县文化旅游局2023年第三季度工作总结和第四季度工作打算文档

进一步提升场馆内服务项目的品位和品质，以戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法等门类为重点进行专业性的培训，提升全民艺术普及。组队参加市六球一舞比赛，举办庄子养生功大赛、中国全民健身走（跑）大赛和全县中小学生运动会。加强文物保护，扎实做好完成万佛塔安防工程施工工作。同时，做好第四次全国文物普查前期准备以及《县文物保护单位保护专项规划》编制等工作。（二）扎实推进乡村旅游发展。加强与县教育局、梦蝶文旅公司协作，组织开展秋季县内中小学生研学旅行活动；谋划并实施10月份文旅消费季活动。完成精品村、美食村、后备箱基地、旅游民宿、星级农家乐等乡村旅游创建资料的审核和报送。指导相关旅游企业进行市级研学旅游基地的申报工作。11月底前举办1期乡村旅游从业人员培训班。（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有我县特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在县落地建设。（四）聚焦文化市场监督管理。一是日常检查不停歇。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在XXX落地建设。

三、2024年工作打算坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、市委决策部署，坚定做活文旅，强力推动全市文广旅工作再上新台阶。（一）聚焦一件大事，汇聚做活文旅新动能。2024年是XXX年，将努力强争取、抓发展、转面貌，以实际行动XXX。坚持靶向发力，积极赴省进京争项目、争政策、争资金、争试点，让更多机遇倾斜文旅。深度融入巴蜀文化旅游走廊建设，制定“三篇文章”2024年工作清单，完善考核机制，抓统筹、抓指导、抓项目，敢打硬仗、能端硬菜。做好主题教育成果转化，切实转作风、树形象、争一流、创品牌，锻造学习型、专业型、执行型、活力型机关。（二）贯穿一条主线，书写文旅发展新篇章。坚持以文塑旅、以旅彰文主线，做好“文旅＋”文章。丰富“三篇文章”，着力塑造好邓小平故里、华蓥山、嘉陵江核心品牌，深入推进环主城区产城景融合示范带建设。繁荣文化事业，争创“非遗四川·百城百艺”品牌，启动实施第四次全国文物普查，大力促进城乡文化融合发展，开展乡镇（街道）文化站评估定级，加快XX白塔等重点文物保护维修。兴旺文旅产业，招引文旅项目10个以上，重点项目完成投资60亿元以上。

二是林下经济初具规模。2023年，省下达我州利用林地发展林下经济面积达到xxx万亩、产值达到xx亿元。前三季度全州累计经营和利用林地发展林下经济面积xxx.xx万亩，产值xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xxx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年底全州经营和林下经济利用面积、产值均能完成年度目标任务。我州现有国家级林下经济示范基地x个（xx县、xx县、xx县、xx县各x个），林下经济类定制药园xx家。三是森林康养基础提升。截至目前，我州有国家级森林康养试点基地x个，省级森林康养试点基地x个，xx森林康养基地正式被xx省林业产业联合会授牌“省级森林康养基地”。四是花卉产业特色凸显。全州现有花卉种植面积xx.xx万亩，其中观赏花卉种植面积x.xx万亩，现有重点花卉企业有xx家，其中重点企业x家；xx州xx动植物科技开发有限公司获得国家林业重点龙头企业称号，实现了我州国家级林业重点龙头企业零的突破。x月xx日至xx日，第十四届xx省兰花博览会在xx市xx产业博览园盛大开幕，x万多株参展兰花吸引了来自全国各地的“兰迷”们相约盛会，本次博览会共展出x万多株兰花，约xxxx个品种，其中部分保育的新品种首次亮相。

（五）持续强化林产培育。2023年，全州林业总产值目标任务xxx亿元，前三季度完成林业总产值xxx.xx亿元，完成率xx%；全州录入投促系统的林业招商引资到位资金x.xx亿元。一是特色林业稳步发展。2023年，全州特色林业产业基地建设面积任务x.xx万亩，产量任务为x.xx万吨，产值任务为xx.xx亿元。前三季度完成特色林业基地建设面积x.xx万亩，产量x.xx万吨，产值为xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xx.xx%，产量年度目标任务完成率xx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年度特色林业基地建设面积、产量、产值均能完成年度目标任务。二是林下经济初具规模。2023年，省下达我州利用林地发展林下经济面积达到xxx万亩、产值达到xx亿元。前三季度全州累计经营和利用林地发展林下经济面积xxx.xx万亩，产值xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xxx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年底全州经营和林下经济利用面积、产值均能完成年度目标任务。

