在第二批主题教育轮训总结时的讲话文档

要分类推进，对能改的问题马上改，一时解决不了的要明确具体整改措施和时限，需要长期解决的要划分阶段明确整改目标，紧盯不放、阶梯推进。要联动推进，第一批、第二批主题教育中，有些问题需要机关和基层上下联动共同解决，各负责单位要加强沟通联系，指导下级不等不拖先动起来。同时，对基层反映的问题要积极接纳、主动认领，确保问题解决形成“回路”、形成合力。（四）严抓指导督导。第二批主题教育展开，D委机关必须走在前列、做好表率，为基层立好样板。要力度不减严抓本级，结合D委中心组学习、组织生活，每月拉出一张表统筹推进主题教育，每次集体活动要认真考勤登记，各局室办一人不落做好补课。同时，领导小组办公室和各部委，突出副处级上干部，做好读书情况的检查抽查。要指导基层筹划开局，第二批主题教育展开后，向基层推广机关开展主题教育的有益经验做法，指导基层搞好方案拟制、审核把关，确保梯次有序推进。

第三，要抓好重点措施。第二批主题以基层单位为主，必须注重加强分类指导，注重解决实际问题，注重抓好衔接联动，坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，防止形式主义、官僚主义。持续从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，强化新时代新征程新任务，不断增强服务高质量发展、服务人民群众、防范化解风险本领。把调查研究作为决策部署、推动落实、检验效果的必经程序和重要环节，坚持谋定后动、谋定快动，以钉钉子精神抓落实。要一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等措施，把主题教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的重点工作结合起来，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。前后相续、无缝对接、不断深化，方能走常、走实、走远。各级党组织要把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，层层压实责任，加强督促指导，坚持统筹兼顾，善始善终、善作善成，确保取得实效。

第三，进一步抓好问题整改落实，将主题教育问题整改与推进改革发展有机结合起来，严格对标对表，坚持统筹兼顾、标本兼治，确保整改落实全面到位，同时扎实做好第二批主题教育的谋划准备工作，确保整个主题教育上下联动、有机衔接。深刻认识检视整改是确保主题教育取得实效的关键一环，切实增强做好检视整改工作的政治自觉，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，在抓好问题整改上下真功夫、下狠功夫，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。对检视梳理的问题必须主动认领、自觉对号入座、深刻剖析根源，搞清楚是思想问题还是能力问题，是方法问题还是作风问题，是长期存在的顽瘴痼疾，还是最近才出现的急难杂症，做到真认账、真反思、真整改。从政治上认识、推进和检验整改工作，把人民群众满意不满意作为根本检验标准，增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成检视整改作为军令来执行，持续盯住问题不放、严格落实整改措施，确保事事有着落、件件有结果。把制度建设贯穿检视整改全过程，强化制度刚性约束，把整治成效转变为治堵效果，做到既谋当下、又管长远。

全面从严治党，营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，完善“一岗双责”清单，做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”，加强党支部标准化、规范化建设，将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期对基层党组织开展党建工作督导检查，对反馈的问题实行清单式销号，推进党建督查工作闭环管理。围绕业务流程、制度机制、权力行使等方面开展87个领域廉洁风险排查，累计排查出廉洁风险点420个，制定防控措施648条，其中重点领域廉洁风险点221个，制定防控措施357条。结合重点领域风险排查，率先在全市国资系统中引入专业咨询服务团队，开展重点领域的合规体系建设，制定制度体系建设提升，形成“立改废”清单，进一步加强合规文化建设。

（3）坚持“惠民生”，为民服务始终围绕医院主责主业，做好人民群众身体健康的“保护伞”，结合医院“**”党建品牌内涵，开展健康教育、垃圾分类、应急救护知识文明城市建设等宣传，做好南明区各类活动救护保障，同时积极开展义诊服务，通过主题教育开展推动医院“为民办实事”取得实效。四、存在问题及下步打算当前，主题教育虽然取得积极成效，但仍存在一些问题，主要是个别党员对理论学习的认识不到位，工学矛盾一定程度上存在；退休党员情况较为复杂，组织开展集中学习较为困难；与实际工作结合不够紧密等问题。一是聚焦重点，在强化理论武装上持续发力。坚持读原著学原文悟原理，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的丰富内涵，学习领会其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导实践、推动工作的根本遵循。二是聚焦难点，在推动高质量发展上持续发力。压实工作责任，发挥好党支部教育管理监督党员的职责，突出时间节点，将党支部集中学习、党员个人自学、研讨交流一体推进。坚持抓自身与抓系统并行，将主题教育融入到提升党建工作质量的全过程。

坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，制定《关于建立容错纠错机制、激励干部担当作为的办法》，修订《城投集团有限公司责任追究问责办法》，为精准审慎问责，积极容错纠错奠定基础。政治生态持续向好。涵养风清气正的企业政治生态，是新时代国有企业党的政治建设的重要任务。城投集团党委认真落实习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”要求和新时期好干部标准，坚持把政治标准摆在第一位，严把选人用人政治关、廉洁关，一批政治强、懂经营、会管理、善决策、敢担当的干部得到提拔重用。先后开展纪律作风专项整顿行动、“五不”作风专项整治行动、“部门经理做派”“项目经理专权”“中层干部摆谱”作风突出问题专项整治，带动员工干部队伍作风明显转变。加强廉洁文化建设，加强警示教育，制作口袋书，建立廉政警示教育阵地，使党员干部受到警醒、触动心灵。建立干部廉政档案162份，深入推行项目合同附签廉洁承诺书及其配套制度，在项目部推行“廉政教育周”、聘请党风监督员，依托办公区域、党员活动室、项目部工地、学习教育基地等资源，巩固发展良好政治生态。

三、在深入调查研究上发力。以调查研究开路，紧密结合职责任务，以解决成果转化利用不足等制约工作发展的问题为切入点，全面深入开展调研。班子成员按照“我的调研我负责、我的成果我盯办”等要求，运用“跑遍”“跑透”调研举措，直奔基层项目一线，创新推行双向调研，着力解决“见实效”的问题。开展“民情调研”，制定涵盖乡村振兴、产业发展、社会治理、民生实事、党的建设等领域10项调研课题。开展“经验调查”，创新专题研究、专班对接、专项协调、专题辅导、专人跟办“五专”调查研究工作法，加强市有关行业部门的协调对接，争政策、争项目、争资金，补齐民生短板弱项。借鉴其他地区主题教育的典型经验、亮点做法，及时梳理主题教育的推进举措，将调研成果转化为工作开展的参考依据，推动主题教育走深走实、见行见效。

四、存在问题及下一步工作重点当前，主题教育虽然取得积极成效，但仍存在一些问题，主要是个别D员对理论学习的认识不到位，工学矛盾一定程度上存在；退休D员情况较为复杂，组织开展集中学习较为困难；与实际工作结合不够紧密，在推动发展上还需持续发力；各D支部工作效果各异，部分D支部责任压力传导不到位等。下一步，机关工委将再接再厉、再加力度、再拿措施，高标准、高质量推动主题教育各项任务落细落实。（一）聚焦重点，在强化理论武装上持续发力。坚持读原著学原文悟原理，深入领会新时代中国特色社会主义思想蕴含的丰富内涵，学习领会其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，真正把新时代中国特色社会主义思想作为指导实践、推动工作的根本遵循。要坚持学思用贯通、知信行统一，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，把理论学习、调查研究、整改整治、推动发展有机结合，把学习D的创新理论转化为坚定理想、锤炼D性和指导实践、推动工作的强大力量。

三、突出结合融合，常练破解难题之“功”。聚焦主责主业，主动精准做好体制机制和机构编制服务保障，提高运用科学理论解决实际问题的能力。办领导班子将“机构编制部门服务科教兴市人才强市战略的若干措施”列入推动高质量发展重难点问题项目清单，研究制定xx条措施破解发展难题。制定《市委编办关于深化实践活动推进共同缔造的通知》，班子成员领办民生实事项目x项、各支部领办xx项，切实将深化实践活动作为主题教育重要内容抓实抓好抓出成效。认真学习借鉴“浦江经验”，落实党员领导干部直接联系群众制度，班子成员常态化赴各基层联系点广泛开展项目调研、走访慰问、政策宣讲等活动，共接访xx次、解决诉求x个。按照市委部署要求，对大肆举债、大干快上搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”以及统计造假搞“虚假政绩”等问题认真排查。注重把党中央和市委部署的专项整治同机构编制工作监督检查、调研发现的问题整改、群众反映强烈的问题整改结合起来，组织开展“市委巡视反馈问题”“条条干预问题”“机构编制违规违纪违法问题”等x项专项整治，研究制定改进措施，切实抓好整改落实。

