县生态环境分局上半年工作总结及下一步工作打算文档

持续抓好“清废行动”和“绿盾2023”自然保护地问题整改。组织开展强化监督，推进自然保护地违法违规问题整改，维护生态安全。（四）纵深推进环境突出问题整改。进一步明确整改任务，夯实攻坚责任，严格落实周调度、月交账制度，对各类暂未完成整改或未销号的问题，各镇（园区）、县直各部门继续坚持分类管理、突出重点、精准施策，加快进度，确保按期销号。对重点、难点问题实施专项督导，对有关问题向责任单位下发督办函并适时进行通报；强化考核问责，对生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的，坚决依法依纪严肃查处、从严问责；强化督查督办，持续打好环境问题排查整改攻坚战。抓好抓实环境信访，强化领导干部接访、包案、带案下访、信访通报、联合执法、信访考核等工作机制，最大限度地把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。

三、2024年下半年工作安排（一）深入推进突出生态环境问题整改。一体化推进中央、省生态环境保护督察及各级各类督查检查发现问题整改，按月调度，适时检查督导，确保应于今年销号的16个问题全部按时销号。对全县突出环境问题整改落实情况开展“回头看”，进一步巩固突出环境问题整改工作成效。（二）持续打好蓝天保卫战。一是持续开展县城区扬尘专项整治工作。联合住建局、城管局等单位持续开展城区扬尘专项整治及回头看。二是开展省控空气自动监测站周边点源污染专项整治。对2个大气省控站点周边建筑工地、施工工地、重点涉气单位、重点排污单位建档管理，责任分包，定期抽检、实现季度全覆盖督查。（三）持续打好碧水保卫战。一是持续开展农村环境综合整治。全面完成2024年度农村环境综合整治任务并验收，将农村生活污水收集处理率提高到29%以上；二是加强国省考断面水质监测。坚持国控断面每月月中、月底两次预警监测，省控断面每月月初一次采样监测的监测频次。三是继续开展农村黑臭水体摸排整治工作。

（五）深化环境要素保障，着力优化营商环境。强化政策精准预判，为项目开出“定心丸”。强化“三线一单”和规划环评的引领作用，研究预判宏观政策，建立以环保规划、环境功能区划、环境准入、总量控制为核心的生态环境管控体系，为相关项目落地、企业发展提供精准的政策服务，为项目落地开出“定心丸”，避免盲目投入造成损失。上半年为招商、资规等部门及企业出具政策性复函60余份，助力十余个项目落户。深化行政审批服务，为项目装上“助推器”。依托政务平台，联通招商、发改等部门，对接企业和项目，实行主动办、提前办，进一步压缩审批时限。推行经开区“区域评估”成果应用和环评告知承诺制审批，探索环评“打捆”审批。上半年共审批项目16个，其中指导7个项目直接引用“区域评估”成果，5个项目实施承诺制审批、2个项目通过“打捆”审批。共计为企业节省编制时间40天以上，压缩审批时间25个工作日。

一、主要工作上半年，xx区生态环境分局全面推进生态文明建设，生态环境质量进一步改善。截至6月12日，全区空气质量优良天数优良率为64.6％；PM2.5平均浓度为55微克／立方米（扣除沙尘天气影响），空气质量持续向好；纳入市级考核的6个水生态补偿考核断面水质平稳，集中式饮用水源水质达标率100％。（一）全力做好突出生态环境问题排查整改和迎接省生态环保督察保障工作2023年以来，xx区常态开展突出生态环境问题排查整改工作，将今年3月、4月作为生态环境突出问题排查攻坚月，全面摸排辖区突出问题和群众关注热点难点问题，分门别类建立排查问题清单，抓好问题整治，并在5月11日区环委会第三次会议上交办突出环境问题排查清单，督促各镇办、各部门落实整改；充分发挥基层网格监管作用，发现问题即知即改、立行立改，今年以来日常网格化巡查共计发现问题726个，整改完成率97.8％。5月27日召开迎接省生态环境保护督察工作xx区协调保障动员会，制定《省生态环境保护督察组督察xx区保障工作方案》，成立省生态环境保护督察xx区协调联络组，下设综合组、材料组、信访组、整改组、宣传组、后勤组、问题处置组等7个专项工作组，全面负责保障督察期间组织领导、统筹协调、调度指挥等工作；区协调联络组严格按照时间节点和工作要求高效推进信访件办理工作，督促交办信访件处理处置，切实做到立收立转、即转即办、立行立改，确保整改落实到位。截至6月12日，省生态环保督察交办信访件涉及xx区16件，已办结8件，其余信访问题正积极办理中。

