银行2024年上半年金融服务工作总结和下半年计划（汇报报告）文档

一是进一步优化信贷结构，加大对民营和小微企业、乡村振兴、绿色低碳等重点领域的金融支持；积极推广“小微易贷”“极速贷”等线上普惠金融产品，实现客户申请、审查审批、放款提款在线化“非接触融资服务”，不断提高普惠金融的覆盖面。二是推动降费让利政策精准落地，主动向小微企业、个体工商户宣传减费让利政策，以“应知尽知”确保“应享尽享”。认真落实普惠小微支持工具相关政策，按照市场化原则对各类市场主体应贷尽贷，对贷款利率应降尽降，对贷款费用应免尽免，对贷款程序应简尽简。三是进一步下沉金融服务，积极推进数字金融的赋能乡村振兴，纵深推进农村信用体系建设；紧盯辖内特色种养殖业、特色优势农产品、乡村旅游以及返乡创业群体，创新推出适配性强的金融产品和服务，全力支持乡村振兴发展。

二是聚焦能力建设，掌握新技术，打造竞争力。当前检测企业间竞争日趋激烈，国际事业部人才流失较为明显，推动发展的“驱动力”呈现弱势。我们将围绕国际化人才梯队建设，出台配套支持政策，提升队伍能力，快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿无线技术，提升本地化测试能力，解决客户产品全生命周期中面临的新技术导入滞后、认证标准理解偏差等问题，助力企业打造具有国际竞争力的产品。三是聚焦业务推厂，瞄准大趋势，实现大突破。面对国际认证市场日益萎缩的现状，我们将把视线放到发展“潜力”上来，更加重视“一带一路”国家和第三世界国家的需要，立足检测中心的技术、服务优势，依托我国“一带一路”整体思路，针对发展中国家检测能力弱、发展需求大等特点，以产业升级、技术出口，找到国际业务发展“突破点”“新蓝海”。

一是进一步强化工作举措。紧盯创建一流招投标市场营商环境工作目标，深入开展招投标领域对标提升行动，扎实开展包联企业走访，进一步创新方法，强化措施，着力解决全县招投标领域的“难点”“痛点”“堵点”问题，加快推进地方建筑业企业高质量发展。二是进一步加强工作宣传。大力开展《优化营商环境条例》《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》等政策法规的宣贯活动，帮助企业树牢规矩意识、大局意识、自律意识，着力增强政企互信，做到相互理解、相互支持，引导企业依法维护合法权益。三是进一步完善长效机制。认真贯彻执行优化营商环境的政策措施，持续修订、完善招投标监管制度、操作规程及交易规则，进一步厘清职责、理顺关系，一体推进标前、标中、标后监管，着力构建创建一流招投标市场营商环境的长效常态机制。

(四)档案工人员配备不足年龄架构相老化专业化人才缺乏。机构改革后档案馆归县委属事业单位核定编制16名目前仅有工人员8名缺编问题严重且年龄老化专业化人才缺乏制约了档案工的顺利开拓发展。三、下一步工计划(一)围绕县委政府中心工推动年初计划积极开展档案宣传、挖掘档案资源、开发特色档案等工。(二)强档案安全建设。利用档案库房智能一体机、七氟丙烷气体灭火系统、门禁、监控等设施设备馆藏档案进行管护。(三)大档案征集丰富馆藏资源。依法征集到期档案大档案收力度强重大事件、各类有参考价值档案、地方特色档案的收集进一步丰富和优化馆藏(四)推进档案息化建设。馆藏档案分批进行数字化录入、全文扫描特别是涉及民生的各类档案和利用率较的其它档案资料进行全文数字化以达到数字化率20%的最低要求。(五)强机关档案规范化管理。进一步强机关、企事业单位档案工的监督和指导规范化整理达到进馆标准。

