第一个根源,传统文化的土壤。这是其顽固性。大家都知道,中国是以家族为中心,以伦理关系组成的社会。我们中国的社会,甚至从半坡氏族开始,都是以家族为中心,以中心房为原点而展开,农业文明的基本特征就是伦理关系社会。这样的社会就是人情的社会,民族性特别突出,人情味特别浓。这就是我们中国传统文化的特点,它不是一个移民社会,不像美国那样“你来自英国,我来自法国,你来自英国约克郡,我来自英国爱丁堡”,彼此不相识,都是移民聚集在一起。中国有一个代代相传的伦理关系。像我们学校一样,学科都论到祖师爷那辈儿了,有的学院说“你的老师的老师是谁,我的老师的老师是谁,他们两个老先生当年就有矛盾,咱俩就合不来”。都到这种程度了,算总账、算老账、算几代以前的账,包括一些同志们到我那儿谈谁和谁的关系,那翻的不都是十年八年的历史账本嘛。这就是我们中国传统文化的土壤。有人说我们中国传统文化什么土壤,就是这个土壤,而且传统文化的这种习性非常之深。任何文化都有它的两面性
一是严格对照清单内容,深入查找。本次自查自纠工作,重点是严肃查处党的十八大以来,全校各单位在贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神和深入纠正“四风”问题存在的问题。下列公款吃喝方面、公款旅游方面等20方面具体清单。 二是将本次工作和巡察工作紧密结合,扎实推进作风建设持续性。xxxx今年拟开展三轮校内巡察,实现对74个二级单位(部门)进行巡察全覆盖。自3月8日启动以来,学校已经开展了两轮巡察,每轮巡察时间为期1个月,第一、二轮巡察共组建9个巡察组对25家二级单位(部门)进行了巡察,巡察期间,巡察组召开专题汇报会25次,座谈会33次,个别谈话580人次,发放调查问卷689份,调阅相关文书档案、会议记录、账目凭证2908余份,发现问题291个。
1.抓党内监督,严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严治党首先要从党内政治生活严起。一方面,教育引导各级干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”,补足精神之钙、把稳思想之舵。另一方面,把严肃党内政治生活作为领导班子思想政治建设的重要内容,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。 2.抓选人用人,打造过硬队伍。严把“标准关”和“程序关”,防止“带病提拔”。要管到位,从严管理,小错即纠;经常教育,防微杜渐;强化监督,长管长严。匡正选人用人风向,大力选拔有信念、有思路、有激情、有办法的干部,特别是注重在改革创新、攻坚克难和艰苦环境中考察识别干部,重公认、凭实绩选用干部。
1、全面学习贯彻落实十九届五中全会精神,坚决服从和维护以同志为核心的党中央集中统一领导。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。2、围绕贯彻落实总书记关于高等教育的重要论述,坚持落实立德树人根本任务。加强对权力运行各个环节的监督,严明政治纪律和政治规矩,压实管党治党政治责任,强化制度执行力,确保政令畅通,令行禁止。自觉向以同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实,以《中国共产党纪律处分条例》要求每一名党员干部不触红线。3、强化纪律教育和终身学习。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。在努力推进各项工作的同时,把党风廉政建设一同布置、一同检查、一同考核。利用学习强国等在线教学资源,深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。
一、20**年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效 一年来,集团深入贯彻落实中、省纪委全面从严治党的部署,按照省国资委党委、纪检组的要求,坚持落实党风廉政建设“两个责任”,聚焦中心任务,突出主业主责,加强反腐倡廉的决策部署,党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展,为集团改革发展营造了风清气正的良好环境。 (一)明确责任夯实任务,落实党风廉政建设责任制 1.明确任务责任。年初制定了《XX供销企业集团推动实施党风廉政建设主体责任清单》,将责任层层细化分解,按照主要领导负总责和“一岗双责”制度要求,明确集团党委班子成员党风廉政建设工作目标责任,既要抓好业务工作,又要抓好职责范围内的党风廉政建设,使班子成员抓党风廉政建设的责任落实到人、落实到事。 2.确保责任细化分解。