、有机融合、一体推进，确保主题教育各项任务落地见效。实践证明，只有厅党组、领导干部带头示范、以上率下、作出榜样，各支部和普通党员干部才会上行下效、自觉对标、主动跟上，主题教育才能上下贯通、整体联动、合力推进，取得实实在在的成效。

四是锤炼了争先进位的创业本领。使事业发展有了新成效。厅党组把提升实干担当促进发展作为主题教育的重要目标，带领全体党员干部紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，在夯实基础上下功夫、在争先进位上求突破，不仅重显绩、更重潜绩，推进一系列重点工作从跟跑变成了领跑。主题教育中焕发出的学习、工作热情，转化为党员干部攻坚克难、干事创业的强大动力，想干事、干成事、能干事的氛围蔚然成风，全面进步、全面开花的形势越来越好。五是营造了风清气正的政治生态，使工作作风有了新转变。主动教育开展以来，厅党组坚持严的基调不动摇，大力倡导“社会主义是干出来”的鲜明导向，树立“不换思想就换人、态度不正就挪窝、能力不够就让位”的工作导向，全面部署开展机关干部作风整肃工作，以刀刃向内的自我革命精神，开展政治“大体检”、思想“大扫除”、问题“大检修”，坚决整治“宽、松、软、散、懒、推、怕、拖”等不良风气，全面刷新作风、革新形象。

（一）以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机，深化细化学习教育。一是领导班子成员带头，以上率下，始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，在学懂弄通做实上下功夫，集中精力读原著、学原文、悟原理，按照《公司党委关于深入学习〈习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要〉、党史、新中国史等文献、篇目的计划》的具体安排，紧紧围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中共共产党党内法规汇编》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》《做到“两个维护”》《坚决彻底反对形式主义、官僚主义——毛泽东同志等老一辈革命家的部分论述》《见证初心和使命的“十一书”》、党章、十九大报告等规定文献和学习资料，学习习近平总书记对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。

同时，围绕党的XX大报告、党章、《A著作选读》《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，常态化做好督促个人自学，对重点学习内容采取集中学习研讨，凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干把当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标，进一步增强贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性。二是持续推动整改落实出成效。扎实边学边查边改。按照“学思想、强党性重实践、建新功”的总要求，督促指导紧密联系党员个人思想和工作实际，进一步认真查摆自身不足，查找工作短板，坚持边学边查边改，针对查摆出来的问题，列出清单，对症下药，制定整改措施，明确时限要求，认真开展整治。三是做好主题教育衔接推进。认真总结主题教育好经验好做法，及时加强与主题教育办联系沟通，为高质量衔接好第一批主题教育和第二批主题教育做出积极贡献，以更好的姿态、更快的步伐，跑出XX加速度、勇当全S高质发展急先锋。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：大家早上好！今天我在国旗下讲话的主题是《爱惜粮食，杜绝浪费》。“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”相信这首李绅的《悯农》同学们都听说过吧？它的意思是：农民种粮食并不容易。那是用他们辛勤的汗水浇灌而来的，正午时分，农民还在为禾苗除草，汗水不断地滴落在禾苗下面的土壤里。有谁知道我们盘中的美食，粒粒都凝聚着农民的辛苦，所以我们不能够随意浪费粮食。可是我们身边又有哪些人做到了呢？如今，随着生活水平的不断提高，各种浪费粮食的现象比比皆是。在学校，我在为同学们打饭的时候发现有的同学很挑食，扒了几口饭就倒掉了，说是这饭菜是自己不喜欢吃的！有的同学光想买零食，不想吃饭；有的同学着急去玩，盛饭的时候，走路慌张就把饭粒洒在地上。面对这样的现象，大家都不以其然。其实这些都是在浪费粮食！也许你们认为倒掉这一点点算不了什么，不必小题大做。可是，同学们。

