ZT教育开展以来,自治区纪委监委紧扣“学思想、强D性、重实践、建新功”的总要求,把以学铸魂作为核心要求,把以学促干作为根本指向,把高质量发展作为重要标准,深入开展ZT教育,督促全区纪检监察干部深学细悟新时代中国特色社会主义思想,为推动全区纪检监察工作高质量发展注入强大动力。主要领导领学促学,带动ZT教育取得阶段性成果政治上的坚定源于理论上的清醒。自治区纪委常委会始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,坚持把跟进学习最新重要讲话精神、重要指示批示精神作为常委会会议、理论学习中心组学习会、ZT教育各项专题会议“第一议题”,作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯,主要领导深学细悟、真信笃行,带动全区纪检监察干部不断用D的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
重视调查研究,善于调查研究,在调查研究的基础上谋划发展蓝图、作出正确决策,是我们D一以贯之的优良传统。着力提高调查研究质量,运用D的创新理论研究新情况、解决新问题,是深入开展ZT教育的必然要求。自治区纪委监委始终坚持学做结合、查改贯通,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,研究制订《xx自治区纪委监委班子成员深入开展调查研究工作方案》,围绕政治监督、县级纪委监委内设机构改革、审查调查安全、交通运输系统“塌方式”腐败案件等12个方面统筹安排调研课题。主要领导充分发挥示范带头作用,以“四不两直”方式深入基层、深入一线、深入群众开展调查研究,着力发现和推动解决纪检监察工作中遇到的堵点、瘀点、难点问题。
全省ZT教育开展以来,省委第二、第四巡回指导组认真贯彻中央部署和省委要求,牢牢把握督促指导工作的正确方向,紧扣主题主线,把握重点关键,高标准、严要求,扎实推动联系指导单位ZT教育不断向纵深发展。省委第x巡回指导组——开展“融入式”指导推动ZT教育见行见效“在这里上课效果怎么样?”“结课后可以拿到资格证书吗?”“后续你们的就业问题工会能否帮助解决?”近日,省委第x巡回指导组来到xx市xx区xx超市(西湖区新就业形态联合工会)调研,指导组成员与来到劳务超市进行月嫂培训的学员交流,了解联系指导单位省总工会二级机构运行情况。这是省委第x巡回指导组统筹自身建设和指导工作,推动ZT教育走深走实的生动实践。全省ZT教育开展以来,省委第x巡回指导组按照中央决策部署和省委工作要求,统筹理论学习、调查研究、推动发展和检视整改,指导省委组织部等xx家单位扎实开展ZT教育,取得积极成效。
二是强化督导抓整改。坚持督导跟着问题走,督导追着问题看,把督导贯穿检视整治全过程,灵活运用嵌入式监督、会诊式监督、跟踪式监督等方式,确保问题整改有序有效推进。三是突出统筹抓整改。坚持将问题融入全局,统筹协调,综合施策,综合分析个人问题,提炼总结科室问题,归纳梳理全市问题,从制度上推进普遍问题整改,从政策上支持推进突出问题整改。截至目前,共完善纪检监察干部队伍建设体制机制x项,不断深化教育整顿成果。下一步,我们将翻篇归零再出发,聚焦检视整治工作要求,突出重点深入查、参照标杆仔细照、明确目标抓紧改,并及时总结工作经验、加强队伍建设,确保整治措施转化为制度成果,以务实的作风、有力的举措,确保全市纪检监察干部教育整顿取得实效,圆满完成各项工作任务。
一、“巡”在实处,履职尽责严把关打铁必须自身硬。省委第三巡回指导组始终把自身建设摆在突出位置,第一时间成立临时D支部,全组同志认真学习《著作选读》第一卷、第二卷等学习材料,持续跟进学习有关ZT教育的最新重要讲话精神,坚持理论学习先行,先学一步、学深一层,在学习中深入找准职责定位,增强纪律意识,提高政策把握能力。第一时间召开联系指导单位ZT教育办公室主任和联络员会议,完整准确传达D中央决策部署和省委工作要求,提出要从提高政治站位、把握目标要求等方面推动落实。“对照省委实施方案,全面审核所指导单位实施方案的目标要求、工作安排及重点举措,确保基础工作不漏项、规定动作不缺项、创新动作选好项。”省委第三巡回指导组副组长xx说。
