县政协关于2023年工作总结及2024年工作打算文档

（二）围绕中心履职，在服务发展上展现新作为准确把握政协性质定位和政协工作的方向，自觉在“围绕中心、服务大局”中找准方位、准确定位、工作到位，做到“履职不缺位、尽职不越位、工作做到位”，扎实有序、不折不扣完成2024年度协商工作计划，自觉在服务发展、服务决策、服务落实中开展视察调研，为**经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。继续抓好社情民意信息工作。进一步规范和理顺社情民意培训、收集、编报、通报工作，通过制定制度、统筹调度、定期通报等有效措施，在反映社情民意工作上进一步提升。充分发挥政协委员作用，拓宽信息收集渠道，提高信息质量，推动反映社情民意信息工作再上新台阶，力争明年在反映社情民意信息工作中取得新突破。（三）加强联谊交流，在凝聚共识上开拓新渠道

（五）推动服务发展。紧紧围绕各部门年度职能指标，围绕文明城市创建、民族团结进步示范创建巩固提升等重点工作重点项目，紧盯履行部门职能完成目标任务情况开展监督检查，发挥好监督保障执行、促进完善展的作用。今年以来，派驻监督的*个部门按照市委市政府安排部署和本部门职能职责，对照市委“争一流、促跨越”行动方案，制定了年度工作重点任务和完成时限，做到了倒排工期、挂图作战，明确责任领导和责任人，推动了部门业务与中心工作深度融合、同频共振。三、存在问题和2024年工作计划回顾一年来的工作，虽然纪检监察组监督执纪工作取得了一定的成效，但还存在一定的不足，一是精准监督的质效还不突出。仍然存在政治监督虚化弱化、日常监督不细不严、深入了解驻在部门的业务不够等情况，“探照灯”作用发挥不到位的现象。

（六）节能双碳工作开展情况一是严格落实“两高”项目联评联审机制。根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市“两高”重点项目联评联审工作方案的通知》，我区坚决遏制“两高”项目盲目上马，严格执行“两高”重点项目联评联审工作机制，对未开展联评联审工作的“两高”项目，不予备案，不予开工建设。2023年以来，我区向市“两高”重点项目联评联审工作领导小组上报“两高”项目共计2个，贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（一期）、贵州美锦六枝煤焦氢综合利用示范项目（二期），以上2个项目均通过市“两高”重点项目联评联审工作领导小组审查，项目建设有序推进。二是严格执行节能报备及审查制度。一是根据《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2017〕1148号）及《省发展改革委关于印发贵州省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（黔发改环资〔2023〕591号）相关要求，我区严格落实用能管理制度，推进能源节约，防治能源浪费。

（六）食品安全方面：一是以农贸市场、杂货店、餐饮服务单位等为重点场所，按照食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节开展工作，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。二是以“元旦”、“春节”、端午、“五一”等节日为重点，突出抓好肉类、酒类等节日性食品的专项整治。加强节日食品市场监测，引导群众科学消费、健全消费，保障人民群众饮食安全。三是开展了防范野生毒蘑菇宣传活动，引导广大群众不摘、不买、不卖、不食野生蘑菇，确保全镇人民舌尖上的安全。三、存在的问题：XX镇人多、地大，安全生产形势依然十分严峻，安全生产压力非常大，群众安全生产意识淡薄，企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异。四、2024年工作打算一、切实落实“一岗双责”机制，严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度。二、继续落实班子一对一服务企业，负责企业生产安全。三、继续开展安全隐患的排查与治理工作。四、全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重大安全事故发生。总之，明年我们将再接再厉，常抓不懈，共同为创建“平安XX”而努力工作，使我镇的安全生产工作上一个新的台阶，确保全镇人民生命财产安全。

二、二季度工作打算坚持把“D的建设”作为国有企业发展的初心，强化高质量发展的引领。（一）持续抓好理论知识学习。严格执行“第一议题”和中心组旁听制度，实现D委理论学习教育化常态化。采取辅导讲座、专家授课、外出观摩、观看专题片等形式，进一步增强学习效果。把学习D的二十大精神作为D员教育培训的重要内容，组织开展“学习二十大精神”主题D日、“我来讲DK”、现场红色教育等活动，提高全体D员干部的政治大局观、科学发展观。（二）持续抓好D建品牌创建。以各基层D支部为主体，坚持“参与性强、重点突出、对象鲜明”的导向，每个支部分别创建1至2个D建品牌，实现由“特色”向“品牌”的升华。（三）持续抓好形势任务教育。持续深入开展“两珍惜、两保持”形势任务教育，编写形势任务教育辅导材料，加强宣教宣讲，引导各级团结一致向前看，凝心聚力谋发展。注重发挥新闻媒体舆论引导作用，在AAA公众号、矿区广播开办形势任务教育专栏，通过创作微电影、短视频、录制广播等形式，扩大形势任务教育效果。