（三）深化除险保安，在守住安全底线上实现新突破。坚持推进基层治理现代化建设，以数字赋能全面提升基层治理效能和智治水平，营造平安、和谐的社会环境，为全乡发展打牢稳定基础。一是严守安全发展底线。严格落实安全生产责任制，积极构建事前预防性治理路径，深入开展安全生产大排查大整治专项行动，重点抓好消防等重点领域专项整治。着力构建乡、村、网格三级安全生产网络，实现安全监管全覆盖、无死角。围绕“减量控大”的工作目标，分时段、分重点、有针对性的开展辖区内道路交通安全隐患排查整治行动，为群众安全出行保驾护航。充分发挥村级护林员、交通协管员等安全巡查员“神经末梢”作用，抓好“一支队伍管执法”，加大安全监管力度，切实堵牢风险漏洞。

一是加强部门沟通协调，及时破解事件处置堵点难点，动态调整职责清单，理顺部门职责分工，推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设，保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。（三）紧扣营商环境，深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好，没有最好”理念，深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门，纵向联动街道、社区大厅，形成服务体系与合力，深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。进一步深化政务数据应用，支持企业、居民便捷办事，重点推动一批企业服务“一件事一次办”，助力经济高质量发展。

（二）紧扣民生诉求，强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制，全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调，及时破解事件处置堵点难点，动态调整职责清单，理顺部门职责分工，推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设，保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。（三）紧扣营商环境，深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好，没有最好”理念，深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门，纵向联动街道、社区大厅，形成服务体系与合力，深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。进一步深化政务数据应用，支持企业、居民便捷办事，重点推动一批企业服务“一件事一次办”，助力经济高质量发展。

（二）持续提升网办能力。全面推行政务服务事项“网上可办”“全程网办”“掌上办”“指尖办”“自助办”。狠抓落实“一网通办”各项数据指标提升工作，努力保持“一网通办”工作成绩在全市第一梯队。（三）推进综窗改革。严格按照“应进必进”原则，完成14个部门集中进驻并授权到位，已进驻部门完成自查“明进暗不进”，确保事项全部进驻并授权到位；同步推动“一窗受理”到位，7月底前，“分领域专区综合窗口”逐步推动业务整合，科学整合压缩窗口，削减行政成本，全面实施“集成服务”。“无差别综合窗口”根据我县实际情况，推进落实综窗接件人员到位，完成除9个分领域外的其它所有事项整合进驻无差别综窗，由政务服务中心综窗接件、统一推送、内部流转至部门审批、再综窗出件，扭转办件量少的部门也需派驻人员的财政经费浪费，实现效率集成、成本压缩。

（一）就业创业工作目标任务进展情况：全区累计城镇新增就业xxxx人，完成年度目标任务xxxx人的xx.x％；开发公益性岗位xxx个，安置困难就业人员xxx人，完成年度任务xx.x％；开展岗前新录用培训、高级工以上技能提升培训等培训xxxx人，完成年度任务xx.x％，其中农民工培训xxx人（完成年度任务xx.x％），面向xx家企业职工电子社保卡发放首批xxx张电子培训券。（二）人力资源招聘：共举办xx场线下招聘会，有xxx家用工单位参加招聘，提供就业岗位xxxxx个，求职登记人数xxxx人，达成意向人数xxxx人。完成全区用工备案xxxx人，办理企业解除备案xxxx人，审核审批《就业创业登记证》xxxx本。帮扶xx家企业招工引才xxx人，完成年度任务xx.x％，其中xx家重点企业招工引才xxx人。（三）社区“三公里就业圈”：xxxx年底启动“互联网＋智慧社区”试点工作，依托幸福、官塘、学苑x个试点社区“智慧就业”平台，大力营造“送信息、送岗位、送政策、送服务”浓厚氛围，以社区一公里范围内的劳动者、小微企业为重点服务对象，通过线上运用“云计算”“大数据”等信息化技术、线下购买公共就业服务等，促进社区居民“家门口”就业，满足群众“近就业”、企业“快招工”需求。今年x月，新申报天井湖、友好、五松x个社区，推开试点工作覆盖面。今年以来，平台服务我区xxx家单位招聘，求职登记xxx人，发布岗位需求xxxx个。（四）落实人才补贴：发放第十批人才购（租）房补贴xxx.x万元，审核申报xxxx年度购房补贴xx.x万元。审核申报非公企业就业工作津贴共计xx.xx万元。

