2022年信访工作总结和2023年工作计划文档

一、总体情况（一）高站位，扎实做好各阶段信访稳定工作。市委、市政府历来高度重视信访稳定工作，把扎实做好信访稳定工作摆上重要议事日程。xx书记、xx市长及各位市领导对信访工作做到“五个亲自”：即亲自部署信访工作、亲自阅批群众来信、亲自接待来访群众、亲自包案解决问题、亲自督促协调案件，为全市各级各部门领导干部作出了好的表率。年初，xx组织召开了xx次高规格的信访工作会议，传达贯彻全国、全省信访工作电视电话会议精神，对做好全国“两会”期间的信访稳定工作作出安排部署，确保了全国“两会”期间“零登记”的工作目标。省委“6.19”专题会议后，xx书记组织召开了3次市四大班子党政联席会议，安排部署我市解决信访突出问题专项活动。7月23日、25日，市委、市政府组织召开了全市涉法涉诉专题会议和全市信访工作会议，总结了上半年xx信访工作形势和存在的问题，对下一步做好解决信访突出问题作了认真细致的安排部署。（二）真排查，源头防范化解矛盾纠纷。一是矛盾纠纷排查全覆盖。市里坚持每月一排查、各镇（办）、市直单位每半月一排查、村（社区）每周一排查的矛盾纠纷排查机制。特殊时期如全国“两会”期间，责任单位一天一排查，一天一报告，群工部三天一汇总，把矛盾纠纷上报给市领导，并全部纳入市领导包案范围，建立台账、逐案施策，全力化解。今年来，我市共排查出了xx起矛盾纠纷，化解xx起，化解率达xx％。二是推行信访评估制度。我市凡有重大决策部署、实施重大项目、以及推进中心工作前，都要进行信访评估。今年，我们对xx二期工程改造、沙颖河码头建设、花园城中村改造、迎宾大道南通工程等xx项目进行了信访评估，叫停或缓建项目xx个，从源头预防了和减少了群体性事件的发生。三是畅通民生反映渠道。我们在原有“市长信箱”、“政府网站”、“网上信访”等平台的基础上，在电视台开辟了“民生报道”、“电视问政”等栏目，通过新闻媒体监督解决信访难题。如今年xx月，xx书记接待xx花园小区业主办理房产证问题，长达xx年，一直无果，xx同志立即安排信访部门联合电视台，对该信访事项进行电视跟踪报道，分阶段对市级包案领导和责任单位一把手电视采访，节目播出后，不到一个月全部办好。xx月，市民反映天气炎热，自来水却多次出现停水现象。市主要领导安排有关单位联合电视台对群众反映的该问题进行面对面调查。在媒体连续报道关注下，在较短的时间内解决了群众反映的问题。同时对有关负责人的不作为、慢作为给予了相应查处，赢得了群众的好评。今年以来，“市长信箱”解决问题xx条，“网上信访”办理xx案，“民生报道”近xx起涉及民生的事件得到解决。

（二）打好规范办理“主动仗”，全面提质效。对事项按照“十步法”，落实“三到位”，切实形成闭环，防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制，确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘，摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等，力争化解，防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注，要求责任单位继续做好教育疏导工作，加强督查督办，既督问题解决、也查首办责任，属于失职失责的，提出追责问责建议。（三）啃下积案化解“硬骨头”，确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任，严格落实专班责任制，实行“一案一策、一人一专班”，找准事项突破口、压缩化解时限，办一件、结一件、了一件，确保事项真化解。（四）拿下重点领域“拦路虎”，下好先手棋。进一步落实市委工作会议关于深化重点领域专项治理的具体要求，聚焦群众急难愁盼问题，加强过程监管和矛盾化解，切实维护群众合法利益，着力消除重点领域隐患。