举办A级旅游景区服务技能大赛、导游服务技能竞赛，开展文旅从业人员培训，提升景区、星级饭店、旅行社以及导游等从业人员服务技能。通过合作、引进等方式，吸引一批高品质品牌酒店、民宿入驻黔西南，满足各类游客、旅客住宿需求，实现游客“食之爽心”“住之安心”“行之顺心”“游之舒心”“购之称心”“娱之开心”，以用心服务换取游客满意体验。三是抓好客源引流。紧盯“万峰成林处、阳光黔西南”和“康养胜地、人文兴义”定位，深入挖掘“1+3+N”路跑模式，举办一次全马、三次半马、若干主题路跑活动，多层次、全方位吸引不同类别的人群参与，以高水平服务带动高人气旅游。分阶段开展春季赏花/康养旅游暨五一州庆假期宣传推广攻势、夏季避暑/民俗节庆旅游暨暑期宣传推广攻势、秋季节气/民宿旅游暨国庆假期宣传推广攻势、冬季康养旅游暨春节假期宣传推广攻势。

（二）深入推进社会治理法治化。继续做好村（社区）法律顾问工作，深化律师进网格，切实发挥法律服务作用，进一步丰富公益法律咨询服务供给渠道，积极参与矛盾纠纷化解等基层公共事务管理事项，切实满足群众法律需求。加强调解员能力建设，深入开展人民调解员的培训工作，提高人民调解工作的质量，增强人民调解的法律效力。（三）扎实推进特殊人群管控。通过心理讲座、心理评估、心理危机筛查、谈心谈话等多种方式，对社区矫正对象开展有针对性的心理咨询和教育疏导，克服不良心理，化解心理危机。通过帮教小组等多渠道了解其相关情况，加强普法教育，提高法治意识。加强部门间沟通衔接，强化工作协同配合。加强与法院、检察院、公安机关的信息共享和衔接配合。加强入矫、警示教育，及时了解社区矫正对象情况，提高其悔罪意识和法治意识。定期走访，及时掌握社区矫正对象人员情况。

（三）全面落实优抚政策。及时调整优抚对象抚恤补助标准，落实优抚对象抚恤补助、医疗保障、住房优待等各项待遇。做好优抚对象年度确认、重点优抚对象短期轮养等服务。常态化做好优待证申领、发放、使用和管理工作，结合工作实际，继续研究拓展优待证尊崇服务范围和功能，推动跨地域跨领域优待优惠。（四）抓实抓细双拥工作。实施“拥军优抚暖心工程”，完善军地互办实事“双清单、三助力”制度，深化“情系边海防官兵”拥军优属活动。聚焦现役军人“三后”问题，助力军属安置就业，协调跟进军人子女教育优待措施落实。大力推动社会化拥军，积极打造一批拥军示范点，营造全民拥军、行行拥军浓厚氛围。（五）全力维护大局稳定。认真落实上级安保维稳各项决策部署要求，组织对政策落实再核查，困难情况再摸底，确保“三到位”落实到位。常态化开展风险隐患排查化解，精准掌握重点人员底数动向，守住守牢属地第一道防线。加强与政法、网信、公安、信访等部门协同配合，建立定期分析研判机制，有针对性做好防范处置工作。

四、2024年工作打算2024年，市场监管局将进一步发挥市场监管职能作用，推动市场监管体制机制不断完善、执法效能不断提升、工作作风不断转变，全局上下干部职工形成担当作为、干事创业、奋力争先的工作局面，为全区经济社会高质量发展做出新的贡献。（一）持续优化营商环境，不断激发市场活力。深入推进“放管服”改革，优化审批及服务流程，实行行政许可标准化服务，创新行政许可便民化服务举措，大力简化登记流程，压缩企业开办时间。（二）扎实推进质量强区，服务经济高质量发展。深入开展质量提升行动，着力加强政府引导，强化企业在质量提升中的主体地位，形成推动整体工作合力，全力助推**高质量发展。（三）强化市场综合监管，守牢“三品一特”底线。认真贯彻落实“四个最严”要求，靠实食品安全“两个责任”，切实加强食品药品安全监管，严厉打击特种设备领域违法行为，稳定保障重点产品质量安全。

