二是构建风险采集员监督机制。我局在各分局及重点企业建立风险信息采集点,在系统内部各单位公开指定了廉政风险信息管理员,在外部重点企业不公开指定廉政风险信息管理员,进行执法及廉政风险信息采集,多渠道向监察部门传递,由监察部门进行核实分析,构建了规范严密的监督机制。目前为止,共收集风险信息24条,其中有效信息18条,纠正各种不规范行为18次,下达执法建议书14次。三是开发应用网上评价。我局自主研发了纳税人网上评价系统,纳税人可以自由发表意见、建议,进行投诉,实现了背靠背的评价及更大范围、更为有效的监督,使评价结果更加客观、公正。(四)以考核为手段,确保内控预防取得实效积极完善责任考核,严格奖惩追究,建立健全了纠建并举、持续完善的内控预防长效机制。
三、对标先进,比学赶超,建设作风优良的坚韧精神堡垒(一)缅怀革命先烈,牢记初心使命。组织支部党员干部赴洪湖市开展“缅怀先烈,牢记使命”主题党日活动,在湘鄂西苏区革命烈士纪念碑前默哀并进献花篮,重温入党誓词,参观革命烈士纪念馆,瞻仰瞿家湾革命先烈工作、学习、生活的地方,回顾湘鄂西革命根据地的革命征程,聆听先烈不怕牺牲、艰苦奋斗的感人故事,感受革命先辈为推动革命事业发展所作出的贡献,让支部党员思想受洗礼、党性得锤炼,发自内心地感触,革命精神不能丢,初心使命不能忘,并转化为履职尽责、攻坚克难的不竭动力源泉。(二)评选“每月一星”,树立身边典型。建立“每月一星”制度,根据支部党员本月的表现进行民主评选,推选出一名表现优秀的同志为“本月之星”,将个人登记照张贴在支部宣传栏醒目位置进行公开表彰,接受党员群众监督。全年“每月一星”评选情况制作成表格在支部宣传栏公示公开,标明每名党员获得“每月一星”的具体情况,在评先评优、干部推荐中作为依据。
1、机构设置情况: 经过多年的建设,全县目前已形成了设施和功能相对齐全的县乡村三级公共卫生工作网络和服务体系,拥有一支人员充备的卫生专业技术和卫生监督执法队伍。全县共有各级各类医疗卫生机构238个,其中县级综合医院1所,中医院1所,卫生防疫站1所、妇幼保健所1所,乡(镇)卫生院16所,培训中心、红会门诊部、预防保健站各1所,村医疗站168家,个体及社会办医疗机构47家。我县未成立卫生监督所,县卫生防疫站兼疾病控制、卫生监督、信息报告、突发公共卫生事件处置等职能,具体卫生监督执法业务由卫生防疫站监督一科、二科承担,主要担负全县食品卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、学校卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、消毒卫生、传染病防治执法监督管理工作。
一、组织领导(一)2023年,XX乡始终把招商引资和项目建设工作摆在突出位置,认真贯彻落实上级相关部门下发的文件精神,以及县委、县政府关于加快推进项目建设工作的一系列部署要求,成立了以乡党委书记李力任组长,乡长李跃彬、党委副书记兰昌蓉任副组长的XX乡项目工作领导小组,统筹领导全乡项目建设工作,及时掌握了解项目工作推进情况协调解决工作中出现的各类问题,并定期召开专题会议分析研究项目工作情况。截至目前,我乡共计召开专题会议8余次。(二)根据县项目推进领导小组办公室下发的文件要求,我乡建立了2023年项目工作管理台账,落实专人具体负责对项目资金落实、进度推进等情况进行梳理更新,并及时按照上级主管部门的文件要求完成项目推进相关材料的报送,确保项目工作资料上报、推进不脱节。(三)为进一步加快我乡民胜中桥、白芨基地、中药材环线等项目的推进建设,乡项目工作领导小组定期深入各项目现场指导督查项目进展情况,认真分析项目建设过程中的突出问题,及时召开项目建设联席会议研究推进措施,确保保质保量按期完成项目。截至目前,全年开展督查86次。