（一）持续推进公共文化服务体系建设1.不断改善公共文化设施。持续开展基层公共文化设施运行管理排查及整改工作，累计排查、整改问题xx个。积极开展基层综合性文化服务中心达标提升工作，已完成xxx镇xxx等4个村建设任务。xxx广播电视发射台正式投用。2.广泛开展各类文化活动。先后策划举办了xx县2023年网络春晚、非遗进万家、非遗进校园（景区）等活动，围绕xx民歌、麻编、采莲船等开展线上展演活动xx余场；依托“国际博物馆日”、“中国旅游日”、“六一”等主要节点及微信公众号，先后举办了文艺表演、少儿书法暨美术展，以及线上好书推荐、微信图片展、视频公开课、新春主题展览等活动。截止5月底，“两馆一站”免费开放服务x万余人次，放映农村公益电影xx场次，开展省级濒危戏种端公戏演出xx场。3.积极推进文旅产业发展。积极开展亲商助企、助商稳企，先后给x户文旅企业送去春节慰问金xx万元，走访文旅企业??xx家次，协助企业解决问题x个。新确定规上企业培育对象x户。4.不断加强非遗保护工作。一是加快羌族文化生态保护实验区复验准备工作，xx项文案资料基本完成，其余xxx项问卷、访谈类指标加快推进中。二是积极申报县级非遗名录，已将xx羌族麻编等x项非遗项目呈送县政府常务会议等待审定；三是持续开展非遗进校园、进景区、进社区活动，先后到xx古镇、xx职业技术学院、xx江镇xx村、xx寺风景区、xx民俗博物馆开展羌族羊皮鼓舞、沙朗舞的培训、展演；四是在文化和自然遗产日举办xx县非物质文化遗产宣传展示和非遗文创旅游产品推介系列活动；五是新命名非遗传承人x人、非遗传习所x个、传习中心x个。

（二）环境卫生治理方面1.道路扬尘治理效果明显。县城主次干道采用“冲、洗、扫、吸”的机械化作业模式，日出动洒水车48车次、洗扫车8车次，日洒水降尘面积200万平方米，机械化洗扫面积175万平方米，每天洒水不低于6次进行除尘，重要点位每天不低于14次，有效遏制道路扬尘污染。2.餐饮油烟污染整治成果显著。2023年，共排查餐饮店982家，其中907家已安装油烟净化设施，75家不具备安装油烟净化设施条件。同时，组织县市场局、生态环境分局联合执法，对学校周边及居民居住区等重点区域的餐饮业噪声及油烟污染情况进行细致摸排整治，今年以来，共开展专项整治行动15次。3.农村人居环境质量明显提升。加强农村生活垃圾治理督查考核，不断提升农村人居环境质量。积极推进农村生活垃圾治理考核下沉机制，修改完善农村生活垃圾治理考核办法，并纳入乡镇目标管理绩效考核任务。突出房前屋后、院落、道路、河塘“四大区域”，紧抓门口、路口、村口、河口“四大关口”，对县域内国省道、桥涵进行日常督查。

二、二季度工作打算坚持把“D的建设”作为国有企业发展的初心，强化高质量发展的引领。（一）持续抓好理论知识学习。严格执行“第一议题”和中心组旁听制度，实现D委理论学习教育化常态化。采取辅导讲座、专家授课、外出观摩、观看专题片等形式，进一步增强学习效果。把学习D的二十大精神作为D员教育培训的重要内容，组织开展“学习二十大精神”主题D日、“我来讲DK”、现场红色教育等活动，提高全体D员干部的政治大局观、科学发展观。（二）持续抓好D建品牌创建。以各基层D支部为主体，坚持“参与性强、重点突出、对象鲜明”的导向，每个支部分别创建1至2个D建品牌，实现由“特色”向“品牌”的升华。（三）持续抓好形势任务教育。持续深入开展“两珍惜、两保持”形势任务教育，编写形势任务教育辅导材料，加强宣教宣讲，引导各级团结一致向前看，凝心聚力谋发展。注重发挥新闻媒体舆论引导作用，在AAA公众号、矿区广播开办形势任务教育专栏，通过创作微电影、短视频、录制广播等形式，扩大形势任务教育效果。

二、下阶段工作计划一是推进数字智治，提升服务水平。持续推进各项数字化改革应用落地，建立政府部门、消费者、企业等主体之间牢固的“数字桥梁”，增强“数字黏性”，充分发挥数字化改革在监管服务中的高效性、便捷性和权威性。探索和申报基层数字化改革创新试点，努力成为基层数字化改革尖兵。完善12345热线接收与12315业务办理衔接协同机制，将12315打造成为“永不打烊”的维权和监管平台。二是推进营商优化，提升发展水平。推动营商环境优化提升，抓实“证照分离”改革，以“证照联办”为抓手，对提交的证、照办理申请，实行一次受理、同步办理、并行办结，一体化实现“准入”又“准营”。紧扣发展要求，优化质量标准、知识产权领域扶持政策，鼓励和引导企业加强质量管理、参与行业标准制定、加大专利研发，助力铅笔、竹木行业高质量发展。推动助力生物科技产业、食用菌加工产业发展，推进黄粿、香菇、甜桔柚、灰树花等地方特色产业品牌建设。

