(七)抓意识形态工作,促思想统一。局党组始终坚持以党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。一是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、列入全年工作要点和计划。全力抓好《中国共产党宣传工作条例》的宣传贯彻,紧紧围绕上级决策部署,压实抓意识形态工作责任。每季度分析研判一次意识形态领域工作。二是加强党组中心组理论学习。严格落实局党组理论学习中心组学习制度,1-11月,开展理论学习中心组集中学习15次,召开意识形态专题会1次。三是持续做好“学习强国APP”学习平台相关内容的关注和学习。(八)抓实其他业务,确保自然资源各项工作运行平稳。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,始终坚持把巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴作为首要任务,认真谋划、聚力落实、有效推进。
一、聚焦政治责任,确保中央、省、市、区决策部署落实到位XX局始终做到旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威,服从党的各项决定,对社会上的不良言论时刻保持高度警惕,坚决贯彻落实好上级各项决策部署,做到令行禁止、政令畅通。聚焦经济社会发展奋斗目标,全面深化高质量发展工作布局,统筹做好推进“十四五”开局谋划、固定资产投资、脱贫攻坚成果巩固、绿色经济发展等各项工作,确保中央、省、市、区决策部署落实到位,积极发挥作为XXXX部门的参谋助手作用。围绕省委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》的工作部署,全面落实“八个坚决肃清”,深刻认识坚决全面彻底肃清XXXX流毒影响的极端重要性,不断增强肃清的政治自觉和行动自觉,真正把肃清工作落到实处,以案为戒,深刻警醒,着力构建倚象风清气正的政治生态。
(一)抓牢党组全面从严治党主体责任局党组高度重视党风廉政建设工作,强化集体领导责任,落实领导干部个人责任,做到党组“不松手”、党组书记“不甩手”、党组成员“不缩手”。坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程,XXXX局党组认真研究解决反腐倡廉工作中的重点难点问题,完善工作措施,狠抓任务落实。定期取党风廉取建设情况汇报,及时研究解决重大问题、有效防控廉政风险,狠抓任务落实。党组书记第一责任人责任落实到位,做到“四个亲自”。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持把落实“主体责任”作为推进全局党风廊政建设和反腐败工作的“总开关”,层层传导压力,层层落实责任。强化权力制约和监督,严格执行民主集中制原则,凡“三重一大”事项都经集体讨论决定。全年进行集体廉政谈话30余人次。主要领导与班子成员、各股(室)分别签订责任书共17份,督促党风廉政建设责任制落实到位。
一、坚持以“严”字为要,严格管党治党一是压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《××县民政系统2024年干部作风建设工作方案》《××县民政局2024年全面从严治党及党风廉政建设责任清单》。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每季度召开一次专题会议,研究部署党风廉政建设工作。二是严格落实“一岗双责”。局党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,推动党建工作与业务工作相融相促。3月下旬和5月下旬,局党组书记围绕全面从严治党和党风廉政建设工作,同班子成员和涉及资金项目较大的股室和直属单位负责人进行了两次谈话,督促履职尽责,抓好主体责任落实。
(四)深化作风建设,推动中心工作1.完善考核机制。修订2024年度镇绩效考核实施办法及实施细则,坚持各单位工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对单位的监督检查。2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,成立作风建设督查领导小组,定期对单位的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等问题,着力解决扶贫领域方面存在的问题。3.组织民主评议。结合党风廉政建设实际,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。将党风廉政建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,促进干部作风转变。