二、两项制度压实责任,牵住党建工作的“牛鼻子”。一方面,落实管党治党责任制度。局党组认真履行全面从严治党主体责任,我作为党组书记认真履行第一责任人职责,健全和完善党组书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、行政负责人“一岗双责”的责任体系,切实扛起管党治党政治责任,制定落实工作清单,细化明确局党组到普通党员等7类落实主体106条具体任务,督促人人知责、明责、担责、履责。另一方面,落实党建工作督查制度。坚持“半年一考核、一月一检查”,督促指导基层党组织落实机关党建工作责任制。扎实开展基层党组织书记抓党建工作年度述职评议考核,将其与年度民主评议党员、单位党建工作考核评分挂钩,切实树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的管党治党责任意识。全局各级党组织书记扛牢党建工作责任,紧紧围绕中心抓实党建工作。积极组织所属党员干部参加“学习贯彻二十大精神,服务保障先行区建设”专题培训班、打好“九大战役”专技人员知识更新培训班和“建设先行区、自然资源系统怎么干”大讨论,为打好“九大战役”、服务先行区建设凝聚思想共识,夯实思想根基。
四、提升“四大领域”,全面激发基层党组织活力一是坚持全域提升,助推农村领域党建强基固本。聚焦软弱涣散专项整治验收,我围绕专项整治帮扶资金项目推进、村级组织活动场所规范提升、专项整治验收筹备等工作持续攻坚,推动专项整治从抓基础向提质效转变,4个软弱涣散村现已全部验收通过。同时,大力推进“五化二十法”制度体系建设,按照“党建+”工作模式,结合在孙家村开展的试点工作,将四支队伍建设、党员承诺践诺评诺、红心代办、家务善治委员会等工作落到实处,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。二是坚持突破攻坚,助推城市社区党建提质增效。结合东海园区实际,积极探索“候鸟式”社区治理路径,充分发挥社区党群服务中心、小区党群服务驿站作用,将其打造成为“党员教育、居民议事、矛盾化解、便民服务”的阵地,今年又新建2处小区党群服务驿站,并在东海博商购物中心新建1处商超党群服务驿站,为海边游客、快递小哥、外卖小哥提供问询、休息、应急等服务。
同时充分发挥基层党组织作用,消除个别党员重业务、轻党建的思想,着力吸收素养好、学历高、专业技术能力强的优秀青年加入党员队伍,提升入党选人标准,优化党员结构,提升党员素质,为推动基层党建健康发展提供支撑,创新特色,发挥优势抓出实效。三是注重创新工作内涵,进一步突出党建的行业特色。创新党建工作内容,用好医院党建活动阵地,党建工作紧密结合行业特点,与改善医疗服务行动计划相促进、互推进,以党建促业务、以榜样树新风,加强队伍建设,培养爱岗敬业、进取创新、大医精诚的精神,着力加强党务干部和党员的思想作风建设,并与医德医风建设有机结合起来,把志愿者服务、健康义诊、健康乡村振兴等活动继续开展下去,让百姓真正得到实惠。使党建工作在统一思想、深化认识、凝聚力量上取得实效,推动基层党组织全面进步,全面过硬。
(五)织密基层治理“网格线”。一是着力打造改革治理样板。以X村易地搬迁集中安置点“微改革·微创新”项目实施为契机,依托“搬得出、稳得住、能致富、优服务”规划方式,探索“建立三类组织、做优三种服务、拓宽三条渠道”治理路径,指导易地搬迁户建立安置点自主管理委员会,全面助力搬迁群众更好适应新环境、不断提高收入,易地搬迁集中安置后续治理呈现“共建共治共享”新格局。二是持续优化管理服务体制。聚焦持续推进“30分钟应急救援圈、15分钟党群服务圈、5分钟共建共享圈”建设,整合党员先锋队、护林员、民兵、网格员等应急力量,按照“五有”标准组建应急救援队,全镇应急处突能力全面提升。2022年,X村地灾“提前避让”案例得到省政府X副省长和市委X书记批示肯定;创新“三化促三变”工作模式,统筹环治、市监、村建等执法管理力量,完成“一支队伍管执法”改革,综合执法真正实现“九龙治水”变“一家监管”。三是加快构建“三治融合”治理体系。