制定了《XX供销企业集团20**年党风廉政建设责任分解表》,全年共分解工作任务X类XX项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和人员,要求每个领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。 3.强化责任追究。集团党委与领导班子成员及全资子公司党委、班子成员与集团各部门分别签订《20**年党风廉政建设责任书》XX份,按照责任清单抓好落实,强化责任追究,全面落实反腐倡廉各项工作任务。 (二)强化基础建设,夯实党风廉政建设根基 1.加强研究部署,推进形成党风廉政建设长效机制。年初坚持做好传达贯彻上级会议精神和工作部署,安排年度党风廉政建设和反腐败工作,在研究部署其他工作的同时,也将党风廉政建设和反腐败工作作为重点进行安排和研究。一年来,根据不同阶段的中心工作确定重点,利用党委理论学习中心组、领导班子会议、党支部会议、干部职工教育培训等多种形式加强党风廉政建设教育,突出政治纪律和政治规矩,加强党规党纪教育,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入工作的各个环节,着力形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
(一)抓牢党组全面从严治党主体责任局党组高度重视党风廉政建设工作,强化集体领导责任,落实领导干部个人责任,做到党组“不松手”、党组书记“不甩手”、党组成员“不缩手”。坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程,XXXX局党组认真研究解决反腐倡廉工作中的重点难点问题,完善工作措施,狠抓任务落实。定期取党风廉取建设情况汇报,及时研究解决重大问题、有效防控廉政风险,狠抓任务落实。党组书记第一责任人责任落实到位,做到“四个亲自”。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持把落实“主体责任”作为推进全局党风廊政建设和反腐败工作的“总开关”,层层传导压力,层层落实责任。强化权力制约和监督,严格执行民主集中制原则,凡“三重一大”事项都经集体讨论决定。全年进行集体廉政谈话30余人次。主要领导与班子成员、各股(室)分别签订责任书共17份,督促党风廉政建设责任制落实到位。
一、聚焦政治责任,确保中央、省、市、区决策部署落实到位XX局始终做到旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威,服从党的各项决定,对社会上的不良言论时刻保持高度警惕,坚决贯彻落实好上级各项决策部署,做到令行禁止、政令畅通。聚焦经济社会发展奋斗目标,全面深化高质量发展工作布局,统筹做好推进“十四五”开局谋划、固定资产投资、脱贫攻坚成果巩固、绿色经济发展等各项工作,确保中央、省、市、区决策部署落实到位,积极发挥作为XXXX部门的参谋助手作用。围绕省委《关于坚持全面从严治党构建风清气正政治生态的决定》的工作部署,全面落实“八个坚决肃清”,深刻认识坚决全面彻底肃清XXXX流毒影响的极端重要性,不断增强肃清的政治自觉和行动自觉,真正把肃清工作落到实处,以案为戒,深刻警醒,着力构建倚象风清气正的政治生态。
(七)抓意识形态工作,促思想统一。局党组始终坚持以党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。一是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、列入全年工作要点和计划。全力抓好《中国共产党宣传工作条例》的宣传贯彻,紧紧围绕上级决策部署,压实抓意识形态工作责任。每季度分析研判一次意识形态领域工作。二是加强党组中心组理论学习。严格落实局党组理论学习中心组学习制度,1-11月,开展理论学习中心组集中学习15次,召开意识形态专题会1次。三是持续做好“学习强国APP”学习平台相关内容的关注和学习。(八)抓实其他业务,确保自然资源各项工作运行平稳。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,始终坚持把巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴作为首要任务,认真谋划、聚力落实、有效推进。