（四）抓服务，回应社会关切。一是做好镇街养老服务设施综合利用。规范养老服务设施运营管理，常态化开展人文关怀、健康体检、文化娱乐、紧急救助等基本养老服务，不断提升养老服务质量。二是推进敬老院社会化运营改革。深化公办养老机构管理体制改革，实现敬老院社会化运营率达100%。引导社会资本投资改造桂林、双江、古溪、上和4个敬老院，持续推动敬老院提档升级。三是加快居家适老化改造。“十四五”期间对1300户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，年底完成改造400户以上。四是增强基层未保工作能力。健全区、镇、村三级未成年人关爱保护机构，落实生活、教育、医疗、关爱四方面保障，试点开展困境儿童和农村留守儿童心理关爱服务。五是加快公益性公墓建设。落实市级民生实事任务，采用“大规划小实施”办法，分期推进城市和农村公墓建设。

二要坚持分类指导。各单位要因地制宜、因类施策，破除思维定式和路径依赖，根据局、大队、消防站等不同层级、不同对象提出不同目标要求，不搞“一刀切”“一锅煮”，坚决防止方案做法上下一般粗、左右一个样。局级领导班子和领导干部是第二批主题教育的重点，标准要与第一批主题教育相同，既要抓自身，又要抓基层，充分发挥综合统筹、承上启下的作用，把着力点放在锻造坚强的“一线指挥部”、推动基层全面建设上；基层大队、消防站要把着力点放在增强党组织政治功能和组织功能，发挥“前沿指挥所”和“一线战斗堡垒”作用上，切实打通服务群众的“最后一公里”；普通党员要以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等进行学习，充分发挥党员先锋模范作用。

正如所说，一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。近几年，D中央和各级进一步加大反腐力度，XX系统也查处了一大批案件，从案件来看有的是“小掀大浪”，有的是“小浪翻大”，有的是“刚靠岸人落水”，其违法违纪的原因虽然很多，但缺乏防腐定力，是一个非常重要的原因。作为中层干部，大家都是后起之秀，在单位里是骨干，受人尊重；在家里是顶梁柱，父母因为我们而荣耀，家属因为我们而自豪，子女因为我们而骄傲，如果把持不住触犯了法律，虽然犯错的是自己，但伤害的却是整个家庭。希望在座的各位对法纪心存敬畏，时刻保持“如履薄冰”的警觉，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，永葆清正廉洁的政治本色。

三方面，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是继往开来的时代课题。不忘初心、方得始终，不忘本来、开辟未来。当前，宏观环境形势变化快、改革发展稳定任务重、各类矛盾风险挑战多，必须永葆初心不动摇、勇担使命不懈怠。二要坚决推动理论武装再强化。一方面，要坚持及时跟进学。聚焦习近平总书记最新重要讲话精神、党中央最新重大决策部署，做到及时学习领会、及时研究贯彻、及时狠抓落实。二方面，要坚持全面系统学。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务，把学习党的创新理论同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，真正做到学深学透、用好用活。三方面，要坚持联系实际学。紧密联系工作实际、岗位实际、发展实际，在推动工作中检验学习、在指导实践中改进学习、在不断思考中深入学习，做到学习和工作有机融合、学习和实践良性互动、学习和思考一体推进。

同时，要结合整改做好“预防文章”，突出抓早抓小，完善各项规章制度，把纪律挺在前面，强化制度的刚性约束，切实把专题学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育的成果转化为指导工作实践的有力武器。三是严守纪律规矩，保持勤政廉洁。身边的反面典型就是最好的警示，大家要深刻汲取XX严重违纪违法案件教训，深刻认识到失责必问、问责必严已经成为常态。要坚决扛起全面从严治D的政治责任，严格落实“一岗双责”，营造风清气正的政治生态。要牢固树立法纪意识，严守政治纪律和政治规矩。要树立正确的权力观、政绩观、事业观，严把小事、守好小节，管好家人、树好家风，远离“圈子”、防止“围猎”，始终做到崇廉拒腐，干净做事。最后，希望XX班子团结带领XXD员干部群众坚持发展为先、实干为要，紧盯目标任务，奋力比学赶超，积极争先进位，有序推进年度各项工作，交出一份优异的答卷。

要将学习成效体现到“以学增智”上，聚焦对新时代x工作的新情况新问题研究不够，xx工作理念、x能力水平跟不上、不适应，破解基层x工作发展难题的硬措施不够多、质效不够高等突出问题，不断从新时代中国特色社会主义思想中找思路、寻办法，持续汲取奋发进取的智慧和力量，不断提高服务高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，推动D员干部提高知重负重、知难克难、知险化险的能力，在促发展、强监督中创造经得起检验的x业绩。要将学习成效体现到“以学正风”上，要牢记“不断净化政治生态”殷切嘱托，紧扣ZT教育“廉洁奉公树立新风”目标任务，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”树新风，始终做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，引导全省x机关D员干部严于律己、严负其责、严管所辖，努力建设风清气正的x机关，以x的良好政治生态引领全省x机关政治生态持续向上向好、越来越好。

