四、以问题为导向,学思用贯通破解高质量发展难题公司坚守集团“12349”定位,坚决落实“三个当好”政治责任,切实担负起“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当,聚焦制约公司转型发展和企业高质量发展的难题,以抓好传统地勘业务、清洁能源开发等基础上做好生态环境治理、土壤污染调查、自然资源调查、土地业务、生态产品价值核算研究等转型业务发展,全力推进公司经济高质量发展。1—9月份,公司新签订合同155份,合同额28511.97万元,较上年同期增加8313.45万元,同比增长51.51%。聚焦公司主业精准发力。一是抢抓政策红利,项目承揽再创新高,仅上半年新签合同就已达到2.15亿元。公司传统主业资源能源勘查紧抓机遇,承揽项目1.73亿元,占比81%,同比增长63%,其中超过500万元的项目有6个;生态环境修复治理业务迈出坚实步伐,合同额同比增长57%,超过500万元的项目2个,公司继20XX年以来,环境修复类项目单笔合同额再次突破千万元;自然资源调查、国土空间规划、生态产品价值实现机制研究等技术服务类业务稳步推进,实现合同额2000余万元。
一是XX单位下辖的部分D支部和D员干部个人的自我检视不够,特别是抓整改的措施落实得还不够全面,还有一些问题没有得到完全彻底解决。二是调查研究的不足。部分D员联系实际、联系自身工作作风不够紧密,少数D员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我们将突出问题导向,采取积极有效措施彻底解决以上存在的问题,确保ZT教育实现预期目标。一是进一步提升抓好ZT教育的主动性和自觉性。教育引导XXX单位全体D员干部要深入贯彻的要求,持之以恒,发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。二是主动运用ZT教育成果推进中心工作。积极引导广大D员坚定地与上级D委保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,围绕省委高质量发展目标任务,扎扎实实推进中心工作。
一、主要工作开展情况公司D委聚力在组织谋划、宣传发动、理论学习上先学先行,在摸清问题、调查研究、检视整改上先破后立,以五个“先一步”推动ZT教育“第一步”走得实、走得稳,实现良好开局。一是坚持先谋一步,确保组织领导到位。按照xx集团D委学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作会议精神和ZT教育实施方案等相关要求,公司D委提前谋划、精心组织,牢牢把准集团D委部署要求,第一时间研究制订《中共xx有限公司委员会学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作方案》,明确重点抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等5项重点任务。方案注重整合D建、安全、经营、发展等核心部门力量,突出“五个一”特点,体现抓好学习这一主线,用好调研这一抓手,聚焦发展这一中心,突出问题这一导向,深化制度这一目标。
深化国企改革行动,补齐重点领域短板弱项。市建投集团将开展整改整治与国企改革三年行动“回头看”有机衔接,紧盯重点领域补短板、强弱项、固底板、扬优势,进一步提高核心竞争力。聚焦价值创造完善业绩考核。重点围绕“一利五率”等核心指标,对标行业优秀企业开展价值创造行动,将利润总额等6个核心指标、科技创新等4个专项指标,一企一策纳入权属企业经营业绩考核责任书,进一步激励权属企业提升价值创造能力。聚焦科技创新健全支持机制。细化落实集团科技发展规划,在研发投入、人才支持、政策保障、体制机制等方面加大改革力度,推动科技创新向轻资产、高效能模式转变。进一步加大研发投入,支持鼓励高新技术企业、专精特新企业更好发挥创新主体作用。建立首席专家制度,加强高端人才培养储备,开展首届首席专家评选,在4个专业领域择优遴选。聚焦减负赋能开展专项治理。
二是树立实干导向。将落实上级减负精神和本级对下负责有机衔接,直面农村实际,破解农村困扰,通过深入农村,切实了解掌握村社干部对“减负”政策的看法想法及做法,真实感知基层心声,以基层思维化解基层难题,用工作的“减法”换取效能提升的“加法”,真正把求真务实、真抓实干的风气树起来,把崇尚实干的导向立起来,推动各项工作开展。三是注重调研实效。结合主题教育活动,我镇正围绕如何推动镇高质量发展、如何进一步壮大村集体经济、如何解决服务群众“最后一公里”等方面的问题,科学确定调研时间和地点,改进调研方式,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。
二是以ZT教育聚力引领服务。组建“走出去”的D员先锋队,在集团安全生产、防汛抢险、防冻抗暑、为民解难等一系列急、难、险、重工作中冲在前,勇于挺身而出,敢于打硬仗,切实推动D建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。三、ZT教育存在的不足及下步打算尽管国企(集团)D委的2023年ZT教育取得了初步的成效,但还存在着一些不足需要加强改进。一是学习形式还不够丰富。目前,还未全面开展D员领导干部到联系支部讲DK、“听老D员讲DK”“诵读悟思想”等活动。二是在工作开展中缺乏特色做法。只按照﹡﹡主题办工作任务清单开展学习教育,与集团亮点工作结合较少,缺乏特色、创新。接下来,国企(集团)D委将紧扣2023年ZT教育阶段要求、步骤安排、规定动作,严把标准关、质量关,进一步加大统筹协调、宣传引导,推出集团特色做法,特别是围绕第一批ZT教育“收官阶段”经验总结和重点难点工作突破,不断推进2023年ZT教育取得新进展新突破。