xx生态旅游区大力践行“深、实、细、准、效”五字诀,重点围绕基层D组织建设、生态旅游产业高质量发展、生态文明建设等领域开展调查研究。针对x月以来连续强降雨导致xx库区堆积大量漂浮物问题,D工委按照“边调研、边总结、边提升”的思路,组建以D员干部为主力的突击队对xx核心景区漂浮物实施攻坚打捞的同时,不断健全完善“水岸一体”长效治理机制,积极构建水资源、水环境、水生态“三水统筹”的治水新格局。三、学出为民情怀让D员受教育,让发展见成效,让群众得实惠。主题教育中,我市各级各部门牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众急难愁盼,推动民生问题解决,切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。市住建局紧紧把主题教育同主责主业相结合,坚持“实”字当先,“干”字为要,以提升城市公共服务质效为抓手,在中心城区显要位置建设了一批“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚、伤可急救、临时避雨”的“红色驿站”。
(五)进一步抓紧教育整顿。扎实推进教育整顿工作,持续深化纪检监察干部队伍教育整顿,深入开展检视整治和巩固提升等工作,组织集团纪检监察干部对照“六个方面”主要内容进行自查自纠,始终坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,着力纯洁思想、纯洁队伍,健全严管严治、常态长效机制,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。(六)进一步抓稳意识形态。着力把意识形态领域的纪律和法规真正立起来、挺起来、严起来。与严把选人用人廉政意见回复关相结合。把意识形态作为把好选人用人政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由集团纪检监察部精准对每名拟提拔对象、评先评优对象政治情况和廉洁状况出具廉政意见,坚决防止带病提拔带病表彰。积极协同综合管理部等单位做好舆情风险管控,及时监测负面信息,确保不发生舆情风险。
三、存在问题和下一步打算总体来看,我县教育整顿扎实开展,稳步推进,但也存在一些问题和不足。一是部分干部学习还不够深不够透,在入脑入心上还有差距。二是学习研讨质量还有待提高,有的干部撰写的读书报告、研讨材料、心得体会与实际工作的联系不紧密。三是有的干部应知应会知识掌握得还不够全面深入,在学用结合上还有待加强。下一步,县纪委监委将聚焦铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务,持续落实市纪委监委和县委关于教育整顿工作的安排部署,稳步推进各环节工作。一是进一步压实领导小组、领导小组办公室和各专项组工作责任,发挥好各支部堡垒作用,对教育整顿中重大事项和重要工作及时向市纪委监委、县委请示报告,上下同向发力,互相协调配合,提升工作质效。
深入进行集体反思。主动检讨反思张某严重违纪违法案件暴露出的责任履行不到位、理想信念教育缺失等突出问题,进一步强化纪法意识,压实政治责任。召开了专题民主生活会,领导班子带头反思、带头自省,对案例谈认识体会,并结合自身和分管工作实际,围绕理想信念、责任落实、制度执行、队伍建设等方面对照检视,认真开展批评与自我批评,查摆问题和不足27个,深刻分析问题成因,提出下步努力方向和切实可行的整改措施43条,以“关键少数”反思整改的成效带动全系统对照整治。扎实开展警示教育。以张某严重违纪违法案件为镜鉴,召开全市纪检监察系统警示教育大会,向全系统通报案件教训警示情况,主要领导对加强队伍建设和廉政教育工作提出要求,教育引导干部引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线。分析纪检监察干部在监督执纪执法和日常政务工作中可能存在的廉洁风险点,制定《全市纪检监察干部廉洁履职承诺书》,在警示教育大会上组织全体纪检监察干部签订《承诺书》152份,立下严守纪律、忠诚履职“军令状”,从严淬炼、重塑铁军队伍。
检视整改是发现问题、解决问题的关键影响主题教育的实效。省委第x巡回指导组紧盯各联系指导单位查摆出来的重点难点堵点问题中央、省委主题教育办交办的问题和省部级领导批示及舆情热点问题督促抓好整改整治。特别是针整治耕地护领域突出问题等x个省级层面专项整治指导组逐一下沉督导推动整改落实。截至x月上旬指导联系指导单位建立问题清单xxx个、调研成果转化运用清单xx个、正反面典型案例xx个、专项整治项目x个。“指导工作中我们牢牢把握经济民生领域的工作性把助推经济发展、民生作主题教育的结合点、着力点强化使命担当做好结合文章持续推进主题教育走深走实。”省委第x巡回指导组组xxx表示。主题教育阶段性工作总结材料x日省委主题教育第x巡回指导组驻地指导组成员正围绕即将开展的明察暗访工作进行热烈讨论。墙上两张偌大的工作表引人注目。挂图作战、每日更新、全程督导指导组各项任进度、所指导单位开展主题教育工作进展在此一目了然。
