在新一届村、社区党组织书记工作例会上的讲话文档

村、社区两委班子至少有十个人左右，像军队的一个班，书记好比是“班长”。把这个班带好非常不易，也至关重要。目前基层党组织担负的任务越来越繁重。落实党中央和上级党委的方针政策和安排部署，制定正确的工作方法非常重要。如果在工作方法上疏忽了，就要发生问题。党组织要完成各项工作任务，就必须依靠两委这“一班人”，充分发挥大家的作用。书记要当好“班长”，就应该很好地学习和研究

三、村级主抓落实，细化履责基线坚持以制度管人管事，把权力装进制度的笼子，以村级为主体细化落实。一是严格程序促民主履职。明确凡属村级重大事务都应在村（社区）党组织领导下，按照“四议两公开一监督”程序决策实施，并严格落实“三务”公开制度，由村（社区）党组织定期公布后备干部培养、党员发展等情况，村（居）民委员会定期公开村级重大事项和村级财务收支等情况，坚决防止“家长制”作风。二是三张清单促依规履职。制定村党组织责任清单、风险清单、小微权利清单，列出贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、决议等7个方面应尽职责职能，基层党组织建设、经济建设等8个方面重要责任和具体情形，决策事项、民生事项等5个方面重点风险和防控措施，督促村（社区）党组织书记照单办事、依规履职。三是明晰权力促廉洁履职。严格村（居）务监督委员会对村务决策、公开、资产管理等事项的知情权、质询权、审核权、建议权和主持民主评议权，落实村务监督委员会成员列席村“两委”相关会议、村务监督委员会每半年向乡镇党委政府报告履职情况等制度，确保村级事务村务监督委员会全程介入、全程监督，发挥作用。

一、坚持政策连续稳定，村(社区)党组织换届明确了新导向　　目前，基层党组织换届主要有“公推直选”、“两推一选”和常规选举三种方式。“公推直选”，先由党员、群众在公推会上选举推荐委员候选人初步人选，然后采取直接选举的办法选举委员、书记、副书记;“两推一选”，先由党员、群众代表选举推荐委员候选人初步人选，再采取间接选举或直接选举的办法选举;常规选举，先由上届委员会根据多数党员的意见确定委员候选人初步人选，再采取间接选举的办法选举。其中，直接选举，指由党员直接差额选举委员、书记、副书记;间接选举，指由党员先差额选委员，由委员等额选书记、副书记。这次换届，市里统一要求，要总结以往换届成功做法，处理好工作继承与发展的关系、政策连续与严肃的关系、操作科学与稳定的关系，原来在20**年村党组织换届采取公推直选的村，原则上继续采取公推直选方式，对选情复杂的村也可采取“两推一选”等办法进行。据统计，目前已完成换届的1661个村(社区)中，1517个村采取了“公推直选”方式，占91.3%;141个村采取“两推一选”方式，占8.5%;3个村采取了常规选举方式。换届中，各县区、各乡镇坚持尊重历史衔接、尊重村情实际，不拍脑袋决策、不定具体指标，不划杠杠要求，不来回“翻烧饼”，一切从实际出发，做到因村而异、因村制宜，不搞“一刀切”，候选人参与竞选的积极性高，但选举过程紊而不乱，整体换届工作平稳有序，舆情把控及时高效，换届中市级共受理群众来信、来电和来访 32 件次，是上届信访量的60%，没有发生过到市10人以上集访、闹访、缠访事件。

一、坚持政策连续稳定，村(社区)党组织换届明确了新导向　　目前，基层党组织换届主要有“公推直选”、“两推一选”和常规选举三种方式。“公推直选”，先由党员、群众在公推会上选举推荐委员候选人初步人选，然后采取直接选举的办法选举委员、书记、副书记;“两推一选”，先由党员、群众代表选举推荐委员候选人初步人选，再采取间接选举或直接选举的办法选举;常规选举，先由上届委员会根据多数党员的意见确定委员候选人初步人选，再采取间接选举的办法选举。其中，直接选举，指由党员直接差额选举委员、书记、副书记;间接选举，指由党员先差额选委员，由委员等额选书记、副书记。这次换届，市里统一要求，要总结以往换届成功做法，处理好工作继承与发展的关系、政策连续与严肃的关系、操作科学与稳定的关系，原来在20**年村党组织换届采取公推直选的村，原则上继续采取公推直选方式，对选情复杂的村也可采取“两推一选”等办法进行。据统计，目前已完成换届的1661个村(社区)中，1517个村采取了“公推直选”方式，占91.3%;141个村采取“两推一选”方式，占8.5%;3个村采取了常规选举方式。换届中，各县区、各乡镇坚持尊重历史衔接、尊重村情实际，不拍脑袋决策、不定具体指标，不划杠杠要求，不来回“翻烧饼”，一切从实际出发，做到因村而异、因村制宜，不搞“一刀切”，候选人参与竞选的积极性高，但选举过程紊而不乱，整体换届工作平稳有序，舆情把控及时高效，换届中市级共受理群众来信、来电和来访 32 件次，是上届信访量的60%，没有发生过到市10人以上集访、闹访、缠访事件。