(一)严格执法主体和执法人员管理一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作,扎实做好全国统一行政执法证件换证工作,确保全县行政执法证件管理到位,全县共10个乡镇、25县直部门符合换证条件共514人(不含公安系统),为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试,实现应考尽考,全县在编干部报名403人,其中乡镇167人,县直行政执法部门236人。(二)在规范行政处罚自由裁量权方面开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作,印发《中共XX县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》(X委法办〔2021〕6号),转发《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》X委法办〔2021〕7号),指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作,截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个,分别为:水土办、审计局、市监局(执行省局文件);目前执行省市制定文件的19个,分别为:生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联;正在梳理的单位3个,分别为城管局、工信商务局、财政局。
一、重点工作情况(一)防止返贫动态监测和帮扶工作情况1.出台的文件。为了持续巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,出台印发了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《中共XX县委农村工作领导小组关于健全防止返贫和帮扶机制的实施意见》;为充分发挥行业部门数据筛查预警和乡镇入户调查核实筛查,出台印发了《关于加强行业部门参与长效开展防止返贫监测工作的通知》、《关于做好防止返贫动态监测预警风险对象监测和帮扶的通知》。2.防止返贫动态监测主要做法。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。我县实施“扫码申报,帮扶无忧”、“干部摸排,包村到户”、“筛查预警,合力监测”和“跟踪记录,巩固成果”四项举措,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县35户104人边缘易致贫户,6户18人脱贫不稳定户及5户16人突发严重困难户,根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,并发放《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶登记证》,跟踪记录“三类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况,既突出帮扶,又强调监测,做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险,三类人员风险是否可以消除,帮扶措施是否到位。截至目前,筛查预警和入户调查共完成六期1748人;全县摸排监测现有边缘易致贫户35户104人,脱贫不稳定户6户18人,突发严重困难户5户16人,今年新纳入3户10人突发严重困难户。未消除风险7户26人,其中XX镇1户5人、XX镇1户2人、XX镇1户4人、XX镇1户4人、XX镇1户5人、XX镇1户4人、XX镇1户2人。
(二)压实安全责任,强化隐患治理。要进一步压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,开展“靶向”检查,深入查找安全责任、督查检查、打非治违、源头治理、严格执法以及统筹发展和安全等方面存在的薄弱环节,着力解决工作推动不力、监管职责交叉、行业监管盲区等突出问题。按照重大事故隐患专项整治2023行动及安全生产治理能力提升专项行动要求聚焦燃气、道路运输、建筑施工等重点行业领域,精准严格执法,严厉打击违法违规行为,持续强化隐患排查治理,建立清单台账.实施标本兼治、闭环管理,以“时时放心不下”的责任感,把工作做的更细,把措施落的更实。(三)突出重点领域,强化节日保障。分析研判中秋国庆期间的安全风险,要求各乡镇各部门节前对道路运输、旅游安全等重点行业领域开展安全生产大排查,及时消除安全隐患,强化安全保障。
