2024年上半年,在区委、区政府的正确领导下,XX民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员122名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据812名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助74人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金1600余万元,惠及5000余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立XX区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
五、坚持协调发展,着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的XX大精神、廉政教育等专题党课及活动4次,与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动,发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶,党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次,有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训,有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对,为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;扩大“跨省通办”服务范围至21省非XXX户籍人口,探索开展婚俗文化改革,开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式,举办2场大型集体婚礼,7场婚姻讲座。
五、坚持协调发展,着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次,与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动,发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶,党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次,有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训,有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对,为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口,探索开展婚俗文化改革,开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式,举办2场大型集体婚礼,7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作,接待祭扫群众3259人。
一是党建引领强化机关事务保障。开展党的XX大精神、廉政教育等专题党课及活动4次,与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动,发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶,党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次,有效助力社区提升基层治理水平。修订《XX区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训,有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对,为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;扩大“跨省通办”服务范围至21省非XXX户籍人口,探索开展婚俗文化改革,开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式,举办2场大型集体婚礼,7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作,接待祭扫群众3259人。组织街道对81个社区管理服务范围核对确认,联合XX、XX完成XXXX线4号界桩、XXX线7号界桩修复埋设工作。三是坚决守牢民政领域风险防范底线。
2023年上半年,在区委、区政府的正确领导下,*民政紧紧围绕打造民生幸福标杆目标,大力提升“一老一小”服务水平、织密困难群体兜底保障网络、探索开展基层治理共同体建设、推进社会组织高质量发展,在民生服务保障取得了新突破新进展。现将主要情况报告如下:一、聚焦群众期盼,拓展多元参与社会救助格局。一是社会救助服务更加精准。持续深化社会救助“反向办”工作模式,上半年主动发现并分类帮扶因残、因案、失业困难人员*名,向政策优惠减免部门推送困难群体数据*名,获市领导批示在全市进行推广;将临时救助范围扩大至非户籍以及港澳籍居民,上半年临时救助*人次;将社会救助及残疾人两贴资金发放权限下放至街道,累计发放各类救助资金*余万元,惠及*余人。二是流浪人员救助管理更加有力。成立*区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,优化救助管理闭环模式。
半年来,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实上级各项决策部署,认真学习党的二十大精神,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识、明确任务,推动民政工作高质量发展。一、坚持以“严”字为要,严格管党治党一是压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《XX县民政系统2024年干部作风建设工作方案》、《XX县民政局2024年全面从严治党及党风廉政建设责任清单》。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每季度召开一次专题会议,研究部署党风廉政建设工作。二是严格落实“一岗双责”。局党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,推动党建工作与业务工作相融相促。
