某市2023年第一批主题教育总结评估报告文档

强力调度开展专项整治。X市委主要负责同志主持召开主题教育专项整治工作会议，制定印发X个方案，组建X个工作专班，各单位共确定X个专项整治任务，以台账式管理、项目化推进、销号式落实，确保专项整治见底到位。媒体广泛报道公示接受监督，在《X日报》显要位置公布专项整治事项、举报受理方式，在政务网站、各单位AAA公众号增设举报专区，真正把专项整治置于社会和群众监督之下，避免自说自话、体内循环。开展电视问政倒逼落实，在X电视台《问政X》栏目分X期开展专题问政，相关专班牵头部门主要负责同志现场回应热点关切，网络直播收看量超过X.X万。直播过程中，同步收集群众在网络平台上提出的问题和建议X个，纳入市委、市政府督查重点内容，跟进督促整改到位。举办擂台比武加压奋进，召开市级主题教育专项整治调度会，X个专班牵头部门主要负责同志逐一述职进行“擂台比武”，与会人员对各专班工作进行评价，现场公布评价结果排名。

二、ZT教育工作中存在的短板弱项和矛盾问题在ZT教育有力有序推进过程中，虽然取得了一定的成效，但是也存在一些比较突出的问题。[公众号：笔宝&*~#@君]一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧，但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高，不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够，甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大，效果不理想，与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育，缺乏统筹意识、全局思维，存在学做“两张皮”现象，等等。对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路

二、存在问题及下步打算总结ZT教育开展情况，虽然整体上较为顺利，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在：一是学习浮于表面，不深入不具体，效果不理想。个别D员对ZT教育重要性认识不足，有时忙于工作，存在以业务学习代替理论学习、缩小范围选择性学习的现象，政治理论学习缺乏主动性，图完成任务，学深悟透、知行合一做得不好。二是理论学习研讨深度不够，不能活学活用，用理论指导实际工作。有的D员学习研讨被动应付，将理论分析的多，结合实际具体工作的少，没有真正将理论知识应用于实践，没有真正用的D的最新理论创新工作思路，解决实际问题。三是调查研究不深不细，了解情况不具体，解决措施不明确。有的D员还没有真正沉下心来，带着问题到一线了解实际情况，存在以座谈、走访代替调研的情况，了解实际情况不细致，没有真正发现实际问题。针对问题拟定的措施针对性不够，解决问题还不彻底。

检视整改，从字面上理解，包括两层含义，一是检视，就是查摆问题，分析原因，明确努力方向；二是整改，就是聚焦问题，靶向治疗，纠正工作偏差。这次主题教育检视整改形成了一些好机制。检视整改与其他重点措施有机融合、相互贯通。一个突出表现就是要求领导干部把调研发现的问题与推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题以及巡视巡察、审计监督等暴露的问题，一并列出问题清单进行整改，这既体现了边学习、边对照、边检视、边整改的要求，也有效解决了调查研究与检视整改相脱节的问题。开展性分析要求明确、特色鲜明。开展性分析，是严肃内政治生活的一项经常性工作。的十八届六中全会通过的《关于新形势下内政治生活的若干准则》中明确，“督促员对照章规定的员标准、对照入誓词、联系个人实际进行性分析”。

加快构建现代职业教育体系。参加XXXX年全国职业教育活动周启动仪式，市内XX所院校、XX家企业参展五大版块，参展面积位列全国第X。坚持“职普融通、产教融合、科教融汇”，启动XXXX年XX市职业教育活动周，紧密对接产业园区和重点行业，组建市域产教联合体XX个和行业产教融合共同体XX个，校企对接签约百余个项目。高起点实施“兴X未来工匠”培育工程，遴选首批培育基地XX个、推荐“匠苗”XXX人。全力抓好战略合作。聚焦XX振兴所需，市政府与教育部开展会商并签署战略合作协议，与XX大学、XX大学签署战略合作框架协议，围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深化务实合作，为实现全面振兴新突破提供科教人才支撑，加快推进XX教育高质量发展。