二是深入开展环保预督查。按照“自查从宽、被查从严”工作要求，协调各镇各单位深入开展区域内、行业领域内突出生态环境问题排查，聚焦涉气类、噪声类、黑臭水体类等群众反映强烈或长期应解决而未解决的环境问题，发现一批、解决一批，确保排查有力度、整改有成效，不断扫除环境问题盲区，以实实在在的预督查成果迎接第三轮中央环保督察。（二）纵深推进污染防治攻坚战一是提高空气环境质量。坚持源头防控和科学防控。精准治污，精准施策，摸清底数，建立台账，充分运用走航、源解析等科学手段，科学论证大气污染源对环境空气空气质量的贡献率和关联性，分析查找问题原因，找准应对方法，结合我市实际现状，制定各类污染物尤其是O3、PM2.5阶段性控制目标，最大努力克服外来因素和不可抗力影响。

一、主要工作开展情况及工作成效（一）主要指标完成情况。一是环境空气质量方面。中心城区有效监测天数*天，优*天，良*天，轻度污染天数*天（均在4月份），优良率*.*%。二是水污染防治方面。*个县级集中式饮用水水源地：*水源地水质保持为Ⅱ类，*常水源地水质下降至Ⅲ类。*个“千吨万人”饮用水水源地、*个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率均为*%。地表水*个国控断面水质优良率为*%，*个省控断面，除桥头断面*月水质下降至Ⅲ类外，其余均达到考核目标要求。三是土壤污染防治方面。将*晨光云麻生物科技有限公司纳入重点监管名录。（二）重点工作开展情况。一是深入开展全市生态环境风险隐患排查。在全市*个市直单位（部门）、*个驻腾单位和*个乡镇（街道）全面开展生态环境问题自检自查，共反馈问题*个，经梳理归纳为突出生态环境问题*个。

1、实行环境应急预案分级管理机制。政府层面的环境应急预案、分项应急预案由局办公室负责管理；企事业单位环境应急预案由区环境监察大队予以备案和监督管理。预案管理实行专人负责。　　2、规范编制、实施政府和部门环境应急预案，加强预案管理。我局严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定，制定了xx区各类环境应急预案和局应急预案，成立了环境应急工作领导组，由主要负责人任组长，分管领导具体抓，股室负责人各担其责，同时抽调骨干人员建立了环境应急处置队伍，加强业务培训，确保能够快速有效地应对各类突发环境事件。我局加强日常环境应急管理工作，每季度均开展乡镇环境应急检查，确保基层政府机制健全，渠道畅通、人员到位、物资齐备。

一、2022年工作总结（一）突出主业，污染防治攻坚战成效显著打好蓝天保卫战。一是深入推进控气、控煤、控车、控尘、控烧行动。开展涉气“散乱污”企业整治行动，杜绝“散乱污”企业死灰复燃；控制全市煤炭消总量，强散煤治理，提高能源利用效率；强非道路移动机械污染和高污染车辆防治；强扬尘综合治理，严格施工扬尘监管，规范整治全市沙（砂）石经营站点；常态化管控禁烧工作，建立网格化管理责任制度。二是强化督查巡查，组织专人开展大气专项督查，截止xx月，共发现xxxx个问题，已整改xxxx个问题。三是积极应对重污染天气和秋冬季大气污染防治工作，做好应急减排工作。应急联动，协作开展人工增雨，力争实现大气污染物浓度“削峰”。打好碧水保卫战。一是做好饮用水源地管理，xx水口已关停，xx镇自来水厂已实行转供水计划。做好水质监测，我市x处县级饮用水源地和xx处农村级饮用水源地前三季度均达到地表水III类标准，水质达标率xxx。二是完成农村生活污水治理四项重点任务，完成xx个行政村的农村环境综合整治和xx个行政村的生活污水治理，消除x条农村黑臭水体，完成x个镇政府驻地污水处理设施提质增效。三是做好美丽乡村中心村污水处理设施维护，向乡村振兴局申请xxx万元生活污水设施维护项目，用于xxxx-xxxx年xxx个美丽乡村中心村的xxx套生活污水处理设施的运行维护。四是完成地表水断面考核工作。xxxx年xx市国控断面x个，省控断面x个，市控断面x个，截止x-x月数据，以上x个断面水质目标均达到考核要求，达标率、优良水体比例为xxx。xxxx年x月，xx市正式被省生态环境厅命名为第五届xx省生态明建设示范市称。