全校各级D组织和D员干部传承弘扬在XX工作期间开创的重要理念和重大实践,立足办学定位,深入贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局,聚焦培养高素质专业化中小学教师队伍、服务基础教育高质量发展的主责主业,深学争优、敢为争先、实干争效,推动学校事业高质量发展。三是在“重实践”中提升本领。学校把开展ZT教育,同贯彻落实D中央、省委各项决策部署结合起来,同推动学校中心工作结合起来,围绕学校改革发展的重点、难点,开展“突破年”活动,着力在校区建设、人才引育、培训品牌打造等XX个方面工作取得新突破。四是在“建新功”中实干担当。带着更深的感情、更高的自觉、更强的责任,深刻认识ZT教育的重大意义,牢记嘱托、感恩奋进,进一步以培育新时代基础教育强师为使命,聚焦精准培训改革,打造高质量校长教师培训体系,以建设“一流省级师范大学”的新成效检验ZT教育成果。
三、下步打算(一)坚持高质量发展,不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。(二)坚持发展现代农业,不断优化产业结构坚持生态高效种养导向,全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下,加速实现农业种植规模化、高效化,打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片,以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。(三)坚持美丽乡村建设,不断改善村容村貌创新制定人居环境领导责任制,包村干部全部深入各村,打桩定位领任务,带头上户做好人居环境劝导、整治等工作。充分发挥示范带动引领,推动荞麦湖村、河泊潭村、磊石村三个乡村振兴示范点建设,以点带面推动全乡人居环境整治提档提质,让绿色成为凤凰最鲜明的底色。
二是人才培养方式缺乏新意。受到场所、经费及师资力量等情况制约,人员培训上还是以传统课堂授课为主,知识讲得多、实操做得少,且大多都是蜻蜓点水,难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧保持小农经济思想,只满足于一时的温饱,小富即安,主动接受新知识、新技能的意愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡高峰节点,通过实地走访慰问、座谈了解等方式,广泛征求意见建议,不断深化感情。持续加大人才政策宣传力度,增强农村青年一代返回家乡创业的意识。二是打好“发展牌”。持续加强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通,借才引智,采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式,重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容,不断提升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策,支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题,确保其起到产业带动和示范作用。
一是经济运行仍有短板。发展步伐仍需加快,高质量发展动能不够强劲,经济总量不大;产业结构不够优化,农业大而不强,规模化、产业化、科技化程度较低。二是乡村建设仍有压力。生态环境保护任务还十分繁重,农村垃圾、污水、厕所“三大革命”还需持续加强;乡村基础设施建设需进一步提升,部分村道路交通、农田水利等基础设施亟待提质。三是民生领域仍有欠账。存在主体责任落实不到位、资料台账不规范、收入统计不细致、结对帮扶措施不精准等问题。三、下步打算(一)坚持高质量发展,不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。(二)坚持发展现代农业,不断优化产业结构坚持生态高效种养导向,全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下,加速实现农业种植规模化、高效化,打造好河泊潭千亩生态高效农业示范片,以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。
以“一竿子插到底”的精神,用“望、闻、问、切”四诊法深入开展调研,真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。一是“望”实情。领导干部带头深入一线,突出重点望“问题”、望“不足”。二是“闻”民意。以“四不两直”方式深入一线,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等多种形式,做好“倾听者”,架起“连心桥”,确保有多样的渠道、足够的样本数据、广泛的覆盖面。三是“问”良策。紧紧围绕主题教育,认真开展“三问”,即问计于民、问需于民、问效于民,广泛汲取群众智慧,认真收集梳理意见建议。四是“切”症结。在深入开展调研过程中,把落脚点放在“事要解决”上,高度重视调研成果的运用和转化,以作风转变带动工作转变。对现场调研发现的突出问题进行精准把脉,及时制定问题整改方案,真正做到发现一处整改一处。坚持突出重点、分类推进,积极破解人民群众“急难愁盼”问题。