XX县委统战部坚持把开展主题教育同推动统战中心工作结合起来，推动主题教育成果扎扎实实转化为解决难题、改进工作的实际成效。推动发展突出敢为善为。X月XX日-X月XX日，XX特色专业镇·XX玻璃器皿招商引资暨产业推介会在第XXX届中国进出口商品交易会（广交会）现场举行，工商联会员企业XX余家玻璃器皿企业参会，初步统计，广交会期间参会企业已与客商达成合作意向超XXXX万美元。履职尽责突出抓好落实。县工商联携手县农商银行组织召开政银企对接会，详细推介了适合县域企业发展的信贷产品，XX户企业负责人签订授信意向书、颁发了授信牌，签约金额达XXXX万元。服务社会突出求深求实。医疗系统外知识分子联谊小组结合“安全生产月”宣传主题在XX昭馀广场开展了宣传义诊活动，XX余名医疗系统外知识分子为XXX余名群众进行了义诊，送医送药送健康到群众家门口，为方便群众看病问诊贡献统战力量。

一是理论学习还存在不少的差距。部分单位领导班子集中学习、交流研讨等抓得比较紧，但基层D支部和普通D员尤其是生产一线、流动D员参与性不高，不同程度存在温差落差现象。二是调查研究成果转化不佳。少数单位对规定要求研究不深、结合不紧、落实不够，甚至还存在赶进度、“转段”的思想。三是为民务实的导向还不够鲜明。个别单位在涉及民生、群众关注度高的问题上整改力度不大，效果不理想，与群众的期盼有差距。四是统筹联动合力还不够强。有的单位就ZT教育抓ZT教育，缺乏统筹意识、全局思维，存在学做“两张皮”现象，等等。对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。三、推动ZT教育走深走实的下步工作思路下一步，全省ZT教育将按照关于ZT教育的一系列重要指示精神和x、x委的部署要求，更大力度推进落实x重点措施，学习教育上持续深化，特别是要把新时代爱国主义教育作为学习教育的重要内容；调查研究上务求实效，重点抓好调研成果转化，做好调研的“后半篇文章”，在深入调研的基础上讲好专题D课；检视问题上深刻剖析，开好专题民主生活会；整改落实上动真碰硬，更大力度解决实际问题，不断推动ZT教育走深走实。

三、以“高质量发展”检验成果，增治理之能。市粮食和物资储备局坚持以学促干，紧密结合实际，破解发展难题，以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。一是聚焦粮食行业规范管理。针对当前粮食市场形势需要，广泛征求县（市）粮食主管部门和企业意见，推动修订地方储备粮竞价交易规则，制定《**市地方储备粮竞价采购交易规则》和《**市地方储备粮购销双向竞价交易细则》，进一步规范了粮食交易业务，推进市场主体提升依法管粮意识。二是聚焦购销领域穿透式监管。加快推进监管信息化建设，构建地储交易与储备粮监管平台之间的数据互联互通，提高我市储备粮穿透式监管水平和能力，进一步防范廉政风险。三是聚焦产销合作。开展“**粮油中国行”行动，组织企业先后走进北京、**、济南、福州等地，推介**优质粮油产品，引导市粮油集团与京粮集团深度合作，支持**与**合作，推动**产销对接，积极为我市酒用粮企业拓宽外市销售渠道，帮助企业开拓全国市场，现场成交和签订合作协议*.*亿元，签订意向协议**亿元，进一步扩大跨区域产销合作辐射面，助力**粮食走出去。