（三）是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度，严肃防汛纪律，加强防汛值班调度，密切监视雨情、水情和汛情变化，确保一旦出现汛情、险情，第一时间赶赴抢险一线，切实保障人民群众生命财产安全。（四）是加强防汛督查。开展定期和不定期的防汛检查，发现问题限期整改，及时消除隐患，确保防汛工作万无一失。安全工作责任重于泰山，严防是保障安全的最佳举措，排查是确保安全的有力保障。组织人员不定期上路巡查，对各个环节各个细节进行了安全大排查，将汛期可能出现的各种险情，消灭在萌芽当中。三、下一步工作打算（一）继续完善应急预案体系，充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，切实加强应急预案编制、修订和完善工作。推进应急管理工作的规范化、制度化。

制定应急预案。xx制度上墙，出入库物资登记、物资陈列各个方面都在不断优化完善，xx工作人员对物资储备的维护管养更加专业化，通过使用大比武，提高对抢险救灾设备使用熟悉程度。根据强降雨天气实际需要，不断补充完善雨衣、雨鞋、雨伞、棉被等应急物资，建立了更加完善规范、更加适应xx工作需要的应急物资仓库。强化物资管理。xx物资仓库老旧，不符合存放xx物资要求。xx办积极协调其他部门，争取到在xx公寓专门开辟场所设立新的xx仓库，并按照要求进行了仓库设置和规章制度建立，并根据街道实际配置了一批应急物资装备，基本建立了适应xx工作需要的应急物资仓库。加强巡查力度。街道辖区有边坡挡墙xx处，危房、老瓦房人员转移涉及x处危房，在建工地xx个，积水易涝点x处，低洼地x处，x条河流，按要求做好日常巡查工作，暴雨等预警天气发生时，对辖区内的隐患点进行全面排查。

（三）监督执纪有新突破。充分发挥纪委监委监督职能，通过深化细化全面从严治党机制建设，构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督‘四个全覆盖’的监督格局。一是减存量办积案。消化历史欠账。二是进一步完善固化纪检监察与行政执法、刑事司法、信访等部门联席会议制度。扩大线索来源面。完善行政执法机关与纪委监委联合预防查处涉嫌职务违法和职务犯罪的工作衔接，构建行政、司法、监察三位一体预防打击职务违法犯罪体系。建立与行政执法部门在信息互通、线索移送、相互配合上的日常沟通联络机制，着力构建起监督大格局，实现纪委监委与行政执法监督有效贯通，发挥最大优势，形成监督合力。三是发挥派驻机构“探头”定向监督作用。推行派驻机构监督“三重一大”工作季反馈工作。机制强化派驻纪检监察组监督作用，把握重大事项和重大决策，及时掌握被监督单位“三重一大”工作内容，为履行好职责提供依据和保证，把握监督责任重点，督促被监督单位负责人切实履行党风廉政建设的主体责任，将派驻监督形成制度化、常态化监督，切实将被监督单位的权力关在制度的“笼子”里。

（四）强化廉政教育，筑牢思想防线。一是通过组织开展集中学习、专题培训、研讨交流等方式，深入学习贯彻中央、市纪委各项重要会议和重要指示批示精神，强化思想引领。二是坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合、集中警示和个别警示相结合，通过指导纪检委员讲廉政党课、督促支部及时学习《警示教育通报》等，以案明纪，以案释纪，增强廉政教育的针对性和实效性。三是采取多种措施加强日常宣传。结合公务员培训，上好廉政第一课；用好局属新闻宣传平台，发布纪检方面文章，在党建、纪检工作微信群及时转发各类纪检工作案例、通知要求、通报等方式加强宣传教育，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。（五）严肃执纪问责，做好问题线索处置。一是按照干部管理权限，严格执行信访举报、核实问题线索、查办违纪案件、执行党纪处分等规章制度，确保信访举报及时处置、问题线索深查严处、处分执行完备合规，对违纪党员及时作出纪律处分决定，对顶风违纪行为严肃查处、通报曝光，强化“不敢腐”的威慑。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节，分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制，织密“不能腐”的笼子。