（三）围绕业务发展，不断加强内部管理。今年，我们坚持“内外兼修”的原则，一方面努力拓展信贷业务，一方面更加注重精心打造二级分行经营管理平台，全面做好各项内部管理工作。一是按照“总量控制、均衡实施、适时调节、弹性管理”的要求，加强资金运营和头寸限额管理，上半年旬均头寸占用XXX.X万元，同比减少XXX.X万元，月均资金运用率达到了XXX.XX％。二是进一步规范和完善市县行绩效考核制度，围绕重点工作，动态调整分值，加重挂钩力度，细化到岗到人，前X个月共挂钩各基层行部考核费用XX.X万元，奖励X.XX万元，扣罚X.X万元；挂钩绩效工资X.X万元，奖励XXX元，扣罚XXXX万元；挂钩市分行机关考核费用XXXX元。三是分层完善“周例会制度”，加强执行力建设，进一步提高干部职工的工作效率和质量。上半年，市分行共组织召开周例会XX次，安排工作XXX项，实际完成XXX项，工作完成率达到了XX％。

（二）全面系统优规划强园区一是加强赴外招商推介、挖掘龙头机构在深投资意向。二是持续引领数字人民币在预付费监管、智慧养老消费、智慧园区等领域先行示范，加快应用场景创新，吸引数字人民币上下游产业链企业汇集XX，促进产业培育发展，推动数字人民币从“应用试点”转向“应用生态”；三是依托保险机构集聚优势，创新商业保险供给方式，鼓励IDI、幕墙险、跨境医疗险等创新试点，围绕保险参与基层治理、保障社会民生、推进深港融合等领域激发创新活力。四是联合上海黄金交易所探索打造集中高效的场外黄金流转库，规范场外黄金交易链条。谋划构建黄金金融融资交易流转系统，打造金融精准支持实体产业的深圳先行示范样板。（三）全心全意提质量促服务一是继续开展“融·易·XX”企业融资对接和政策宣讲活动，延展金融服务触角，针对市区最新政策、创新做法、金融产品进行深度解读，为辖区企业及时输送政策给养，提供优质政策支撑，保障辖区中小微企业稳健发展；二是继续跟进重点企业融资纾困项目，协调授信银行不抽贷、不断贷，支持企业平稳化解流动性压力；三是继续做好重点企业服务。

6、不断提升经办服务能力。推动医保政务服务事项网上办、一次办，进一步健全“好差评”制度，窗口办件好评率x%，连续x个月被市政务中心评为“优秀窗口”“优秀首席审批员”。7、加强两定机构管理。一是对市域内两定机构开展2022年度考评工作。二是做好日常结算审核，每月审核人员按x%的比例抽查病历与系统比对审核，发现问题及时反馈给医院督促整改到位。三是制定细则，组织定点医药机构每月进行自查自纠。四是科学编制2024年总额预算，结合我市城乡居民、城镇职工医保基金运行情况，编制了2024年医保基金总额预算方案。三、下半年工作打算1、规范两定机构医保协议管理。一是严格履行协议。督促各定点医疗机构对照总额预算额度、费用指标、协议规定的管理条款，制定医院内部基金管理制度、方案和管理目标，围绕总额费用进一步规范医疗服务行为，合理控制住院人次和住院次均费用。