同志们：刚才组织部长把“第一书记”的前期有关工作进行了说明，我们的两位派出干部代表和相关单位及乡镇（街道）的代表作了表态发言。我听了，觉得大家都讲得很好。派出干部有决心有信心，单位和乡镇（街道）支持做好县里这项工作的态度也很明确。态度决定一切。我们大家有这样的认识和态度，事情就有了一个很好的开端和基础。选派县直单位优秀党员干部驻村担任党组织“第一书记”，这是我们今年组织人事工作和干部队伍建设的一项重要举措，也是我们夯实基层基础的一个工作创新，对于推动农村发展、培养锻炼干部、密切党群关系具有重要意义。下面，我着重强调四方面意见：一、牢记职责使命，把担子挑起来“第一书记”官不大，但责任重大。要我说，在座的47名“第一书记”，就是即将奔赴最前线的指战员，是连长，是营长。你们将要赴任的村子就是交给你的一块阵地。这块阵地能否守得住，筑得牢，打出一场又一场的漂亮仗，就是你们要肩负的责任，也是最终检验你们工作成效的依据。要敢于担当，切实把重担挑起来，把职责扛起来。具体来说，需要重点做好以下几件事：

一、基本情况　　1、村级党组织基本现状：全县共有238个村级党组织，其中行政村225个，社区13个。20**年，采取“公推直选”方式完成231个村党组织换届。(7个难点村暂缓后，采取“两推一选”)。全县共有农村党员17115名，不能参选的“五类”党员约有1555名。　　2、村级党组织干部情况：20**年，我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市委的要求，全面进行了村级组织换届选举工作。全县共选举产生村党组织书记231名，其中，女性8名;从来源上看，“双带双强”型的172名，占总数的74.5%，比上届提高11%;从年龄结构上看，35岁以下的19名，占总数的8.2%，比上届提高2.0%;从文化结构上看，大专以上学历的72名，占总数的31.2%，比上届提高3.7%。共选举产生新一届村党组织班子成员995名，其中，女性231名，有354名同志新当选，有676名同志连任。从来源上看，“双带双强”型的601名，占总数的60.4%;从年龄结构上看，35岁以下的162名，占总数的16.2%;从文化结构上看，大专以上学历的248名，占总数的24.9%。

1、村级党组织基本现状：全县共有238个村级党组织，其中行政村225个，社区13个。20**年，采取“公推直选”方式完成231个村党组织换届。(7个难点村暂缓后，采取“两推一选”)。全县共有农村党员17115名，不能参选的“五类”党员约有1555名。　　2、村级党组织干部情况：20**年，我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市委的要求，全面进行了村级组织换届选举工作。全县共选举产生村党组织书记231名，其中，女性8名;从来源上看，“双带双强”型的172名，占总数的74.5%，比上届提高11%;从年龄结构上看，35岁以下的19名，占总数的8.2%，比上届提高2.0%;从文化结构上看，大专以上学历的72名，占总数的31.2%，比上届提高3.7%。共选举产生新一届村党组织班子成员995名，其中，女性231名，有354名同志新当选，有676名同志连任。从来源上看，“双带双强”型的601名，占总数的60.4%;从年龄结构上看，35岁以下的162名，占总数的16.2%;从文化结构上看，大专以上学历的248名，占总数的24.9%。

（一）基本村情　　xx镇xx村位于xx镇西南面，xx至xx三级公路蜿蜒东西横贯全村，东面与xx村接壤，南面与xx村、xx村毗邻，西面与xx镇xx村相邻，北面与xx村靠近，村委会距离镇政府所在地x公里，全村总面积xx平方公里。下辖xx等xx个村民小组。xx村现有人口共xx户xx人，主要是汉族和壮族为主，其中壮族xx人，占全村总人口的xx%，汉族xx人，占全村人口的xx%。xx村属南亚热带季风性海洋气候，阳光充足，雨量充沛，全村有耕地面积xx亩，林地面积xx亩，土质适宜种植水稻、玉米、花生等农作物，以及玉桂、八角、桉树等经济林木。