《慈善法》《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》明确，“慈善组织中具有公开募捐资格的基金会（社会团体和社会服务机构），年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十（百分之十三）”，不具备公开募捐资格的，年度管理费用最高为不得高于当年总支出的百分之二十，并设置了20万元的下限。对部分小型慈善组织来说，因每年接收捐赠有限，没有公开募捐资格反而更“划算”。如，按年总支出200万元计，具有公开募捐资格的年度管理费用最高为20万（26万）元，没有公开募捐资格的年度管理费用最高可达40万元。目前全市***家慈善组织中，仅***家慈善协会具有公开募捐资格，占比***%。（三）社会工作发展方面。一是认识不清。民众普遍不知道“社会工作者”是做什么工作、有什么条件要求的，或把“社会工作者”错误理解为“志愿者”，或片面理解为“社区工作人员”，或简单理解为“有社会工作者职业资格证书的人员”，甚至连部分从事社会工作的人员也说不清自己的身份。

全校各级D组织和D员干部传承弘扬在XX工作期间开创的重要理念和重大实践，立足办学定位，深入贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局，聚焦培养高素质专业化中小学教师队伍、服务基础教育高质量发展的主责主业，深学争优、敢为争先、实干争效，推动学校事业高质量发展。三是在“重实践”中提升本领。学校把开展ZT教育，同贯彻落实D中央、省委各项决策部署结合起来，同推动学校中心工作结合起来，围绕学校改革发展的重点、难点，开展“突破年”活动，着力在校区建设、人才引育、培训品牌打造等XX个方面工作取得新突破。四是在“建新功”中实干担当。带着更深的感情、更高的自觉、更强的责任，深刻认识ZT教育的重大意义，牢记嘱托、感恩奋进，进一步以培育新时代基础教育强师为使命，聚焦精准培训改革，打造高质量校长教师培训体系，以建设“一流省级师范大学”的新成效检验ZT教育成果。

第三，进一步抓好问题整改落实，将主题教育问题整改与推进改革发展有机结合起来，严格对标对表，坚持统筹兼顾、标本兼治，确保整改落实全面到位，同时扎实做好第二批主题教育的谋划准备工作，确保整个主题教育上下联动、有机衔接。深刻认识检视整改是确保主题教育取得实效的关键一环，切实增强做好检视整改工作的政治自觉，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，在抓好问题整改上下真功夫、下狠功夫，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。对检视梳理的问题必须主动认领、自觉对号入座、深刻剖析根源，搞清楚是思想问题还是能力问题，是方法问题还是作风问题，是长期存在的顽瘴痼疾，还是最近才出现的急难杂症，做到真认账、真反思、真整改。从政治上认识、推进和检验整改工作，把人民群众满意不满意作为根本检验标准，增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成检视整改作为军令来执行，持续盯住问题不放、严格落实整改措施，确保事事有着落、件件有结果。把制度建设贯穿检视整改全过程，强化制度刚性约束，把整治成效转变为治堵效果，做到既谋当下、又管长远。

四、在读书中不断树立廉洁形象（一）树立廉洁形象，必须树立正确政绩观。有什么样的政绩观就有什么样的发展观。纪检监察干部的政绩观就是纪检干部对如何履行工作职责的认识与态度。纪检监察干部的政绩观如何，直接决定了他的价值取向。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是D性，检监察干部只有D性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。纪检干部要树立正确政绩观，就是要紧紧抓住纪检监察“监督执纪问责”这个牛鼻子，面对大是大非敢于亮剑，强D性、守原则，正确认识纪检工作本身的意义，坚决和歪风邪气作斗争，正确行使纪检工作职责，树立正确的政绩观。（二）树立廉洁形象，必须守牢拒腐防变防线。纪检监察干部要时刻把纪律规矩挺在前面，经常对照D的理论和路线方针政策、对照D章D规D纪、对照初心使命，经常“照镜子”“正衣冠”“勤洗澡”，清洗思想上政治上行动上的“灰尘”，保持“廉洁之身”。