（二）系统谋划，推动城市更新提质增效。深入开展“城市体检”，统筹城市地上地下空间一体规划建设，坚持“以治促改、以改促建、以建促拆，治改建拆一体”导向，加快城区道路改造提升，畅通城市“微循环”；做好“双水源”运行管理，确保供水、排污稳定达标；加快停车场建设进度，更新优化路内智慧停车系统；扎实开展“冬病夏治”专项行动，建成投用现代寒旱产业园热源厂，强化“双热源”运行保障；实行“三个革命”，深化老旧小区“8＋N”点单式改造，统筹开展既有住宅加装电梯工作；升级改造城区居民聚集区环卫设施，增强城区生活垃圾分类及环卫一体化处置效能；实施绿色建筑创建行动，建设绿色新型建材及砂石骨料生产线，实现建筑垃圾资源化利用。持续推进城市基础设施和公共服务设施共建共享，全面增强城市综合承载能力、公共服务能力和可持续发展能力。

（三）协调推进，积极稳妥，抓好抓实基层治理。继续把移民安置工作作为重点，做好已对接移民遗留问题的处理工作，不断强化移民矛盾纠纷化解，保持库区和谐稳定。做好群众来信来访工作，畅通信访渠道，加强依法治理，多元化解社会矛盾纠纷，解决一批信访突出问题，持续开展“深督导、重化解、促落实”专项行动。严守安全生产红线，深入开展安全隐患排查治理，全力抓好安全生产工作，推动安全生产形势稳定向好。常态化开展扫黑除恶专项斗争，确保镇域社会和谐稳定。做好农村人居环境综合整治工作，结合一事一议项目工程的实施，持续推进“厕所革命”攻坚行动。完善镇综合文化站、新时代文明实践服务站（所）和农家书屋功能，切实做好留守儿童教育管理工作。切实做好防止返贫坚持帮扶工作，始终把增加群众收入、特别是监测户、边缘易致贫户等对象的收入作为民生工作的关键来抓，不断提高工资性、财产性和经营性收入，加快构建多渠道、宽领域、可持续的增收格局，让人民群众的生活更加殷实。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在XXX落地建设。

协同整合多方资源，按照马雷厅长内贸围着电商干的工作要求，大力发展电子商务。三是狠抓商圈打造。认真落实好《加快发展夜间经济促进消费增长的意见》，积极联动金融机构，全力向上争资争项，加大对外招商。支持鼓励夜间经济业态多元化发展，大力开展夜游、夜娱、夜购、夜体等促消活动，全力提升中心城区夜消费占比。四是狠抓产业发展。围绕市商务局谋划推出的“十个一”措施，持续推进“水城烙锅”产业化发展，加大“水城烙锅”宣传推广力度，指导市烙锅美食商会提前谋划2024年相关活动，做好烙锅项目跟踪及政策指导，积极组织向上申报2024年省商务厅相关政策及资金支持，用好用活各项支持政策。（三）扩大对外开放。一是加强主体培育。按照省“5+5+N”单品突破要求，选准我市重点单品，分类建立培育台账，开展外贸企业梯度培育工作。积极挖掘企业“内转外”潜力，鼓励引导企业开拓国际市场。

一、上半年工作情况加强经济运行监测。完成《xx区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年计划草案的报告》，并通过人代会审议。拟定了《xxxx年全区重点经济工作任务与责任清单》，正在草拟《xx区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》，分解各项主要经济指标全年目标任务，确保全区经济运行在合理区间。制定了《xx区坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》《xx区链接xx、融入长三角一体化发展三年行动计划重点工作清单》《关于xx区特色小镇（微型产业集聚区）建设专项资金使用建议》，并起草《xx区推动长三角一体化发展xxxx年工作要点》《县域经济高质量发展考核争先进位责任清单》《省级以上开发区综合考核争先进位责任清单》，进一步确保全区经济社会高质量发展。推进重大项目建设。今年以来，我委认真贯彻落实中央、省、市、区经济工作会议部署，聚焦有效投资，扎实开展“大抓项目、抓大项目”攻坚行动，建立领导联系项目责任制度，加强项目清单闭环管理和四级调度，对全区重点项目共开展了五轮督导检查，召开了x次重点项目联席会议，解决了一批重点项目在推进过程中的堵点、卡点问题，并按季度组织二批累计xx个重大项目参与全省集中开工，有力地推动了重点项目建设和投资的稳定增长，在全市“扩投资增动能赶超发展”激励机制评比中得分第三名，获得“季度流动红旗奖”，实现一季度良好开局。x-x月，累计完成固定资产投资xx亿元，同比增长x%；xxx个市亿元项目完成投资x亿元，占年度计划x%，开竣工率分别为xx%、x%；xxx个区本级政府投资项目完成投资x亿元，占年度计划x%，开竣工率分别为x%、x%；全区“精重促”行动六大工程共梳理入库项目xxx个，总投资xxx亿元，年度计划投资x亿元，累计完成投资xx亿元，占年度计划的xx%。截止目前，全区共谋划拟申报中央预算内投资项目xx个，总投资xxx亿元；谋划全面加强基础设施建设项目xxx个，总投资xxx亿元。