(五)作风建设迈出新步伐。牢固树立作风建设永远在路上的理念,紧盯作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,持续保持严肃整治“四风”、严格贯彻zy八项规定的态势,坚守正道、弘扬正气,使广大员干部思想作风、工作作风和生活作风全面纯洁起来。一是完善《廉政风险点及防控措施》,组织某某系统全体干部职工每年对廉政风险点进行一次排查更新,并更具实际情况制定防控措施,今年以来,共计组织300名干部职工开展廉政风险点排查,排查出500多个风险点,制定防控措施800余条,部门防控体系得到显著提升。二是持续整治“形式主义、官僚主义”突出问题,制定《整治“形式主义、官僚主义”工作方案》,召开专题会议研究措施,组建“形式主义、官僚主义”整治工作专班,定期开展明察暗访,特别是在节日期间等重要节点,目前已完成对8个支部形式主义、官僚主义的督查,发现相关问题20条,完成整改18条,通过以督促改,工作作风更加扎实。
(五)坚持健全机制,全面整治抓长效。将环境卫生维护纳入村规民约,在长期巩固维护上久久为功,引导群众移风易俗,确保“爱卫创卫”意识深入人心,建设美丽家园成为群众共识,引导村民逐步养成文明生活习惯。实行网格化管理,明确责任单位和责任人,充分用好保洁人员和公益性岗位人员,分片分区,包干到位,将环境卫生整治进一步落细落小。认真贯彻执行《县爱国卫生常态化工作制度》,坚持每月集中清理整治不少于2次的制度,坚持将每周开展“爱国卫生大扫除活动日”,在“活动日”组织开展爱国卫生大扫除,全面清除卫生死角、盲区,持续巩固村庄人居环境整治成果。持续推进集镇“门前四包”责任制,扎实开展“小手拉大手”活动,倡导学生及家庭全员参与,共建美丽幸福新家园。建立长效管护机制,健全《保洁员管理制度》《垃圾清运制度》等一系列制度,变突击整治为长效管理,坚持垃圾日产日清日处理,确保教育经常化、管理网格化、清洁常态化。
(五)坚持实施效能提升之策,积极推进“两册”换版升级。接到厂“两册”管理提升通知后,作业区及时召开专项会议,制定提升方案,组织专人、专班,对“两册”进行升级,抽调各中心站主管干部及技师进行两册提升编写培训,各中心站根据自身运行情况进行两册初步编制。安排人员对各中心站进行两册内容帮促、完善;安排专人对两册进行更定、校对,上交厂企管法规部。6月1日-6月5日,制定“岗位大练兵、大提升”培训计划及考核机制,并对两册内容组织现场培训。二、下步工作计划(一)抓“硬件”井站提升持续巩固。始终按照厂部“两线”“五区”总体工作部署,重点围绕矿容矿貌美化、现场清洁生产、资源节约与综合利用、数字化油田建设、企业良好形象五大领域,在原有打造基础上,持续巩固提升,争创标杆。
下一步一是全面把握主题教育各个环节。将主题教育理论学习、调查研究、推动发展和检视问题等各环节有效衔一体推进贯穿主题教育任主线证规定动作不走样自选动作有创新确理论学习深入系统调查研究贴近基层推动发展举措扎实检视问题切中要害。二是以贯彻落实局党组工作目标方法抓手引导各支部细致梳理打造过硬队伍优化品牌开展民实践等重点工作的实际经验、特色亮点、办法举措。结合处党委强管理、促发展专题读书班工作要求推动品牌创新创优工作落地见效。三是不断健全工作制度。以理论学习交流研讨清单、调查研究成果转化清单、民办实事和品发展工作台账、检视问题清单中发现的问题、制定的举措导向需要期坚持的工作主线进一步将各项工作规范化把主题教育成果转化完善制度、强管理、促进工作的效举措。