三、精准落实解难题实践中,xx市委政法委坚持把调查研究作为推动主题教育有效开展的重要举措,选题、破题、解题闭环落实。围绕政法工作重点难点和人民群众急难愁盼两方面问题精选调研课题,xx市委政法委领导班子共确定题目x篇,带动全体政法干警大兴调查研究之风。市委政法委打造的甘井子区“甘心调”矛盾纠纷调处模式被确定为市委常委会正面案例进行剖析推广。xx市委政法委调研中坚持问计于民,问需于民,向群众学习,拜群众为师,把握方法破题。市委政法委调研组深入基层调研xx次,综合运用座谈访谈、问卷调查、实地考察等多种调查方式,听真话、察实情、找实招。此外,xx市委政法委还坚持边调研、边深化、边落实,将成果转化意识贯穿调研工作始终,召开主题教育调研成果交流会,分析研判问题并研究制定可行措施,推动转化解题。《关于加强民营企业司法服务保障的工作意见》等一批优秀调研成果正转化为指导xx政法实践的制度机制。
八是强化服务管理,推动实现管好控牢。按月对辖区内的流动人口进行摸排,对重点人员进行摸底更新,动态掌握有关情况。加强心理疏导,对重点关注群体及时开展心理疏导和危机干预工作,努力从心理层面化解消极因素,落实教育矫治、安置帮教、救治帮扶等措施。通过努力,实现出租屋登记备案率达到××%,帮教对象当年无违法犯罪现象。九是强化“三治融合”,推动实现源头预防。推进自治强基。充分发挥“一约五会”和群团组织在基层治理中的作用,引导群众实现民事民议、民事民办、民事民管。落实法治保障。完事各行各业法治宣传教育机制,推进公共法律服务体系建设,创新普法宣传形式,深化基层法治示范创建活动。推进德治引领。将社会主义核心价值观纳入对村(居)民、干部职工的日常宣传教育,依托文明城市创建、美丽乡村建设、无烟单位创建、文明家庭创建、“最美人物”评选等活动,持续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,消除歪风邪气,树立文明新风。通过努力,推进“三治融合”不断深化,使“三零”创建的法治保障进一步加强。
今年3月,市政府出台《关于加快打造更具特色的“水运XX”的意见》,提出到2025年,“苏南运河全线达到准二级,实现2000吨级舶全天候畅行”。作为“水运XX”建设首战,谏壁闸一线闸扩容工程开工在即,但项目开工前还有许多实际问题亟需解决。结合“到一线去”专项行动,我们深入到谏壁闸一线,详细了解工程前期进展,实地察看谏壁闸周边环境和舶通航情况,不断完善施工设计方案。牢牢把握高质量发展这个首要任务,在学思践悟中开创建功之业,坚定扛起“走在前、挑大梁、多做贡献”的交通责任,奋力推动交通运输高质量发展持续走在前列。以学促干建新功,关键在推动高质量发展持续走在前列。新时代中国特色社会主义思想着重强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,提出了新发展阶段我国经济高质量发展要坚持的主线、重大战略目标、工作总基调和方法论等,深刻体现了这一思想的重要实践价值。
坚持立行立改,在整改整治上显成效。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,着力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。一是全面梳理问题线索。针对巡视、审计、信访及《民声呼应》等方面反映出的问题进行全面梳理,形成四大类共18个具体问题,制定问题清单,明确整改措施、时限和责任人,及时推动整改。二是开展大排查大整治。针对xx市部分湿地公园违规乱象问题,按照市委、市政府的要求,结合ZT教育,举一反三,在全市范围内开展突出生态环境问题大排查、大整治专项行动,集中两个月时间,围绕12个重点领域,聚焦尚未整改到位、频发多发容易反弹和群众反映强烈的问题,深入开展排查整改。及时与市委ZT教育办整改整治组会商,将突出生态环境问题大排查大整治专项行动,作为市生态环境局ZT教育立行立改重点任务。坚持宣传引导,在营造氛围上持续用力。
四、聚焦问题全面发力,推动检视整改走深走实。坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相结合,以深查细查、真改实改的实际成效改进提升工作。统筹抓好承担的整改整治任务落实和自身检视整改。牵头开展贯彻落实3项专项整治,精心制定专项整治方案,逐项明确整治目标、问题表现、整治措施,极力防范避免形式主义、官僚主义。跟进负责典型案例剖析工作,既总结宣传推广正面典型的经验做法,又以反面典型案例为鉴促整改。抓实办公室检视整改,梳理6项需立即整改问题、6项专项整治突出问题,有针对性制定检视整改“6+6”任务清单,分别梳理领导班子、科室和个人3个层面问题清单,及时将专题纪律教育、调查研究和工作推进中发现的问题纳人其中,动态跟进更新、上下联动整改,领导班子梳理的*项问题*条整改措施,科室层面梳理的*项问题*条整改措施,除需长期坚持持续推进事项外全部整改销号清零。