在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等,充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时,由红白理事会向家属发放《XX区婚事新办承诺书》、《红白事办理安全承诺书》、《殡葬事宜告知书》《XX区移风易俗承诺书》等,通过现场签订“承诺书”的形式,向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念,树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区,通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式,大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策,目前,已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动,共发放宣传资料5000余份。2024年以来,全区红白事累计备案登记984起,其中红事54起、白事930起,劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。
2024年以来,全区红白事累计备案登记984起,其中红事54起、白事930起,劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。并根据村(居)民遵守村规民约、红白理事会实施细则等实际情况,通过道德评议会等形式共评选出“红榜”49户,“黑榜”1户,逐步形成“婚事新办、丧事简办、其他不办”的文明新风模式。二、下一步工作打算一是持续强化宣传和引导,巩固已取得的工作成效,通过红黑榜、积分制等,把“治风”倡议执行情况与对村民的奖惩挂钩,把村民的积极性调动起来。二是持续指导红白理事会常态运转,推进“村(支)委+红白理事会”的工作模式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,同时发挥群众自治优势,不断促进农村民风转变持续向好。三是加积极推进XX乡XX村农村公益性公墓建设。按照市级建设目标的标准和要求,同步进行督导。
(四)以“五社联动”为抓手,积极探索社会工作全方位参与基层治理。积极争取市级福彩金4万元,于2023年2月通过购买服务的方式,购买XX乡务本社会工作服务中心在XX镇开展儿童关爱保护政策宣传、关心关爱活动、个案服务等服务,在XX形成了五社联动的良好氛围,有效提升社会关爱老人关心儿童的意识和氛围。三、存在问题(一)养老服务建设项目资金拨付率低。由于区级财政困难,项目资金拨付进度缓慢,制约项目建设进度,与上级要求有一定差距。其中:2021年上级下达养老服务体系建设资金913.5万元,实施建设项目22个,截至目前已完工并投入使用项目16个、在建6个,已拨付549.5万元,拨付率60.15%;2022年上级下达养老服务体系建设资金1681.5万元,实施建设项目17个,截至目前已完工并入使用项目11个,在建1个,未开工5个,已拨付62万元,拨付率3.6%;2023年上级共下达养老服务体系建设资金2439万元,实施建设项目32个,截至目前已完工并投入使用项目1个,在建1个,未开工30个,未拨付资金。
同时将不断加强对镇村的业务指导和培训,不断提高镇村的防返贫监测帮扶工作业务水平,加强防返贫监测预警机制档案建设管理,不断提高防返贫监测预警工作档案建设水平。二是持续加大财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度。继续落实好乡村公益专岗、雨露计划等帮扶政策,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,确保稳定脱贫不返贫;继续做好领导体制、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。三是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。将做好问题整改作为推动工作的有力抓手,对照督查发现问题,认真查找不足和薄弱环节,以钉钉子精神逐条抓好整改,确保问题见底不反弹。
同时将不断加强对镇村的业务指导和培训,不断提高镇村的防返贫监测帮扶工作业务水平,加强防返贫监测预警机制档案建设管理,不断提高防返贫监测预警工作档案建设水平。二是持续加大财政衔接推进乡村振兴补助资金投入力度。继续落实好乡村公益专岗、雨露计划等帮扶政策,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,确保稳定脱贫不返贫;继续做好领导体制、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。三是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,持续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线。将做好问题整改作为推动工作的有力抓手,对照督查发现问题,认真查找不足和薄弱环节,以钉钉子精神逐条抓好整改,确保问题见底不反弹。
(三)注重多调联动,提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,深化警民联调、诉调对接工作,完善访调对接工作机制。协调各乡镇(街道)部门力量,充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用,形成全面排查机制,丰富排查手段,将矛盾化解工作“关口前移”,做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作,最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件,调解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。