1、全面学习贯彻落实十九届五中全会精神,坚决服从和维护以同志为核心的党中央集中统一领导。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。2、围绕贯彻落实总书记关于高等教育的重要论述,坚持落实立德树人根本任务。加强对权力运行各个环节的监督,严明政治纪律和政治规矩,压实管党治党政治责任,强化制度执行力,确保政令畅通,令行禁止。自觉向以同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实,以《中国共产党纪律处分条例》要求每一名党员干部不触红线。3、强化纪律教育和终身学习。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。在努力推进各项工作的同时,把党风廉政建设一同布置、一同检查、一同考核。利用学习强国等在线教学资源,深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。
一、立好主体“责任状”(一)加强组织领导。管理处成立了以党总支负责人为组长、支部委员为成员的落实主体责任领导小组,坚持将党风廉政建设与工程管理工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责。(二)强化责任理念。牢固树立主体责任就是全面责任、首要责任的意识,坚持“一岗双责”,既要“挂帅”,又要“出征”;既要“激励士卒”,又要“以身作则”,使党总支真正成为管理处党风廉政建设和反腐倡廉的政治领导核心。(三)做好责任落实。党总支对全处党风廉政建设工作负全面领导责任,党总支书记为第一责任人,对全处党风廉政建设工作负总责;党总支其他成员对分管科室、站所的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室、站所负责人为本科室、本站所党风廉政建设工作直接责任人。层层签订了党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,确保责任上肩。二、念好作风“紧箍咒”(一)坚持廉政教育学习制度。坚持把党风廉政建设学习制度抓细抓实,坚持把各项学习内容学深学透,重点突出“三个结合”:一是与“三会一课”制度相结合。充分利用“三会一课”时间,组织全体党员干部认真学习十九大、二十大全会精神,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定。二是与党员固定学习日制度相结合。通过集中观看廉政电视专题片并开展讨论,引导广大党员干部深刻理解廉洁从政的重要性与必要性,提高思想认识,做到遵纪守法,廉洁奉公。三是与对标找差主题教育活动相结合。将党风廉政教育贯穿于主题教育活动中,通过学习典型,对标找差,整改落实,不断提升党员干部的道德水平。(二)开展廉政教育实践活动。始终把防腐反渎教育摆在党风廉政建设的首位。采取“请进来,走出去”的方式,扎实开展廉政教育实践活动。邀请市中院X副院长来管理处开设法治建设专题讲座;组织全体党员参观市廉政教育基地;组织党员赴红色教育基地重温入党誓词;组织党员干部观看廉政教育电影,通过不同形式的教育实践活动,将廉洁勤政意识渗透到骨子里、融合进血液里、铭刻在脑海里,不断提高党员干部的党性修养和道德品质。(三)强化廉政监督监控措施。X管理处所管理的工程全长三百余公里,在所辖河道范围内有十七个基层管理所,人数虽不多,但分布面广,人员分散,对党风廉政建设工作带来了诸多不便。针对管理处基层站所“点多、线长、人员分散的特点,管理处配备了视频会商系统,该系统将管理处与所辖泵站、涵洞、水闸管理所连结在一起。我们充分利用该系统的功能开展业务与监督工作,缩小处机关与各泵站、涵洞与水闸管理所的空间距离,为便捷有效地开展各项工作提供了有力保障。如我们利用该视频会商系统召开电话会议,布置工作任务,及时处理工作中的重大问题;开展视频查岗,对各泵站、涵洞、水闸管理所人员的履职、在岗情况进行检查。三、筑牢制度“防火墙”(一)夯实管理机制。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,建立健全以“管人、管权、管事”为主线的惩防体系,按照“谁主管、谁负责”的原则,领导班子成员按照分工,切实抓好职责范围内的党风廉政和作风建设工作,着力抓好容易出现问题的关键领域和环节,从制度上保证决策权、执行权、监督权,既相互制约,又相互协调。