同时，要结合整改做好“预防文章”，突出抓早抓小，完善各项规章制度，把纪律挺在前面，强化制度的刚性约束，切实把专题学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育的成果转化为指导工作实践的有力武器。三是严守纪律规矩，保持勤政廉洁。身边的反面典型就是最好的警示，大家要深刻汲取XX严重违纪违法案件教训，深刻认识到失责必问、问责必严已经成为常态。要坚决扛起全面从严治D的政治责任，严格落实“一岗双责”，营造风清气正的政治生态。要牢固树立法纪意识，严守政治纪律和政治规矩。要树立正确的权力观、政绩观、事业观，严把小事、守好小节，管好家人、树好家风，远离“圈子”、防止“围猎”，始终做到崇廉拒腐，干净做事。最后，希望XX班子团结带领XXD员干部群众坚持发展为先、实干为要，紧盯目标任务，奋力比学赶超，积极争先进位，有序推进年度各项工作，交出一份优异的答卷。

聚焦关系群众切身利益的现实问题，精心组织实施就业优先政策、优化调整教育资源、强化医疗资源配置、完善社区养老服务、增建城市停车泊位、改造燃气供热旧管网等20项民心工程，不断增进民生福祉。目前，**将居民医保住院最高支付限额从18万元提高到25万元，大病保险各费用段报销比例提高5个百分点；失业保险金月发放标准提高80元；利用闲置空地等资源增建城市停车泊位2700余个，新建小区公共充电桩3100多台，完成燃气庭院管道改造110公里，切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。二是群众诉求即接即办。市委主题教育领导小组办公室专门设立为民服务组，用好12345政务服务平台，建立接听受理、转办督促、回访评判的闭环系统，带着感情倾听群众诉求，对不能当场解答的第一时间挂单转办，督促相关部门研究解决，跟踪办理结果。今年4月以来，平台共受理诉求73.66万件，办结率99.99%，满意率98.71%。定期对平台受理的问题进行梳理汇总，对全市面上普遍性、集中性问题和群众关心关注的重点事项，分类归集形成问题台账，按照属事原则向相关部门反馈，推动从“解决一件事”向“解决一类事”转变。

（四）抓服务，回应社会关切。一是做好镇街养老服务设施综合利用。规范养老服务设施运营管理，常态化开展人文关怀、健康体检、文化娱乐、紧急救助等基本养老服务，不断提升养老服务质量。二是推进敬老院社会化运营改革。深化公办养老机构管理体制改革，实现敬老院社会化运营率达100%。引导社会资本投资改造桂林、双江、古溪、上和4个敬老院，持续推动敬老院提档升级。三是加快居家适老化改造。“十四五”期间对1300户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，年底完成改造400户以上。四是增强基层未保工作能力。健全区、镇、村三级未成年人关爱保护机构，落实生活、教育、医疗、关爱四方面保障，试点开展困境儿童和农村留守儿童心理关爱服务。五是加快公益性公墓建设。落实市级民生实事任务，采用“大规划小实施”办法，分期推进城市和农村公墓建设。

（一）调整产业结构，大力发展经济，创造良好的就业环境随着社会转型产业升级和国家就业政策的引导支持，妇女就业问题得到缓解，但劳动力剩余导致的失业现象仍然存在。虽然县相关职能部门在这方面做了大量的工作，但这只解决了燃眉之急，没有根本解决问题。20xx年城镇登记失业人数达x万人，其中女性失业人数x万人，在失业总人数中女性占到x%。对此，我们要多开发一些适合女性就业的工作岗位，多为女性创造一些就业机会，为促进妇女的就业创造良好的政策环境。不断帮助妇女转变就业观念，鼓励她们参加免费职业培训、创业培训，使其有一技之长；积极落实如小额贷款、税收等优惠政策，促进妇女就业。（二）应健全完善未成年人保护工作的组织协调机制留守儿童缺少关爱成为重要的社会问题。随着城镇化进程的不断推进，留守儿童问题已经成为一个社会问题，而且成上升趋势。父母双方在外的留守儿童有x%以上随祖辈生活，由于父母不在身边，亲情缺失，监护不力，留守儿童几乎生活在无限制状态下。主要存在以下问题：一是身体素质不佳。