1、深入开展“有诉即办”工作。为企业和群众提供快捷有效的反映问题渠道，我们与纪检监察机关建立了常态化沟通机制，设立了“办不成事”反映窗口和“有诉即办”服务专区，不但为企业和群众提供兜底服务，还提供“一对一、全流程”的免费帮办代办、免费复印、免费邮寄服务。截至目前，为群众解决各种诉求500余件，处理“疑难杂症”5件，办结率100％，全程帮办代办28件，免费邮寄300余件，免费复印13余万张。2、“好差评”工作。按照省、市目标任务，推动市、乡两级政务服务场所窗口评价设备全覆盖，评价覆盖事项率、覆盖部门率和实名差评按期整改率均达到100％。截止目前大厅所有窗口均配备有评价器和静态二维码；乡镇（街道）便民中心除环翠峪没有评价器外，其他乡镇（街道）都配备有评价器和静态二维码。今年以来，XX省政务服务统一工作平台共收到“好差评”评价363332条；其中差评53条，均已按时整改到位，整改率为100％。大厅服务评价系统共收到评价8541条（3月份开始使用），差评9条，经回访均为手误点错。

通过规范事项入驻、明确窗口设置、统一大厅标识、专网向乡镇延伸等一系列措施，进一步提升乡镇、街道便民服务中心运行标准，打造便民高效的10分钟政务服务圈，推动政务服务事项“家门口办”。四是推进专网入驻。根据上级文件要求和我市公安局、市场监管局的工作计划，分两批完成专网入驻工作，第一批在6月底前，**、**、**、**、**、**、**完成公安户籍和市场监管专网入驻；第二批在8月底前，**镇、**镇、**镇、**办、**镇、**镇、**乡、***完成公安户籍和市场监管专网入驻。为加快这项工作落实，市政务服务大数据局将会同督查局、纪委等部门，采用召集会议、学习先进、现场督导等方式，加快推进窗口设置、事项进驻、制度建设等工作，确保按时间节点完成任务。2、强力推进智慧城市建设，提高城市治理体系和治理能力现代化。

（二）紧扣民生诉求，强化管理与服务创新。聚焦“有诉即应、有诉即办”全面优化诉求事件管理与处置机制，全面升级数据分析与预警机制。一是加强部门沟通协调，及时破解事件处置堵点难点，动态调整职责清单，理顺部门职责分工，推动民生诉求事件快速、高效办结。二是优化升级民生诉求智慧管理平台。完善智能标签、智能分拨、事项管理、分析预警等系统建设。三是统筹机构与队伍建设。积极推动“区-街道-社区”三级民生诉求服务专职机构建设，保障民生诉求事件分拨、处置、评价、考核全流程高效运转。（三）紧扣营商环境，深入推动政务服务创新。坚持“政务服务只有更好，没有最好”理念，深入推进政务服务创新。一是强化纵横联动推动服务创新。横向联动各审批职能部门，纵向联动街道、社区大厅，形成服务体系与合力，深层次推动政务服务创新。二是重点突破惠企服务。

（二）优化医保业务经办。深化“最多跑一次”改革，推进医保标准化建设，复制推广***区“********”专项改革模式，继续下沉高频服务事项，在医保经办服务下沉乡镇、村（社区）的基础上，将经办服务的触角延伸至小区物业，银行、保险公司等第三方机构，打通服务群众“最后一公里”，切实提升我县医疗保障治理能力和治理水平。（三）建立健全基金监管长效机制。持续强化全覆盖日常监督检查，加大对欺诈骗保行为的查处力度，加强对欺诈骗保线索的发现和受理，建立线索督办和查处反馈制度，维护医保基金安全。每月专项巡查5—6家定点医疗机构，每周常态化检查4家药店或诊所的进、销、存情况，确保达到定点医药机构全覆盖检查。严格外伤报销。下半年，对市外外伤进行全覆盖调查，探索逐步划将县内外伤调查权限下放至定点医疗机构，定期抽取百分之十的外伤医保报销进行稽核。