2022年,管理处结合中央八项规定、省委十项规定、市委二十项规定等文件要求,重新修订、实施了《管理处行政管理考核办法》、《管理处财务管理规定》,严格控制日常开支和公务接待费用,严格执行财务报销制度,强化车辆使用管理,开展了办公设备、库存物资的清查活动。(二)强化督查机制。定期对各科室、站所的党风廉政建设制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。规范水政执法行为,加强对水政执法办案全过程监督,推行执法权力清单制度,实行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,将权力运行置于阳光之下。
二、存在问题和不足2023,公司能够严格按照上级部署开展廉政建设和反腐败各项工作,较好地完成既定工作任务目标,但仍然存在一些薄弱环节。一是对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督得少。二是“清廉交投”、“清廉X”建设活动创新力度不够,加强活动创新。针对以上问题,我们将认真总结,加大党风廉政建设工作监督教育力度。三、2024年党风廉政建设工作计划2024年,公司将持续认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。(一)聚焦清廉教育,筑牢反腐堤坝。持续抓好党风廉政建设和反腐败教育,突出政治学习教育、突出党性锻炼,充分利用“线上+线下”相结合的方式,不断探索创新党风廉政建设和反腐败教育形式,筑牢思想根基,让党员干部员工实现在权力的过程中自觉限制私欲的膨胀、实现“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的思想自觉和行动自觉。
四、存在问题在2023年的工作中,我们取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:1.政治理论学习不够深入。虽然我们按照公司党委的要求开展了系列学习活动,但部分员工对廉洁建设政治理论学习重视不够,学习效果不够理想。2.党支部工作强化指导和日常监督作用发挥不够,只满足于了解了、安排了,没有真正做到监督落实。密切联系职工群众深入班组调查研究工作不够充分,开展指导性工作的标准、规范不高,基础工作仍比较薄弱。五、下一步工作思路和措施下一步,xx党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强作业区全体党员职工政治思想教育,按计划开展廉洁警示教育,完善纪检监督检查机制,落实重点工作闭环管理,巩固廉洁文化建设成效,发挥支部把方向、管大局、保落实作用。
2023年,公司能够严格按照上级部署开展廉政建设和反腐败各项工作,较好地完成既定工作任务目标,但仍然存在一些薄弱环节。一是对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督的少。二是“清廉交投”、“清廉*”建设活动创新力度不够,加强活动创新。针对以上问题,我们将认真总结,加大党风廉政建设工作监督教育力度。三、2024年党风廉政建设工作计划2024年,公司将持续认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。(一)聚焦清廉教育,筑牢反腐堤坝。持续抓好党风廉政建设和反腐败教育,突出政治学习教育、突出党性锻炼,充分利用“线上+线下”相结合的方式,不断探索创新党风廉政建设和反腐败教育形式,筑牢思想根基,让党员干部员工实现在权力的过程中自觉限制私欲的膨胀、实现“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的思想自觉和行动自觉。
二、存在的问题(一)制度建设不完善,制度执行不严格目前公司党风廉政建设过程中所具有的制度内容不够规范,主要制度针对领导干部及一把手的较多,缺少对基层党员干部的约束与管理,已制定的制度内容缺少实用性与标准性。(二)廉政教育方式单一,教育监督力度不足宣传教育力度不够,对党员干部党章党规意识,推进制度创新等方面的宣传教育力度不够,灵活性不强,针对性不足,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件、会议落实责任,没有因时因地的结合实际工作将国有企业党风廉政建设工作灌输给广大党员干部,导致党风廉政建设工作没能起到服务中心、推动中心的作用。(三)纪检人员“兼职”影响工作力度目前公司纪检人员兼职问题普遍存在,这对纪监工作全面推进、深入开展存在一定影响。三、下一步工作计划(一)狠抓责任落实,强化政治监督