2、认真开展专项治理行动。进一步压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，及时发现、查处各类统计违纪违法行为，保障统计数据真实准确。坚持“有案必查，查实必处，失责必究”的原则，通过各专业联动开展数据核查工作，从源头上提升数据质量。1－3季度我局开展能源核查18家次、服务业专业核查18家次、贸易专业核查25家次、房地产专业核查7家次、劳动工资专业核查19家次、名录库专业实地核查20家、工业生产者价格核查1家次、投资项目核查261个和规上工业核查24家次。并开展统计执法检查31家次（包括与消防部门联合的住宿餐饮企业双随机检查8家次），顺利完成省市局相关专业数据质量检查和市队执法监督暨数据质量检查工作。3、加强风险防控。深入排查廉政风险点，建立完善《县统计局廉政风险问题、落实、责任清单》、《县统计局领导干部岗位廉政风险干预手》、《县统计局关键岗位廉政风险点及防控措施》，通过“找、防、控”，真正把对权力的监督制约贯穿于党政工作的各个方面，形成标准化防控机制和规范化处置措施。

一、工作开展情况（一）切实履行“协助”职责，纵深推进全面从严治党学校纪委履行协助职能、当好参谋助手，协助学校党委落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设专题调研8次，强化履责记实动态督查，压紧压实党风廉政建设主体责任；协助党委召开2023年上半年全面从严治党专题党委会，传达学习贯彻上级纪委全会和文件精神，审议党委全面从严治党相关文件，成立廉洁文化建设领导小组，研究部署全面从严治党工作；组织收看2023年全省教育系统全面从严治党工作视频会议，认真学习贯彻会议精神，抓细抓实各项工作，驰而不息推动管党治党责任向纵深发展向基层延伸；召开2023年学校全面从严治党大会，党委书记专题回顾总结2021年学校全面从严治党工作，部署2023年重点工作，分类签订2023年党风廉政建设责任书；联合开展巡察整改验收工作4次，确保巡察整改到哪里、监督就到哪里，切实把巡察发现问题督促整改到位。（二）运用好“四种形态”，扎实推进作风和纪律建设强化提升执纪问责工作严肃性、规范性和有效性，出台《党员领导干部谈话函询暂行办法》；扎实做好信访举报工作，上半年共受理信访件7件（重复件2件），均已办理了结；用好用足监督执纪“四种形态”，对党员干部尤其是年轻干部身上各种苗头性、倾向性问题早发现、早处置，及时咬耳扯袖，主动约谈20人次，批评教育3人，责令检查1人，提醒谈话1人，开除党籍、降低岗位等级1人；下发工作函13份，其中工作建议书6份。

一是严格落实管党治党责任。深入贯彻落实《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真履行机关党建主体责任，坚持“书记抓、抓书记”，压紧压实“两个责任”。党组专题听取党建工作汇报1次，听取下一级党组织及其主要负责人落实主体责任情况报告1次。严格落实“双向述职”评议考核制度，扎实开展党支部书记述职评议工作、党员评议工作，加强对各党支部落实党建主体责任的督促指导。二是加强党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”的要求，配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用，把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考，对先进典型，及时表彰和宣传，并向组织人事部门推荐，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训，组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。

二是加强党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”的要求，配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用，把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考，对先进典型，及时表彰和宣传，并向组织人事部门推荐，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训，组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。二、存在的困难问题一是党建品牌引领作用发挥不够强。在推进XXX工作中存在按部就班的问题，导致“党建＋”的工作还停在口头上多，付诸实际行动少，党建引领的特色、亮点不够突出，成效不够明显。二是落实党内政治生活制度不够严。“三会一课”、主题党日等规定动作还有打折扣的现象，组织生活质量有待进一步提高。

二、下阶段工作计划一是推进数字智治，提升服务水平。持续推进各项数字化改革应用落地，建立政府部门、消费者、企业等主体之间牢固的“数字桥梁”，增强“数字黏性”，充分发挥数字化改革在监管服务中的高效性、便捷性和权威性。探索和申报基层数字化改革创新试点，努力成为基层数字化改革尖兵。完善12345热线接收与12315业务办理衔接协同机制，将12315打造成为“永不打烊”的维权和监管平台。二是推进营商优化，提升发展水平。推动营商环境优化提升，抓实“证照分离”改革，以“证照联办”为抓手，对提交的证、照办理申请，实行一次受理、同步办理、并行办结，一体化实现“准入”又“准营”。紧扣发展要求，优化质量标准、知识产权领域扶持政策，鼓励和引导企业加强质量管理、参与行业标准制定、加大专利研发，助力铅笔、竹木行业高质量发展。推动助力生物科技产业、食用菌加工产业发展，推进黄粿、香菇、甜桔柚、灰树花等地方特色产业品牌建设。