二、2023年上半年工作情况（一）常态抓好疫情防控，筑牢安全防线我局严格落实省、市、县防控工作安排部署，常态化做好新冠肺炎疫情防控工作。一是建立和完善应急机制。我局制定了疫情防控应急预案和工作预案，实行专人负责调度，向市、县上报疫情信息“日报告、零报告”制度，严格落实属地责任和主管责任，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责，确保各项防控措施落实落地。二是抓好内部疫情管控工作。在城管大楼和执法大队楼入口实行专人值守，设置了“场地码”，设立出入登记本、温度枪，进出人员配戴口罩，同时，对所有执法车辆、办公场所用“84”消毒液进行消杀。三是严格出市出省报备制。如确实因特殊情况需要出市出省的，严格执行报备手续，返乡后落实相关防控措施，一律不得前往有本土疫情发生的城市。四是认真抓好核酸检测和排查工作。全局干职工积极参与，应接尽接，目前我局公职人员**人、协管（临时)人员**人、第三方鼎泰保安公司招聘的协管员***人，共计***人按时间节点做好了全员核酸检测工作。同时，积极组织全体干职工下沉一线，配合城北社区开展核酸检测排查工作。五是积极配合做好高速路口疫情防控工作。根据县疫情防控指挥部工作安排，我局组织全体干职工每天分二组（4小时一班和8小时一班）轮流到航埠高速路口疫情防控值守检查，做好了外来中高风险区返崇人员转接值守工作。

一、主要做法及成效（一）实施稳产保供行动，坚决夯实三农基础。一是压实粮食生产。立足县情实际，下发了《**县关于全力稳定粮食生产实施意见》，将全县年度粮食面积任务****亩、粮食产量任务***万斤、稻谷面积任务****亩、稻谷产量任务****万斤细分到各乡镇。组成了5个组对全县**个乡镇开展督导粮食生产工作。全县早稻市里安排任务数**万亩，落实任务到村到户面积*万亩，已完成早稻生产面积为**亩，早稻完成率达***%。油菜种植面积*万亩，全部完成收割。中稻*万亩任务全部落实到乡村组户及田块，至目前为止，已完成种植面积*万亩，占任务数的**%。二是全力推进蔬菜产业发展。至目前为止，全县蔬菜种植面积*万亩，蔬菜总产**万吨；至6月底种植面积将达*万亩，总产*万吨，产值*亿元。已完成流转设施蔬菜建设面积****亩，确定经营主体面积****亩；入场施工设施蔬菜面积****亩，已建设完成面积****亩，**亩标准连体大棚正在施工建设，新建**亩连体大棚育苗基地已确定经营主体，正在规划设计中；“冬闲田”已流转土地面积****亩，三是扎实推进高标准农田建设。圆满完成2021年高标准农田建设*万亩的主体建设任务项目。组织各乡镇申报2023年高标准农田建设项目建设地块面积，**个乡镇落实面积*万亩，并向县政府请示对2023年高标准农田建设项目进行公开招标。正在开展2021--2030年高标准农田建设规划编制。四是圆满完成农机春耕生产。针对今年农机春耕备耕工作实际情况，深入调研，科学谋划，强化措施，狠抓落实，扎实抓好农机春耕备耕生产工作。成立农机春耕服务队5个，组织农机技术人员***余人次，进村入户，深入田间地头，开展送科技下乡，检修农机具****台套，确保农机具以良好的技术状态投入春耕生产。