四、关于检视整改县处级以上领导班子和领导干部方面:一是11月9日,经党组会研究决定:将“立行立改”已整改完成的4号问题进行销号,另新增一条问题,提出整改措施4条;二是将“整治形式主义、官僚主义,落实基层减负”相关问题纳入局党组问题清单。三是针对基层治理乱象制定专项整治方案,在动态调整时及时上报。经梳理,局领导个人共检视查摆问题62条,提出整改措施121条;局党组检视查摆问题16条,提出整改措施57条。其中习近平总书记、党中央关心关注的问题3条,影响制约高质量发展的问题3条,人民群众急难愁盼的问题2条,防范化解重大风险中的问题4条,全面从严治党中的问题2条,其他问题2条,主要是巡察指出的问题。同时,局党组要求基层党组织继续围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等5个方面进行检视分析,填写《党支部问题清单》。我局下设14个党支部、3个党总支,共检视查摆出问题53条,提出整改措施75条。截止11月8日,已完成整改21条。
三、下步打算(一)强化理论学习。以开展主题教育为契机,全面深入学习党的二十大精神,抓好抓实第二批主题教育学习,坚持学中提质、学思践悟、学以致用,确保把学习成效转化为推动基层治理能力提升的强大动力。(二)强化组织建设。严格党员队伍管理,严肃党内政治生活,指导督促各党支部落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、“5+N”主题党日活动等制度,确保组织生活常态化、多元化、规范化,持续增强基层党组织的凝聚力和战斗力。(三)扎实推进在职党员“双报到”。坚持人民至上,聚焦群众急难愁盼的问题,深入社区,融入群众,根据党员所能,拿出真招实招,解决实际问题,在拉近干群关系的同时,实现党员和群众的“双向奔赴”,推动“双报到”工作走深走实,逐步实现服务治理常态化。
三是着力攻坚克难。紧盯投资项目审批、政府机构失信、招投标市场等突出问题,持续推进改革,全面推进全流程“不见面审批”,构建政务诚信监测预警机制,推行“评定分离”“集中管理”“规范管理”等流程,全面破解改革发展难题,“第一行动”的落实成色更足了、底色更亮了。下一步,局将坚持把政治建设作为首要任务,强化落实“第一议题”制度,切实增强党组织开展政治理论学习的自觉性、主动性和连续性,推进理论武装常态化与制度化,持续增强学习的时效性、连续性和系统性,深入学习和领会A总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,着力在学懂弄通做实上下功夫,坚持不懈用A新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步引导和推动局机关转作风、强能力、抓落实、促发展,为发改工作高质量发展打下坚实的理论基础,助推作风革命、效能革命走深走实。
二、存在问题和不足主题教育以来,公司党委全力抓好开局起步,虽然取得了一些经验和成绩,但也清醒地认识到仍有一定差距和不足。一是“工学矛盾”依然存在。基层党员干部作为干事创业的中坚力量,担负大量日常工作,但依然存在工学认识上的偏差、工学时间上的冲突、工学内容上的矛盾等问题。二是指导力度还需加大。在主题教育推进过程中依然存在理论学习方式单一、学习侧重点不清、调查研究力度欠佳等问题。三、下步工作重点及方向一是以强化思想为先导,继续在学思践悟上下功夫。推动主题教育系统性、引导性、常态化学习,积极谋划和实施好年度培训,开展好“xxxx”活动、“xxxx”教育等活动,增强理论学习的感染力和吸引力。二是以解决问题为抓手,继续在落实整改上出实招。根据前期调研工作部署布局,优化方式方法、坚持问题导向、深入查摆不足,以刀刃向内抓好突出问题整改整治,推动“当下改”与“长久立”相结合,推动解决问题和建章立制相统一,建立巩固深化主题教育成果长效机制。