刚才，我行x个基层党组织书记分别作了述职发言，我“一对一”进行了点评。今年以来，xx银行党委以“七个一”为工作主线，坚持“高质量党建引领高质量发展”，把管党治党作为首要责任牢牢抓在手上，推动全行基层党组织认真落实新时代党的建设总要求，全面加强党的领导，以党的政治建设为统领抓实党的各项建设，全力打造“xx七心行动”党建品牌，全行党建工作取得了明显成效。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我行基层党建工作中仍然存在不少短板和不足，尤其是基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力还有待进一步提升。一是少数党支部战斗堡垒作用发挥还不够明显。不能根据党员实际需求与时俱进开展基层党建工作，缺乏系统性和针对性，个别党组织书记抓主责主业还有所欠缺。二是党员先锋模范作用发挥还有待加强。个别基层党组织存在党员意识淡化，担当作为不够的情况。

第一，形成声势快、工作氛围浓。全市整顿工作会议一结束，各地就迅速召开高规格、多层次、声势强的部署会议，×个县的动员会直接开到了村党组织书记，×个县的县委书记亲自动员，×县委书记×同志亲自走遍全县个×乡镇具体指导，×县委书记×同志多次进行分片调度。一些县（市、区）委书记反映，像现在这样大声势、大力度抓整顿的情况前所未有。各级组织部门紧紧跟进、敢于担当、强势推动，在全市很快掀起了整顿工作热潮

第一，形成声势快、工作氛围浓。全市整顿工作会议一结束，各地就迅速召开高规格、多层次、声势强的部署会议，×个县的动员会直接开到了村党组织书记，×个县的县委书记亲自动员，×县委书记×同志亲自走遍全县个×乡镇具体指导，×县委书记×同志多次进行分片调度。一些县（市、区）委书记反映，像现在这样大声势、大力度抓整顿的情况前所未有。各级组织部门紧紧跟进、敢于担当、强势推动，在全市很快掀起了整顿工作热潮。×县专门成立整顿工作办公室，常务副部长任主任，分成督导、综合等几个组抓推动。×区实行全员抓党建，每个部务会成员带一个组, 轮番进行督导检查、随机调研。×县委常委、组织部长×同志提出直接调研×个软弱涣散村党组织，抓指导、解难题、谋思路，起到了很好的示范作用。

第一，形成声势快、工作氛围浓。全市整顿工作会议一结束，各地就迅速召开高规格、多层次、声势强的部署会议，×个县的动员会直接开到了村党组织书记，×个县的县委书记亲自动员，×县委书记×同志亲自走遍全县个×乡镇具体指导，×县委书记×同志多次进行分片调度。一些县（市、区）委书记反映，像现在这样大声势、大力度抓整顿的情况前所未有。各级组织部门紧紧跟进、敢于担当、强势推动，在全市很快掀起了整顿工作热潮。×县专门成立整顿工作办公室，常务副部长任主任，分成督导、综合等几个组抓推动。×区实行全员抓党建，每个部务会成员带一个组, 轮番进行督导检查、随机调研。×县委常委、组织部长×同志提出直接调研×个软弱涣散村党组织，抓指导、解难题、谋思路，起到了很好的示范作用。

要充分挖掘劳模资源，凝聚各方力量，整合优势资源，调整技术力量，明确职责分工，完善制度准则，继续不断进行升级改造，使工作室再上新台阶。继续深入实施“名师带高徒”活动，在技术研发过创新程中，充分发挥劳动模范、技术骨干人员的示范、引领和辐射作用。各创新工作室要立足专业优势，定期开展劳模讲堂、专业专题讲座、专业技术沙龙、专业创新论坛，组织进行现场观摩互动等活动。要进一步做大做强以劳动模范为代表的职工创新工作室的创新品牌，展示榜样示范带动作用力量，形成职工创新工作的品牌效应，为职工搭建技术交流平台，培育高素质技能人才，由点到面在全局掀起职工创新活动新高潮，使之成为公司职工经济技术创新活动的新亮点。同志们，2023年党建工作的各项任务已经明确，希望大家继续踔厉奋发，开拓创新，增强政治意识、责任意识和大局意识，瞄准更高目标，落实更严要求，努力在机遇和挑战中，认真做好各项工作，积极推动公司高质量发展，努力开创公司党建工作的新局面。