强化社会综合治理，持续迭代升级“141”基层社会治理模式，深化“大综合一体化”行政执法改革，滚动开展安全生产和消防安全系列专项活动，将重点人员牢牢稳控在基层，确保亚运会平稳举办。持续深化“法亮调解室”“一村一警”等社会治理品牌，及时总结提炼全处面上基层治理的经验做法，最终以治理品牌进一步提升治理效果。（五）坚决打好民生改善攻坚战。深入推进扩中提底，加快村级“一事一议”项目建设和农民自建房审批，深化推进“共富工坊”，确保今年22个行政村全部完成经营性收入**万以上。以跨乡镇全域土地综合整治试点为契机，持续加快“百千万”整治项目进度，重点做好**村千亩方、*村百亩方、*村千亩方土地连片整治。健全保障体系，做好困难群众和困难儿童、残疾人等特殊群众兜底保障，持续在全处范围内推广“爱心卡”，推动居家养老服务中心完成迭代升级。坚持规划先行，10月前完成**村、**村、**村、**村规划方案评审，进一步优化村庄布局。

（二）机遇难得。一是发展后劲持续增强。市委、市政府对水务集团发展更加关注，在新建污水处理厂、全市排水资源整合等方面给予大力支持，集团的发展潜力不断增强，发展前景更加广阔。二是发展空间持续拓宽。集团紧扣“**”发展目标，逐步搭建政企、企企、银企、校企、研企“五大合作平台”，联手开发土地、房产、技术项目等存量资源，找准了发展新路径。三是发展优势持续叠加。经过多年发展，集团经济逆势增长，综合实力和价值创造能力不断提升，目前正在排水中水、文旅开发、水质检测、数字服务等产业加速布局，推进全面起势，集团发展支撑更加有力，发展优势更加彰显。三、下半年工作安排下半年，集团继续锚定“**”发展战略目标，以“供排一体、双轮驱动”为引领，加快构建多业并举、多点支撑、多元发展产业体系，增强自我造血机能。

5.强化项目招引，追踪摸排新项目。紧盯重大项目，实行招商项目清单管理，落实专人跟进，对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办；促签约促落地，按照投资促进领导小组会议和招商引资专题会上确定的任务分工，继续盯紧已签订框架协议和预审批项目，一项一项按照责任分工和时间节点跟踪，消号管理，定期报送项目进度；不断追踪、抓紧摸排梳理可支撑新项目，包括加大总部项目培育力度。面对有一定可能性、可行性的招引项目以及总部经济项目，要不断沟通对接、全力追踪推进，形成源源不断的项目库，为XX的高质量招商引资工作提供强有力支撑。6.优化政策机制，建立科学新体系。在已经出台的市、县两级招商引资、总部经济相关政策及机制基础上，根据我县实际再进一步完善修订相应的招商引资、总部经济优惠政策及认定机制,根据不同产业、行业特点,确定各类项目认定标准,建立起科学合理的新体系,进一步促招商引资项目、总部经济项目签约及落地。

（二）机遇难得。一是发展后劲持续增强。市委、市政府对水务集团发展更加关注，在新建污水处理厂、全市排水资源整合等方面给予大力支持，集团的发展潜力不断增强，发展前景更加广阔。二是发展空间持续拓宽。集团紧扣“**”发展目标，逐步搭建政企、企企、银企、校企、研企“五大合作平台”，联手开发土地、房产、技术项目等存量资源，找准了发展新路径。三是发展优势持续叠加。经过多年发展，集团经济逆势增长，综合实力和价值创造能力不断提升，目前正在排水中水、文旅开发、水质检测、数字服务等产业加速布局，推进全面起势，集团发展支撑更加有力，发展优势更加彰显。三、下半年工作安排下半年，集团继续锚定“**”发展战略目标，以“供排一体、双轮驱动”为引领，加快构建多业并举、多点支撑、多元发展产业体系，增强自我造血机能。