要树牢底线思维，自觉增强“平不肆险、安不忘危”的忧患意识，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚守安全底线，深化安全治理，以本质安全格局保障高质量发展态势。要树牢法治思维，深入践行法治思想，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面推进执法规范化建设，严格规范公正文明执法，让公平正义更加可触可感。要树牢全局思维，统筹当下与长远，坚持“一体化设计、分阶段实施、高质量推进”的总体思路，按照先急后缓、先易后难的原则，稳步推进各项基本建设。要树牢争先思维，坚持干中学、学中干，健全完善练兵赛马机制，苦练履职尽责本领，努力成为行家里手和业务高手，为推动事业高质量发展提供战略保障。（三）在“以学正风”上持续发力。作风就是形象，作风就是力量。压紧压实各级D组织主体责任和纪检监察监督责任，抓住“关键少数”引领绝大多数，紧盯“关键领域”自我刀刃向内，坚定不移推动全面从严治D治D向纵深发展，大力倡导反腐倡廉、正风肃纪，驰而不息贯彻中央八项规定精神及实施细则，重点抓好D员干部“八小时以外”的监督管理，切实把纪律规矩挺在前面。

在大家的积极配合、共同努力下，总体上办得圆满成功。归纳起来，主要有以下特点：一是党委高度重视。XX高度重视领导干部的政治建设和能力建设，培训前期，XX专题研究了培训方案，XXX多次就培训工作作了指示，对课程设置提出了要求，按照XX的指示，XX在总结近年来培训经验的基础上，认真研究、认真准备，组织大家开展了这次培训。二是主题比较鲜明。这次理论读书班以深入学习xxx新时代中国特色社会主义思想为主题主线，是一次系统性、专题性、针对性的理论学习，是一次学思想、强党性的具体实践，是一次重实践、建新功的政治动员。三是内容比较丰富。考虑到当前XX任务十分繁重艰巨，XXX精选课程、周密安排，虽然XX只安排了7天的时间，但开展了X次专题辅导，组织了X场理论考试和X场交流研讨，既贯彻落实了上级部署要求，也综合考虑了实际工作需要，尽可能做到了短时间内课程安排系统全面、科学合理、务实管用。四是培训井然有序。

检视整改，从字面上理解，包括两层含义，一是检视，就是查摆问题，分析原因，明确努力方向；二是整改，就是聚焦问题，靶向治疗，纠正工作偏差。这次主题教育检视整改形成了一些好机制。检视整改与其他重点措施有机融合、相互贯通。一个突出表现就是要求领导干部把调研发现的问题与推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题以及巡视巡察、审计监督等暴露的问题，一并列出问题清单进行整改，这既体现了边学习、边对照、边检视、边整改的要求，也有效解决了调查研究与检视整改相脱节的问题。开展性分析要求明确、特色鲜明。开展性分析，是严肃内政治生活的一项经常性工作。的十八届六中全会通过的《关于新形势下内政治生活的若干准则》中明确，“督促员对照章规定的员标准、对照入誓词、联系个人实际进行性分析”。

全面从严治党，营造良好生态。全面从严治党在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。城投集团党委牢牢把握全面从严主题主线，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态。制度体系更加完善。压紧压实党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，完善“一岗双责”清单，做到守土有责、守土负责、守土尽责。抓实基层党组织和党建工作“双覆盖”，加强党支部标准化、规范化建设，将党的建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，扎实提升基层党组织政治功能和组织力。定期开对基层党组织开展党建工作督导检查，对反馈的问题实行清单式销号，推进党建督查工作闭环管理。

三、要把清正廉洁作为从业根本底线严防死守。一是守住政治关。时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上，做到头脑特别清醒、立场特别坚定。二是守住权力关。坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不能以权谋私、滥用职权。三是守住交往关。一定要严格交友的原则，慎交友、交好友，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。四是守住生活关。大家要正确选择个人爱好，提高文化素养，加强道德修养，摆脱低级趣味，崇尚简朴生活。五是守住亲情关。明确国与家、公与私的位置，当亲情与党纪国法产生矛盾和冲突的时候，要毫不犹豫地选择把党纪国法放在首位。希望大家今后要继续保持潜心学习、严肃学习的思想态度，坚持读原著、学原文、悟原理，把握理论精髓，对重要篇目章节反复研读、重点推敲，掌握好理论观点、明确实践方法，推动学习贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走。