要结合即将开展的主题教育活动，及时调整宣传工作思路，转变宣传工作模式，围绕中心工作，将新闻宣传工作的触角延伸到职工群众之中，以群众为目标，以职工为主角，进行贴近实际、贴近职工的宣传报道。将笔头和镜头对准一线的职工群众，多报道来自一线的、职工群众身边的先进事迹。用一线职工群众身边的人和事，宣传学习尽职尽责、勇于奉献、攻克技术难关、安全生产、创先争优等方面的先进人物和先进事迹，激励全体职工，树立榜样，形成示范效应，营造内聚力量，外树形象的良好舆论氛围，充分展现职工爱岗敬业的风采，展示公司的良好形象。要充分挖掘劳模资源，凝聚各方力量，整合优势资源，调整技术力量，明确职责分工，完善制度准则，继续不断进行升级改造，使工作室再上新台阶。继续深入实施“名师带高徒”活动，在技术研发过创新程中，充分发挥劳动模范、技术骨干人员的示范、引领和辐射作用。各创新工作室要立足专业优势，定期开展劳模讲堂、专业专题讲座、专业技术沙龙、专业创新论坛，组织进行现场观摩互动等活动。

要结合即将开展的主题教育活动，及时调整宣传工作思路，转变宣传工作模式，围绕中心工作，将新闻宣传工作的触角延伸到职工群众之中，以群众为目标，以职工为主角，进行贴近实际、贴近职工的宣传报道。将笔头和镜头对准一线的职工群众，多报道来自一线的、职工群众身边的先进事迹。用一线职工群众身边的人和事，宣传学习尽职尽责、勇于奉献、攻克技术难关、安全生产、创先争优等方面的先进人物和先进事迹，激励全体职工，树立榜样，形成示范效应，营造内聚力量，外树形象的良好舆论氛围，充分展现职工爱岗敬业的风采，展示公司的良好形象。要充分挖掘劳模资源，凝聚各方力量，整合优势资源，调整技术力量，明确职责分工，完善制度准则，继续不断进行升级改造，使工作室再上新台阶。继续深入实施“名师带高徒”活动，在技术研发过创新程中，充分发挥劳动模范、技术骨干人员的示范、引领和辐射作用。各创新工作室要立足专业优势，定期开展劳模讲堂、专业专题讲座、专业技术沙龙、专业创新论坛，组织进行现场观摩互动等活动。

一、提高政治站位，树牢三个意识一要树牢大局意识。不谋全局者，不足以谋一域。当前教育工作千头万绪，各级教育行政部门和学校要树立政治思维、战略思维、系统思维，始终心怀大局，围绕大局，服务大局，从全市大局考虑，从事业发展考虑，从服务民生考虑，加强整体工作研究和把控。以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以”功成不必在我、成功必须有我”的使命意识，以”舍我其谁、责无旁贷”的担当精神，全力以赴推进重点工作，集中力量解决主要问题，排除万难实现既定目标，主动在治理教育乱收费、疫情防控、扩容增位、民办义务教育压减、校处培训机构治理、平安和谐创建等重点工作担当作为，知责思为、担责敢为、尽责有为。

同志们：今天我们召开集团公司一季度经营工作例会暨资金调度会，主要任务是总结分析集团公司今年以来的经济运行情况，查摆存在的问题及不足，提出具体解决措施，研究部署下一阶段工作，为今后各项工作的开展打下坚实基础。刚才，各子公司分别汇报了今年以来的生产经营情况，各分管领导也针对各子公司存在问题提出了具体的意见，很有针对性和指导性，大家回去之后要认真贯彻落实。针对此次会议内容，我再提几点意见：一、铆足干劲、奋力冲刺，力争完成第一季度经营指标*－*月份，集团公司实现营业收入*亿元，完成年度计划的*％，同比下降*％；利润总额*亿元，完成年度计划的*％，同比增长*％；归母净利润*亿元，完成年度计划的*％，同比增长*％；资产总额*亿元，较年初下降*％；资产负债率*％，较年初下降*个百分点。从经营数据来看，集团公司想要完成第一季度的经营指标以及全年的经营指标，任务还是比较艰巨的。比如利润方面**板块占比很高，如果单靠贸易和生产，是没办法实现利润目标的，大家要看到核心问题所在。时间也过得很快，转眼间*月份已经过了一周了，我们一定要增强紧迫感和危机感，铆足干劲，加足马力，奋力冲刺，抱着分秒必争的决心和毅力去干，才有可能完成好年初制定的任务目标。