(三)注重多调联动,提高人民调解成效推进“枫桥经验”本土化。不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,深化警民联调、诉调对接工作,完善访调对接工作机制。协调各乡镇(街道)部门力量,充分发挥民政、妇联、社保、信访等部门职能作用,形成全面排查机制,丰富排查手段,将矛盾化解工作“关口前移”,做到矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作,最大程度地化解社会矛盾纠纷。2024年以来全区各级调解组织调解矛盾纠纷565件,调解成功565件,成功率100%。五、存在不足和下一步打算一是基层司法行政基础不够夯实。一方面部分司法所距离省级示范司法所要求还存在差距,达标仍有难度。另一方面基层调解委员会和调解队伍力量依然不足。
三是努力推进殡葬管理服务工作。持续开展殡葬领域突出问题的专项整治,进一步规范殡葬服务市场,全面落实殡葬惠民政策。今年以来,为城乡低保、特困供养人员等困难群众613人,免除殡葬基本服务费用48万元。积极组织开展县、乡镇公益性公墓规划编制及县殡仪馆、xxx公墓迁移规划选址工作。力争6月底前完成《xx殡葬设施布局国土空间专项规划》编制。四是规范有序组织开展好婚姻收养登记。在疫情防控不放松的前提下,坚持以预约模式为民服务,今年以来共办理结婚登记2475对;离婚申请1138对、离婚办结登记444对;补办(补领)婚姻证对;查阅婚姻档案434份;整理档案4876册。办理收养登记1例。五是福利彩票事业”安全运行、健康发展”。今年以来福利彩票共销售948万元,其中电脑票销量766万元,即开票销量118万元,快乐8销量64万元。
三、下半年工作思路下半年,我们将全面贯彻落实中省市信访工作决策部署和区委、区政府要求,坚持人民至上,坚持稳字当头,全面落实“x要求”,营造良好和谐的社会环境。一是积极开展矛盾纠纷排查化解工作,建立多层次、多系统矛盾纠纷排查化解网络,确保及时收集各类不稳定隐患。并定期研判矛盾纠纷形势,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二是灵通情报信息,建立网格化、立体化的信息网络,确保信息收集工作横到边、纵到底。特别是对一些情报类、预警类信息,要加大研判、跟踪力度,确保将矛盾发现的早、控制的好。三是加强统筹协调力度,确保及时妥善化解各类信访突出问题,特别是对重点人员、重点群体、重点领域、重点问题,加大协调力度,形成有效合力,强力推进信访积案化解。
五、坚持协调发展,着力提升民政综合事务水平。一是党建引领强化机关事务保障。开展党的二十大精神、廉政教育等专题党课及活动4次,与饶平商会党支部联合开展“情暖夕阳”党建活动,发动局机关党员与辖区18名困境儿童“一对一”结对帮扶,党建活动常态化有序开展。通过创文、“微改造”、特色党课等形式开展社区共建活动15次,有效助力社区提升基层治理水平。修订《**区民政局政府采购工作制度》并开展专项培训,有效提升采购管理水平。二是加强部门联动提升社会事务水平。受理登记业务8030对,为405对群众提供法律咨询和婚姻辅导服务;扩大“跨省通办”服务范围至21省非深圳户籍人口,探索开展婚俗文化改革,开展“单身联谊+结婚”、“结婚+文旅”新型颁证模式,举办2场大型集体婚礼,7场婚姻讲座。高质量完成清明节期间全区21块深埋绿化地祭扫保障工作,接待祭扫群众3259人。
八、突出人才引领,搭建自主创新平台围绕重点企业和关键领域,深入挖掘企业人脉资源,采取“以企引才”的方式,为我区制造业高质量发展提供源源不断的人才动力和智力支撑。在人才引进方面,今年已向市工信局推荐20个国家级人才项目,有19个项目正处于网评环节;已向市工信局推荐2022年度省级产业领军人才项目创新类人才项目8名,最终有4名人才获评。在项目申报方面,已向省工信厅推荐技术创新项目20个,其中已获得省厅批复的项目16个。在产学研合作方面,推动XX兴文研究院与XX师范大学合作成立“绿色化学连续流技术研发中心”,并对24家企业的经营情况进行走访调研,为下一步开展产学研合作、新材料首批次保险补偿、新材料高质量发展奖申报及技术对接、新产品推介等工作提供数据支撑。九、突出绿色升级,推动低碳环保发展
三是创新社区治理有短板。引导社会组织和志愿者参与社区治理不够充分,社区治理与村规民约、高价彩礼、殡葬改革等移风易俗工作有效融合程度还不够。三、2024年工作打算(一)进一步深化养老服务体系建设。严格落实全省推进基本养老服务体系建设及推进养老服务提质升级三年行动等精神。一是不断完善养老服务体系建设。规划2家社区嵌入式的综合养老服务中心,深化拓展综合养老服务,打造城市养老15分钟“养老服务圈”,实现居家和社区养老服务设施服务覆盖率达到100%。二是持续推进公办养老机构改革。对合并区域中心敬老院抓好安全管理,确保入住老人思想稳定。完善公办养老机构“人、财、物”县级直管机制,加快与县委编办沟通协调,确保原有敬老院机构和编制全部保留并划入县民政局,对空余编制按照抚州市事业单位公开招聘制度面向社会招考,列入正式事业编制。
(一)强化社会救助力量。县民政局将兜底保障作为统揽民政工作的重要抓手,深入开展“党建+社会救助+点餐式”帮扶工作,按照织密网、建机制、托底线的要求,扎实做好兜底保障各项工作。1月份全面完成1285户城镇困难群众春节走访慰问,发放慰问物资折价28万元;2月份开展社会救助政策宣传月活动,举办集中宣传一次,乡镇摆摊宣传32次,入户宣传5624次,发放宣传单3.68万张;3月份开展县、乡社会救助网格化管理培训,参加培训62人次。4月份,开展“讲好一堂社会救助业务课”为主题社会救助业务知识竞赛,全县17名社会救助业务能手参与了竞赛。1-4月,全县共计城乡低保、特困供养等对象12181人,发放各类资金累计3875万元。(二)完善养老服务体系建设。一是积极推进公办养老机构改革。4月14日,我县出台了《XX县深化公办养老机构改革实施方案》及成立了以县政府主要领导为组长的公办养老机构改革领导小组。
电商企业产品以粮油食品、装鞋帽、日用品、家电器材主而XX区自主生产工的本土产品不足自产产品不够销售只能依托周边县区和地区的资源。电商统计与社零统计不匹配非开票收入暂未计入社零。四、下一步工举措1、推进电商转型升级结合省市给予的电商播平台支持鼓励我区电商企业嫁播平台或者培育公司自有主播抓住短视频和播风潮。2、完善电商支撑体系在仓储、物流、人才等电子商配套基建上给予企业最大限度的支持。3、鼓励企业抓住各类促销节点开展线上线下联合销售。4、依托市工商联电商商会等交流平台帮助电商企业做到行业内互助在运营、新媒体等方面分享成功经验、共享先进技术。5、继续推进我区跨境电商产业发展争取向跨境电商产业园区的方向发展。
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