三、1－6月份工作中存在问题（一）项目建设瓶颈制约多。如安旌高速宁国至xx段项目路线穿越青龙湾风景名胜区，解决路径单一、审批耗时长，各层级均难以协调，影响后续专题和设计报批。至谭家桥公路xx段项目占用约109亩基本农田、云俞路占用约60亩基本农田迟迟不能开工。（二）公路建设融资难度大。S456xx至谭家桥公路xx段总投资2.62亿元，地方自筹资金1.5亿元；G330新桥至芜黄高速xx互通段总投资7.23亿元，地方自筹资金6亿元。县级财政难以支撑交通项目巨大投资，也导致交通项目难以落地。（三）道路运输企业经营困难。受疫情影响客源量大幅降低，长途及出租车大多处于停运或半停运状态，公交营收大幅减收，都处于亏损状态。货运企业运输业务量也同样锐减，营业收入大幅下滑。

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，区商务局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻D的二十大精神，紧紧围绕区委区政府各项目标任务，坚定发展信心、积极主动作为，突出抓好招商引资、外资外贸、社消入统等工作重点，坚持高质量发展，争先创优，锐意进取。一、工作完成情况（一）招商引资方面。一是齐心协力助推招大引强新发展。全区组建xx个区直招商团队和驻xx、xx、xx三支驻外小分队及新能源汽车零部件产业招商专班，紧紧围绕xx配套零部件企业、有色金属及电子信息三大领域，扎实赴外开展招商，积极宣传推介xx，加强项目信息搜集、筛选，诚邀客商来xx考察，区主要领导高度重视，多次赴xx、xx、xx、xx等地，全力推动项目落户。截止xx月xx日，全区共新签约引进xxxx万元以上项目xx个，其中优强项目x个，分别为投资xx亿元的年产xxxxx吨xx贡酒系列项目、投资xx亿元的年产xxxxx万套汽摩配件及配套产品智能制造生产基地建设项目、投资xx亿元的阳极氧化及蜂窝复合材料生产项目及投资xx亿元的年产x万吨碳酸锂及x万吨氢氧化锂项目，投资亿元以上项目xx个，其中有色金属和电子信息类项目x个。

中心城区面积从不足x平方公里，到如今突破xx.x平方公里；交通建设从没有一米高等级公路，到如今构建起“铁公机”立体网络；农民人均纯收入从不足xxx元，到xxxx年底农村居民人均可支配收入飙升至xxxxx元翻开xx建地xx年的壮美画卷，沧桑巨变的背后离不开人才的付出、离不开人才的奉献。xx年筚路蓝缕的奋斗史，就是一部集聚人才、依靠人才、成就人才的发展史。——这是人才总量大幅跃增的xx年。从xxxx年每万人拥有人才不足xx人，到xxxx年每万人拥有人才xxx人，再到xxxx年每万人拥有人才xxxx人，增长近xx倍。——这是人才质量飞速提升的xx年。截至xxxx年底，全市大学以上学历人才占比由不足x%提高至xx%、增长xx余倍，一大批优秀人才获国家级荣誉表彰。——这是人才生态显著改善的xx年。从人才专项经费几乎为零，到人才工作投入近亿元；从人才缺乏基本住居保障，到拎包入住式人才公寓突破xxxx套；从没有专门的人才服务机构，到市县（区）全覆盖成立人才服务中心近悦远来的人才生态不断优化。

一是社会消费品零售总额，三季度xxxxxx.x万元，总量全市排名第一，比去年同期增长x.x%,排名全市第六。二是限上批、零、住、餐，其中限上批发业x-x月累计销售额xxxxxxx万元，增速xx.x%，排全市第x位；限上零售业x-x月累计销售额xxxxxx万元，增速-x.x%，排全市第xx位；限上住宿业x-x月累计营业额xxxx.x万元，增速x.x%，排全市第x位；限上餐饮业x-x月累计营业额xxxxx万元，增速xx.x%，排全市第x位。三是入统工作。瞄准重点行业进行摸底排查，通过对重点行业进行深入了解，掌握行业特点，为吸引更多企业入统打下了基础。2023年全区x-x月限上商贸企业新增入统企业xx家，全年预计xx个企业入统。四是电子商务工作，今年x—x月份xx区网络零售额xxxxx.xx万元，全市排名第x名，网络零售额同比增长xx.xx%，全市增幅排名第x名，实物网络零售xxxxx.xx万元，BxC网零xxxxx.x万元，店铺数xxxx家，网络店铺平均零售额x.xx万元，企业数xxx家，入围全市topxx企业数x家。今年x月x日，区政府与xx有限公司云仓（仓储%xB直播）供应链基地项目举行了签约仪式，将建立一级分拨中心，从而推动xx物流和电商的发展。