2、认真开展专项治理行动。进一步压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,及时发现、查处各类统计违纪违法行为,保障统计数据真实准确。坚持“有案必查,查实必处,失责必究”的原则,通过各专业联动开展数据核查工作,从源头上提升数据质量。1-3季度我局开展能源核查18家次、服务业专业核查18家次、贸易专业核查25家次、房地产专业核查7家次、劳动工资专业核查19家次、名录库专业实地核查20家、工业生产者价格核查1家次、投资项目核查261个和规上工业核查24家次。并开展统计执法检查31家次(包括与消防部门联合的住宿餐饮企业双随机检查8家次),顺利完成省市局相关专业数据质量检查和市队执法监督暨数据质量检查工作。3、加强风险防控。深入排查廉政风险点,建立完善《县统计局廉政风险问题、落实、责任清单》、《县统计局领导干部岗位廉政风险干预手》、《县统计局关键岗位廉政风险点及防控措施》,通过“找、防、控”,真正把对权力的监督制约贯穿于党政工作的各个方面,形成标准化防控机制和规范化处置措施。
三是整治信访突出问题。成立信访工作领导小组,制定了《信访工作方案》,排出领导干部接访时间计划,明确接访要求,化解群众实际困难,对重点信访事项重心下移、关口前移,带案下访,深入基层,督促协调,推动问题化解。上半年收到的2份信件信访目前均已办结。(四)廉政文化建设方面一是抓实开展纪法教育。把纪法教育与单位党建、业务、文化建设结合起来,坚持常态化学习纪法,每次党组会、支部会首先学习纪律、学习法律,每月学习不少于* 次,并把纪法教育融入支部主题党日活动、“三会一课”、组织生活会,每次活动必安排纪法教育内容,班子成员带头学习、带头宣讲辅导,党组织书记每两月至少讲*次纪法党课或学习辅导,针对不同层级、不同领域、不同岗位的党员,以差异化措施精准实施纪法教育,并同步开展对年轻干部的集中教育培训,实现纪法教育常态化、全覆盖、见实效。
2024年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是攻坚“十四五”、再促新跨越的关键之年,做好公司全年党风廉政建设和反腐败工作责任重大,意义深远。下面,我再讲五个方面的意见。(一)要立根铸魂强担当,全面夯实党的政治建设坚持将党的政治建设摆在首位,坚决捍卫“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。要全力抓好党的二十大精神学习宣贯。将学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,统筹做好专题学习、宣传宣讲、教育培训等各项工作任务,深刻学习领会党的二十大提出的重大思想观点、重要论断、重大举措。正确理解和把握中国式现代化的理论体系,锚定党的二十大确定的目标任务,将学习成果转化为工作思路、细化为实际举措、实化为具体行动,推动公司行稳致远。
三、下一步工作计划(一)持续加强队伍学习教育。以学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,切实把xxx新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。创新开展警示教育,把经常性警示教育作为严明纪律和规矩的重要抓手,以现实的案例、沉痛的教训说话,让大家明白党纪党规是什么、什么能干什么不能干,促进党员干部职工心怀戒惧、行有所止。(二)始终将监督执纪挺立于前。加强日常监督,持续正风肃纪,坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,深入用好监督执纪“四种形态”,干部职工一旦出现苗头性、倾向性问题迅速开展谈心谈话、函询诫勉,早提醒早纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,引导干部不越界,防患于未然。
开展时代新风宣传教育,继承和弘扬党的优良传统和作风,推动党员干部转作风、强能力、抓落实、促发展。强化纪律建设,涵养风清气正政治生态。把纪律建设摆在更加突出位置,坚持抓好“关键少数”和“小微权力”,紧盯靠企吃企、利益输送等问题,坚决查处新型腐败和隐性腐败,强化权力运行监督,做实做细经常性纪律教育。紧扣重要时间节点,打好节前提醒、节中检查、节后通报“组合拳”,持续加固落实八项规定堤坝。紧盯公务用车、办公用房、违规吃喝等领域,严查隐形变异“四风”问题。紧密围绕重点工作,对安全生产、春检春查、营商环境、靠企吃企等方面开展常态化监督检查,建立健全自查自纠长效机制。加强青年干部员工纪律教育,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断涵养清风正气。