三、存在的问题信访突出问题调处不力。在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访。四、下一步工作计划（一）坚持班子成员定期接访。每日编发领导值班提醒短信，定期公示“领导群众接待日”，大多数值班领导能坚持做好群众接待工作，有效畅通了群众信访渠道，切实强化了群众合理诉求的解决力度，主要领导要带头按时接访，将这项制度持之以恒开展下去。上级有关部门高度重视此项工作，加大了的督查力度，经常组织明查暗访组进行抽查，并计划通报相关接访情况。（二）强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施。

2024年，乡将以创造安全稳定的政治社会环境为主线，紧紧围绕着平安建设、法治建设，在综治维稳、社会治理、服务群众上下功夫，推动政法工作高质量发展，高水平跃进。一是积极化解各类矛盾，全力维护社会稳定。正确处理人民内部矛盾。建立矛盾纠纷排查调处机制，认真做好矛盾分类梳理和调处工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对涉法涉诉上访案件不回避、不推拖，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对合理诉求，给予及时处理。二是着力做好社会治理现代化。一要高规格推进市域社会治理现代化。要进一步做细网格服务管理，推动创建服务站，建立信息收集、下沉走访、信息融合、跟踪督办、考评激励机制等落实落地。

(六)实施信访工作月研判责任追究机制。市委信访工作领导小组下发了《信访工作月研判责任追究规定》，每周进行一次研判，每半月通报一次信访工作，每月进行一次排名。今年以来，市委信访工作领导小组通报批评单位3个，诫勉谈话9个单位，停职3人，促进各级领导干部履职尽责。公安机关依法依规对违法信访人行政拘留3人，维护了正常的信访秩序。三、下一步工作(一)持续推进信访问题源头治理三年攻坚行动。对近期交办的160件重点信访案件，各级各部门要切实提升案件办理质效，瞄定工作目标，思想上要重视，行动上要落实，严格落实首办责任制，谁处理、谁负责，提高一次性办结率，努力做到“案结事了、事心双解”(二)加强源头防范畅通信访渠道。积极畅通信访渠道，“关口”前移，超前防范，加大“书记、市长”网上信访投诉案件解决力度，引导群众在基层反映问题。

（一）守牢基层化解“主阵地”，竭力遏上行。深入开展矛盾纠纷排查化解，有效减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。发挥常态化安保指挥部作用，对风险隐患进行预警和化解处置。（二）打好规范办理“主动仗”，全面提质效。对事项按照“十步法”，落实“三到位”，切实形成闭环，防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制，确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘，摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等，力争化解，防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注，要求责任单位继续做好教育疏导工作，加强督查督办，既督问题解决、也查首办责任，属于失职失责的，提出追责问责建议。（三）啃下积案化解“硬骨头”，确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任，严格落实专班责任制，实行“一案一策、一人一专班”，找准事项突破口、压缩化解时限，办一件、结一件、了一件，确保事项真化解。

三、下步工作（一）守牢基层化解“主阵地”，竭力遏上行。深入开展矛盾纠纷排查化解，有效减少矛盾积累、问题上行、风险外溢。发挥常态化安保指挥部作用，对风险隐患进行预警和化解处置。（二）打好规范办理“主动仗”，全面提质效。对事项按照“十步法”，落实“三到位”，切实形成闭环，防止初转重。建立国家局登记求决类初件包保机制，确保程序性办结和实质性化解。对重复事项要溯源复盘，摸清缘由经过、主要诉求、政策依据、症结难点等，力争化解，防止重转积。对不满意件、未参评件高度关注，要求责任单位继续做好教育疏导工作，加强督查督办，既督问题解决、也查首办责任，属于失职失责的，提出追责问责建议。（三）啃下积案化解“硬骨头”，确保真解决。从讲政治的高度扛起重点事项化解责任，严格落实专班责任制，实行“一案一策、一人一专班”，找准事项突破口、压缩化解时限，办一件、结一件、了一件，确保事项真化解。