（三）持之以恒加强党风廉政建设。一是强化廉政教育。深入开展党风廉政宣传教育月活动，组织干部职工参观廉政教育基地、观看专题警示教育片，开展违纪案件专题警示教育，引导干部职工以案为鉴、以案为戒。组织干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党规党纪，强化节假日等重要时间节点提醒教育，引领干部职工牢固树立纪律规矩意识，严守亲清关系要求。二是坚持正风肃纪。一体推进“三不”机制建设，支持局派驻纪检监察组处置问题线索X件，运用监督执纪第一种形态处理问题X次。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠四风树新风，巩固基层减负成果。三是创新推进清廉文化建设。围绕清廉湖北建设总要求，制定清廉文化建设实施方案，通过专题廉政教育、主题征文、微视频征集和书画摄影展等多种方式，营造浓厚的清廉文化氛围。积极发掘身边崇廉拒腐的先进事迹，定期评选“廉洁之星”评选范围，以身边人身边事教育干部职工，增强廉洁自律内生动力。

2.帮扶举措不多、帮扶力度不够。对有懒惰行为和“等、靠、要”思想的对象，批评不够，反向制约措施有限，加之因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占60%以上，进一步加大了帮扶干部的工作难度。三、下一步工作打算1.夯实产业基础。坚持“长短互补”的原则，结合我委实际，找准产业发展出路，通过财政扶持、村级招商引资、发展村级合作社、盘活闲置资产资源等形式，大力扶持脱贫户发展见效快的短期种、养业，或收益稳定的固定资产投资项目，全力打造“一村一产”，推动村集体经济发展，进而有效解决群众就业，稳定脱贫户经济来源。2.精准对接帮扶。一是对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，强化产业帮扶、就业等帮扶，促进稳定增收。二是对内生动力不足的，持续开展扶志扶智，及时挖掘推广身边先进典型，加大宣传力度，引导脱贫群众发挥自身主体作用，树立正确的创业观念和就业理念。

二、校园文化本学期，我校在县教体局的正确领导和亲切关怀下，教学大楼已经交付使用，操场已经全部硬化，并以开始铺设塑胶，校园四周也已按照构想进行了布置。富有青云小学文化特色的现代化校园已基本形成。1、加强校园文化建设的组织领导。校园文化建设是提升教育质量、打造办学特色、实现办学理念不可或缺的前提，只有拥有文化的支撑、方能体现学校的内涵，因此我校高度重视校园文化建设，坚持传承和弘扬我校悠久灿烂的历史文化，以校园现代化设施为依托，努力打造实施素质教育与传统文化教育为主要亮点的学校名片。为了做好校园文化建设工作，我校成立了以校长为核心，中层领导和班主任教师参与的校园文化建设工作领导小组，制定了校园文化建设实施方案，并认真组织实施。2、开展各种活动，焕发校园生机。①坚持了每周一升国旗和国旗下的讲话制度，这一活动已成为我校的一道亮丽风景。

（三）以提高安全应急处置能力为牵引，持续做好常态化安全保障工作认真做好安全管控工作。在党委领导和职能处室带领下，严格落实常态化安全管理制度，认真做好出入口人员管控、外来人员进出陪同管理、夜间巡查等安全管控工作，及时补充安全物资，增配强光手电、夜间巡视记录仪等设施设备，为有效加强安全工作奠定了物质基础。持续做好安全保障工作。持续加强应急车辆和人员待岗待命工作，保证有关人员和车辆、设施设备能随时处在出动状态，确保安全应急处置工作有备无患、常备不懈。二、下一步工作打算1.坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照“一岗双责、党政同责”抓好安全生产工作，严格落实安全生产计划，以确保绝对安全。2.持续抓好日常安全管控工作。3.持续做好安全保障工作。

三、下半年工作打算推动林长制工作走深、走实、创新，压实三级林长主体责任，守正创新、转型图强，加强森林资源保护修复，健全机制、强化措施，推动各项工作落实落细，着力构建“林长＋”升级版，高标准创建全省林长制XX品牌，有效助攻怀化市列入国务院真抓实干督查激励名录。1.做好责任文章。压紧压实各级林长的森林草原资源保护发展责任，落实林长会议、巡林、林长令、工作督查、通报、工作报告、信息公开等相关制度，实行“一单两制”巡林，确保各项工作制度规范化运行。2.做好管护文章。按照“六化”建设标准规范乡镇林长制办公室（林业工作站）工作机制，稳定“一长四员”网格化管护体系，实行“一单两制”巡林，以洞庭清波行动为抓手，加强森林督察、森林防火、森林病虫害防治等工作。[3.做好联动文章。以“林长＋”升级版为主要抓手，进一步探索“党建＋林长＋微网格”“林长＋河长＋田长”“林长＋乡村振兴”等联动机制，推动林长制工作走深、走实、创新。