市政协D组坚持用好“第一议题”制度,学深悟透新时代D的创新理论,学出忠诚信仰、学出使命担当、学出本领素养,坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。机关干部坚持每天自学x个小时,D组坚持每周开展x次“集中学习+研讨交流”,以《著作选读》等为重点,常态化开展“书香政协——委员邀您共读书”活动,以真学真懂真信真用推动主题教育往深里走、实里走、心里走。xx示范区D工委针对不同层级、不同领域、不同对象,强化分类指导、突出精准施策,将辖区xxx个基层D组织xxxx名D员全部纳入清单化、表格化管理。立足机关、村社区、中小学校、公立医院、国有企业、非公经济组织和社会组织实际,制定工作计划,精心组织分类指导。成立联络组,按照“县级领导联片、科级领导联村、驻村干部负责”机制,层层压实责任,层层传导压力,确保主题教育走深走实。
三是标本兼治,在系统治理上求实效。选题立项监督既注重发现、整治问题,更注重分析、解决问题,要达到标本兼治的目的,必须把阶段性整治与常态化治理统一起来,既加大力度破除顽瘴痼疾,又推动深化改革、完善机制,做到完成一个选题,解决一个或一批突出问题,出台一套管用制度,不断推动重点领域系统治理。在开展选题立项监督过程中,既注重充分发挥派驻监督近距离、全天候的优势,根据不同监督选题探索开展“蹲点式”“嵌入式”等监督,又注重发挥好所联系监督检查室作用,通过开展会诊把关、联动核查等方式提升监督合力,实现多方联动、协同推进,形成精准发现问题、有效纠正问题、全方位整改问题的监督闭环。对立项监督发现的问题,及时列出整改问题清单、责任清单、任务清单,并按照即知即改、限期整改、移送交办三类,精准做好分类处置,逐一对账销号,实现立项一事、规范一域,着力从根本上铲除腐败滋生的土壤。
(六)强化高压震慑,释放“三不腐”一体推进综合效应强化惩治腐败高压态势。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化工程项目、自然资源、国企、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题治理,防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。紧盯不收敛不收手、顶风违纪违法行为,坚决查处本级管理干部特别是“一把手”等“关键少数”腐败案件,深挖影子股东、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题,以典型案件推动形成强大的社会震慑效应。提升审查调查工作质效。强化线索分析研判,优先处置上级交办、督察通报、巡视巡察移交和本级管理干部的问题线索,精准审慎从严从快追责问责,提高线索成案率。开展案件质量提升月活动,引导纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。坚持委领导开展首场谈话、靠前驻点指挥,加强对案件查办工作的领导指导,把思想政治工作贯穿案件查办全过程,帮助审查调查对象深化认识、转变思想。
二、存在的问题一是教育整顿与主题教育结合度不够,部分书籍配备不全;二是警示教育开展较少;三是个人学习笔记存在机械式抄原文,将学习内容联系到工作和个人实际不够,心得体会太少;四是局限于对书本学习,组织纪检监察干部开展交流研讨少。三、下步工作计划(一)聚焦任务,再过一遍“细筛子”。对集中学习、问题查摆、整改落实、建章立制等重点任务全面督导检查,及时对发现各类问题形成清单、现场交办、限时整改。(二)直面问题,再下一次“硬功夫”。组织纪检监察干部主动认领问题、主动担当责任,逐一研判分析,细化整改措施,层层传导压力,自觉抓好整改落实。(三)建章立制,再建一道“防火墙”。坚持着眼长远、立足当前,分析存在问题,听取意见建议,对接形势政策,研究完善长效制度,织密履行监督、工作规范运行的“防火墙”。
一是教育整顿与主题教育结合度不够,部分书籍配备不全;二是警示教育开展较少;三是个人学习笔记存在机械式抄原文,将学习内容联系到工作和个人实际不够,心得体会太少;四是局限于对书本学习,组织纪检监察干部开展交流研讨少。三、下步工作计划(一)聚焦任务,再过一遍“细筛子”。对集中学习、问题查摆、整改落实、建章立制等重点任务全面督导检查,及时对发现各类问题形成清单、现场交办、限时整改。(二)直面问题,再下一次“硬功夫”。组织纪检监察干部主动认领问题、主动担当责任,逐一研判分析,细化整改措施,层层传导压力,自觉抓好整改落实。(三)建章立制,再建一道“防火墙”。坚持着眼长远、立足当前,分析存在问题,听取意见建议,对接形势政策,研究完善长效制度,织密履行监督、工作规范运行的“防火墙”。
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