四、第二季度工作计划（一）紧盯信访积案，加大攻坚力度要常态化推进信访积案化解力度，持续攻坚克难不断推进化解信访积案工作常态提效，对信访积案未化解、再次信访的要“见人见事”，压实责任，全面核查、逐案分析、因案施策，提出符合政策、具有操作性的化解方案。各乡镇各单位一把手要带头包保化解时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难积案，力争彻底攻克“骨头案”“钉子案”。（二）紧盯短板弱项，提高工作质效持续抓好初信初访办理，牢固树立效能意识，绷紧时限之弦，做到接诉即办、办就办好，让群众在每一次信访中体会到速度和温度，对于信访人明确表示不满意的，要落实专班包保稳控。持续加大重复访治理力度，坚持“三个推定”，做到“四个跳出”，敢于直面问题，重新剖析，不断创新工作思路，通过因案施策、多元化解、条块结合、依法终结，努力把“无解”变有解，确保把信访人吸附在当地，降低赴省访、杜绝进京访。

2.针对学生在校外活动中可能出现的问题，我们进行了排查和提醒，确保学生的安全和健康。四、后勤保障督查1.我们对学校的食堂、宿舍和校园环境等进行了督查，确保学生的生活环境良好。2.对后勤保障人员的工作进行了评估和奖惩，激励他们提供更好的服务。五、存在问题与建议1.在教学督查中，发现部分教师存在教学方法陈旧、缺乏创新的问题，建议加强教师培训和专业发展。2.部分学生在学校管理方面仍存在不规范的情况，建议加强学生教育和管理力度。3.后勤保障方面需要进一步改善食堂的餐饮质量和宿舍的卫生状况，建议加强管理和监督。六、下一步工作计划1.继续加强教师培训和教学指导，提高教师的教学水平。2.加强学生教育和管理，引导学生树立正确的价值观和行为规范。3.加大后勤保障方面的投入，改善食堂和宿舍的服务质量。

同志们：这次会议是市委市政主要领导亲自批示要求、亲自安排部署，组织召开的一次十分重要的会议。主要任务是：传达贯彻第**次全国信访工作会议和省委常委会、省政府常务会对信访工作的部署要求及全省信访工作会议和省信访工作联席会议**年第**次全体（扩大）会议精神，专题对**文博会，特别是2023年全国“两会”信访安全保障工作进行安排部署。刚才，会议传达学习了中央和省上相关会议精神，宣读了省委、省政府主要领导和市委**、市政府**市长的有关批示，通报了今年以来全市信访工作情况，**、**、**的有关负责同志作了工作交流发言，同时会议还印发了《2023年全国“两会”期间全市信访安全保障工作方案》，交办了省市两级摸排的涉访重点人员，请大家认真学习领会、切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期，特别是2023年全国“两会”信访安全保障工作，强调两点意见。一、以最高的政治站位，充分认识做好当前信访工作的极端重要性和紧迫性

（一）心态失衡，思想观念落后。部分群众在因循守旧，不患贫而患不均，思想还停留在计划经济时期，思想观念难以适应形势发展，心理和经济承受能力较低，心态失衡，对两极分化不满情绪增大。还有部分群众全局观念淡薄，喜欢走“上层路线”，对基层干部不信任，认为只有上面的领导才会公正、公平。　　（二）利益驱动，故意制造事端。少数群众受利益驱动，组织策划群众上访，煽动群众闹事，以便自己从中获利。如因集体资源、宗派利益等产生磨擦，就故意挑起矛盾，煽动群众闹事。有的是为了博得群众对自己的信任，让上级觉得自己有能力处理各种棘手之事。还有的为了达到自己的目的，千方百计制造事端，激发矛盾为自己非法谋利提供条件。只要出现一定规模的上访，一般都存在着组织者、领导者。

三、下一步工作计划下一步，我局将继续按照上级要求，结合我局实际，稳步推进各项工作。一是继续围绕抓党建促财政工作这一主线，抓好理论学习，把坚持“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现和落实到党建工作的各方面，强化担当责任，狠抓落实，促进机关党组织规范化。二是进一步严守党纪党规，严肃党内政治生活，让“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党员评议等制度贯穿于组织生活、党员教育、队伍建设等工作中，强化制度执行力。三是坚持作风建设常抓不懈，坚决抵制“四风”，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，巩固拒腐防变思想道德防线。进一步统一思想,提高认识,从纵深推进全面从严治党的政治高度,全力抓好各环节工作,确保取得实效。