一是继续在真学真信加强理论武装方面下苦功。持续加强理论武装,是开展主题教育的内在要求,是确保主题教育取得成效的关键前提。我们要切实增强学习的主动性和紧迫感,变“要我学”为“我要学”,同时沉下心来一段一段钻、逐行逐字悟,坚持不懈用党的创新理论武装头脑,不断增进对党的创新理论的认同感,切实在理论学习中找到推动工作的新思路和解决问题的金钥匙。二是继续在真用真干做到知行合一方面下苦功。主题教育,重在落实,贵在实效。要强化实干意识,弘扬实干精神,落实实干作风。运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,在做的同时更要注重“抓重点、攻难点、展亮点”,把学习热情转化为推动高质量发展的强大动能,以研究和解决实际问题为中心,深入群众、深入实践、深入实际,将学习成果转化为为人民服务的具体举措。三是继续在真抓真改提高实际成效方面下苦功。
一、坚持目标导向,始终绷紧院感制度弦医院感染管理实行三级负责制,即医院感染管理委员会(负责全院医院感染管理的规划与指导,院长任主任委员)、院感科(负责全院医院感染管理防控工作的监督、指导与落实)、院感管理质控小组(负责本科室医院感染的防控)。另外,医院还成立了医院感染暴发应急事件领导小组、医疗废物感染控制管理委员会、院感预防与控制重点工作领导小组,定期召开会议,对相关院感问题进行专题研究,并提出解决方案。疫情期间,成立院感防控专班,针对防控工作重点督导检查;成立医院防控专家小组,为感染防控提供技术指导。根据国家、省、市、县相关文件,医院制定了新冠肺炎感染防控方案、院感防控流程、感染防控指施、疫情期间医疗废物管理制度、应急预案、职业暴露处置流程、感染暴发预警机制及应急控制预案、常态化院感防控工作实施方案、应对秋冬季新冠肺炎疫情院感防控工作方案。同时,根据新冠疫情特点,在最短时间完成了24个重点部门、重点环节的流程再造,如疫情期间发热患者就诊流程图、急诊预检分诊门诊医务人员着装流程、隔离区医务人员穿戴防护用品流程、医务人员穿脱隔离衣流程等,有了这些流程的指引,疫情防控工作和诊疗工作得以科学、有序、高效地进行。
(二)农技从业人员专业技能不足,推广力量有待加强。在基层农技推广队伍当中,部分农技员没有接受系统的推广教育,其推广含金量不足。部分农技人员没有外出学习和培训机会,知识结构老化。技推广人员老龄化问题较为突出,特别是基层一线技术人员退休后,新生力量得不到及时补充,出现断层现象。(三)工作经费不足。基层农技推广站的农技推广经费、培训费、资料费,下乡费等存在很大缺口,特别是村级农民技术员待遇低,开展农技推广工作难。五、新时期农技推广工作思路与重点举措(一)充分发挥专家组的积极作用。为强化农业特色产业科技支撑,加快推进农村科普工作开展,县分别成立茶叶、中草药、猕猴桃、生态养殖、蔬菜五个专家组,指导选择适宜品种,加强关键技术攻关,加快实用技术推广应用,指导建立试验示范基地,推动品种技术升级换代,帮助解决产业发展技术难题。
近年来,市政府高度重视养老服务体系建设,不断强化养老基本服务保障,积极推动养老机构提质增效和医养结合深入发展,建立“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系,有力推动了全市养老服务业的健康发展。截至20XX年底,全市户籍人口XXX.XX万人,其中:XX周岁以上老人XX万人,占总人口的XX.X%;XX岁以上老人XX.X万人,占总人口的XX%,已迈入老龄化社会。全市现有各类养老机构XXX家,其中公办养老机构XXX家,民办养老机构(含公建民营)XX家,医养结合养老机构XXX家,共拥有养老床位XXXXX张,每千名老年人拥有养老床位数XX.X张。
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