(二)丰富“学廉倡廉”教育载体,营造和谐向上氛围。重点抓住“关键少数”,强化廉洁从业教育,润物无声地推进廉洁教育全覆盖。在常态化开展学文件、听案例的同时,有针对性地将教育方式从理论教育延伸到职工日常工作和生活中,推动形成明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,针对性地开展警示教育,持续刹住节日“四风”。贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早防范、早处置,不断畅通信访举报渠道,规范问题线索管理和信访办理流程,持续提升办理质效。(三)压实“一案一改”工作机制,切实发挥治本功效。进一步压实“一案一整改”机制,通过强化责任追究,唤醒责任意识、激发担当精神,做实“不敢腐”这一前提,做细“不能腐”这一关键。始终把纪律规矩挺在管党治党、管企治企前沿,坚持有案必查、有腐必惩,加强对亏损项目、损公肥私、损公利己等问题的追责问责,切实维护企业正常生产经营秩序。
二是围绕“三公”经费管理使用、公务用车管理、机关食堂等重点,开展自查自纠,确保zy八项规定及其实施细则精神、*****等工作要求落地落实。三是运用监督机制,不断完善民主监督,对涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,经党组集体讨论决定。尤其是瞄准重要节点,狠抓关键环节,重点抓好重大节假日前后、重要岗位的执纪监督,以严抓细管的作风切实解决党风廉政建设领域存在的问题,有效杜绝了各类违纪案件的发生。2024年上半年,**未发生违反廉政准则、条例的行为和现象。四是以召开民主生活会、组织生活会为契机,领导干部带头开展批评和自我批评。针对查摆和评议出的问题、意见建议,明确整改事项、措施、时限,认真完成整改。五是严把制度建设关。修订完善**、**、****、****等多项规章制度,切实做到用制度管理人、用制度约束人,切实促进党风廉政建设和反腐败工作责任制逐步规范化、制度化运行。六是持续组织开展“****”“****”评选活动,进一步激发干部职工干事争先创优的积极性和主动性。上半年已分别评选出*期、*期,共评选出**名。
三是注入“廉基因”,清风正气吹入百姓家。把“三不腐”一体推进贯穿正风肃纪反腐全过程,完善“以案促改”工作机制,制定《关于督促指导召开以案促改专题民主生活会的实施办法》,明确了以案促改专题民主生活会的情形、程序、要求。积极贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》,用好用活“家门口”红色资源,持续推动红色文化与清廉文化贯通融合。抓实家风建设,开展“家风助廉清风护航”专项行动,组织开展“走进县纪委监委机关--纪检监察开放日”主题活动,邀请名40周岁以下的年轻领导干部家属代表,走进县纪委监委机关,参观廉洁文化展厅,签订倡议书,观看警示教育片,引导干部家属切实感受到“监督就在身边,厚爱就在身边”。积极推进廉洁阵地建设,充分发挥廉政教育馆、党性教育基地辐射带动作用,举办一系列廉洁文化进景区、廉洁书画展等主题活动,积极打造廉洁文化进村居、进机关、进学校等“七进”工作,持续打造新时代廉洁文化建设“县模式”。四是激励“精气神”,提振干部干事创业士气。
二、存在问题和原因分析过去的一年里,虽然在党建、党风廉政建设工作中取得了一定的成绩,但是也要清醒地看到差距,认识到在履职能力、服务发展等方面以及基层党建工作还存在着问题和不足。一是由于城乡建设工作任务较重,存在用力不均衡的情况,在重点工程和信访矛盾解决上用力多些,在党建、党风廉政建设工作上倾注的精力相对少一些,存在着用力不均衡的问题;二是党风廉政责任制落实仍然存在缝隙,制度建设与监督执行机制还需进一步健全;强化制度保障、狠抓责任落实仍需进一步加强;三是党员教育管理工作还需加强,之前的党员教育只注重理论学习,没有创造性的多开展各项活动,用活动激发党员激情,发挥先锋模范作用;四是党建工作创新意识淡薄,在党员教育管理、发挥党支部堡垒作用、党风廉政建设等方面,工作创新性不强,满足于完成上级规定的动作,具备行业特色和单位特点的工作措施少相对少一些;五是依法行政有待进一步提升。虽然经常组织学习法律法规等知识,但是有的党员干部对法律法规执行不力,办事不严谨、不规范,不讲原则,导致一些工作久拖不决。
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