全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。

一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。

（四）加强督查、及时通报。县教体局结合各学校实际工作情况，采取“四不两直”督查方式，对全县中小学开学工作及控辍保学工作进行督查。通过查看台账资料、进班核查、入户核查等方式核查学生就学和学校控辍保学工作开展情况。督查结束后，及时通报督查情况，通过督查督促全县学校扎实开展控辍保学工作。三、下一步工作打算县教体局将进一步落实控辍保学“双线四层”举措，防止义务教育阶段贫困学生失学、辍学，特别要求学校扎实做好防止反复辍学工作。一是各校继续把对学习困难或厌学学生的帮扶作为控辍保学的重点任务。二是进一步做实做细送教上门服务。要求送教上门服务卡在醒目位置上墙公示，并严格做好记录，相关材料归档整理。了解送教上门子女需求，加强对其关心，在送教的同时注重心理疏导。

三、以“高质量发展”检验成果，增治理之能。市粮食和物资储备局坚持以学促干，紧密结合实际，破解发展难题，以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。一是聚焦粮食行业规范管理。针对当前粮食市场形势需要，广泛征求县（市）粮食主管部门和企业意见，推动修订地方储备粮竞价交易规则，制定《**市地方储备粮竞价采购交易规则》和《**市地方储备粮购销双向竞价交易细则》，进一步规范了粮食交易业务，推进市场主体提升依法管粮意识。二是聚焦购销领域穿透式监管。加快推进监管信息化建设，构建地储交易与储备粮监管平台之间的数据互联互通，提高我市储备粮穿透式监管水平和能力，进一步防范廉政风险。三是聚焦产销合作。开展“**粮油中国行”行动，组织企业先后走进北京、**、济南、福州等地，推介**优质粮油产品，引导市粮油集团与京粮集团深度合作，支持**与**合作，推动**产销对接，积极为我市酒用粮企业拓宽外市销售渠道，帮助企业开拓全国市场，现场成交和签订合作协议*.*亿元，签订意向协议**亿元，进一步扩大跨区域产销合作辐射面，助力**粮食走出去。

（六）安全生产、市场稳定持之以恒。今年以来，XX镇粮库严格落实相关工作规定，我镇的粮食生产和销售市场稳定，未发生安全储粮和安全生产方面的问题。联合市场监管所、派出所深入开展“三无”种子专项整治行动，坚决打击生产、售卖和使用“三无”种子的行为。我镇会继续保持良好发展态势，加强粮食安全生产管理，确保粮食市场稳定，确保XX镇社会稳定。二、存在的问题粮食安全责任制实施以来，我镇各项工作得到有效落实，取得了一定成效，但也存在一些问题。一是农业结构发展不均衡。目前在一产中，种植业仍占很大比重，畜牧水产业、林业产值偏少，农、林、畜、渔还没有形成生态循环。二是各相关职能部门缺乏沟通，没有形成工作合力，协同配合意识有待进一步提高。三、下一步打算（一）加强组织领导。进一步夯实工作基础，逐项逐条落实粮食安全工作目标任务，压实落靠责任，扎实推进粮食安全各项工作。（二）完善工作机制。立足我镇实际，强化部门协作，统筹调动部门合力，进一步提高各项举措的系统性、整体性、协同性，打好完善粮食安全制度政策的“组合拳”，坚决筑牢粮食安全防线。（三）突出问题导向。采取针对性措施，着力查找当前存在的薄弱环节和短板，研究解决重点、难点问题，不断提升粮食安全治理能力。

二、存在的问题粮食安全责任制实施以来，我镇各项工作得到有效落实，取得了一定成效，但也存在一些问题。一是农业结构发展不均衡。目前在一产中，种植业仍占很大比重，畜牧水产业、林业产值偏少，农、林、畜、渔还没有形成生态循环。二是各相关职能部门缺乏沟通，没有形成工作合力，协同配合意识有待进一步提高。三、下一步打算（一）加强组织领导。进一步夯实工作基础，逐项逐条落实粮食安全工作目标任务，压实落靠责任，扎实推进粮食安全各项工作。（二）完善工作机制。立足我镇实际，强化部门协作，统筹调动部门合力，进一步提高各项举措的系统性、整体性、协同性，打好完善粮食安全制度政策的“组合拳”，坚决筑牢粮食安全防线。（三）突出问题导向。采取针对性措施，着力查找当前存在的薄弱环节和短板，研究解决重点、难点问题，不断提升粮食安全治理能力。