一、主要工作开展情况公司D委聚力在组织谋划、宣传发动、理论学习上先学先行，在摸清问题、调查研究、检视整改上先破后立，以五个“先一步”推动ZT教育“第一步”走得实、走得稳，实现良好开局。一是坚持先谋一步，确保组织领导到位。按照xx集团D委学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作会议精神和ZT教育实施方案等相关要求，公司D委提前谋划、精心组织，牢牢把准集团D委部署要求，第一时间研究制订《中共xx有限公司委员会学习贯彻新时代中国特色社会主义思想ZT教育工作方案》，明确重点抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等5项重点任务。方案注重整合D建、安全、经营、发展等核心部门力量，突出“五个一”特点，体现抓好学习这一主线，用好调研这一抓手，聚焦发展这一中心，突出问题这一导向，深化制度这一目标。

一高：即贫困发生率高。XX县下辖XX个乡(镇、办事处)、XXX个村。20**年全县贫困发生率XX.X%，比全省的XX.X%高出X个百分点，是全省贫困发生率在XX%以上的11个县之一。截至20**年8月，全县贫困发生率大于20%的有XX个村，占全县贫困村的XX.X%，其中XX个深度贫困村贫困发生率超过XX%，X个超过40%。　　两低：即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看，20**年，全县农村居民人均可支配收入为XXXX元，比全省平均水平低XXX元。从收入结构看，工资性收入XXXX元、家庭经营性收入XXXX元、财产性收入XXX元、转移性收入XXXX元，分别占XX.X%、XX.X%、X.X%和XX.X%。从财政收入来看，20**年全县一般公共预算收入仅X.X亿元，财政供养人员工资发放就需X.X亿元。近年来全县一般公共预算支出均超XX亿元，20**年达到XX.XX亿元，经济发展和社会事业投入，主要依靠财政转移支付和社会融资等，经济可持续发展的内生动力非常弱。

(一)自然条件差，可持续发展能力弱。一是土地贫瘠破碎，平地极少。XX县位于XX山系东段XX山东北坡麓、XX高原向XX丘陵过渡的斜坡地带，素有“九山半水半分田”之称。目前，全县人均耕地不足0.X亩，且XX%以上为坡耕田。二是自然灾害较多。大多数贫困村边远偏僻，灾害性种类较多，干旱、地震、泥石流、滑坡等灾害频度较大，对农民生产生活危害严重。全县共有XXX个地质灾害隐患点，一旦发生“天灾”，殃及面广、受灾程度深。三是“人祸”时有发生。XX属于林区县，火灾是XX农村最主要的灾害之一。全县农村住房XX%为木结构房，且村寨密集，房屋间距较近，加上消防设施缺乏，农户安全用电用火防范意识不强，火灾等“人祸”时有发生。

要分类推进，对能改的问题马上改，一时解决不了的要明确具体整改措施和时限，需要长期解决的要划分阶段明确整改目标，紧盯不放、阶梯推进。要联动推进，第一批、第二批主题教育中，有些问题需要机关和基层上下联动共同解决，各负责单位要加强沟通联系，指导下级不等不拖先动起来。同时，对基层反映的问题要积极接纳、主动认领，确保问题解决形成“回路”、形成合力。（四）严抓指导督导。第二批主题教育展开，D委机关必须走在前列、做好表率，为基层立好样板。要力度不减严抓本级，结合D委中心组学习、组织生活，每月拉出一张表统筹推进主题教育，每次集体活动要认真考勤登记，各局室办一人不落做好补课。同时，领导小组办公室和各部委，突出副处级上干部，做好读书情况的检查抽查。要指导基层筹划开局，第二批主题教育展开后，向基层推广机关开展主题教育的有益经验做法，指导基层搞好方案拟制、审核把关，确保梯次有序推进。