二、存在问题（一）三医联动协同性有待进一步加强。一是医药联动性不强，群众医药服务可及性不够。在今年的“四联四包”的过程中发现：村卫生室、乡镇卫生院普遍存在整体医疗服务能力不强、药品品种不足的问题。同时民营医疗机构也未能充分使用国家集中带量采购药品和耗材，加大了人民群众就医的费用负担。二是我区医疗项目收费价格调整相对滞后，民营医疗机构普遍存在不合理加价，审计和巡视部门多次提出整改巡视意见。（二）医保违规现象仍不同程度存在。近年来，虽然持续对医保违规行为严防重处，但过度诊疗、虚假收费、串换项目等违规现象仍屡禁不绝，且呈现隐蔽化、专业化的新特点。加之全市信息化程度较低，缺乏场景实时监管，监管手段单一，难以有效地对医保基金进行监管。（三）医保经办网络不健全。

五是引导婚事新办。**县婚姻登记管理中心在等候厅利用电子屏每天滚动播放移风易俗宣传标语及在醒目位置摆放“树新风除陋习婚事新办”倡议书。特别利用春节、2.14等特殊节日向新人们发放“移风易俗”倡议书，共发放倡议书1000余张。倡导办事群众婚事新办、丧事简办，文明节约办事。通过发放“移风易俗”倡议书。引导群众特别是广大青年树立正确的婚姻观和价值观，自觉抵制奢靡之风，抵制不文明行为。六是独立设置颁证厅。2024年婚姻登记管理中心第一季度共发放移风易俗宣传单600余份，颁发结婚证20多对，共做婚前辅导19例。通过颁证，引导新人移风易俗，新人可以把免费的婚礼作为“正规”的婚礼，打消了择期举办更隆重婚礼的念头，抵制铺张浪费。弘扬时代新风的婚俗礼仪入手，培养文明向上的现代婚俗文化，传承良好家风家教。

二是加强党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”的要求，配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用，把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考，对先进典型，及时表彰和宣传，并向组织人事部门推荐，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训，组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。二、存在的困难问题一是党建品牌引领作用发挥不够强。在推进***工作中存在按部就班的问题，导致“党建＋”的工作还停在口头上多，付诸实际行动少，党建引领的特色、亮点不够突出，成效不够明显。二是落实党内政治生活制度不够严。“三会一课”、主题党日等规定动作还有打折扣的现象，组织生活质量有待进一步提高。

（五）加强责任落实，凝聚工作合力。一是严格落实管党治党责任。深入贯彻落实《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真履行机关党建主体责任，坚持“书记抓、抓书记”，压紧压实“两个责任”。党组专题听取党建工作汇报1次，听取下一级党组织及其主要负责人落实主体责任情况报告1次。严格落实“双向述职”评议考核制度，扎实开展党支部书记述职评议工作、党员评议工作，加强对各党支部落实党建主体责任的督促指导。二是加强党务干部队伍建设。按照“政治强、业务精、作风好”的要求，配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用，把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考，对先进典型，及时表彰和宣传，并向组织人事部门推荐，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训，组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。

一、工作开展情况（一）统一认识，加强领导，确保政务公开落到实处实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。（二）强化中心规章制度的遵守执行为使便民服务中心真正起到便民、为民、帮民作用，我镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复，将村（社区）高频政务服务事项”就近办”指导目录进行张贴公开，方便群众浏览查阅。同时首问责任制、一次性告知制、限时办结制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，也为便民服务中心的正常运转提供了保障。（三）强化窗口人员服务意识的教育管理规范要见效，人员是根本。中心一直强调这种以人为本的理念。服务中心以专题学习、座谈讨论等多种形式加强窗口人员规范化服务理念的教育。通过培训教育，中心工作人员规服型理念意识、服务规范、言行举止、服务效能等各方面得到了较大提升，规范化服务进一步推进。强化对窗口服务人员的日常考核。为了充分调动便民服务中心工作人员的积极性、创造性，提高工作效率，增强竞争意识，强化服务观念，更好地服务于全镇经济和社会发展，方便广大人民群众的生产和生活，XX镇党委政府制定了《XX镇便民服务中心窗口工作人员考核办法》，加强对窗口服务人员的日常考核。实行经常性办公，所有工作日都必须有专人在窗口值班，如遇特殊情况、因人手不够不能派人值班须在工作簿上注明去向；在集中办公日，所有窗口单位都必须有人在窗口值班；每周对各窗口工作人员的服务态度、环境卫生、工作纪律、签到考勤等情况进行抽查，中心对窗口工作人员的考勤情况每月进行一次汇总公布。考勤结果纳入政务便民服务中心年度考核。