各位领导、同志们：随着城市化进程的不断加快，社区建设在社会生活中已发挥着越来越重要的作用。如何依托社区资源，拓展为老服务领域，也成为新时期加强社区管理工作的一项重要内容。　　今年3月，我街道在去年试点的基础上，对城区内……个居委会、……个村采取撤村建居、居居合并、分割调整等形式，组建了……个社区居委会，为进一步理顺社区管理体制、加强社区建设和管理创造了良好的条件。与此同时，我街道以“三个代表”重要思想为指导，以丰富和满足社区老年人生活需求为根本落脚点，积极推进社区为老服务工作，并取得了一定成效。　　下面，就我街道开展社区为老服务工作的基本做法和初步成效向各位领导和同志们作一简要汇报：　　一、基本做法近年来，我街道的社区为老服务工作按照“强基础、重服务、找载体、拓领域”的工作思路，重点抓了“四个”环节：　　1、抓调查摸底，为开展社区为老服务工作打下基础。社区管理体制改革到位后，我街道组织人员对社区老龄人群的基本情况及老年人的所思、所想、所求等问题进行了全面的调查。　　据统计，……街道……万人常住户口当中，60岁以上的老年人有……人，其中居住在社区的老年人有6……人，占……；80岁以上的老年人有……人，90岁以上的有……人，百岁老人……人。我们在调查中还发现，在老年人群中存在着“三个迫切”：一是患有各种慢性疾病、健康状况比较差的30的社区老年人，因患病生活自理能力逐渐减弱或其它原因，及……户空巢家庭和……户独身家庭，他们的晚年生活除家庭养老这一传统模式之外，迫切需要社区组织的协调和照顾。　　二是许多社区老年人，特别是因机构改革和企业改制后，大部分离退休干部和职工由“单位人”变为“社会人”，他们迫切需要在社区能够就近学习、就近活动、就近得到关心照顾。三是有一技之长的社区老年人，他们想为社区建设发挥余热，迫切需要社区为他们提供机会、提供场所。

在刚刚过去的*月份，交控集团、运营管理公司、分公司相继召开了一届二次职代会暨2023年工作会和党建纪检监察工作会，要求会后学习的*董事长的讲话，*总经理、*总经理以及*经理所作的报告，不知道大家认真看了没？在座的每一位都是咱们管理所的四梁八柱，作为中层、骨干，一定要有敏锐的政治嗅觉，善于从各级领导的讲话中捕捉到关键信息，掌握国家大势、经济形势、行业趋势和企业走势，因时而动、顺势而为，借着这股强劲“东风”，让咱们管理所这“一亩三分地”也能结出更多更新的果实来。说的通俗一点，就是服从领导、令行禁止，今年上级在关注什么，我们就专题研究什么；当前上级在强调什么，我们就重点干什么，千万不要闭门造车、自娱自乐，最后是出了力、下了苦还不讨好。

一、今年以来工作总体进展顺利 　　今年以来，全市水利部门按照“疫情要防住，经济要发展，发展要安全”工作要求，统筹抓好疫情防控和水利事业发展，积极应对、精准施策，着力以变化见成效，主要体现在五个方面。 　　（一）全力实现水利投资“开门红”。全市水利部门积极克服疫情影响，截至目前累计完成水利建设投资**亿元，完成率**%，位居全省第二位。加强督促指导，抓好在建项目推进，诸暨市浦阳江治理（二期）、上虞区虞东河湖综合整治等工程按序时进度顺利推进。加强协调沟通，抓好新建项目启动，3月1日越城区浙东运河文化园（浙东运河博物馆）由市委*书记宣布开工，曹娥江综合整治工程（滨海新城段）等完成施工准备。加强规划引领，抓好项目储备谋划，做好**市“十四五”水利发展规划项目库筛选，完成杭州湾南翼平原排涝及配套、汤浦水库扩容、崧北河综合整治工程等3只项目列入省发改委“抢抓窗口期争取国家支持重大项目清单”。 　　（二）全面推进省市民生实事建设。围绕“坚持城乡同质标准、落实县级统管责任”的要求，全面推进农村饮用水达标提标建设，全市累计完成提标人口**万人，占年度任务的**%，全省排名第三。加快推进“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级，在全省率先出台《“水美乡村”“乐水小镇”建设验收管理办法》，全面推进“十江百河千溪水美”工程建设，***公里河道完成硬件指标任务，占年度任务的**%，完成河湖清淤**万方，中小河流治理*公里，干堤加固**公里。加快农村水利建设，完成水库除险加固*座、安全鉴定**座、山塘综合整治*座，小水电清理整改**座，农业水价改革**万亩。 　　（三）全面强化水利行业强监管。加强组织领导，及时制定印发《**市水利行业“强监管”工作实施方案》，明确监管重点，成立“强监管”工作专班，明确职责分工。加强业务培训，提升强监管专业水平。强化结果应用，确保水利全链体系和关键环节的监管落到实处，推动行业监管从“整体弱”向“全面强”转变。截至目前，6个组分赴各地开展检查**次，共发现问题***个。