二是强化对人才的政治引领政治吸纳。继续深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，注重分类指导，突出地方特色，全面激发广大知识分子的爱国之情、报国之志。继续做好党委联系人才工作，全面落实走访慰问、休假疗养、健康体检等制度。适时组织举办一期人才“爱国奋斗”主体班，通过课堂讲解与现场教学相结合的方式，加强国情教育，引导全县人才在各自岗位建功立业。通过电视、网站、微信等平台，做好优秀人才先进事迹宣传工作，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。三是继续做好各类人才引进工作。认真落实市委组织部下达的人才引进任务，抓好人才引进的相关考试录用工作，确保完成市委组织部下达的各类人才引进工作任务。抓紧时间统筹推进人才引进工作，*月底前完成高层次人才引进工作，*月初正式办理好入职手续。*月份，做好引进大学生到村任职工作，及时协调和办理好到岗有关手续。继续加大柔性引才力度，引进一批科技副总、博士等人才。

一、主要做法及成效（一）实施稳产保供行动，坚决夯实三农基础。一是压实粮食生产。立足县情实际，下发了《**县关于全力稳定粮食生产实施意见》，将全县年度粮食面积任务****亩、粮食产量任务***万斤、稻谷面积任务****亩、稻谷产量任务****万斤细分到各乡镇。组成了5个组对全县**个乡镇开展督导粮食生产工作。全县早稻市里安排任务数**万亩，落实任务到村到户面积*万亩，已完成早稻生产面积为**亩，早稻完成率达***%。油菜种植面积*万亩，全部完成收割。中稻*万亩任务全部落实到乡村组户及田块，至目前为止，已完成种植面积*万亩，占任务数的**%。二是全力推进蔬菜产业发展。至目前为止，全县蔬菜种植面积*万亩，蔬菜总产**万吨；至6月底种植面积将达*万亩，总产*万吨，产值*亿元。已完成流转设施蔬菜建设面积****亩，确定经营主体面积****亩；入场施工设施蔬菜面积****亩，已建设完成面积****亩，**亩标准连体大棚正在施工建设，新建**亩连体大棚育苗基地已确定经营主体，正在规划设计中；“冬闲田”已流转土地面积****亩，三是扎实推进高标准农田建设。圆满完成2021年高标准农田建设*万亩的主体建设任务项目。组织各乡镇申报2023年高标准农田建设项目建设地块面积，**个乡镇落实面积*万亩，并向县政府请示对2023年高标准农田建设项目进行公开招标。正在开展2021--2030年高标准农田建设规划编制。四是圆满完成农机春耕生产。针对今年农机春耕备耕工作实际情况，深入调研，科学谋划，强化措施，狠抓落实，扎实抓好农机春耕备耕生产工作。成立农机春耕服务队5个，组织农机技术人员***余人次，进村入户，深入田间地头，开展送科技下乡，检修农机具****台套，确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。

二、2023年上半年工作情况（一）常态抓好疫情防控，筑牢安全防线我局严格落实省、市、县防控工作安排部署，常态化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是建立和完善应急机制。我局制定了疫情防控应急预案和工作预案，实行专人负责调度，向市、县上报疫情信息“日报告、零报告”制度，严格落实属地责任和主管责任，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责，确保各项防控措施落实落地。二是抓好内部疫情管控工作。在城管大楼和执法大队楼入口实行专人值守，设置了“场地码”，设立出入登记本、温度枪，进出人员配戴口罩，同时，对所有执法车辆、办公场所用“84”消毒液进行消杀。三是严格出市出省报备制。如确实因特殊情况需要出市出省的，严格执行报备手续，返乡后落实相关防控措施，一律不得前往有本土疫情发生的城市。四是认真抓好核酸检测和排查工作。全局干职工积极参与，应接尽接，目前我局公职人员**人、协管（临时)人员**人、第三方鼎泰保安公司招聘的协管员***人，共计***人按时间节点做好了全员核酸检测工作。同时，积极组织全体干职工下沉一线，配合城北社区开展核酸检测排查工作。五是积极配合做好高速路口疫情防控工作。根据县疫情防控指挥部工作安排，我局组织全体干职工每天分二组（4小时一班和8小时一班）轮流到航埠高速路口疫情防控值守检查，做好了外来中高风险区返崇人员转接值守工作。