一、坚持以“严”字为要,严格管党治党一是压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《××县民政系统2024年干部作风建设工作方案》《××县民政局2024年全面从严治党及党风廉政建设责任清单》。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每季度召开一次专题会议,研究部署党风廉政建设工作。二是严格落实“一岗双责”。局党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,推动党建工作与业务工作相融相促。3月下旬和5月下旬,局党组书记围绕全面从严治党和党风廉政建设工作,同班子成员和涉及资金项目较大的股室和直属单位负责人进行了两次谈话,督促履职尽责,抓好主体责任落实。
一、工作情况(一)严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设一是X本着“谁主管谁负责”的原则,制定了两个责任清单及台账,党委严格落实主体责任,落实好统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、选好用好干部、深化作风建设、维护群众利益、领导和支持查办案件、推进源头治理、支持配合上级巡视(巡察)工作、严格监督考核等职责任务;制定社区干部负面清单,加强社区“两委班子”、党员干部党风廉政建设和惩防腐败体系建设,推动“两委班子”和党员干部讲忠诚、守纪律、做标杆,更好践行共产党员的先锋模范带头作用。二是党委书记对党风廉政建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行职责;同时实行“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作;三是纪委抓好“监督责任”,加强日常监管、强化作风监督、深化教育预防、严格追究问责。
二、存在的问题(一)制度建设不完善,制度执行不严格目前公司党风廉政建设过程中所具有的制度内容不够规范,主要制度针对领导干部及一把手的较多,缺少对基层党员干部的约束与管理,已制定的制度内容缺少实用性与标准性。(二)廉政教育方式单一,教育监督力度不足宣传教育力度不够,对党员干部党章党规意识,推进制度创新等方面的宣传教育力度不够,灵活性不强,针对性不足,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以文件、会议落实责任,没有因时因地的结合实际工作将国有企业党风廉政建设工作灌输给广大党员干部,导致党风廉政建设工作没能起到服务中心、推动中心的作用。(三)纪检人员“兼职”影响工作力度目前公司纪检人员兼职问题普遍存在,这对纪监工作全面推进、深入开展存在一定影响。三、下一步工作计划(一)狠抓责任落实,强化政治监督
(二)加强领导,把党风廉政建设落到实处1.增强政治责任感。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委关于党风廉政建设和反*斗争的指示精神;学习党风廉zd规,开展多种形式的党风廉政建设和反*教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
四、存在问题在2023年的工作中,我们取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:1.政治理论学习不够深入。虽然我们按照公司党委的要求开展了系列学习活动,但部分员工对廉洁建设政治理论学习重视不够,学习效果不够理想。2.党支部工作强化指导和日常监督作用发挥不够,只满足于了解了、安排了,没有真正做到监督落实。密切联系职工群众深入班组调查研究工作不够充分,开展指导性工作的标准、规范不高,基础工作仍比较薄弱。五、下一步工作思路和措施下一步,xx党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强作业区全体党员职工政治思想教育,按计划开展廉洁警示教育,完善纪检监督检查机制,落实重点工作闭环管理,巩固廉洁文化建设成效,发挥支部把方向、管大局、保落实作用。
2023年,公司能够严格按照上级部署开展廉政建设和反腐败各项工作,较好地完成既定工作任务目标,但仍然存在一些薄弱环节。一是对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督的少。二是“清廉交投”、“清廉*”建设活动创新力度不够,加强活动创新。针对以上问题,我们将认真总结,加大党风廉政建设工作监督教育力度。三、2024年党风廉政建设工作计划2024年,公司将持续认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。(一)聚焦清廉教育,筑牢反腐堤坝。持续抓好党风廉政建设和反腐败教育,突出政治学习教育、突出党性锻炼,充分利用“线上+线下”相结合的方式,不断探索创新党风廉政建设和反腐败教育形式,筑牢思想根基,让党员干部员工实现在权力的过程中自觉限制私欲的膨胀、实现“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的思想自觉和行动自觉。