同时，在重点区域、部位张贴手机应用软件、AAA小程序等使用保密风险提示语，进一步推进公司保密工作规范化、常态化。保密专员对于保密文件会专人专车到集团公司保密办领取保密文件，并负责做好保密文件的传阅、跟踪落实工作。凡对外向各类政府网站、外部单位报送信息，必须经分管领导审批后方能报送。二、存在问题和下步工作打算近年来，在集团公司的正确领导和公司全体干部职工的高度重视和共同努力下，X公司保密工作得持续加强，未出现泄密事件和不稳定因素。但仍存在一些问题和不足，主要表现在：保密宣传的力度和深度还不够；对新形势下保密工作的认识还有待进一步加强。下一步，我们将进一步建立健全保密工作规章制度，加强业务培训和岗位训练，强化涉密人员保密意识，严格规范涉密人员保密行为，努力提高保密工作软硬件保障水平，坚决杜绝失泄密问题发生，为集团和X公司高质量发展创造良好的条件。

一、主导产业快速发展　　电子信息产业能级提升。京东方x代AMOLED项目正式投产。电子信息产业生态圈进一步健全完善。全年共签约招引重大项目xx个，总投资约xxxx亿元，xxx家规模以上电子信息制造业企业累计实现产值xxxx.x亿元，同比增长xx.xx%。生物产业提质提速。全国唯一的国家级新药专项成果转移转化试点示范基地正式启动，引进法国赛诺菲设立中西部运营与创新中心、实现x生物医药领域世界xxx强直接投资“零”的突破。全年生物产业规模突破xxx亿元，在国家生物医药产业园区综合竞争力排名中升至第x位。新经济发展活力涌现。锚定打造具有全球影响力的新经济策源地和集聚区，编制形成产业功能区总体规划，围绕六大形态、七大应用场景，全年共引进新经济项目xx个。航空经济蹄疾步稳。坚持片区开发，以未来产业园、天府奥体城等x个产业社区为抓手，做实产业功能区。推动xx个项目开工建设，完成固定投资超xxx亿元。加快绛溪四线、三岔一线、机场南线综合管廊等近xx公里机场能源供给通道建设，全力保障机场建设。

一是完善改革顶层设计。在市委市政府统一领导下，配合市纪委、市委组织部对全市xx户市属国企集团开展了专题调研，全面摸清了市属国企经营管理现状和改革发展中存在的问题。对标学习6个城市先进经验做法，研究起草并报市委市政府出台了《加强国企党的建设深化国资国企改革发展实施方案》等“x+x”国资国企改革方案及配套制度，完善了我市国资国企改革发展的顶层设计体系。市委市政府召开了全市国有企业党的建设暨国资国企改革发展工作会议，对我市深化国资国企改革发展工作进行全面系统的部署安排

强力推进一批民生工程。建立重点民生项目清单，集中力量办好人民群众热切期盼的实事，努力解决行路难、饮水难等问题。加快完善各村屯道路硬化、环境美化亮化等为民办实事工程，完成**村弄排屯巷道硬化建设、革命老区项目等。（五）加强社会治理创新，维护社会和谐稳定。不断深化“法治**”建设，实施“八五”普法，实施法治惠民工程。加强“平安**”建设，深化基层社会治理，全面推进阳光信访，及时就地解决群众合理诉求，有效化解各类社会矛盾和风险。健全社会治安防控体系，开展重大涉稳问题化解攻坚和专项整治活动，坚决打击电信网络诈骗等突出刑事犯罪，推进扫黑除恶专项斗争常态化，持续提升社会公众安全感与满意度。切实构建安全管理责任体系，加强自然资源、规划建设、环境保护、安全生产巡查力度，严厉打击各种违法行为，维护安全生产形势持续稳定。依法管理宗教事务，维护宗教领域和谐稳定。强化应急管理，保障人民群众生命财产安全。