以“一竿子插到底”的精神,用“望、闻、问、切”四诊法深入开展调研,真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。一是“望”实情。领导干部带头深入一线,突出重点望“问题”、望“不足”。二是“闻”民意。以“四不两直”方式深入一线,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等多种形式,做好“倾听者”,架起“连心桥”,确保有多样的渠道、足够的样本数据、广泛的覆盖面。三是“问”良策。紧紧围绕主题教育,认真开展“三问”,即问计于民、问需于民、问效于民,广泛汲取群众智慧,认真收集梳理意见建议。四是“切”症结。在深入开展调研过程中,把落脚点放在“事要解决”上,高度重视调研成果的运用和转化,以作风转变带动工作转变。对现场调研发现的突出问题进行精准把脉,及时制定问题整改方案,真正做到发现一处整改一处。坚持突出重点、分类推进,积极破解人民群众“急难愁盼”问题。
市政协D组坚持用好“第一议题”制度,学深悟透新时代D的创新理论,学出忠诚信仰、学出使命担当、学出本领素养,坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。机关干部坚持每天自学x个小时,D组坚持每周开展x次“集中学习+研讨交流”,以《著作选读》等为重点,常态化开展“书香政协——委员邀您共读书”活动,以真学真懂真信真用推动主题教育往深里走、实里走、心里走。xx示范区D工委针对不同层级、不同领域、不同对象,强化分类指导、突出精准施策,将辖区xxx个基层D组织xxxx名D员全部纳入清单化、表格化管理。立足机关、村社区、中小学校、公立医院、国有企业、非公经济组织和社会组织实际,制定工作计划,精心组织分类指导。成立联络组,按照“县级领导联片、科级领导联村、驻村干部负责”机制,层层压实责任,层层传导压力,确保主题教育走深走实。
二是人才培养方式缺乏新。受到场所、经费及师资力等情况制约人员培训上还是以传统课堂授课主知识讲得多、实操做得少且大多都是蜻蜓点水难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧持小农经济思想只足于一时的温饱小富即安主动受新知识、新技能的愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡峰节点通过实地走访慰问、座谈了解等方式广泛征求见建议不断深化感情。持续大人才政策宣传力度增强农村青年一返回家乡创业的识。二是打好“发展牌”。持续强同省农业农村厅、科技特派团等单位的沟通借才引智采取集中培训、观摩交流、实践锻炼等方式重点培训农业实用技术、乡村旅游等内容不断升乡村人才队伍带富致富能力。三是打好“暖心牌”。坚决落实好人才工作相关扶持政策支持鼓励乡土人才创办产业合作社、家庭农场等等新型农业经营主题确其起到产业带动和示范作用。
三、下步打算(一)坚持高质量发展,不断增强经济实力坚持把财税工作作为工作重点,积极拓展税源,不断筑牢财政基础。进一步加快项目验收等相关工作。加速推动争资争项指标任务完成。(二)坚持发展现代农业,不断优化产业结构坚持生态高效种养导向,全面落实单产提升晚稻面积2.8万亩。在创建单产提升示范区的大背景下,加速实现农业种植规模化、高效化,打造好XXX千亩生态高效农业示范片,以科技赋粮实现水稻增产、农民增收、绿色发展目标。(三)坚持美丽乡村建设,不断改善村容村貌创新制定人居环境领导责任制,包村干部全部深入各村,打桩定位领任务,带头上户做好人居环境劝导、整治等工作。充分发挥示范带动引领,推动XXX村、XXX村、XXX村三个乡村振兴示范点建设,以点带面推动全乡人居环境整治提档提质,让绿色成为XX最鲜明的底色。
二、存在的问题在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我乡人才工作还存在一些不足。一是人才存量不足。我乡地狭人疏,拥有大专及以上文凭的高学历人员占比不高,在外人才返乡意愿不强。二是人才培养方式缺乏新意。受到场所、经费及师资力量等情况制约,人员培训上还是以传统课堂授课为主,知识讲得多、实操做得少,且大多都是蜻蜓点水,难以取得良好效果。三是人才开发难度大。我乡实用人才队伍中还有不少人依旧保持小农经济思想,只满足于一时的温饱,小富即安,主动接受新知识、新技能的意愿不强。三、下一步工作打算一是打好“人情牌”。借助中秋、国庆等返乡高峰节点,通过实地走访慰问、座谈了解等方式,广泛征求意见建议,不断深化感情。持续加大人才政策宣传力度,增强农村青年一代返回家乡创业的意识。
五、以深化改革为动力,狠抓落实求实效全面完成内设机构改革,新组建业务部门*个,制定出台《关于加强新时代检察业务工作的实施意见》《关于进一步规范司法行为工作细则》等制度规定,实现了机构设置、人员配备、业务指导和管理监督等方面的全面加强。着力推动各项检察业务工作提质增效,扎实开展“质量建设年”活动,制定实施《关于持续深化全面从严治检“五个一”专项行动实施方案》《关于建立健全常态化开展“质量建设年”活动常态化机制的实施方案》等文件,扎实推进司法办案规范化建设。坚持全面从严治检与加强队伍建设有机统一,开展以案促改专项活动,将廉洁司法贯穿于检察工作全过程,积极构建新时代检察机关风清气正的政治生态和业务生态。六、以主动接受监督为常态,自觉接受外部监督坚持“开门”办案,自觉接受人民群众监督。主动邀请人大代表、政协委员视察检察工作,向市人大常委会专题报告刑事检察工作,深入开展“我为群众办实事”实践活动,走访人大代表、政协委员*人次,向社会各界通报检察工作情况*次。
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