(四)深化作风建设,推动中心工作1.完善考核机制。修订2024年度镇绩效考核实施办法及实施细则,坚持各单位工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对单位的监督检查。2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,成立作风建设督查领导小组,定期对单位的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等问题,着力解决扶贫领域方面存在的问题。3.组织民主评议。结合党风廉政建设实际,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。将党风廉政建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,促进干部作风转变。
一、立好主体“责任状”(一)加强组织领导。管理处成立了以党总支负责人为组长、支部委员为成员的落实主体责任领导小组,坚持将党风廉政建设与工程管理工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责。(二)强化责任理念。牢固树立主体责任就是全面责任、首要责任的意识,坚持“一岗双责”,既要“挂帅”,又要“出征”;既要“激励士卒”,又要“以身作则”,使党总支真正成为管理处党风廉政建设和反腐倡廉的政治领导核心。(三)做好责任落实。党总支对全处党风廉政建设工作负全面领导责任,党总支书记为第一责任人,对全处党风廉政建设工作负总责;党总支其他成员对分管科室、站所的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室、站所负责人为本科室、本站所党风廉政建设工作直接责任人。层层签订了党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,确保责任上肩。二、念好作风“紧箍咒”(一)坚持廉政教育学习制度。坚持把党风廉政建设学习制度抓细抓实,坚持把各项学习内容学深学透,重点突出“三个结合”:一是与“三会一课”制度相结合。充分利用“三会一课”时间,组织全体党员干部认真学习十九大、二十大全会精神,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列规定。二是与党员固定学习日制度相结合。通过集中观看廉政电视专题片并开展讨论,引导广大党员干部深刻理解廉洁从政的重要性与必要性,提高思想认识,做到遵纪守法,廉洁奉公。三是与对标找差主题教育活动相结合。将党风廉政教育贯穿于主题教育活动中,通过学习典型,对标找差,整改落实,不断提升党员干部的道德水平。(二)开展廉政教育实践活动。始终把防腐反渎教育摆在党风廉政建设的首位。采取“请进来,走出去”的方式,扎实开展廉政教育实践活动。邀请市中院X副院长来管理处开设法治建设专题讲座;组织全体党员参观市廉政教育基地;组织党员赴红色教育基地重温入党誓词;组织党员干部观看廉政教育电影,通过不同形式的教育实践活动,将廉洁勤政意识渗透到骨子里、融合进血液里、铭刻在脑海里,不断提高党员干部的党性修养和道德品质。(三)强化廉政监督监控措施。X管理处所管理的工程全长三百余公里,在所辖河道范围内有十七个基层管理所,人数虽不多,但分布面广,人员分散,对党风廉政建设工作带来了诸多不便。针对管理处基层站所“点多、线长、人员分散的特点,管理处配备了视频会商系统,该系统将管理处与所辖泵站、涵洞、水闸管理所连结在一起。我们充分利用该系统的功能开展业务与监督工作,缩小处机关与各泵站、涵洞与水闸管理所的空间距离,为便捷有效地开展各项工作提供了有力保障。如我们利用该视频会商系统召开电话会议,布置工作任务,及时处理工作中的重大问题;开展视频查岗,对各泵站、涵洞、水闸管理所人员的履职、在岗情况进行检查。三、筑牢制度“防火墙”(一)夯实管理机制。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,建立健全以“管人、管权、管事”为主线的惩防体系,按照“谁主管、谁负责”的原则,领导班子成员按照分工,切实抓好职责范围内的党风廉政和作风建设工作,着力抓好容易出现问题的关键领域和环节,从制度上保证决策权、执行权、监督权,既相互制约,又相互协调。2022年,管理处结合中央八项规定、省委十项规定、市委二十项规定等文件要求,重新修订、实施了《管理处行政管理考核办法》、《管理处财务管理规定》,严格控制日常开支和公务接待费用,严格执行财务报销制度,强化车辆使用管理,开展了办公设备、库存物资的清查活动。(二)强化督查机制。定期对各科室、站所的党风廉政建设制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。规范水政执法行为,加强对水政执法办案全过程监督,推行执法权力清单制度,实行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,将权力运行置于阳光之下。