（四）持续坚持共建共享，矢志不渝保障和改善民生。统筹发展社会事业。充分运用低保兜底、大病救助等扶持政策和救助措施，保障和改善困难群众生活条件。扎实开展城乡居民养老保险、医保参保等各项工作。深入推行文化引领工程，持续开展“好人好事”“星级文明户”“文明家庭”等评选活动，加快乡村文化活动场所建设，推动文化下村，繁荣群众文化生活。推动义务教育均衡发展，促进教育公平。传承弘扬壮民族文化，巩固拓展庆乐小学民族团结教育成果，持续打造XX乡壮族文化传承节文化品牌。完善乡、村医疗卫生体系，提升“健康XX”服务质量。扎实推进创建全国文明城市和全国卫生城市工作，提升城市形象和管理水平。扎实推动双拥共建工作开展，按时发放各类优抚和优待补助金，做好服务退役军人各项保障工作。

四、下一步计划（一）健全就业机制，促进充分就业高质量发展。强化就业优先导向，多措并举做好稳就业工作，推动实现高质量充分就业。健全统筹城乡的就业政策体系和服务体系，充分发挥省职教城平台作用，让产教融合推动本地发展。积极申报2024年度省级标准化零工市场项目试点，激发创新潜能和创业活力，提升公共服务标准化水平，进一步促进人才集聚和就业创业。（二）打造品牌效应，推动“三项工程”高质量发展。深入推进“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三项工程，着力打响“清远一桌菜”品牌，加快“缝纫巧手”技能人才培训。加强家政就业与服务平台建设，大力开展家政从业人员技能培训，提升家政服务整体水平，建设和谐诚信家政服务体系。坚持制造业当家，进一步围绕企业工人技能培训与等级认定体系建设，推动工学一体化技能人才培养，为我区企业发展提供技工人才支撑。

开展文明随手拍活动599个，收集文明瞬间429个，处理问题线索170条，处理率100%。街道以改促干，针对涉及多部门问题上存在“事难断、责难分、人难找”的情况，街道党工委主要负责同志认领课题，启动“社区吹哨、部门报到”试点改革，充分对接水电路气、市容城管等13个单位和部门，在全街19个大网格、57个小网格上一一对应网格长和相关责任人，第一时间发现问题、第一时间处理问题、第一时间反馈问题，充分赢得基层党员群众对基层党委政府的满意和支持。10月4日京九花园小区D栋2个单位的所有燃气管道均带电，情况十分紧急。街道及社区的主要负责同志得知后立即赶赴现场，通过协调该楼栋的2名单元长，第一时间通知所有住户尽快离开小区，并根据街道驻区单位网格图，通知燃气、供电、弱电等单位的召集人，在1个小时内分别赶赴现场，在关闭燃气阀门和电力总闸后启动逐户排查、发现问题、排障处理，连续奋战10个小时圆满处理完成，赢得了居民一致好评。

（四）突出抓好和谐关系构建，抓好矛盾综合治理。持续开展和谐劳动关系“春风行动”、维护新业态劳动者权益专项行动、清理整顿人力资源市场专项行动、根治欠薪专项行动等，推进和谐关系建设。全力巩固根治欠薪成效，畅通欠薪举报投诉通道，加强欠薪案件查办力度，做好欠薪隐患排查化解。着力提升仲裁调解效能，健全劳动争议调解与仲裁衔接机制，加强仲裁调解队伍建设，培育金牌劳动关系协调员、调解员，争创金牌调解组织。（五）突出抓好人社行风建设，提升公共服务能力。抓好“放管服”改革，推进信息化建设，对接用好省市就业、社保、劳动保障监察等系统和政务服务一体化平台，拓展社会保障卡在民生服务等领域应用。推动公共服务便民化，持续深入开展“领导干部走流程”，在体验中优化服务流程、压缩办件时限、精简办事材料。推行预约服务、代办服务、上门服务、延时服务等便民举措。持续深化作风建设，巩固拓展专项整治成果，守住廉政“底线”，打造一支忠诚干净担当的人社队伍。