二、存在问题和原因分析过去的一年里,虽然在党建、党风廉政建设工作中取得了一定的成绩,但是也要清醒地看到差距,认识到在履职能力、服务发展等方面以及基层党建工作还存在着问题和不足。一是由于城乡建设工作任务较重,存在用力不均衡的情况,在重点工程和信访矛盾解决上用力多些,在党建、党风廉政建设工作上倾注的精力相对少一些,存在着用力不均衡的问题;二是党风廉政责任制落实仍然存在缝隙,制度建设与监督执行机制还需进一步健全;强化制度保障、狠抓责任落实仍需进一步加强;三是党员教育管理工作还需加强,之前的党员教育只注重理论学习,没有创造性的多开展各项活动,用活动激发党员激情,发挥先锋模范作用;四是党建工作创新意识淡薄,在党员教育管理、发挥党支部堡垒作用、党风廉政建设等方面,工作创新性不强,满足于完成上级规定的动作,具备行业特色和单位特点的工作措施少相对少一些;五是依法行政有待进一步提升。虽然经常组织学习法律法规等知识,但是有的党员干部对法律法规执行不力,办事不严谨、不规范,不讲原则,导致一些工作久拖不决。
半年来,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实上级各项决策部署,认真学习党的二十大精神,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识、明确任务,推动民政工作高质量发展。一、坚持以“严”字为要,严格管党治党一是压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《XX县民政系统2024年干部作风建设工作方案》、《XX县民政局2024年全面从严治党及党风廉政建设责任清单》。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每季度召开一次专题会议,研究部署党风廉政建设工作。二是严格落实“一岗双责”。局党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,推动党建工作与业务工作相融相促。
一是贯彻落实省委*会议精神,贯彻落实*《关于进一步改进作风的若干举措》,支部从班子成员抓起,定期开展集体廉政谈话。二是巩固拓展中央八项规定精神成果。严肃查处违反中央八项规定精神问题。开展对违规吃喝、违规收送名贵特产和礼品礼金问题专项自查。及时分析研判支部“四风”新表现新问题。三是建立健全纪律作风建设长效机制。加强节前提醒、节中监督检查、节后督促巩固的纪律作风建设机制。及时完成上级关于党风廉政建设的各项工作要求。四、聚焦忠诚干净担当,纪检委员履责尽责一是配强支部纪检工作力量。选树政治站位高、工作能力强、群众普遍认可的人担任支部纪检委员,支部书记亲自抓,纪检委员具体抓,班子成员配合抓,真正形成上下一心、层层压实的支部纪检工作合力。二是切实提升执纪执法能力。组织纪检委员加强政治理论和业务学习,按要求参加监狱组织的纪检委员培训,纪检委员定期在支部工作会议上汇报支部党风廉政建设工作。
二、存在问题和不足2023,公司能够严格按照上级部署开展廉政建设和反腐败各项工作,较好地完成既定工作任务目标,但仍然存在一些薄弱环节。一是对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督得少。二是“清廉交投”、“清廉X”建设活动创新力度不够,加强活动创新。针对以上问题,我们将认真总结,加大党风廉政建设工作监督教育力度。三、2024年党风廉政建设工作计划2024年,公司将持续认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。(一)聚焦清廉教育,筑牢反腐堤坝。持续抓好党风廉政建设和反腐败教育,突出政治学习教育、突出党性锻炼,充分利用“线上+线下”相结合的方式,不断探索创新党风廉政建设和反腐败教育形式,筑牢思想根基,让党员干部员工实现在权力的过程中自觉限制私欲的膨胀、实现“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的思想自觉和行动自觉。
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